Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 17.05.2007 № 350
О Положении о порядке распоряжения земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 17 мая 2007 г. N 350 О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК (В редакции Решения Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 20.09.2007 г. N 382) На основании статьи 35 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",руководствуясь статьей 23 Устава городского округа НовокуйбышевскСамарской области, Дума городского округа Новокуйбышевск решила: 1. Утвердить Положение о порядке распоряжения земельнымиучастками на территории городского округа Новокуйбышевск (приложение). 2. Опубликовать настоящее Решение. 3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по законности, правопорядку и местному самоуправлению Думыгородского округа Новокуйбышевск (О.Б. Голоунин). Глава городского округа Новокуйбышевск О.В.Волков Председатель Думы городского округа Новокуйбышевск М.Г.Сидухина Приложение к Решению Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 17 мая 2007 г. N 350 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке распоряжения земельнымиучастками на территории городского округа Новокуйбышевск (далее -Положение) разработано в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", Гражданским кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним", Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Огосударственном земельном кадастре", Федеральным законом "Оземлеустройстве", Законом Самарской области "О земле", Уставомгородского округа Новокуйбышевск, исходя из принципов эффективности,справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедурпредоставления земельных участков. 1.2. Настоящее Положение определяет порядок предоставленияземельных участков, находящихся в ведении муниципального образованиягородской округ Новокуйбышевск, в том числе земельных участков изземель, находящихся в муниципальной собственности, а также земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена. 1.3. Настоящее Положение регламентирует: - порядок предоставления земельных участков для строительства изземель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; - порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, для целей, не связанных со строительством. 1.4. Земельные участки, находящиеся в ведении муниципальногообразования городской округ Новокуйбышевск, предоставляются на правесобственности, аренды, постоянного (бессрочного) или безвозмездногосрочного пользования. В установленных федеральным законодательствомслучаях граждане и юридические лица приобретают право ограниченногопользования чужим земельным участком (сервитут). 1.5. Форма предоставления земельных участков зависит от целейиспользования, правового положения лица, заинтересованного впредоставлении земельного участка и разрешенного использованияиспрашиваемого земельного участка. 1.6. Земельные участки на праве аренды предоставляются дляпроектирования, строительства, эксплуатации объектов недвижимости идля целей, не связанных со строительством. 1.7. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностраннымюридическим лицам земельные участки могут предоставляться всобственность только на платной основе или в аренду в порядке и ссоблюдением ограничений, предусмотренных действующимзаконодательством. 1.8. Управление и распоряжение земельными участками на территориигородского округа Новокуйбышевск осуществляет Глава городского округаНовокуйбышевск в соответствии с Уставом городского округаНовокуйбышевск и действующим законодательством. 1.9. Подготовка необходимой документации для управления ираспоряжения земельными участками осуществляет Управление земельныхресурсов Администрации городского округа Новокуйбышевск (именуемое вдальнейшем - Управление) в соответствии с Положением об Управлении. 2. Основные понятия и определения 2.1. Земельный участок как объект земельных отношений - частьповерхности земли (в том числе почвенный слой), границы которогоописаны и удостоверены в установленном порядке. 2.2. Делимый земельный участок - земельный участок, который можетбыть разделен на части, каждая из которых после раздела образуетсамостоятельный земельный участок, разрешенное использование которогоможет осуществляться без перевода его в состав земель иной категории,за исключением случаев, установленных федеральными законами. 2.3. Дежурная кадастровая карта (план) - документ,воспроизводящий в графической форме сведения о местоположенииземельных участков и территориальных зонах. 2.4. Проект границ земельного участка - совокупность правовых итехнических документов, включающих в себя расчеты, описание, проектныйплан, в которых обосновываются и воспроизводятся в графической,текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы земельныхучастков. 2.5. Объект капитального строительства - здание, строение,сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее -объекты незавершенного строительства), за исключением временныхпостроек, киосков, навесов и других подобных построек. 2.6. Земельный участок, предоставляемый без предварительногосогласования, - сформированный земельный участок, прошедшийкадастровый учет, находящийся в государственной или муниципальнойсобственности, который приобретается гражданами или юридическимилицами на торгах (аукционах, конкурсах) в собственность или аренду дляразмещения объектов в соответствии с документами территориальногопланирования и документацией по планировке территорий. 2.7. Земельный участок, предоставляемый с предварительнымсогласованием, - прошедший процедуру выбора сформированный земельныйучасток, поставленный на кадастровый учет, находящийся вгосударственной или муниципальной собственности, право на аренду,постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование которогоприобретается гражданами или юридическими лицами для размещенияобъектов, не предусмотренных документами территориального планированияи документацией по планировке территорий либо при отсутствии такихдокументов. 3. Порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов капитального строительства 3.1. Предоставление земельных участков для строительства безпредварительного согласования мест размещения объектов капитальногостроительства в соответствии с действующим земельным законодательствомосуществляется в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков для строительства всобственность без предварительного согласования мест размещенияобъектов капитального строительства осуществляется исключительно наторгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельногокодекса Российской Федерации за исключением случаев, установленныхфедеральным законом. 3.2. Предоставление земельного участка для строительства безпредварительного согласования мест размещения объекта капитальногостроительства осуществляется в следующем порядке: 3.2.1. Проведение работ по формированию земельного участка: - подготовка проекта границ земельного участка и установление егограниц на местности; - определение разрешенного использования земельного участка; - определение технических условий подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения и платы за подключения объектов ксетям инженерно-технического обеспечения; - принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) илипредоставление земельных участков без проведения торгов (конкурсов,аукционов); - публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)или приеме заявлений о предоставлении земельных участков безпроведения торгов (конкурсов, аукционов). 3.2.2. Государственный кадастровый учет земельного участка всоответствии с правилами, предусмотренными ст. 70 Земельного кодексаРФ. 3.2.3. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продажеземельных участков или продажи права на заключение договора арендыземельного участка или предоставлении земельного участка в аренду безпроведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявлениягражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставленииземельных участков. Передача земельных участков в аренду безпроведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условиипредварительной и заблаговременной публикации сообщений о наличиипредлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, еслиимеется только одна заявка. 3.2.4. Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов,аукционов) или подписание договора аренды земельного участка врезультате предоставления земельного участка без проведения торгов(конкурсов, аукционов). 3.3. Предметом торгов является сформированный в установленномпорядке земельный участок с установленными границами или право назаключение договора аренды такого земельного участка. 3.4. В случае, если земельный участок сформирован, но незакреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление длястроительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3.2.3 и3.2.4 пункта 3.2 настоящего Положения. 3.5. В целях предоставления земельного участка для строительствабез предварительного согласования места размещения объектакапитального строительства в собственность или в арендузаинтересованное лицо подает заявление Главе городского округаНовокуйбышевск. 3.6. В заявлении указываются: - площадь (размер) земельного участка; - обоснование примерного размера земельного участка; - испрашиваемое право на земельный участок; - предполагаемое местоположение (адрес участка или ориентиры,однозначно определяющие его место расположения); - назначение объекта строительства (тип здания, площадь, состав иназначение помещений, технические и технологические данные); - ориентировочный срок строительства; - ориентировочная потребность объекта в энергоресурсах; - кадастровый план земельного участка, в случае, если земельныйучасток сформирован; - иные сведения о земельном участке. Предполагаемый размер земельного участка должен соответствоватьутвержденным в установленном порядке нормам отвода земель дляконкретных видов деятельности, правилам землепользования и застройкигорода Новокуйбышевска, землеустроительной, градостроительнойдокументации. К заявлению прилагаются: - юридические лица представляют заверенные в установленномпорядке учредительные документы; выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до датыподачи заявления; документы, подтверждающие полномочия исполнительногооргана юридического лица; оформленную в установленном порядкедоверенность представителю юридического лица (в случае если от имениюридического лица действует его представитель); решение органовуправления юридического лица о приобретении земельного участка наопределенном праве (в случаях, предусмотренных законодательством); - индивидуальные предприниматели представляют выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную неранее чем за 10 дней до даты подачи заявления; оформленную вустановленном порядке доверенность представителю индивидуальногопредпринимателя (в случае если от имени индивидуальногопредпринимателя действует его представитель); - граждане представляют копию паспорта или иного документа,удостоверяющего личность заявителя (оригинал документа предъявляетсядля обозрения при подаче заявления); оформленную в установленномпорядке доверенность представителю гражданина (в случае если от именигражданина действует его представитель); копию паспорта представителягражданина (оригинал паспорта предъявляется для обозрения при подачезаявления); - выписка из государственного земельного кадастра обиспрашиваемом земельном участке. 3.7. Принятые Главой городского округа Новокуйбышевск крассмотрению заявления направляются в Управление. 3.8. Управление не позднее пяти рабочих дней с даты поступления вУправление заявления и необходимых документов проводит их проверку насоответствие установленным требованиям. Несоблюдение требований, установленных п. 3.6, являетсяоснованием для возвращения заявления о предоставлении земельногоучастка со всеми прилагаемыми документами заявителю. 3.9. В течение пяти рабочих дней после проверки соответствиязаявления требованиям, установленным в п. 3.6, Управление направляетзаявление в Управление архитектуры и градостроительства Администрациигородского округа Новокуйбышевск (далее - Управление архитектуры иградостроительства) для определения разрешенного использованияземельного участка в соответствии с правилами землепользования изастройки и для определения технических условий подключения объектов ксетям инженерно-технического обеспечения. 3.10. В течение пяти рабочих дней с даты поступления заявленияУправление архитектуры и градостроительства подготавливает инаправляет Управлению мотивированное заключение о соответствиииспрашиваемого земельного участка градостроительной документации,правилам землепользования и застройки, разрешенному использованиюземельного участка в соответствии с градостроительным зонированием. 3.11. В течение пяти рабочих дней Управление с учетом заключенияУправления архитектуры и градостроительства принимает решение овозможности предоставления земельного участка и направляет его длядальнейшей работы в землеустроительную организацию. 3.12. В случае возможности предоставления земельного участкаУправление уведомляет заинтересованное лицо о возможностипредоставления земельного участка. 3.13. В случае формирования земельного участка для строительствабез предварительного согласования мест размещения объектовкапитального строительства землеустроительная организация в течениедвух недель с даты получения заявления подготавливает проект границземельного участка, осуществляет согласование проекта границ сУправлением архитектуры и градостроительства, а также сзаинтересованными службами города. 3.14. Проект границ подлежит утверждению Главой городскогоокруга. 3.15. По согласовании проекта границ Управление в недельный срокс даты его получения от землеустроительной организации готовит проектпостановления Главы городского округа об утверждении проекта границиспрашиваемого земельного участка. 3.16. В трехдневный срок с момента поступления мотивированногозаключения о соответствии испрашиваемого земельного участкаградостроительной документации, правилам землепользования и застройки,разрешенному использованию земельного участка в соответствии сградостроительным зонированием Управление обеспечивает публикацию вгородской газете "Вестник", а также на официальном сайте Администрациигородского округа Новокуйбышевск информации о предоставленииземельного участка на определенном праве с указанием условийпредоставления. Указанное сообщение должно содержать информацию о срокахпредоставления заинтересованными лицами заявлений о предоставлении имземельных участков для строительства в собственность или в аренду,порядок предоставления таких заявлений, иные необходимые сведения. 3.17. Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков,на основании информации, указанной в п. 3.16 настоящего Порядка,вправе подать заявления о предоставлении земельного участка вУправление в течение двух недель со дня публикации информации.Заявление должно соответствовать требованиям, указанным в пунктах 3.6настоящего Порядка. Управление не позднее следующего дня с даты поступления указанныхдокументов проводит их проверку на соответствие установленнымтребованиям. Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие доистечения установленного срока. В случае если заявление несоответствует установленным требованиям, Управление в трехдневный срокуведомляет заявителя об отказе в рассмотрении заявления с указаниемпричин отказа. 3.18. В случае, если в течение срока, указанного в п. 3.17настоящего Положения, от заинтересованных лиц не поступило ни одногозаявления, Управление принимает решение о предоставлении земельногоучастка в собственность или аренду заинтересованному лицу, подавшемузаявление в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения. Проект решения о предоставлении земельного участка в указанномслучае готовится в установленном действующим законодательством порядкеУправлением в двухнедельный срок с момента получения, утвержденногоорганом местного самоуправления городского округа Новокуйбышевскпроекта границ земельного участка. 3.19. После получения постановления об утверждении проекта границземельного участка землеустроительная организация проводит работы поформированию землеустроительного дела в течение двух недель с датыутверждения проекта границ. После формирования землеустроительногодела землеустроительная организация проводит его согласование сНовокуйбышевским территориальным отделом управления Федеральногоагентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области. Послеутверждения в течение двух дней землеустроительное дело должно бытьпредставлено землеустроительной организацией в Управление. 3.20. В течение срока, указанного в п. 3.19 настоящего Положения,землеустроительная организация устанавливает границы земельногоучастка на местности. 3.21. После утверждения проекта границ и получения выписки изземлеустроительного дела (описания) Управление обращается вНовокуйбышевский территориальный отдел Управления Федеральногоагентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области сзаявкой о постановке земельного участка на кадастровый учет. 3.22. В соответствии с действующим законодательством срокпостановки земельного участка на кадастровый учет составляет одинмесяц с даты поступления соответствующей заявки. 3.23. С момента поступления из Новокуйбышевского территориальногоотдела Управления Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Самарской области кадастрового плана земельногоучастка Управление обеспечивает проведение оценки земельного участка впорядке, установленном законодательством об оценочной деятельности. 3.24. В течение трех рабочих дней с даты получения отчета орыночной стоимости участка Управление принимает решение о проведенииторгов и обеспечивает публикацию соответствующего сообщения вгородской газете "Вестник". 3.25. Торги по продаже земельного участка или права на заключениедоговора аренды такого участка проводятся Управлением по правилам,установленным статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, атакже в соответствии с Правилами организации и проведения торгов попродаже находящихся в государственной или муниципальной собственностиземельных участков или права на заключение договоров аренды такихземельных участков. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается спобедителем торгов не позднее 5 дней со дня подписания протокола орезультатах торгов. Один экземпляр протокола о результатах торгов(выписка из протокола) направляется победителю торгов. 3.26. В случае если земельный участок сформирован, но незакреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление длястроительства осуществляется в соответствии с настоящим разделомПоложения, за исключением пунктов 3.13 - 3.22. 3.27. Земельные участки для жилищного строительства, в том числедля индивидуального жилищного строительства, земельные участки для ихкомплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляютсяв порядке, установленном настоящим Положением, с учетом особенностей,установленных земельным и градостроительным законодательствомРоссийской Федерации. 3.28. Аукцион по продаже земельных участков либо права назаключение договоров аренды земельных участков для жилищногостроительства, аукцион по продаже права на заключение договора арендыземельного участка для его комплексного освоения в целях жилищногостроительства проводится по правилам, установленным земельным иградостроительным законодательством Российской Федерации. 3.29. Положения пунктов 3.16 - 3.25 настоящего Положения неприменяются при бесплатном предоставлении земельных участков поустановленным нормам для дачного строительства и индивидуальногожилищного строительства категориям граждан, указанным в ЗаконеСамарской области "О земле". 3.30. В случаях, указанных в пункте 3.29 настоящего Положения,решение о предоставлении земельного участка принимается Управлениемпри наличии оснований в семидневный срок после поступления заявления.Договор купли-продажи такого земельного участка заключается внедельный срок после представления заявителем в Управление кадастровойкарты (плана) земельного участка. 4. Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов капитального строительства 4.1. Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектов капитальногостроительства осуществляется в аренду, а государственным имуниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а такжеорганам государственной власти и органам местного самоуправления - впостоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям длястроительства зданий, строений, сооружений религиозного иблаготворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование насрок строительства этих зданий, строений, сооружений. 4.2. Предоставление земельного участка для строительства спредварительным согласованием места размещения объекта капитальногостроительства осуществляется в следующем порядке: - выбор земельного участка и принятие в порядке, установленномст. 31 Земельного кодекса РФ, решения о предварительном согласованииместа размещения объекта; - проведение работ по формированию земельного участка; - государственный кадастровый учет земельного участка всоответствии с правилами, предусмотренными ст. 70 Земельного кодексаРФ; - принятие решения о предоставлении земельного участка длястроительства в соответствии с правилами, установленными ст. 32Земельного кодекса РФ. 4.3. В целях предоставления земельного участка для строительствас предварительным согласованием места размещения объекта капитальногостроительства заинтересованное лицо обращается с заявлением к Главегородского округа Новокуйбышевск. 4.4. В заявлении указываются: - площадь (размер) испрашиваемого земельного участка; - обоснование примерного размера земельного участка; - испрашиваемое право на земельный участок; - предполагаемое местоположение (адрес участка или ориентиры,однозначно определяющие его место расположения); - назначение объекта строительства (тип здания, площадь, состав иназначение помещений, технические и технологические данные); - ориентировочный срок строительства; - ориентировочная потребность объекта в энергоресурсах; - кадастровый план земельного участка, в случае, если земельныйучасток сформирован; - иные сведения о земельном участке. Предполагаемый размер земельного участка должен соответствоватьутвержденным в установленном порядке нормам отвода земель дляконкретных видов деятельности, правилам землепользования и застройкигорода Новокуйбышевска, землеустроительной, градостроительнойдокументации. К заявлению прилагаются: - юридические лица представляют заверенные в установленномпорядке учредительные документы; выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до датыподачи заявления; документы, подтверждающие полномочия исполнительногооргана юридического лица; оформленную в установленном порядкедоверенность представителю юридического лица (в случае, если от имениюридического лица действует его представитель); решение органовуправления юридического лица о приобретении земельного участка наопределенном праве (в случаях, предусмотренных законодательством); - индивидуальные предприниматели представляют выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную неранее чем за 10 дней до даты подачи заявления; оформленную вустановленном порядке доверенность представителю индивидуальногопредпринимателя (в случае, если от имени индивидуальногопредпринимателя действует его представитель); - граждане представляют копию паспорта или иного документа,удостоверяющего личность заявителя (оригинал документа предъявляетсядля обозрения при подаче заявления); оформленную в установленномпорядке доверенность представителю гражданина (в случае если от именигражданина действует его представитель); копию паспорта представителягражданина (оригинал паспорта предъявляется для обозрения при подачезаявления); - выписка из государственного земельного кадастра обиспрашиваемом земельном участке. 4.5. Глава городского округа Новокуйбышевск направляет заявлениео выборе земельного участка в Управление архитектуры иградостроительства Администрации городского округа Новокуйбышевск. 4.6. Управление архитектуры и градостроительства: - обеспечивает выбор земельного участка на основе документовгосударственного земельного кадастра и документов землеустройства сучетом экологических, градостроительных и иных условий использованиясоответствующей территории и недр в ее границах посредствомопределения вариантов размещения объекта; - проводит процедуру согласования в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, с соответствующими государственными органами,органами местного самоуправления, муниципальными организациями; - информирует население в средствах массовой информации овозможном или предстоящем предоставлении земельных участков длястроительства; - информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторовземельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, законные интересы которых могут быть затронуты врезультате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужднаходящихся соответственно в их пользовании и владении земельныхучастков в связи с предоставлением этих земельных участков длястроительства. 4.7. Необходимая информация о разрешенном использовании земельныхучастков и об обеспечении этих земельных участков объектамиинженерной, транспортной и социальной инфраструктур, техническиеусловия подключения объектов к сетям инженерно-техническогообеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащиесведения о местоположении земельных участков, предоставляютсябесплатно соответствующими государственными органами, органамиместного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельныйсрок со дня получения запроса. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выбореземельного участка для строительства, а в необходимых случаях - и дляустановления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному актуприлагаются проекты границ каждого земельного участка в соответствии свозможными вариантами их выбора. В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа,земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту овыборе земельного участка также прилагаются расчеты убытковсобственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев,арендаторов земельных участков. 4.8. Управление архитектуры и градостроительства готовитПостановление Главы городского округа Новокуйбышевск о предварительномсогласовании места размещения объекта и утверждении акта о выбореземельного участка с приложением проекта границ земельного участка илирешение об отказе в размещении объекта и направляет его нарассмотрение Главе городского округа Новокуйбышевск. ПодписанноеГлавой городского округа Новокуйбышевск Постановление или решение оботказе в размещении объекта капитального строительства выдаетсязаявителю. 4.9. Постановление Главы городского округа Новокуйбышевск опредварительном согласовании места размещения объекта и утвержденииакта о выборе земельного участка является основанием: - последующего принятия решения о предоставлении земельногоучастка для строительства и действует в течение трех лет; - установления и утверждения границ испрашиваемого земельногоучастка и его государственного кадастрового учета за счет заявителя. 4.10. Глава городского округа Новокуйбышевск на основаниизаявления гражданина или юридического лица, заинтересованных впредоставлении земельного участка для строительства, и приложенной кнему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срокпринимает решение о предоставлении земельного участка длястроительства, проект которого вносит в установленном порядкеУправление. 4.11. Постановление Главы городского округа Новокуйбышевск опредоставлении земельного участка для строительства являетсяоснованием: - государственной регистрации права постоянного (бессрочного)пользования при предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование; - заключения договора аренды земельного участка и государственнойрегистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду. 4.12. Постановление Главы городского округа Новокуйбышевск опредоставлении земельного участка для строительства либо об отказе вего предоставлении выдается заявителю. 4.13. Решение об отказе в предоставлении земельного участка длястроительства может быть обжаловано заявителем в суде. 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ 5.1. Настоящий Порядок не распространяется на случаипредоставления в собственность земельных участков садоводам,огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям в порядке, установленном статьей 28Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан". 5.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством,предоставляются гражданам; гражданам - индивидуальнымпредпринимателям, юридическим лицам для установки временных(некапитальных) объектов исключительно в краткосрочную аренду, а такжепредоставляются государственным и муниципальным учреждениям,федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти иорганам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного)пользования. Земельные участки, свободные от застройки, предоставляются дляцелей, связанных с: - размещением временных (некапитальных) объектов торговли иуслуг; - складированием стройматериалов; - установлением металлических гаражей, ангаров; - для временного размещения других временных (некапитальных)объектов; - для благоустройства территории; - для иных целей, не связанных со строительством или размещениемкапитальных объектов. Земельные участки предоставляются в аренду сроком до 5 (пяти)лет, а для размещения временных (некапитальных) объектов торговли иуслуг - в аренду сроком не более 1 (одного) года. 5.3. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельных участков для целей, не связанных состроительством, подают в Управление земельных ресурсов на имяначальника заявление о предоставлении земельного участка. 5.4. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются: - цель использования земельного участка; - испрашиваемое право на землю; - предполагаемая площадь (размеры) испрашиваемого земельногоучастка; - предполагаемое местоположение (адрес участка или ориентиры,однозначно определяющие его месторасположение). 5.5. К заявлению, указанному в пункте 5.3 настоящего Порядка,прилагаются следующие документы: 5.5.1. Юридические лица представляют заверенные в установленномпорядке учредительные документы; выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до датыподачи заявления; документы, подтверждающие полномочия исполнительногооргана юридического лица; оформленную в установленном порядкедоверенность представителю юридического лица (в случае если от имениюридического лица действует его представитель); решение органовуправления юридического лица о приобретении земельного участка наопределенном праве (в случаях, предусмотренных законодательством). 5.5.2. Индивидуальные предприниматели представляют выписку изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей,выданную не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявления; оформленнуюв установленном порядке доверенность представителю индивидуальногопредпринимателя (в случае если от имени индивидуальногопредпринимателя действует его представитель). 5.5.3. Граждане представляют копию паспорта или иного документа,удостоверяющего личность заявителя (оригинал документа предъявляетсядля обозрения при подаче заявления) или оформленную в установленномпорядке доверенность (в случае если от имени гражданина действует егопредставитель). 5.5.4. В случае если на земельном участке располагаются временные(некапитальные) объекты, заявители представляют соответствующееразрешение уполномоченного органа местного самоуправления на установкуобъекта на указанном земельном участке и/или акт принятия вэксплуатацию временного (некапитального) объекта, выданный вустановленном порядке, а также заверенные в установленном порядкекопии договоров, на основании которых к заявителю перешло правособственности на временные (некапитальные) объекты, расположенные наиспрашиваемом земельном участке. 5.5.5. Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющихдокументов на земельный участок (в случае переоформления правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком на правоаренды, безвозмездного срочного пользования; в случае приобретения всобственность земельных участков, находящихся в постоянном(бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении; в случаеприобретения прав на земельный участок, ранее предоставленныйпредыдущему собственнику зданий, строений, сооружений, находящихся наземельном участке). 5.5.6. Кадастровая карта (план) земельного участка, оформленная иудостоверенная в установленном порядке (в случае если земельныйучасток прошел государственный кадастровый учет). Кадастровая карта(план) земельного участка представляется в трех экземплярах. 5.5.7. В случае если земельный участок не прошел государственныйкадастровый учет, представляется землеустроительное дело (при егоналичии) либо план-схема земельного участка, изготовленный заявителем. 5.5.8. Согласование возможности предоставления земельногоучастка, выданное в установленном порядке федеральным органомисполнительной власти: - в области управления использованием и охраной водного фонда (вслучае расположения земельного участка в водоохраной зоне); - в области управления использованием и охраной земельныхучастков, расположенных на землях лесного фонда. 5.5.9. Эскизный проект или фотоснимок (временного) некапитальногообъекта торговли и услуг на испрашиваемом земельном участке. 5.5.10. В случае выкупа земельного участка, находящегося варенде, арендатор представляет сведения об отсутствии задолженности поарендной плате, выданные органом, осуществляющим в соответствии сдействующим законодательством администрирование доходов от поступленийарендной платы за земельные участки. 5.6. Положения пункта 5.5 не распространяются на порядок подачидокументов на предоставление земельных участков, на которыхрасположены здания, строения, сооружения, принадлежащие гражданам июридическим лицам на праве собственности, безвозмездного пользования,хозяйственного ведения или оперативного управления. 5.7. При предоставлении земельного участка в собственностьгражданина бесплатно в случаях, установленных статьей 9 ЗаконаСамарской области "О земле", заявителем представляется выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделокс ним о ранее предоставленных заявителю земельных участках наопределенном праве, сведения из управления Федерального агентствакадастра объектов недвижимости по Самарской области, а также изНовокуйбышевского филиала ГУП Центра технической инвентаризации оботсутствии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок. 5.8. Управление не позднее трех рабочих дней с даты поступления вУправление заявления с приложением необходимых документов проводит ихпроверку на соответствие установленным требованиям. Несоблюдение требований, установленных пунктами 5.4, 5.5настоящего Положения, является основанием для возвращения заявления опредоставлении земельного участка со всеми прилагаемыми документамизаявителю. 5.9. Принятые Управлением к рассмотрению заявления не позднеетрех рабочих дней с даты принятия заявления направляются в УправлениеАрхитектуры и градостроительства для определения разрешенногоиспользования земельного участка в соответствии с правиламиземлепользования и застройки и для определения технических условийподключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. 5.10. В течение пяти рабочих дней с даты поступления заявленияУправление Архитектуры и градостроительства подготавливает инаправляет Управлению мотивированное заключение о соответствиииспрашиваемого земельного участка градостроительной документации,правилам землепользования и застройки, разрешенному использованиюземельного участка в соответствии с градостроительным зонированием. 5.11. В течение десяти рабочих дней с даты поступления заявленияУправление с учетом заключения Управления архитектуры иградостроительства принимает решение о возможности предоставленияземельного участка и направляет его для дальнейшей работы вземлеустроительную организацию. При наличии утвержденного проекта границ земельного участка либокадастровой карты (плана) земельного участка, оформленной вустановленном порядке и удостоверенной управлением Федеральногоагентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области,обращение об изготовлении проекта границ земельного участка вземлеустроительную организацию не направляется. Копия плана-схемы земельного участка либо копияземлеустроительного дела на земельный участок направляется вземлеустроительную организацию одновременно с обращением обизготовлении проекта границ земельного участка. 5.12. В случае получения мотивированного заключения Управленияархитектуры и градостроительства о невозможности предоставленияземельного участка Управление направляет заинтересованному лицууведомление об отказе в предоставлении земельного участка не позднеедесяти дней с момента поступления заявления. 5.13. В трехдневный срок с момента поступления мотивированногозаключения о возможности предоставления земельного участка, указанногов п. 5.11, Управление обеспечивает публикацию в городской газете"Вестник", а также на официальном сайте Администрации городскогоокруга Новокуйбышевск информации о предоставлении земельного участкана определенном праве с указанием условий предоставления. 5.14. Управление или землеустроительная организация в течениемесячного срока с даты получения заявления обеспечивает подготовкупроекта границ земельного участка, осуществляет согласование проектаграниц с Управлением архитектуры и градостроительства, а также сзаинтересованными службами города. Проект границ подлежит утверждению Главой городского округа. 5.15. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельных участков, на основании информации, указаннойв п. 5.13 настоящего Порядка, вправе подать заявления о предоставленииземельного участка в Управление в течение двух недель со дняпубликации информации. Заявление должно соответствовать требованиям,указанным в пунктах 5.4, 5.5 настоящего Порядка. Управление не позднее следующего дня, с даты поступленияуказанных документов, проводит их проверку на соответствиеустановленным требованиям. Рассмотрению подлежат все заявления,поступившие до истечения установленного срока. В случае если заявлениене соответствует установленным требованиям, Управление в трехдневныйсрок уведомляет заявителя об отказе в рассмотрении заявления суказанием причин отказа. 5.16. В случае, если в течение срока, указанного в п. 5.15настоящего Положения, от заинтересованных лиц не поступило ни одногозаявления, Управление принимает решение о предоставлении земельногоучастка в собственность или в аренду заявителю без проведения торгов. Проект решения о предоставлении земельного участка в указанномслучае готовится в установленном действующим законодательством порядкеУправлением в двухнедельный срок с момента получения проекта границземельного участка, утвержденного Главой городского округаНовокуйбышевск. 5.17. При наличии двух и более заявлений о предоставленииземельного участка в трехдневный срок после предоставленияземлеустроительной организацией землеустроительного дела Управлениенаправляет заявление в Новокуйбышевский территориальный отделУправления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поСамарской области о постановке земельного участка на кадастровый учети выдаче кадастровой карты (плана) земельного участка. 5.18. В соответствии с действующим законодательством срокпостановки земельного участка на кадастровый учет составляет одинмесяц с даты поступления соответствующей заявки. 5.19. С момента поступления из Новокуйбышевского территориальногоотдела Управления Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Самарской области кадастрового плана земельногоучастка Управление обеспечивает проведение оценки земельного участка впорядке, установленном законодательством об оценочной деятельности. 5.20. В течение трех рабочих дней с даты получения кадастровогоплана земельного участка и отчета о рыночной стоимости земельногоучастка Управление принимает решение о проведении торгов (конкурса,аукциона) по продаже земельного участка либо права на заключениедоговора аренды земельного участка и уведомляет о принятом решениилиц, подавших заявления о предоставлении земельного участка. 5.21. Торги проводятся в порядке, установленном действующимзаконодательством. Договор купли-продажи или аренды земельного участказаключается с победителем торгов не позднее пяти дней со дняподписания протокола о результатах торгов. 5.22. Положения пунктов 5.9 - 5.11, 5.13 - 5.21 не применяются вследующих случаях: - в случае если гражданином испрашивается земельный участок варенду для ведения садоводства, огородничества, личного подсобногохозяйства, имеющий общие границы с земельным участком, которымгражданин обладает на определенном праве, и размеры испрашиваемогоземельного участка менее минимальных размеров земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность из находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земель для указанныхцелей, установленных в соответствии с действующим законодательством; - в случае если земельный участок испрашивается заявителем впостоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользованиев случаях, установленных действующим законодательством; - в случае переоформления права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком на право аренды, безвозмездногосрочного пользования либо приобретения таких земельных участков всобственность в порядке, установленном законодательством; - в случае предоставления земельного участка по основаниям,предусмотренным статьей 9 Закона Самарской области "О земле", впределах компетенции органа местного самоуправления; - в случае если на земельном участке располагаются объектынедвижимости, находящиеся в собственности заявителя; - в случае если на земельном участке располагаются строения,сооружения, не подлежащие постановке на технический учет в качествеобъектов капитального строительства (далее временные объекты), правана установку которых на испрашиваемом земельном участке возникли узаявителя на основании соответствующего разрешения уполномоченногооргана местного самоуправления и/или акта принятия в эксплуатациювременного объекта, выданного в установленном порядке и на основаниисделок, в результате которых к заявителю перешли права на такиеобъекты. Принятие решений о предоставлении земельных участков всобственность граждан не требуется в случае осуществлениягосударственной регистрации прав на соответствующие земельные участкив упрощенном порядке в соответствии со статьей 25.2 Федеральногозакона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним". 5.23. В случаях, указанных в пункте 5.22 настоящего Положения,земельные участки предоставляются в собственность гражданам за платуили бесплатно в соответствии с действующим земельнымзаконодательством. 5.24. В случаях, указанных в пункте 5.22 настоящего Положения,земельные участки предоставляются заявителю после изготовленияземлеустроительной организации за счет заинтересованного лица иутверждения Главой городского округа Новокуйбышевск проекта границземельного участка с учетом зонирования территорий и целевогоназначения земель. При этом договор аренды либо договор купли-продажиземельного участка заключается после представления заявителем вУправление кадастрового плана земельного участка, оформленного вустановленном порядке. 5.25. В случае представления заявителем одновременно с заявлениемо предоставлении земельного участка кадастрового плана испрашиваемогоземельного участка изготовление и утверждение проекта границсоответствующего земельного участка не требуется. (Глава 5 в редакции Решения Думы городского округа НовокуйбышевскСамарской области от 20.09.2007 г. N 382)