Постановление Мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 09.06.2007 № 956
Об утверждении Положения о земельных публичных сервитутах на территории городского округа Жигулевск
МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 июня 2007 г. N 956 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗЕМЕЛЬНЫХ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ,Законом Самарской области от Уставом городского округа Жигулевск, постановляю: 1. Утвердить Положение о земельных публичных сервитутах натерритории городского округа Жигулевск (приложение N 1). 2. Организационному отделу администрации городского округаЖигулевск опубликовать настоящее Постановление в газете "Жигулевскийрабочий". 3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования. Мэр городского округа Жигулевск С.Г.Балахонов Приложение к Постановлению мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 9 июня 2007 г. N 956 ПОЛОЖЕНИЕ О ЗЕМЕЛЬНЫХ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с порядкомустановления, прекращения земельного публичного сервитута натерритории городского округа Жигулевск (далее - Положение) независимоот формы собственности и принадлежности земельного участка копределенной категории земель. 1. Общие положения 1.1. В настоящем Положении под земельным публичным сервитутомпонимается право ограниченного пользования чужим земельным участкомбез изъятия его у правообладателя (собственника, землевладельца,землепользователя), устанавливаемое в случаях, если это необходимо дляобеспечения интересов государства, местного самоуправления илиместного населения (далее - публичный сервитут). 1.2. Публичный сервитут может устанавливаться для обеспечения: 1) прохода или проезда через земельный участок; 2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных,инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектовтранспортной инфраструктуры; 3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знакови подъездов к ним; 4) проведения дренажных работ на земельном участке; 5) забора воды и водопоя; 6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок; 7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных вустановленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительностькоторых соответствует местным условиям и обычаям; 8) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы врасположенном на земельном участке водном объекте в установленныесроки и в установленном порядке; 9) временного пользования земельным участком в целях проведенияизыскательских, исследовательских и других работ; 10) свободного доступа к прибрежной полосе. 1.3. Публичный сервитут может быть срочным или постоянным. 2. Порядок принятия решения при установлении публичного сервитута 2.1. Публичный сервитут устанавливается на основаниипостановления мэра городского округа Жигулевск с учетом результатовобщественных слушаний, которые проводятся в соответствии с решениемДумы городского округа от 28.02.2006 N 66 "Об утверждении Положения опорядке организации и проведения публичных слушаний в городском округеЖигулевск". 2.2. Публичный сервитут устанавливается по инициативе мэрагородского округа Жигулевск, если установление публичного сервитутанеобходимо для обеспечения интересов местного самоуправления илиместного населения, а также по заявлению заинтересованных физическихили юридических лиц. 2.3. Публичный сервитут может устанавливаться одновременно спринятием решения о предоставлении земельного участка либо в отношенииземельного участка, находящегося в собственности, постоянном(бессрочном) пользовании или в безвозмездном срочном пользовании. Публичный сервитут устанавливается в отношении земельныхучастков, прошедших государственный кадастровый учет. 2.4. Лица, заинтересованные в установлении публичного сервитута,направляют в комитет по управлению муниципальным имуществомадминистрации городского округа Жигулевск (далее - Комитет) заявлениена имя мэра городского округа Жигулевск (далее - мэр). 2.5. Заявление об установлении публичного сервитута содержитследующие сведения: 1) о земельном участке, в отношении которого предполагаетсяустановить публичный сервитут: местонахождение, кадастровый номер,площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения; 2) о цели установления публичного сервитута и обоснованиенеобходимости его установления; 3) о предлагаемом сроке и сфере действия публичного сервитута. К заявлению может быть приложен кадастровый план (карта)земельного участка, в отношении которого предлагается обременитьпубличным сервитутом с отображением на нем сферы действия публичногосервитута. 2.6. Заявление об установлении публичного сервитута подписываетсяруководителем юридического лица и физическим лицом с указанием: 1) для юридического лица - полного наименования, данныхгосударственной регистрации юридического лица; 2) для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортныхданных, места жительства, индивидуального номера налогоплательщика. Комитет в 20-дневный срок с момента получения рассматриваетпоступившее заявление и готовит заключение о возможности либоневозможности установления публичного сервитута. 2.7. При невозможности установления публичного сервитута Комитетготовит мотивированный отказ заявителю. Решение об отказе в установлении публичного сервитута может бытьпринято в случаях, если: 1) цель, для достижения которой предполагалось установитьпубличный сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числепутем установления частного сервитута или установления ограниченийправ на землю по основаниям в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Самарской области; 2) публичный сервитут не соответствует правовому режимуиспользования земельного участка. 2.8. Положительное заключение о возможности установленияпубличного сервитута направляется мэру. Мэр принимает решение опроведении общественных слушаний по вопросу установления публичногосервитута, которые проводятся в соответствии с разделом 3 настоящегоПоложения, либо об отказе. 2.9. С учетом результатов общественных слушаний по вопросуустановления публичного сервитута принимается постановление мэра обустановлении публичного сервитута, которое должно содержать следующиесведения: 1) о наименовании и содержании публичного сервитута; 2) о земельном участке, в отношении которого установлен публичныйсервитут: местонахождение, кадастровый номер, площадь, категорияземель, разрешенное использование; 3) о собственнике, землепользователе или землевладельцесоответствующего земельного участка: полное наименование юридическоголица, фамилия, имя, отчество физического лица; 4) о содержании публичного сервитута и сфера его действия, в томчисле сведения о части земельного участка, который должен бытьобособлен (обозначен), для осуществления заинтересованными лицамиправа ограниченного пользования земельным участком; 5) о сроке действия публичного сервитута; 6) об условиях установления публичного сервитута; 7) о размерах средств, необходимых для возмещения убытков, или оразмере платы в случаях, предусмотренных пунктом 2.11 настоящегоПоложения. К постановлению мэра об установлении публичного сервитутаприлагается проект границ части земельного участка, на которогораспространяется сфера действия планируемого публичного сервитута. 2.10. Копия постановления мэра об установлении публичногосервитута в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляетсяправообладателю земельного участка, в отношении которого он былустановлен, и заинтересованным в установлении публичного сервитуталицам. 2.11. В случаях, если установление публичного сервитута приводитк невозможности использования земельного участка, собственникземельного участка, землевладелец, землепользователь вправе требоватьизъятия, в том числе путем выкупа, у него земельного участка свозмещением органом, установившим публичный сервитут, убытков илипредоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков. В случаях, если установление публичного сервитута приводит ксущественным затруднениям в использовании земельного участка, егособственник вправе требовать от органов, установивших публичныйсервитут, установления ему соразмерной платы. 2.12. Лица, права которых ограничиваются публичным сервитутом, атакже лица, заинтересованные в его установлении или прекращении, и ихпредставители до принятия соответствующего решения имеют правознакомиться с материалами по вопросу установления или прекращенияпубличного сервитута, письменно давать необходимые разъяснения изаявлять о своем согласии или несогласии с установлением илипрекращением публичного сервитута, а также присутствовать приобсуждении этих вопросов и принятии решений. Комитет своевременно извещает в письменной форме соответствующихлиц о месте и времени рассмотрения вопросов по поводу установления илипрекращения публичных сервитутов, а также обеспечивают возможностьсвоевременного ознакомления с соответствующими материалами. 2.13. Финансирование расходов, связанных с установлением ипрекращением публичных сервитутов, на выплату соразмерной платырасходов, связанных с внесением изменений в кадастровую карту (план)земельного участка, с возмещением убытков правообладателю земельногоучастка, осуществляется за счет средств местного бюджета. Государственная регистрация публичного сервитута осуществляетсяза счет средств инициатора установления публичного сервитута послерешения об установлении публичного сервитута. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведениемобщественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута,осуществляется за счет средств инициатора его установления, в томчисле за счет лиц, направляющих заявление об установлении публичногосервитута. 3. Действие публичного сервитута 3.1. Публичный сервитут вступает в силу после его государственнойрегистрации в установленном порядке. Если в отношении одного и того жеземельного участка установлено несколько публичных сервитутов, каждыйиз них подлежит государственной регистрации. 3.2. Государственная регистрация публичного сервитутаосуществляется Учреждением юстиции по государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним на территории городского округаЖигулевск по заявлениям: 1) покупателя по договору купли-продажи земельного участка всоответствии с условиями такого договора; 2) инициатора установления публичного сервитута, в том числеструктурного подразделения администрации городского округа Жигулевск,на которое возложена такая обязанность в соответствии с постановлениеммэра об установлении публичного сервитута. 3.3. В случае перехода любого вещного права на земельный участокпо сделке к другому лицу публичный сервитут, обременяющий данныйземельный участок, сохраняется. 4. Порядок прекращения публичного сервитута 4.1. Публичный сервитут прекращается: 1) по истечении срока его действия, определенного постановлениеммэра, которым установлен публичный сервитут; 2) вступление в законную силу постановления мэра об отменесервитута, в том числе при отсутствии общественных нужд, для которыхон был установлен; 3) вступление в законную силу решения суда о прекращенииустановленного публичного сервитута либо о признании недействительнымпостановления мэра об установлении публичного сервитута. 4.2. При отмене публичного сервитута постановлением мэра копиятакого постановления в пятидневный срок после его подписаниянаправляется в Учреждение юстиции по государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним для внесения в Единыйгосударственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с нимзаписи о прекращении сервитута, а также собственнику соответствующегоземельного участка, землепользователю, землевладельцу, инициаторуустановления публичного сервитута. 4.3. Отказ в установлении публичного сервитута может бытьобжалован в судебном порядке. 4.4. Лица, права и законные интересы которых затрагиваютсяустановлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своихправ в судебном порядке. Приложение N 1 к Положению о земельных публичных сервитутах на территории городского округа Жигулевск ПРОТОКОЛ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ________________________ _________________(место проведения, адрес) (дата) Повестка дня: о возможности установления постоянного(срочного: указывается срок начала и окончания) публичногосервитута на земельном участке (части земельного участка)ориентировочной площадью_________________кв. м,с кадастровым номером__________________________,расположенном по адресу:________________________________________. Присутствовали: От жителей___________________________________________________ (количество согласно прилагаемому листу регистрации) От организаций_______________________________________________ (Ф.И.О., должность представителя или сотрудника, наименование организации) От администрации городского округа Жигулевск_________________________________________________________________________________. (Ф.И.О., должность представителя) Собственник недвижимости (его представитель)________________. Ход слушаний: Доклад инициатора вопроса______________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, наименование организации или место жительства физического лица) Вопросы присутствующих и ответы на них:1.________________________________________________________________2.________________________________________________________________ Выступили:1.________________________________________________________________2.________________________________________________________________ Оглашение письменных заявлений и предложений, своевременноподанных до начала работы общественных слушаний__________________________________________________________________________________________________________________________________. Результат голосования: За____________________ Против________________ Воздержались__________ Председатель________________ Секретарь_______________