Постановление Правительства Самарской области от 09.02.2007 № 9

О департаменте лесного хозяйства Самарской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 09.02.2007 N 9                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Самарской области
                                              от 18.02.2009 г. N 34
  
  
            О департаменте лесного хозяйства Самарской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
                от 20.06.2008 г. N 232)
  
  
       В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, статьей 8601.12.2004 N 357 "Об  определении  перечня  органов  исполнительнойвласти    Самарской    области"    Правительство   Самарской   областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Образовать департамент лесного хозяйства Самарской области.
       2. Утвердить  прилагаемое  Положение   о   департаменте   лесногохозяйства Самарской области.
       3. Министерству управления финансами Самарской области  (Иванову)подготовить  проект  закона  Самарской области "О внесении изменений вЗакон  Самарской  области  "Об  областном  бюджете   на   2007   год",предусматривающий  расходы  на  обеспечение  деятельности департаменталесного хозяйства Самарской области.
       4. До  внесения изменений в Закон Самарской области "Об областномбюджете  на  2007  год"  министерству  природных  ресурсов  и   охраныокружающей  среды Самарской области осуществлять функции распорядителясредств  областного  бюджета  по  отношению  к  департаменту   лесногохозяйства   Самарской  области  в  части  финансирования  расходов  наобеспечение его деятельности.
       5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство природных ресурсов и охраны  окружающей  среды  Самарскойобласти (Федорова).
       6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       Губернатор -
       председатель Правительства
       Самарской области                                       К.А.Титов
                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                   Самарской области
                                                   от 09.02.2007 N 9
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            о департаменте лесного хозяйства Самарской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
                от 20.06.2008 г. N 232)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1.Департамент лесного  хозяйства  Самарской   области   (далее-департамент)    является   органом   исполнительной  власти  Самарскойобласти,  осуществляющим государственную  политику  и  государственноеуправление   в  сфере  лесного  хозяйства,  уполномоченным  в  областииспользования,  охраны,  защиты,   воспроизводства   лесов   Самарскойобласти.
       1.2. Департамент  находится  в  ведении  министерства   природныхресурсов  и охраны окружающей среды Самарской области.  Взаимодействиемежду министерством  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  средыСамарской  области  и  департаментом  строится  на  основе координациидеятельности департамента, осуществляемой министром природных ресурсови охраны окружающей среды Самарской области.
       1.3. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуетсяКонституцией   Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,Уставом    Самарской    области,    законами    Самарской     области,постановлениями,   распоряжениями   Губернатора  Самарской  области  иПравительства Самарской области,  иными  правовыми  актами,  настоящимПоложением, а также Регламентом деятельности департамента.
       1.4. Департамент является юридическим лицом,  имеет  закрепленноеза  ним  на  праве оперативного управления имущество,  самостоятельныйбаланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампыи бланки,  а также открытые в установленном порядке счета, необходимыедля осуществления деятельности департамента.
       1.5. Финансирование  деятельности  департамента осуществляется засчет средств областного бюджета.
       1.6. Местонахождение   департамента:   443099,   г.  Самара,  ул.Некрасовская, д. 63.
       1.7. На  департамент  возлагается  решение  задач  по  реализациипереданных Самарской области полномочий Российской Федерации в областилесного хозяйства.
       1.8. (Исключен  -  Постановление  Правительства Самарской областиот 20.06.2008 г. N 232)
              2. Предметы ведения и полномочия департамента
       2.1. В ведении департамента находится:
       определение стратегии   развития,  осуществление  государственнойполитики и  государственного  управления  в  сфере  лесного  хозяйстваСамарской области;
       анализ, выявление  тенденций,  динамики  и   пропорций   развитиялесопользования  в Самарской области,  сбалансированности его основныхпоказателей;
       разработка основных   направлений   политики   в  области  лесныхотношений и мер по их реализации;
       организация и  оказание  государственных  услуг в области лесногохозяйства;
       разработка предложений      по      совершенствованию     лесногозаконодательства,  проектов  нормативных  правовых   актов   Самарскойобласти по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
       государственное управление,    координация    и    контроль     вустановленном  порядке  за деятельностью подведомственных департаментугосударственных учреждений (далее - подведомственные учреждения);
       рассмотрение предложений,   заявлений,  жалоб  граждан  в  сроки,установленные  действующим  законодательством,  осуществление   приемаграждан по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
       координация деятельности по подготовке кадров в  области  лесногохозяйства.
       2.2. В  рамках   закрепленных   предметов   ведения   департаментнаделяется следующими полномочиями.
       2.2.1. Департамент вносит предложения по:
       установлению ставок  платы  за  единицу  объема  лесных ресурсов,ставок платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  находящегося  всобственности Самарской области,  в целях его аренды,  ставок платы заединицу объема древесины,  заготавливаемой на  землях,  находящихся  всобственности  Самарской  области,  ставок  для  граждан  по  договорукупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
       утверждению порядков  и нормативов заготовки гражданами древесиныдля  собственных  нужд,  установлению  порядка  заготовки   гражданамипищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственныхнужд,  установлению порядка заготовки и сбора  гражданами  недревесныхлесных ресурсов для собственных нужд;
       разработке проекта прогноза социально -  экономического  развитияСамарской  области  и  основных направлений экономической и социальнойполитики  области  на  очередной  финансовый  год  в   сфере   лесногохозяйства.
       2.2.2. Департамент осуществляет:
       выдачу разрешений  на выполнение работ по геологическому изучениюнедр на землях лесного фонда;
       ведение    в   соответствии   с   действующим   законодательствомгосударственного  лесного  реестра  в отношении лесов, расположенных вграницах территории Самарской области; (В    редакции    ПостановленияПравительства Самарской области от 13.02.2008 г. N 27)
       подготовку предложений  при  разработке  проекта закона Самарскойобласти  об  областном  бюджете  на  очередной   финансовый   год   поопределению доли расходов на ведение лесного хозяйства;
       подготовку предложений по  совершенствованию  законодательства  всфере  лесного  хозяйства,  разработку  проектов  нормативных правовыхактов Самарской области,  концепций,  планов мероприятий по  вопросам,находящимся в компетенции департамента;
       функции распорядителя и получателя средств областного  бюджета  исубвенций,  перечисляемых из федерального бюджета,  предусмотренных насодержание  департамента  и  реализацию  возложенных  на   департаментполномочий;
       функции государственного     заказчика     по      строительству,реконструкции    и    капитальному   ремонту   зданий   и   сооруженийподведомственных  учреждений,  по  выполнению  планов  мероприятий   ипрограмм в сфере лесного хозяйства;
       финансирование в пределах предоставленных бюджетных  ассигнованийкапитальных и текущих расходов на ведение лесного хозяйства,  контрольза целевым и эффективным использованием выделенных средств;
       взаимодействие с  федеральными  органами  исполнительной  власти,министерством природных ресурсов и охраны окружающей  среды  Самарскойобласти,  иными  органами  исполнительной  власти  Самарской  области,органами  местного  самоуправления,  общественными  объединениями   повопросам, находящимся в компетенции департамента;
       оказание организационно-методической        помощи        органамисполнительной    власти    Самарской    области,   органам   местногосамоуправления,  подведомственным учреждениям по вопросам, находящимсяв компетенции департамента;
       формирование в   установленном   действующим    законодательствомпорядке  заявок на финансирование расходов на выполнение мероприятий всфере лесного хозяйства;
       личный прием   граждан   и  подготовку  ответов  на  предложения,заявления, жалобы граждан в пределах своей компетенции.
       государственный лесной контроль и надзор; (Дополнен             -Постановление Правительства Самарской области от 13.02.2008 г. N 27)
       утверждение     перечня     должностных    лиц,    осуществляющихгосударственный лесной контроль и надзор; (Дополнен   -  ПостановлениеПравительства Самарской области от 13.02.2008 г. N 27)
       предоставление  в пределах земель лесного фонда лесных участков впостоянное  (бессрочное)  пользование,  аренду,  безвозмездное срочноепользование,   а   также  заключение  договоров  купли-продажи  лесныхнасаждений,  в  том  числе  организацию  и  проведение соответствующихаукционов. (Дополнен  -  Постановление Правительства Самарской областиот 13.02.2008 г. N 27)
       2.2.3. Департамент организует:
       разработку лесного плана Самарской области и представление его наутверждение Губернатору Самарской области; (В  редакции  ПостановленияПравительства Самарской области от 13.02.2008 г. N 27)
       использование  лесов,  их  охрану  (в  том  числе  тушение лесныхпожаров),  защиту  (за  исключением  лесопатологического мониторинга),воспроизводство  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  земляхлесного  фонда  и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов науказанных землях; (В  редакции  Постановления  Правительства Самарскойобласти от 13.02.2008 г. N 27)
       подготовку, переподготовку  и  повышение  квалификации работниковлесного хозяйства.
       разработку  и  утверждение лесохозяйственных регламентов, а такжепроведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Самарской   областиот 13.02.2008 г. N 27)
       2.2.4.   Департамент   имеет   право  запрашивать  и  получать  вустановленном  порядке  от  органов  исполнительной  власти  Самарскойобласти,    федеральных    органов    исполнительной   власти   и   ихтерриториальных   подразделений,   органов   местного  самоуправления,организаций   всех   форм   собственности   информацию   и  материалы,необходимые   для   решения   вопросов,   находящихся   в  компетенциидепартамента.
       2.2.5. Департамент осуществляет иные полномочия в соответствии  сдействующим законодательством.
       2.3. В  целях  реализации  своих  полномочий  департамент  вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых  актахСамарской области".
                 3. Руководство и структура департамента
       3.1. Департамент  возглавляет  руководитель департамента (далее -руководитель),  назначаемый на должность и освобождаемый от  должностиГубернатором   -  председателем  Правительства  Самарской  области  посогласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительнойвласти  и  министром  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей средыСамарской области.
       Руководитель несет  персональную  ответственность за ненадлежащеевыполнение возложенных на департамент задач и осуществление  им  своихполномочий.
       Руководитель  имеет  заместителя,  назначаемого  на  должность  иосвобождаемого  от должности Губернатором -председателем ПравительстваСамарской   области   по   представлению   руководителя.   Заместительруководителя  действует  без  доверенности  от  имени  департамента  впределах прав и обязанностей, определяемых руководителем. (В  редакцииПостановления Правительства Самарской области от 13.02.2008 г. N 27)
       Структура департамента утверждается Губернатором -  председателемПравительства  Самарской  области  по  согласованию  с  уполномоченнымфедеральным  органом  исполнительной  власти  и  министром   природныхресурсов и охраны окружающей среды Самарской области.
       3.2. Руководитель в соответствии с действующим законодательством:
       является  главным  государственным  лесным  инспектором Самарскойобласти; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Самарской областиот 13.02.2008 г. N 27)
       осуществляет  руководство деятельностью департамента на принципахединоначалия;
       действует без  доверенности  от имени департамента,  представляетего  во  всех  органах  государственной   власти,   органах   местногосамоуправления   и   организациях,   а  также  во  взаимоотношениях  сгражданами;
       утверждает в порядке,  установленном Законом Самарской области "Опорядке управления и распоряжения собственностью  Самарской  области",уставы  подведомственных  учреждений,  заключает,  вносит  изменения ирасторгает трудовые договоры с их  руководителями,  осуществляет  иныеполномочия работодателя;подписывает приказы департамента;
       издает распоряжения   и   дает   поручения   по  вопросам  работыдепартамента,  обязательные  для  исполнения  гражданскими   служащимиСамарской   области   и   иными   работниками  департамента,  а  такжеработниками подведомственных учреждений;
       представляет на    утверждение    Губернатору    -   председателюПравительства  Самарской  области  предложения  о  предельной  штатнойчисленности и структуре департамента;
       утверждает штатное    расписание    департамента    в    пределахустановленного фонда оплаты труда;
       распоряжается средствами,  закрепленными  за   департаментом,   всоответствии с действующим законодательством;
       утверждает должностные регламенты гражданских служащих  Самарскойобласти  и  должностные  инструкции  иных  работников департамента,  вотношении которых представителем нанимателя (работодателем)  выступаетруководитель;
       осуществляет права  и  обязанности  представителя  нанимателя   вотношении   гражданских   служащих  Самарской  области,  работающих  вдепартаменте,  за   исключением   гражданских   служащих,   полномочияпредставителя    нанимателя   в   отношении   которых   осуществляютсяГубернатором  -   председателем   Правительства   Самарской   области,осуществляет  полномочия  работодателя  в  отношении  иных  работниковдепартамента,  в том числе назначает на  должность  и  освобождает  отдолжности  гражданских  служащих  Самарской  области,  в установленномзаконодательством  порядке  принимает  на  работу  и  увольняет   иныхработников  департамента,  заключает  служебные  контракты  и трудовыедоговоры,  принимает  решение  о  проведении  конкурсов  на  замещениевакантных   должностей,   решает  вопросы,  связанные  с  прохождениемгосударственной гражданской службы Самарской области  в  департаменте,принимает решения о поощрении гражданских служащих Самарской области идругих работников департамента,  применении к ним мер  дисциплинарноговзыскания,   обеспечивает   проведение  аттестации,  квалификационногоэкзамена,  профессиональной переподготовки  и  повышения  квалификациигражданских    служащих,   работающих   в   департаменте,   организуетформирование  кадрового  резерва   департамента   в   соответствии   сдействующим законодательством;
       утверждает в  пределах  предусмотренных  областным  бюджетом   наочередной  финансовый  год  бюджетных  ассигнований  сметы  доходов  ирасходов подведомственных учреждений, а также смету доходов и расходовдепартамента;
       подписывает финансовые документы департамента;
       обеспечивает соблюдение   финансовой   и   учетной  дисциплины  вдепартаменте;
       осуществляет иные  полномочия  в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Самарской области.
       3.3. В  департаменте  формируется  совещательный орган - коллегиядепартамента.  Положение  о  коллегии   департамента   и   ее   составутверждаются руководителем.
                4. Реорганизация и ликвидация департамента
       Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.