Постановление Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 09.11.2006 № 10187-1/п
Об утверждении Типового устава муниципального учреждения городского округа Тольятти
МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 ноября 2006 г. N 10187-1/п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ В связи с изменениями в действующем законодательстве,руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, постановляю: 1. Утвердить Типовой устав муниципального учреждения городскогоокруга Тольятти (приложение N 1). 2. Признать утратившими силу: 2.1. Постановление первого заместителя мэра г. Тольятти от22.11.2001 N 3526-2/11-01 "Об утверждении Типового уставамуниципального учреждения г. Тольятти". 2.2. Постановление мэра г. Тольятти от 10.06.2002 N 59-1/п "Овнесении изменений в Постановление первого заместителя мэра г.Тольятти от 22.11.2001 N 3526-2/11-01 "Об утверждении Типового уставамуниципального учреждения г. Тольятти". 3. Руководителям муниципальных учреждений привести уставымуниципальных учреждений в соответствие с Типовым уставоммуниципального учреждения городского округа Тольятти (приложение N 1)до 01.01.2007. 4. Заместителям мэра Ренцу Н.А., Хитун Н.И., Есину В.В., ИвановуВ.В. организовать работу в соответствии с пунктом 3 настоящегоПостановления с муниципальными учреждениями, подчиненными по отрасли. 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю засобой. Мэр Н.Д.УТКИН Приложение N 1 к Постановлению мэра городского округа Тольятти от 9 ноября 2006 г. N 10187-1/п УТВЕРЖДЕНО Постановлением мэра городского округа Тольятти от ______________ N ______ Мэр ___________ Н.Д. Уткин "___" ___________ 200__ г. ТИПОВОЙ УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ________________________________________________________ (наименование содержит указание на характер деятельности и на собственника имущества учреждения)СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:Руководитель департамента Руководитель отраслевогопо управлению муниципальным органа мэрииимуществом городского округа (департамента, управления, Тольятти комитета)_________________/_______/ ________________/________/"___" ___________ 200__ г. "____" __________ 200__ г. 200__ г. городской округ Тольятти 1. Общие положения 1.1. Муниципальное учреждение городского округа Тольятти______________________________________________________________________ (полное наименование учреждения)(в дальнейшем именуемое "Учреждение") создано в соответствии спостановлением мэра от ________________ N _________________________________________________________________________________ (дата, номер и название распорядительного документа______________________________________________________________________ о создании, реорганизации Учреждения)в порядке реорганизации (слияния, разделения, выделения,присоединения) ранее действовавшего ________________________________________________________________________________________________________и является преемником его прав и обязанностей в соответствии спередаточным актом (разделительным балансом).Официальное полное наименование Учреждения: ________________________________________________________________________________________________Официальное сокращенное наименование Учреждения: ___________________________________________________________________________________________ 1.2. Учредителем Учреждения является муниципальное образование -городской округ Тольятти в лице мэрии городского округа Тольятти. Место нахождения и почтовый адрес Учредителя: Учреждение находится в ведомственном подчинении _______________________________________________________________________________________ (наименование отраслевого органа мэрии - департамента, комитета, управления, отдела) 1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет наименование,обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета дляучета операций со средствами бюджета городского округа и средствами,полученными от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности, в финансовом органе мэрии городского округа, печать сосвоим наименованием, бланки. 1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии сзаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округаТольятти, а также настоящим Уставом. 1.5. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляетимущественные и личные неимущественные права и несет обязанности,выступает истцом и ответчиком в суде и в арбитражном суде всоответствии с законодательством Российской Федерации. 1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся вего распоряжении, денежными средствами. При их недостаточностисубсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несетсобственник имущества. 1.7. Место нахождения и почтовый адрес Учреждения: _______________________________________________________________________________. (почтовый индекс, адрес) 1.8. Учреждение приобретает права юридического лица с момента егогосударственной регистрации. 1.9. Учреждение имеет: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. (указываются филиалы, представительства, действующие на основании положений, утверждаемых Учреждением, и их местоположение) 2. Предмет и цели деятельности учреждения 2.1. Целями создания Учреждения являются _________________________________________________________________________________________. 2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляетследующие основные виды деятельности: ______________________________________________________________________________________________________ (все виды деятельности должны быть указаны в Уставе) 2.3. Учреждение имеет право осуществлять предпринимательскую ииную приносящую доход деятельность:______________________________________________________________________ (все виды деятельности должны быть указаны в Уставе)_________________________________________________________________. 3. Имущество учреждения 3.1. Все имущество Учреждения находится в муниципальнойсобственности городского округа Тольятти, отражается в самостоятельномбалансе и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.Полномочия собственника по поручению мэрии городского округа Тольяттиосуществляет уполномоченный орган мэрии по управлению муниципальнымимуществом городского округа Тольятти. 3.2. Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за нимна праве оперативного управления имуществом в соответствии сназначением имущества, заданиями собственника, уставными целямидеятельности, законодательством РФ. Учреждение не вправе отчуждать илииным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а такжеимуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, втом числе сдавать в аренду, отдавать в залог. Права Учреждения наобъекты интеллектуальной собственности регулируются законодательствомРоссийской Федерации. 3.3. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправеизъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначениюимущество и распорядиться им по своему усмотрению. 3.4. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числефинансовых ресурсов, являются: - средства, выделяемые целевым назначением из бюджета городскогоокруга Тольятти согласно утвержденной Учредителем смете доходов ирасходов; - имущество, переданное Учреждению его собственником илиуполномоченным им органом; - доходы от выполнения работ, услуг, реализации продукции приосуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом; - добровольные взносы физических и юридических лиц; - иные источники, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации. 3.5. Заключение и оплата Учреждениями договоров, исполнениекоторых осуществляется за счет средств бюджета городского округа,производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательствв соответствии с ведомственной, функциональной и экономическойклассификациями расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненныхобязательств. Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которыхосуществляется за счет средств бюджета городского округа, принятыеУчреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, неподлежат оплате за счет средств бюджета городского округа. Доходы, полученные Учреждением от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности, доходы от оказания платных услуг,доходы, получаемые от использования муниципальной собственности,закрепленной за Учреждением на праве оперативного управления, подлежатотражению в доходах бюджета городского округа, учитываются на лицевыхсчетах, открытых в финансовом органе мэрии городского округа, ирасходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходови расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах. Указанные доходы и приобретенное за их счет имущество отражаютсяна отдельном балансе, являются муниципальной собственностью ииспользуются на уставные цели. Средства, полученные от предпринимательской деятельности и инойприносящей доход деятельности, не могут направляться Учреждениями насоздание других организаций. Заключение и оплата Учреждениями договоров, исполнение которыхосуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской ииной приносящей доход деятельности, производятся в пределахутвержденных смет доходов и расходов. Учреждение при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельнов рамках статей бюджетной классификации в расходовании средств,полученных за счет внебюджетных источников. 3.6. При осуществлении прав оперативного управления имуществомУчреждение обязано: - эффективно использовать закрепленное на праве оперативногоуправления имущество; - обеспечивать сохранность и использование закрепленного на правеоперативного управления имущества строго по целевому назначению; - не допускать ухудшения технического состояния закрепленного направе оперативного управления имущества. Это требование нераспространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этогоимущества в процессе эксплуатации; - осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного заУчреждением имущества; - осуществлять восстановление изношенной части имущества,передаваемого в оперативное управление; при этом имущество,приобретенное вновь взамен списанного (в том числе в связи с износом),включается в состав имущества, переданного в оперативное управление.Списанное имущество исключается из состава имущества, передаваемого воперативное управление. 4. Организация деятельности учреждения 4.1. Учреждение строит свои отношения с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, другими предприятиями,учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основедоговоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров иобязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями,учреждениями, организациями, которые не противоречат действующемузаконодательству, настоящему Уставу, а также целям и предметудеятельности Учреждения. 4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет правосамостоятельно: - создавать филиалы, представительства, утверждать положения оних, принимать решения об их реорганизации и ликвидации; - приобретать или арендовать имущество, необходимое дляосуществления своей деятельности, за счет средств, полученных вустановленном порядке; - осуществлять материально-техническое обеспечение деятельностиУчреждения в пределах сметы доходов и расходов; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Уставом; - получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставомдеятельности в соответствии со сметой доходов и расходов Учреждения; - устанавливать для своих работников дополнительные отпуска,сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии сдействующим законодательством; - в установленном порядке определять размер средств, направляемыхна оплату труда работников Учреждения, на социальное развитие впределах сметы доходов и расходов. 4.3. Учреждение обязано: - нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за нарушение обязательств; - возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованиемземли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды,нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиеническихнорм и требований по защите здоровья работников, населения ипотребителей продукции, за счет результатов своей деятельности; - обеспечивать гарантированные действующим законодательствомминимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальнойзащиты своих работников; - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникамзаработной платы; - обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности; - осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатовфинансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическуюотчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующихорганах в порядке и сроки, установленные действующим законодательствомРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами органовгородского округа Тольятти. За ненадлежащее исполнение обязанностей иискажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несутответственность, установленную законодательством Российской Федерации; - представлять Учредителю необходимую сметно-финансовуюдокументацию в полном объеме утвержденных форм и по видамдеятельности; - оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации ихполномочий в соответствии с действующим законодательством; - выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне имобилизационной подготовке в соответствии с действующимзаконодательством и муниципальными правовыми актами городского округаТольятти. 5. Управление учреждением 5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии сзаконодательством РФ и настоящим Уставом. 5.2. Учредитель Учреждения: - утверждает Устав и вносит в него изменения и дополнения; - определяет предмет и цели деятельности Учреждения; - назначает и освобождает от должности руководителя Учреждения,заключает и расторгает с ним трудовой договор; - определяет принципы формирования и использования имуществаУчреждения; - осуществляет контроль за использованием по назначению,сохранностью закрепленного за Учреждением муниципального имущества; - утверждает смету доходов и расходов Учреждения; - утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс; - принимает решение об участии Учреждения в других организациях; - принимает решение о реорганизации или ликвидации Учреждения,назначает ликвидационную комиссию; - вносит дополнительные вклады в имущество Учреждения; - решает иные вопросы деятельности Учреждения в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Уставом. 5.3. Учреждение возглавляет руководитель (директор, начальник,председатель, главный врач, заведующий и т.п.) соответствующийквалификационным требованиям. Руководитель Учреждения назначается надолжность и освобождается от должности постановлением мэра городскогоокруга Тольятти или по его поручению распоряжением заместителя мэра. Учредитель заключает с руководителем трудовой договор всоответствии с типовым трудовым договором с руководителеммуниципального учреждения. 5.4. Руководитель действует на основании законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области,муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, настоящегоУстава и трудового договора. Он подотчетен в своей деятельностиоргану, заключившему с ним трудовой договор. 5.5. Руководитель действует без доверенности от имени Учреждения,представляет его интересы в органах государственной власти, органахместного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях,распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей компетенции,установленной трудовым договором, совершает в установленном порядкесделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (втом числе с правом передоверия). 5.6. Руководитель самостоятельно определяет и утверждаетструктуру Учреждения, его штатный и квалификационный состав, нанимает(назначает) на должность и освобождает от должности работниковУчреждения согласно трудовому договору. Руководитель Учреждения утверждает штатное расписание посогласованию с учредителем в пределах средств, предусмотренных на этицели соответствующим бюджетом. 5.7. Руководитель в пределах своей компетенции издает приказы идает указания, обязательные для всех работников Учреждения. 5.8. Взаимоотношения работников и Учреждения, возникающие наоснове трудового договора, регулируются трудовым законодательством РФ. 5.9. Руководитель Учреждения вправе занимать оплачиваемыедолжности в других организациях только с разрешения Учредителя наосновании изданного мэром постановления. Руководитель Учреждения не может входить в состав органов,осуществляющих функции надзора и контроля в Учреждении. 5.10. Заключение и оплата руководителем Учреждения договоров,исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городскогоокруга, производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетныхобязательств Учреждения в соответствии с ведомственной, функциональнойи экономической классификациями расходов бюджета и с учетом принятых инеисполненных обязательств. Средства, полученные Учреждением, расходуются руководителемУчреждения в соответствии со сметой доходов и расходов в пределахостатков средств на лицевом счете Учреждения. Средства, полученные от предпринимательской деятельности и инойприносящей доход деятельности, не могут направляться руководителемУчреждения на создание других организаций. Заключение и оплата руководителем Учреждения договоров,исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятсяв пределах утвержденной сметы доходов и расходов. 5.11. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляетсяотраслевым органом мэрии, в ведомственном подчинении которогонаходится Учреждение, налоговым органом, другими организациями иорганами управления в пределах их компетенции, определенной законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарскойобласти, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти,настоящим Уставом. Контроль за эффективностью использования и сохранностьюмуниципального имущества осуществляет уполномоченный мэром орган мэриигородского округа Тольятти. 6. Ликвидация и реорганизация учреждения 6.1. Деятельность Учреждения прекращается в результатереорганизации (в форме слияния, присоединения, разделения,преобразования) либо ликвидации, осуществленных в порядке и наусловиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации: - по решению Учредителя; - по решению суда. 6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходятполномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссиясоставляет ликвидационный баланс и представляет его Учредителю. 6.3. Имущество и денежные средства Учреждения, оставшиеся послеудовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидацииУчреждения, передаются ликвидационной комиссией уполномоченному мэроморгану мэрии городского округа Тольятти. Направление использования имущества и денежных средствопределяется уполномоченным мэром органом мэрии городского округаТольятти по согласованию с финансовым органом мэрии в соответствии спостановлением мэра городского округа. 6.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение -прекратившим свою деятельность с момента исключения его из единогогосударственного реестра юридических лиц. Порядок ликвидации Учреждения устанавливается законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области,муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти. 6.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством Российской Федерации. 6.6. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые измененияв Устав и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизациявлечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых наУчреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии сдействующим законодательством. 6.7. При прекращении деятельности Учреждения все документы(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие)передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам).При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющиенаучно-историческое значение, документы по личному составу (приказы,личные дела и другие) передаются в архив городского округа. Передача иупорядочение документов осуществляются силами и за счет средствУчреждения в соответствии с требованиями архивных органов. 7. Заключительные положения 7.1. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятсяУчредителем по собственной инициативе или по инициативе Учреждения,утверждаются Учредителем и регистрируются в установленном закономпорядке.