Постановление Мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 15.12.2006 № 173
Об утверждении Порядка подготовки, согласования, подписания, хранения и контроля за исполнением соглашений (договоров), заключаемых администрацией городского округа Жигулевск
МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 декабря 2006 г. N 173 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, ПОДПИСАНИЯ, ХРАНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ СОГЛАШЕНИЙ (ДОГОВОРОВ), ЗАКЛЮЧАЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК В целях усиления контроля за исполнением соглашений (договоров),заключаемых администрацией городского округа Жигулевск, руководствуясьГражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставомгородского округа Жигулевск, постановляю: 1. Утвердить Порядок подготовки, согласования, подписания,хранения и контроля за исполнением соглашений (договоров), заключаемыхадминистрацией городского округа Жигулевск" (приложение N 1). 2. Руководителям структурных подразделений администрациигородского округа Жигулевск обеспечить соблюдение Порядка подготовки,согласования, подписания, хранения и контроля за исполнениемсоглашений (договоров), заключаемых администрацией городского округаЖигулевск. 3. Управляющему делами администрации городского округа Жигулевск(Смирнова И.А.) обеспечить хранение соглашений и договоров, носящихбезвозмездный характер, в соответствии с утвержденным настоящимПостановлением Порядком. 4. Организационному отделу администрации городского округаЖигулевск (Кондалова Е.В.) обеспечить: 4.1. Листами согласования соглашений (договоров) структурныеподразделения администрации городского округа Жигулевск в соответствиис утвержденным настоящим Постановлением Порядком. 4.2. Опубликование настоящего Постановления в газете "Жигулевскийрабочий" до 31.12.2006. 5. Распоряжение мэра городского округа Жигулевск от 03.11.2005 N1377 "Об утверждении Порядка подготовки, согласования и подписаниядоговоров с участием администрации городского округа Жигулевск"признать утратившим силу. 6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наруководителя правового управления администрации городского округаЖигулевск Магницкую О.Н.7. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2007. Мэр городского округа Жигулевск С.Г.Балахонов Приложение N 1 к Постановлению мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 15 декабря 2006 г. N 173 ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, ПОДПИСАНИЯ, ХРАНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ СОГЛАШЕНИЙ (ДОГОВОРОВ), ЗАКЛЮЧАЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок подготовки, согласования, подписания,хранения и контроля за исполнением соглашений (договоров), заключаемыхадминистрацией городского округа Жигулевск (далее - Порядок),определяет общие требования к оформлению проектов соглашений повопросам деятельности администрации городского округа Жигулевск, атакже договоров гражданско-правового характера, их согласованиеструктурными подразделениями администрации городского округаЖигулевск, контроль за исполнением и их хранением. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения приоформлении соглашений (договоров) в форме электронных документов.1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке: соглашение - взаимное согласие администрации городского округаЖигулевск с органами государственной власти РФ и субъектов РФ обустановлении прав и обязанностей сторон по соглашению, связанных среализацией полномочий администрации городского округа Жигулевск,установленных законодательством РФ, Самарской области, нормативнымиправовыми актами РФ, Самарской области и муниципальными правовымиактами городского округа Жигулевск; договор гражданско-правового характера - соглашение двух илинескольких сторон (одной из которых является администрация городскогоокруга Жигулевск) об установлении, изменении или прекращениигражданских прав и обязанностей, заключаемое в соответствии сГражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд";руководитель - мэр городского округа Жигулевск (его заместители); исполнитель - структурное подразделение администрации городскогоокруга Жигулевск или работник администрации городского округаЖигулевск, которые должны осуществлять подготовку и оформлениесоглашений (договоров). 1.3. Соглашения с органами государственной власти РФ и субъектовРФ подписываются мэром городского округа Жигулевск либо его первымзаместителем. 1.4. Договоры гражданско-правового характера (далее - договоры)подписываются мэром городского округа Жигулевск, его заместителями всоответствии с предоставленными им полномочиями. Заместителями мэра городского округа Жигулевск подписаниедоговоров осуществляется по распоряжению мэра городского округаЖигулевск либо по доверенности. 2. Организация работы по заключению и согласованию соглашений (договоров) в администрации городского округа Жигулевск 2.1. При направлении в администрацию городского округа Жигулевск(далее - администрация) проектов соглашений (договоров) они должныбыть приложены к сопроводительному письму организации, физическоголица (индивидуального предпринимателя), их направивших на имя мэрагородского округа Жигулевск. В сопроводительном письме указываютсяоснования для заключения соглашений (договоров), необходимость ихзаключения. Без сопроводительного письма проекты соглашений (договоров)поступают в организационный отдел администрации, который осуществляетих регистрацию как входящей корреспонденции и передает их руководителюдля определения исполнителя. Соглашения (договоры), поступившие в администрацию в формефаксимильного сообщения, согласуются и визируются в соответствии снастоящим разделом без сопроводительного письма. Такие соглашения(договоры) в дальнейшем подлежат направлению в администрацию набумажном носителе в порядке, предусмотренном настоящим разделом, втечение 10 дней. Контроль за поступлением соглашений (договоров) набумажном носителе в указанный срок в администрацию возлагается наисполнителя. В остальных случаях проекты соглашений (договоров) администрациейне принимаются. Проекты соглашений (договоров), поступившие из других органов(организаций), физических лиц (индивидуальных предпринимателей) вадминистрацию, рассматриваются структурными подразделениямиадминистрации (исполнителем) по подведомственности предмета соглашения(договора) по указанию руководителя. 2.2. В случае поступления в администрацию проекта соглашения(договора) от другого органа (организации), физических лиц(индивидуальных предпринимателей) исполнитель, рассматривающий иоформляющий проект соглашения (договора), обязан: изучить условия соглашения (договора) и приложения к нему, датьобоснованные предложения о необходимости его заключения и последствийпринятия; при необходимости по указанию руководителя произвестиэкономический расчет приемлемости условий соглашения (договора) сучастием структурных подразделений администрации по компетенциивопроса. 2.3. В случае подготовки соглашения (договора) по инициативеадминистрации исполнитель обязан: изучить аналогичные соглашения (договоры), заключенныеадминистрацией с участием структурных подразделений по компетенциивопроса; подготовить перечень нормативных актов, на основании которыхготовится проект соглашения (договора), при необходимостипроконсультироваться в правовом управлении администрации; при подготовке проектов договоров учесть соответствующие статьиГражданского кодекса РФ, Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", определяющие данныйвид (предмет) договора. 2.4. Правовое управление администрации обязано консультироватьисполнителя по содержанию проектов соглашений (договоров), а принеобходимости предлагать примерную форму соглашения (договора). 2.5. Проект соглашений (договоров), подготовленный исполнителем,должен быть согласован с заинтересованными структурнымиподразделениями администрации. 2.6. Проект соглашения (договора) согласовывается путемподписания листа согласования (приложения N 1, 2 к настоящемуПорядку). Проект соглашения (договора) согласовывается руководителемструктурного подразделения администрации, которым подготавливался либорассматривался (при поступлении от других организаций, физических лиц(индивидуальных предпринимателей)), и курирующим заместителем мэрагородского округа Жигулевск. Руководитель правового управления администрации визируетсогласованные в соответствии с настоящим Порядком проекты соглашений(договоров) перед подписанием их руководителем.Процедура согласования составляет не более 10 рабочих дней. Все соглашения (договоры), которые готовятся структурнымиподразделениями администрации, в обязательном порядке согласовываютсясо специалистами правового управления администрации. 2.7. Проекты договоров на закупку товаров, работ и услуг(заключаемые в форме муниципальных контрактов), подготавливаемые припроведении конкурсной (аукционной, котировочной) комиссииадминистрации городского округа Жигулевск, согласовываются ивизируются правовым управлением администрации до итогов проведенияконкурса (аукциона, котировок). 2.8. Если соглашение (договор) либо отдельные его условияпротиворечат действующему законодательству РФ либо неприемлемы дляадминистрации, структурные подразделения администрации готовятсоответствующие заключения либо протокол разногласий к договору. При подготовке заключения либо протокола разногласий правовымуправлением администрации проект соглашения (договора) не визируется всоответствии с п. 2.6 настоящего Порядка. 2.9. Протокол разногласий к соглашению (договору) согласовываетсяв соответствии с настоящим Порядком. 3. Контроль за исполнением соглашений (договоров) 3.1. По окончании процедуры согласования соглашение (договор)поступает на подпись руководителю. Исполнитель обеспечиваетпредставление такого соглашения (договора) на подпись руководителю. 3.2. После подписания соглашения (договора) руководителемуправляющий делами администрации ставит печать на подпись в соглашении(договоре), передает его исполнителю для его оформления и подготовкисопроводительного письма (при необходимости) другой стороне (сторонам)по соглашению (договору). 3.3. Регистрация соглашения (договора) и присвоение номерасоглашению (договору) (присвоение номера осуществляется принеобходимости) производится в журнале регистрации соглашений(договоров) (приложение N 3 к настоящему Порядку) в правовомуправлении администрации в течение 2-х дней с даты подписаниясоглашения (договора). Исполнитель обеспечивает представление вправовое управление администрации соглашения (договора) для егорегистрации и присвоения номера. Правовое управление администрации регистрирует соглашение(договор) в журнале регистрации соглашений (договоров), в которомфиксируются: наименование соглашения (договора) и наименование его сторон,дата подписания соглашения (договора) и дата его регистрации,обязательства сторон в соглашении (договоре), сроки исполнениясоглашения (договора), ответственность сторон по соглашению(договору), наименование структурного подразделения администрации,ответственного за выполнение соглашения (договора). При регистрации соглашения (договора) исполнитель передает вправовое управление администрации копию соглашения (договора) (принеобходимости). 3.4. Общий контроль за исполнением соглашения (договора)осуществляет мэр городского округа Жигулевск. 3.5. Исполнитель контролирует сроки заключения (подписания) иисполнения соглашения (договора). Если соглашение (договор) имеет несколько видов обязательств(смешанный договор - ст. 421 Гражданского кодекса РФ), то контроль заисполнением соглашений (договоров) осуществляет несколько структурныхподразделений администрации по письменному указанию руководителя. 3.6. Все приложения к соглашению (договору) (акты выполненныхработ, формы отчетности и др.) в обязательном порядке должны бытьсогласованы исполнителем перед их подписанием руководителем путемвизирования. 4. Принятие решения о направлении спора по проекту соглашения (договора) в суд 4.1. В случае возникновения спора по проекту соглашения(договора) руководитель принимает решение о направлении его в суд. Заместителям мэра городского округа Жигулевск предоставляетсяправо подписи документов претензионного характера. 4.2. Правовое управление администрации в случае принятия решенияо направлении спора в суд готовит исковое заявление. Для подготовки документов к судебному разбирательству структурныеподразделения администрации обязаны подобрать и представить в течениетрех дней в правовое управление администрации подлинные материалы поделу. 5. Хранение соглашений (договоров) 5.1. Один подлинный экземпляр соглашения либо договора, носящегобезвозмездный характер, подписанного сторонами, передаетсяисполнителем управляющему делами администрации, который обязан: вестихранение соглашений, выдавать эти документы в случае необходимостиработникам администрации. Остальные подлинные экземпляры соглашенияпередаются исполнителем сторонам по соглашению (договору) либовысылаются почтой заказным письмом с уведомлением. 5.2. Подлинный экземпляр договора, носящий возмездный характер,передается исполнителем отделу бухгалтерского учета и отчетностиадминистрации, который ведет учет таких договоров, хранит их постояннокак основание перечисления денежных средств и осуществляет контроль засроками исполнения этапов договора и договора в целом. 5.3. Листы согласования соглашений (договоров) хранятся уисполнителей. 6. Изменения, дополнения или расторжение заключенных администрацией городского округа Жигулевск соглашений (договоров) 6.1. Подготовка, согласование, подписание, хранение и контроль заоформлением внесения изменений, дополнений или расторжение взаключенные соглашения (договоры) администрацией производятся всоответствии с настоящим Порядком. Пояснительная записка к проекту постановления мэра городского округа Жигулевск "Об утверждении Порядка подготовки, согласования, подписания, хранения и контроля за исполнением соглашений (договоров), заключаемых администрацией городского округа Жигулевск" Проект постановления мэра городского округа Жигулевск разработанв целях усиления контроля за исполнением соглашений (договоров),заключаемых администрацией городского округа Жигулевск. Данный проект разработан в соответствии с нормами Гражданскогокодекса РФ. Проект постановления определяет: порядок организации работы по заключению и согласованиюсоглашений (договоров) в администрации городского округа Жигулевск, вчастности вводится новый порядок согласования соглашений (договоров)путем оформления листа их согласования и визирования, порядокнаправления соглашений (договоров) в адрес администрации от лиц, с кемпредстоит заключение договора (соглашения); порядок осуществления контроля за исполнением соглашений(договоров); порядок принятия решения о направлении спора по проектусоглашения (договора) в суд; хранение соглашений (договоров); порядок подготовки, согласования, подписания, хранения и контроляза оформлением внесения изменений, дополнений или расторжения взаключенные соглашения (договоры). Проект постановления предлагается ввести в действие с 01.01.2007. Приложение N 1 к Порядку подготовки, согласования, подписания, хранения и контроля за исполнением соглашений (договоров), заключаемых администрацией городского округа Жигулевск ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ соглашения, протокола разногласий (согласования разногласий) (нужное подчеркнуть)"___________________________________" от______________N_____ (наименование соглашения, протоколаразногласий (согласования разногласий)заключаемого администрацией городского округа Жигулевск и__________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти РФ, субъекта РФ) Руководитель__________________________ (наименование структурного________________________________ _________ ____________ ______ подразделения, ответственного (подпись) (фамилия, (дата)за подготовку проекта соглашения, инициалы) протокола разногласий (согласования разногласий) Исполнитель_________________________ ________________ ______ (должность) (фамилия, инициалы) (дата)Заместитель мэра городского __________ ________________ ______округа Жигулевск (подпись) (Ф.И.О.) (дата)Руководитель финансового __________ __________________ ______управления (подпись) (Ф.И.О.) (дача)Специалист правовогоуправления __________ __________________ ______ (подпись) (Ф.И.О.) (дата)________________________ __________ __________________ ______ (подпись) (Ф.И.О.) (дата) __________ __________________ ______ __________ __________________ ______ __________ __________________ ______ Приложение N 2 к Порядку подготовки, согласования, подписания, хранения и контроля за исполнением соглашений (договоров), заключаемых администрацией городского округа Жигулевск ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ договора гражданско-правового характера, протокола разногласий (согласования разногласий) (нужное подчеркнуть)"___________________________________" от_________________ N______ (наименование договора, протоколаразногласий (согласования разногласий)заключаемого администрацией городского округа Жигулевск и_________________________________________________________________ (наименование организации, физического лица (индивидуального предпринимателя) Руководитель__________________________ (наименование структурного_________________________________ _________ ___________ ______ подразделения, ответственного (подпись) (фамилия, (дата) за подготовку проекта договора, инициалы) протокола разногласий (согласования разногласий) Исполнитель ____________________ ___________________ ______ (должность) (фамилия, инициалы) (дата)Заместитель мэра городского _________ _________________ ______округа Жигулевск (подпись) (Ф.И.О.) (дата)Руководительфинансового управления _________ _________________ ______ (подпись) (Ф.И.О.) (дата)Специалистправового управления _________ _________________ ______ (подпись) (Ф.И.О.) (дата)Начальник отделабухгалтерского учетаи отчетности _________ _________________ ______ (подпись) (Ф.И.О.) (дата)_____________________________ Приложение N 3 к Порядку подготовки, согласования, подписания, хранения и контроля за исполнением соглашений (договоров), заключаемых администрацией городского округа Жигулевск ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ (ДОГОВОРОВ), ЗАКЛЮЧЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК|————|———————|———————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————|| N | Дата | Наименование | Обязатель-| Наиме- | Ответст-| Срок | Дата | Наименование || п/п| подпи-| соглашения | ства | нование | венность| оконча- | отправки| структурного || | сания | (договора), | сторон | контр- | сторон | тельного| | подразделения, || | | протокола | | агентов | | испол- | | подпись || | | разногласий | | по дого-| | нения | | исполнителя || | | (согласования | | вору | | | | || | | разногласий) | | | | | | ||————|———————|———————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————|| Дата регистрации соглашения (договора) ||————|———————|———————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————|| | | | | | | | | ||————|———————|———————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————|