Распоряжение Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 08.09.2006 № 442-1/р
Об утверждении Положения об Управлении архитектуры и градостроительства Департамента по строительству и архитектуре мэрии городского округа Тольятти
МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 8 сентября 2006 г. N 442-1/р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ДЕПАРТАМЕНТА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ Для организации дальнейшей работы Управления архитектуры иградостроительства Департамента по строительству и архитектуре мэриигородского округа Тольятти, на основании Распоряжения мэра г. Тольяттиот 18.10.2005 N 147-1/п "О внесении изменений в структуру мэрии",руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, считаю необходимым: 1. Утвердить Положение об Управлении архитектуры иградостроительства Департамента по строительству и архитектуре мэриигородского округа Тольятти (приложение N 1). 2. Начальнику Управления архитектуры и градостроительства мэрииКирьякову А.Л. организовать работу Управления в соответствии сутвержденным Положением. 3. Считать утратившим силу Постановление мэра г. Тольятти от16.03.2000 N 664-1/03-00 "О реорганизации структурных подразделенийотрасли архитектуры и градостроительства исполнительных органовместного самоуправления города Тольятти". 4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя мэра Есина В.В. Мэр Н.Д.УТКИН Приложение N 1 к Распоряжению мэра городского округа Тольятти от 8 сентября 2006 г. N 442-1/р ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ДЕПАРТАМЕНТА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРЕ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ 1. Общие положения 1.1. Управление архитектуры и градостроительства Департамента построительству и архитектуре мэрии городского округа Тольятти (далее потексту - Управление). 1.2. Управление образовано Постановлением мэра г. Тольятти от16.03.2000 N 664-1/03-00 "О реорганизации структурных подразделенийотрасли архитектуры и градостроительства исполнительных органовместного самоуправления города Тольятти". Изменение структуры и упразднение Управления осуществляется наосновании распоряжения мэра городского округа Тольятти ирегламентируется Уставом городского округа Тольятти. 1.3. Управлением непосредственно руководит начальник Управления -главный архитектор, который подчиняется директору Департамента построительству и архитектуре. Заместитель мэра по строительству, архитектуре и землепользованиюкурирует деятельность Управления. 1.4. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ,Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округаТольятти, в том числе Уставом городского округа Тольятти, Положением омуниципальной службе в городском округе Тольятти, Положением оДепартаменте и настоящим Положением. 1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работниковУправления утверждаются мэром городского округа Тольятти. В пределах прав, делегированных мэром городского округа,Управление архитектуры и градостроительства Департамента построительству и архитектуре мэрии городского округа Тольятти имеетпечать со своим наименованием, штампы, фирменные бланки. Настоящее Положение корректируется в соответствии с изменениемцелей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных наУправление. 1.6. Место нахождения Управления: 445017, РФ, Самарская область,г. Тольятти, ул. Победы, д. 52. 2. Основные цели и задачи Управления Основной целью деятельности Управления является: - обеспечение, при осуществлении градостроительной деятельностина территории городского округа Тольятти, безопасности и благоприятныхусловий жизнедеятельности человека; - обеспечение органов государственной власти, органов местногосамоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями,необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной ииной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства натерритории городского округа Тольятти. Для реализации поставленной цели Управлению необходимо решениеследующих задач: 1. Организация и координация разработки, согласования иутверждения генерального плана городского округа Тольятти, проектовизменений в правила землепользования и застройки, а также документациипо планировке территорий. 2. Проведение проверки соответствия проектной документации илисхемы планировочной организации земельного участка с обозначениемместа размещения объекта индивидуального жилищного строительстватребованиям градостроительного плана земельного участка краснымлиниям. 3. Организация создания, развития и контроль за функционированиеминформационной системы обеспечения градостроительной деятельности натерритории городского округа Тольятти. 4. Обеспечение ведения муниципальных информационных ресурсов всоставе информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности путем сбора, документирования, актуализации, обработки,систематизации, учета и хранения сведений, необходимых дляосуществления градостроительной деятельности. 5. Организация предоставления сведений физическим и юридическимлицам из информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности. 6. Организация и координация разработки, рассмотрения,согласования и утверждения проектной документации. 3. Основные функции Управления 3.1. Для решения задачи N 1 "Обеспечение разработки, согласованияи утверждения генерального плана городского округа Тольятти, проектовизменений в правила землепользования и застройки, а также документациипо планировке территорий" Управление осуществляет следующие функции: 3.1.1. Организует и координирует разработку, согласование иутверждение генерального плана городского округа Тольятти, изменений вправила землепользования и застройки, а также документации попланировке территорий. 3.1.2. Участвует в согласовании и подготовке рекомендаций попроектам территориального планирования соседних муниципальныхобразований Самарской области. 3.1.3. Обеспечивает безопасные и благоприятные условияжизнедеятельности человека при осуществлении градостроительнойдеятельности на территории городского округа Тольятти. 3.1.4. Осуществляет контроль за реализацией генерального планагородского округа Тольятти, осуществлением комплексной застройки иблагоустройством жилых районов, производственных и рекреационных зон. 3.1.5. Контролирует исполнение законодательства РФ, Самарскойобласти, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти,регулирующих вопросы архитектуры и градостроительства в пределах своейкомпетенции. 3.1.6. Разрабатывает и контролирует реализацию градостроительныхмероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задачкомплексного социально-экономического развития городского округа. 3.1.7. Готовит документы, обоснования и рекомендации к решениям,принимаемым Думой городского округа Тольятти и мэрией городскогоокруга в области строительства, землеустройства, планировки,реконструкции, благоустройства и озеленения городского округа. 3.1.8. Анализирует и обобщает результаты градостроительнойдеятельности на территории городского округа Тольятти, эффективностииспользования земель городского округа Тольятти, динамики развитияпланировки и застройки. 3.1.9. Согласовывает документацию по планировке территорийгородского округа Тольятти. 3.2. Для решения задачи N 2 "Проведение проверки соответствияпроектной документации или схемы планировочной организации земельногоучастка с обозначением места размещения объекта индивидуальногожилищного строительства требованиям градостроительного планаземельного участка красным линиям" Управление осуществляет следующиефункции: 3.2.1. Обеспечивает выбор земельных участков для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектов. 3.2.2. Готовит предложения по формированию земельных участков длявыставления на торги на основе утвержденной документации по планировкетерриторий. 3.2.3. Согласовывает проекты территориального землеустройства вслучаях изменения, восстановления границ земельных участков и приразделе земельного участка на несколько земельных участков, а также вслучае объединения нескольких земельных участков в один земельныйучасток и изменения общей границы нескольких земельных участков. 3.2.4. Подготавливает градостроительный план земельного участка,организует утверждение и предоставляет его физическому илиюридическому лицу в случаях, предусмотренных законодательством. 3.2.5. Организует проверку и согласовывает проектную документациюдля строительства, реконструкции и капитального ремонта объектовкапитального строительства. 3.3. Для решения задачи N 3 "Организация создания, развития иконтроль за функционированием информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности на территории городского округаТольятти" Управление осуществляет следующие функции: 3.3.1. Обеспечивает информационное взаимодействие междуподразделениями Управления и муниципального учреждения "Архитектура иградостроительство", необходимое для осуществления своей деятельности,а также организует и контролирует доступ сотрудников учреждения кинформационным ресурсам информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности. 3.3.2. Подготавливает предложения и рекомендации по созданию,развитию и ведению системы, в том числе участвует в разработкетехнических заданий, проектов, пояснительных записок и пакетовдоговорной документации. 3.3.3. Осуществляет методическую поддержку ведения дежурныхпланов, документооборота Управления, архивов градостроительнойдокументации, а также архивного фонда инженерных изысканий длястроительства. 3.3.4. Участвует в разработке методик и организует накопление,хранение и поддержание в актуальном состоянии информационные базы одействующих градостроительных регламентах, о градостроительнойценности различных территорий, их фактическом состоянии ииспользовании, а также об изменениях объектов недвижимости в процессеградостроительной деятельности. 3.4. Для решения задачи N 4 "Обеспечение ведения муниципальныхинформационных ресурсов в составе информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности путем сбора, документирования,актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений,необходимых для осуществления градостроительной деятельности"Управление осуществляет следующие функции: 3.4.1. Организует создание и ведение архивов документов обизученности природных и техногенных условий на основании результатаинженерных изысканий, о результатах геодезических картографических ииных изысканий, дел о застроенных и подлежащих застройке земельныхучастках, копий документов территориального планирования, правилземлепользования и застройки, а также документов по планировкетерриторий городского округа. 3.4.2. Организует и контролирует приемку от организаций,осуществляющих топографо-геодезические работы, на хранение ииспользование топографических планов, списков координат и высотгеодезических пунктов, расположенных на территории городского округа. 3.4.3. Организует учет пунктов геодезической сети, включаяконтроль над сохранностью и систематическим обследованием. 3.4.4. Организует и контролирует осуществление регистрациипроектируемых топографо-геодезических работ, выдачу разрешений на нихс последующим учетом заявлений-разрешений, в том числе в электронномвиде. 3.4.5. Организует передачу исходных данных, необходимых длявыполнения инженерных изысканий, получения результатов изысканий иразмещения их в информационной системе. 3.4.6. Осуществляет работы по ведению плана существующейзастройки (опорного плана) на территории городского округа Тольятти. 3.5. Для решения задачи N 5 "Организация предоставления сведенийфизическим и юридическим лицам из информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности" Управление осуществляет следующиефункции: 3.5.1. Готовит, анализирует и представляет в необходимых объемахсистематизированную информацию и массивы данных органамгосударственной власти и местного самоуправления городского округаТольятти. 3.5.2. Организует непосредственный доступ к ресурсаминформационной системы обеспечения градостроительной деятельностиорганам местного самоуправления городского округа Тольятти. 3.5.3. Организует работы по подготовке и выдаче по обращенияморганов государственной власти, органов местного самоуправлениягородского округа Тольятти, физических и юридических лиц, документов исведений, в том числе конфиденциальных, с соблюдением соответствующихнорм. 3.6. Для решения задачи N 6 "Организация и координацияразработки, рассмотрения, согласования и утверждения проектнойдокументации" Управление осуществляет следующие функции: 3.6.1. Организует и руководит деятельностью Градостроительногосовета при мэрии городского округа по обсуждению проектных предложенийразмещения архитектурно значимых для облика городского округа Тольяттиобъектов. 3.6.2. Дает заключения на соответствие проектной документацииградостроительным планам земельных участков. 3.6.3. Курирует вопросы по благоустройству и оформлениюобщественных мест на территории городского округа Тольятти. 3.6.4. Обеспечивает подготовку и своевременную корректировку схемразвития систем инженерного обеспечения территорий городского округаТольятти. 3.6.5. Организует и контролирует разработку градостроительнойдокументации в части развития инфраструктур городского округа.Регулирует процессы разработки градостроительной документации наоснове инженерных разделов генерального плана городского округа. 3.6.6. Готовит документы, обоснования и рекомендации к решениям,принимаемым органами местного самоуправления городского округаТольятти в области развития систем инженерного обеспечения городскогоокруга. 3.6.7. Анализирует, обобщает и определяет динамику развития иобеспеченность территорий городского округа инженерными ресурсами. 4. Права Управления 4.1. Мероприятия по организации работы Управления планируются ивыполняются по заданиям начальника Управления - главного архитектора. Планы мероприятий разрабатываются и утверждаются начальникомУправления - главным архитектором поквартально и помесячно. Контрольза выполнением планов мероприятий осуществляет начальник Управления -главный архитектор. 4.2. Управление имеет право: 1. Запрашивать и получать от органов государственной власти,органов местного самоуправления городского округа Тольятти, органов(структурных подразделений мэрии), хозяйствующих субъектов, населениягородского округа Тольятти необходимую информацию для выполнения задачи функций, возложенных на Управление. 2. Вносить на рассмотрение и согласование вышестоящемуруководству проекты распорядительных и иных документов по вопросамдеятельности Управления. 3. Принимать решение и участвовать в их подготовке в соответствиис целями, задачами и функциями, определенными настоящим Положением. 4. Подготавливать и вносить директору Департамента предложения посовершенствованию деятельности структурных подразделений Управления. 5. Осуществлять контроль за соблюдением законодательных и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области,муниципальных правовых актов органов местного самоуправлениягородского округа Тольятти в пределах своей компетенции. 6. Представлять интересы мэрии городского округа в еевзаимоотношениях с предприятиями, организациями и физическими лицами впределах компетенции Управления. 7. Участвовать в международном сотрудничестве в областиградостроительства по согласованию с мэром городского округа. 5. Структура Управления 5.1. В структуру Управления входят: - отдел обеспечения градостроительного проектирования ирегулирования застройки; - отдел информационного обеспечения градостроительнойдеятельности; - сектор опорного плана; - архитектурно-планировочный сектор по территории Автозаводскогорайона; - архитектурно-планировочный сектор по территории Центральногорайона; - архитектурно-планировочный сектор по территории Комсомольскогорайона; - сектор правового сопровождения; - бюро документооборота и архивирования градостроительнойдокументации. 5.2. Сотрудники Управления назначаются на должность иосвобождаются от должности распоряжением мэра городского округаТольятти в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Положением омуниципальной службе в городском округе Тольятти по представлениюначальника Управления - главного архитектора и согласованию сдиректором Департамента, заместителем мэра по строительству,архитектуре и землепользованию на условиях трудового договора. 5.3. Управление в своей работе взаимодействует с органами(структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти,органами государственной власти, предприятиями и организациями,расположенными на территории городского округа Тольятти, а также снаселением городского округа в пределах компетенции Управления. 6. Руководство Управлением 6.1. Управлением руководит начальник Управления - главныйархитектор. 6.2. Начальник Управления - главный архитектор назначается надолжность и освобождается от должности распоряжением мэра городскогоокруга по представлению директора Департамента и согласованию сзаместителем мэра по строительству, архитектуре и землепользованию наусловиях трудового договора. 6.3. Положение об Управлении разрабатывается начальникомУправления - главным архитектором и утверждается распоряжением мэрагородского округа. Положения о структурных подразделениях Управления разрабатываютсяруководителями соответствующих структурных подразделений иутверждаются распоряжениями мэра городского округа. Должностные инструкции начальника Управления - главногоархитектора городского округа и руководителей структурныхподразделений Управления утверждает мэр городского округа. Должностные инструкции сотрудников Управления утверждаетзаместитель мэра по строительству, архитектуре и землепользованию. 6.4. Начальник Управления имеет право: - в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указанияи поручения, обязательные для исполнения всеми работниками Управления; - вносить предложения директору Департамента о поощрении либоприменении дисциплинарных взысканий к сотрудникам Управления; - запрашивать и получать в установленном порядке информацию иматериалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей; - принимать решения или участвовать в их подготовке в пределахсвоей компетенции; - требовать от сотрудников Управления выполнения их должностныхобязанностей; - выходить с предложениями к руководству о создании условий длявыполнения сотрудниками Управления их должностных обязанностей; - участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности; - повышать квалификацию и продвигаться по службе. 6.5. Начальник Управления обязан: - соблюдать и исполнять требования Конституции РоссийскойФедерации, законодательных и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Самарской области, муниципальных правовых актовгородского округа Тольятти; - исполнять поручения и указания вышестоящих руководителей впорядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий,за исключением незаконных; - исполнять требования, отраженные в Должностной инструкцииначальника Управления - главного архитектора; - разрабатывать должностные инструкции на своих подчиненных; - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,установленного в мэрии городского округа, порядок работы со служебнойинформацией; - поддерживать необходимый для должности уровень квалификации; - соблюдать нормы служебной этики. 6.6. В соответствии с законодательными и иными нормативнымиправовыми актами РФ и Самарской области, муниципальными правовымиактами городского округа Тольятти, в том числе Уставом городскогоокруга Тольятти, ст. 16 Положения о муниципальной службе в городскомокруге Тольятти, начальник Управления - главный архитектор несетответственность за: - выполнение Управлением задач и функций, предусмотренныхнастоящим Положением об Управлении; - своевременное и качественное выполнение планов работУправлением; - за подбор и расстановку кадров в Управлении, состояние трудовойи профессиональной дисциплины среди подчиненных; - неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей, изложенных в должностной инструкции начальникаУправления - главного архитектора; - за использование предоставленных Управлению прав в соответствиис законами Российской Федерации, решениями Думы городского округа,постановлениями и распоряжениями мэра городского округа. Начальник Управления архитектуры и градостроительства - главный архитектор А.Л.КИРЬЯКОВ Согласовано Директор Департамента по строительству и архитектуре А.А.КОРЯКИН И.о. начальника методического отдела мэрии В.Г.АТЕМАСКИНА Начальник Управления персонала и муниципальной службы С.И.ГОРШКОВ Начальник Правового управления мэрии С.Н.ИСАЕВ Заместитель мэра по строительству, архитектуре и землепользованию В.В.ЕСИН