Закон Самарской области от 13.06.2007 № 45-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области "О референдуме Самарской области"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕФЕРЕНДУМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят Самарской Губернской Думой 29 мая 2007 года Статья 1 Внести в Закон Самарской области от 10 декабря 2003 года N 116-ГД"О референдуме Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2003, 11декабря; 2004, 31 декабря; 2005, 13 декабря) следующие изменения: 1) в статье 13: абзац второй пункта 1 дополнить словами ", а также гражданеРоссийской Федерации, имеющие гражданство иностранного государствалибо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства"; абзац второй пункта 5 дополнить словами ", приобретения имгражданства иностранного государства либо получения им вида нажительство или иного документа, подтверждающего право на постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства"; 2) абзац одиннадцатый пункта 9 статьи 14 дополнить предложениемследующего содержания: "Форма нагрудного знака устанавливаетсякомиссией референдума;"; 3) в статье 17: пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по местунахождения образовательного учреждения), включаются в списокучастников референдума по месту нахождения общежития (образовательногоучреждения). Информация об этом передается в участковую комиссиюреферендума, где данный участник референдума включен в списокучастников референдума по месту жительства, через соответствующуютерриториальную комиссию референдума. Участковая комиссия референдумав соответствующей строке списка участников референдума делает отметку:"Включен в список участников референдума на участке референдума N" суказанием номера участка референдума. Участники референдума, находящиеся в день голосования вбольницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местахвременного пребывания, включаются в список участников референдума наосновании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, иоткрепительного удостоверения. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами, включаются в список участников референдума по месту ихпребывания на основании паспорта или заменяющего его документа, атакже соответствующих документов, выданных Федеральной миграционнойслужбой или управлением Федеральной миграционной службы по Самарскойобласти."; пункт 19 после слов "Решение участковой комиссии референдума"дополнить словами "об отклонении заявления о включении гражданинаРоссийской Федерации в список участников референдума"; 4) в статье 21: пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержкуинициативы проведения референдума, составляет два процента от общегочисла участников референдума, зарегистрированных на территорииСамарской области в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 16 настоящегоЗакона."; в пункте 3 слова ", следующего за днем регистрации инициативнойгруппы" заменить словами "оплаты изготовления подписных листов"; предложение второе пункта 6 после слова "пособий," дополнитьсловом "стипендий,"; 5) в статье 22: пункт 10 изложить в следующей редакции: "10. Недействительными считаются: подписи лиц, не обладающих в соответствии с пунктом 1 статьи 5настоящего Закона правом на участие в референдуме; подписи участников референдума, указавших в подписном листесведения, не соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается недействительной при наличии официальной справки органавнутренних дел Российской Федерации либо письменного заключенияэксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3настоящей статьи; подписи участников референдума без указания каких-либо изтребуемых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящим Законом сведений либо без указания датывнесения участником референдума своей подписи в подписной лист; подписи участников референдума, сведения о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом; подписи участников референдума с исправлениями в датах ихвнесения в подписной лист, если эти исправления специально неоговорены участниками референдума, а также подписи участниковреферендума, даты внесения которых не .внесены ими собственноручно -на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверкев соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; подписи участников референдума с исправлениями в соответствующихэтим подписям сведениях об участниках референдума, если этиисправления специально не оговорены участниками референдума илилицами, заверяющими подписные листы; все подписи участников референдума в подписном листе в случае,если подписной лист не заверен собственноручно подписями членаинициативной группы, осуществлявшего сбор подписей участниковреферендума, и (или) уполномоченного представителя инициативнойгруппы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либоесли не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из датзаверения подписного листа, либо если в сведениях и (или) в датевнесения подписи указанными лицами имеются исправления, специально имине оговоренные, либо если сведения о данных лицах указаны не в полномобъеме или не соответствуют действительности, либо если сведения олице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесеныим собственноручно; подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дняоплаты изготовления подписных листов; подписи участников референдума, собранные с нарушениемтребований, предусмотренных пунктом 6 статьи 21 настоящего Закона; подписи участников референдума, если сведения о них внесены вподписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, ине членом инициативной группы, осуществлявшим сбор подписей, внесенныхв этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; все подписи участников референдума в подписном листе,изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных статьей 21настоящего Закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложениемк настоящему Закону."; пункт 11 после слова "сокращения" дополнить словами "слов и дат"; в пункте 13: предложение третье после слова "проведенная" дополнить словом"комиссией"; пятое предложение изложить в следующей редакции: "Повторнаяпроверка подписных листов после принятия комиссией указанного решенияможет быть осуществлена в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации"."; 6) в абзаце восьмом пункта 2 статьи 24 слова "пунктом 1" заменитьсловами "пунктом 1 или 1-1"; 7) пункт 4 статьи 40 признать утратившим силу; 8) в статье 42: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Выступления представителей инициативной группы и иных группучастников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствахмассовой информации (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включаяИнтернет) не должны содержать призывы к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" какэкстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к такимдеяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещаетсяагитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную илирелигиозную рознь, унижающая национальное достоинство,пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценностьграждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой,национальной, религиозной или языковой принадлежности, а такжеагитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичноедемонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутикиили символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой достепени их смешения. Не может рассматриваться как разжиганиесоциальной розни агитация, направленная на защиту идей социальнойсправедливости."; дополнить пунктом 1-1 следующего содержания: "1-1. При проведении агитации по вопросам референдума также недопускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чемуказанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация,нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности."; дополнить пунктом 5-1 следующего содержания: "5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу."; 9) в статье 44: пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума: 1) иностранным государствам и иностранным организациям; 2) иностранным гражданам; 3) лицам без гражданства; 4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день внесения пожертвования; 5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день начала кампании референдума (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); . 6) международным организациям и международным общественнымдвижениям; 7) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления; 8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям; 9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день началакампании референдума (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год); 10) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящегопункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампанииреферендума (для открытых акционерных обществ - на день составлениясписка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год); 11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; 12) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям; 13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя иотчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о. котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения; 14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня начала кампании референдума; 15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума,денежные средства либо иное имущество от: иностранных государств, а также от указанных в подпунктах с 1 по4, с 6 по 8, с 11 по 14 настоящего пункта органов, организаций илифизических лиц; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год); организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта; организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год)."; дополнить пунктом З-1 следующего содержания: "З-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта3 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдуматолько в случае, если полученные этими некоммерческими организациямиденежные средства либо иное имущество не были возвращены имиперечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах со второго по седьмой подпункта 15 пункта 3настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены(переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесенияпожертвования в фонд референдума."; 10) в статье 49: в предложении втором пункта 4 слова "нормативного правового акта"заменить словами "закона Самарской области, иного нормативного правогоакта Самарской области"; пункт 6 признать утратившим силу; 11) наименование статьи 62 изложить в следующей редакции: "Статья 62. Основания отмены регистрации инициативной группы,иных групп участников референдума"; 12) в приложении: слова "Год рождения (в возрасте до 18 лет - число и месяцрождения)" заменить словами "Год рождения (в возрасте 18 лет на деньголосования -число и месяц рождения)"; слово "удостоверяю" заменить словом "заверяю"; слова "фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия иномер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшегоподписи" заменить словами "фамилия, имя, отчество лица, собиравшегоподписи, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, суказанием наименования или кода выдавшего его органа". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Самарской области К.А.Титов "13" июня 2007 г. N 45-ГД