Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 20.09.2007 № 382
О внесении изменений в Решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 17.05.2007 N 350 "О Положении о порядке распоряжения земельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 20 сентября 2007 г. N 382 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК ОТ 17.05.2007 N 350 "О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК" На основании ст. 35 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",руководствуясь ст. 23 Устава городского округа Новокуйбышевск, Думагородского округа Новокуйбышевск решила: 1. Внести следующие изменения в Решение Думы городского округаНовокуйбышевск от 17.05.2007 N 350 "О Положении о порядке распоряженияземельными участками на территории городского округа Новокуйбышевск": 1) изложить главу 5 приложения в новой редакции (приложение). 2. Опубликовать настоящее Решение. 3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования, заисключением положений, для которых настоящим Решением установлен инойсрок вступления в силу. 4. Пункт 5.6 приложения к настоящему Решению вступает в силу с 30октября 2007 года. 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по законности, правопорядку и местному самоуправлению Думыгородского округа (О. Б. Голоунин). Глава городского округа Новокуйбышевск О.В.Волков Председатель Думы городского округа Новокуйбышевск М.Г.Сидухина Приложение к Решению Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 20 сентября 2007 г. N 382 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ 5.1. Настоящий Порядок не распространяется на случаипредоставления в собственность земельных участков садоводам,огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям в порядке, установленном статьей 28Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан". 5.2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством,предоставляются гражданам; гражданам - индивидуальнымпредпринимателям, юридическим лицам для установки временных(некапитальных) объектов исключительно в краткосрочную аренду, а такжепредоставляются государственным и муниципальным учреждениям,федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти иорганам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного)пользования. Земельные участки, свободные от застройки, предоставляются дляцелей, связанных с: - размещением временных (некапитальных) объектов торговли иуслуг; - складированием стройматериалов; - установлением металлических гаражей, ангаров; - для временного размещения других временных (некапитальных)объектов; - для благоустройства территории; - для иных целей, не связанных со строительством или размещениемкапитальных объектов. Земельные участки предоставляются в аренду сроком до 5 (пяти)лет, а для размещения временных (некапитальных) объектов торговли иуслуг - в аренду сроком не более 1 (одного) года. 5.3. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельных участков для целей, не связанных состроительством, подают в Управление земельных ресурсов на имяначальника заявление о предоставлении земельного участка. 5.4. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются: - цель использования земельного участка; - испрашиваемое право на землю; - предполагаемая площадь (размеры) испрашиваемого земельногоучастка; - предполагаемое местоположение (адрес участка или ориентиры,однозначно определяющие его месторасположение). 5.5. К заявлению, указанному в пункте 5.3 настоящего Порядка,прилагаются следующие документы: 5.5.1. Юридические лица представляют заверенные в установленномпорядке учредительные документы; выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до датыподачи заявления; документы, подтверждающие полномочия исполнительногооргана юридического лица; оформленную в установленном порядкедоверенность представителю юридического лица (в случае если от имениюридического лица действует его представитель); решение органовуправления юридического лица о приобретении земельного участка наопределенном праве (в случаях, предусмотренных законодательством). 5.5.2. Индивидуальные предприниматели представляют выписку изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей,выданную не ранее чем за 10 дней до даты подачи заявления; оформленнуюв установленном порядке доверенность представителю индивидуальногопредпринимателя (в случае если от имени индивидуальногопредпринимателя действует его представитель). 5.5.3. Граждане представляют копию паспорта или иного документа,удостоверяющего личность заявителя (оригинал документа предъявляетсядля обозрения при подаче заявления) или оформленную в установленномпорядке доверенность (в случае если от имени гражданина действует егопредставитель). 5.5.4. В случае если на земельном участке располагаются временные(некапитальные) объекты, заявители представляют соответствующееразрешение уполномоченного органа местного самоуправления на установкуобъекта на указанном земельном участке и/или акт принятия вэксплуатацию временного (некапитального) объекта, выданный вустановленном порядке, а также заверенные в установленном порядкекопии договоров, на основании которых к заявителю перешло правособственности на временные (некапитальные) объекты, расположенные наиспрашиваемом земельном участке. 5.5.5. Копии правоустанавливающих и правоудостоверяющихдокументов на земельный участок (в случае переоформления правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком на правоаренды, безвозмездного срочного пользования; в случае приобретения всобственность земельных участков, находящихся в постоянном(бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении; в случаеприобретения прав на земельный участок, ранее предоставленныйпредыдущему собственнику зданий, строений, сооружений, находящихся наземельном участке). 5.5.6. Кадастровая карта (план) земельного участка, оформленная иудостоверенная в установленном порядке (в случае если земельныйучасток прошел государственный кадастровый учет). Кадастровая карта(план) земельного участка представляется в трех экземплярах. 5.5.7. В случае если земельный участок не прошел государственныйкадастровый учет, представляется землеустроительное дело (при егоналичии) либо план-схема земельного участка, изготовленный заявителем. 5.5.8. Согласование возможности предоставления земельногоучастка, выданное в установленном порядке федеральным органомисполнительной власти: - в области управления использованием и охраной водного фонда (вслучае расположения земельного участка в водоохраной зоне); - в области управления использованием и охраной земельныхучастков, расположенных на землях лесного фонда. 5.5.9. Эскизный проект или фотоснимок (временного) некапитальногообъекта торговли и услуг на испрашиваемом земельном участке. 5.5.10. В случае выкупа земельного участка, находящегося варенде, арендатор представляет сведения об отсутствии задолженности поарендной плате, выданные органом, осуществляющим в соответствии сдействующим законодательством администрирование доходов от поступленийарендной платы за земельные участки. 5.6. Положения пункта 5.5 не распространяются на порядок подачидокументов на предоставление земельных участков, на которыхрасположены здания, строения, сооружения, принадлежащие гражданам июридическим лицам на праве собственности, безвозмездного пользования,хозяйственного ведения или оперативного управления. 5.7. При предоставлении земельного участка в собственностьгражданина бесплатно в случаях, установленных статьей 9 ЗаконаСамарской области "О земле", заявителем представляется выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделокс ним о ранее предоставленных заявителю земельных участках наопределенном праве, сведения из управления Федерального агентствакадастра объектов недвижимости по Самарской области, а также изНовокуйбышевского филиала ГУП Центра технической инвентаризации оботсутствии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок. 5.8. Управление не позднее трех рабочих дней с даты поступления вУправление заявления с приложением необходимых документов проводит ихпроверку на соответствие установленным требованиям. Несоблюдение требований, установленных пунктами 5.4, 5.5настоящего Положения, является основанием для возвращения заявления опредоставлении земельного участка со всеми прилагаемыми документамизаявителю. 5.9. Принятые Управлением к рассмотрению заявления не позднеетрех рабочих дней с даты принятия заявления направляются в УправлениеАрхитектуры и градостроительства для определения разрешенногоиспользования земельного участка в соответствии с правиламиземлепользования и застройки и для определения технических условийподключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. 5.10. В течение пяти рабочих дней с даты поступления заявленияУправление Архитектуры и градостроительства подготавливает инаправляет Управлению мотивированное заключение о соответствиииспрашиваемого земельного участка градостроительной документации,правилам землепользования и застройки, разрешенному использованиюземельного участка в соответствии с градостроительным зонированием. 5.11. В течение десяти рабочих дней с даты поступления заявленияУправление с учетом заключения Управления архитектуры иградостроительства принимает решение о возможности предоставленияземельного участка и направляет его для дальнейшей работы вземлеустроительную организацию. При наличии утвержденного проекта границ земельного участка либокадастровой карты (плана) земельного участка, оформленной вустановленном порядке и удостоверенной управлением Федеральногоагентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области,обращение об изготовлении проекта границ земельного участка вземлеустроительную организацию не направляется. Копия плана-схемы земельного участка либо копияземлеустроительного дела на земельный участок направляется вземлеустроительную организацию одновременно с обращением обизготовлении проекта границ земельного участка. 5.12. В случае получения мотивированного заключения Управленияархитектуры и градостроительства о невозможности предоставленияземельного участка Управление направляет заинтересованному лицууведомление об отказе в предоставлении земельного участка не позднеедесяти дней с момента поступления заявления. 5.13. В трехдневный срок с момента поступления мотивированногозаключения о возможности предоставления земельного участка, указанногов п. 5.11, Управление обеспечивает публикацию в городской газете"Вестник", а также на официальном сайте Администрации городскогоокруга Новокуйбышевск информации о предоставлении земельного участкана определенном праве с указанием условий предоставления. 5.14. Управление или землеустроительная организация в течениемесячного срока с даты получения заявления обеспечивает подготовкупроекта границ земельного участка, осуществляет согласование проектаграниц с Управлением архитектуры и градостроительства, а также сзаинтересованными службами города. Проект границ подлежит утверждению Главой городского округа. 5.15. Граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельных участков, на основании информации, указаннойв п. 5.13 настоящего Порядка, вправе подать заявления о предоставленииземельного участка в Управление в течение двух недель со дняпубликации информации. Заявление должно соответствовать требованиям,указанным в пунктах 5.4, 5.5 настоящего Порядка. Управление не позднее следующего дня, с даты поступленияуказанных документов, проводит их проверку на соответствиеустановленным требованиям. Рассмотрению подлежат все заявления,поступившие до истечения установленного срока. В случае если заявлениене соответствует установленным требованиям, Управление в трехдневныйсрок уведомляет заявителя об отказе в рассмотрении заявления суказанием причин отказа. 5.16. В случае, если в течение срока, указанного в п. 5.15настоящего Положения, от заинтересованных лиц не поступило ни одногозаявления, Управление принимает решение о предоставлении земельногоучастка в собственность или в аренду заявителю без проведения торгов. Проект решения о предоставлении земельного участка в указанномслучае готовится в установленном действующим законодательством порядкеУправлением в двухнедельный срок с момента получения проекта границземельного участка, утвержденного Главой городского округаНовокуйбышевск. 5.17. При наличии двух и более заявлений о предоставленииземельного участка в трехдневный срок после предоставленияземлеустроительной организацией землеустроительного дела Управлениенаправляет заявление в Новокуйбышевский территориальный отделУправления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости поСамарской области о постановке земельного участка на кадастровый учети выдаче кадастровой карты (плана) земельного участка. 5.18. В соответствии с действующим законодательством срокпостановки земельного участка на кадастровый учет составляет одинмесяц с даты поступления соответствующей заявки. 5.19. С момента поступления из Новокуйбышевского территориальногоотдела Управления Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Самарской области кадастрового плана земельногоучастка Управление обеспечивает проведение оценки земельного участка впорядке, установленном законодательством об оценочной деятельности. 5.20. В течение трех рабочих дней с даты получения кадастровогоплана земельного участка и отчета о рыночной стоимости земельногоучастка Управление принимает решение о проведении торгов (конкурса,аукциона) по продаже земельного участка либо права на заключениедоговора аренды земельного участка и уведомляет о принятом решениилиц, подавших заявления о предоставлении земельного участка. 5.21. Торги проводятся в порядке, установленном действующимзаконодательством. Договор купли-продажи или аренды земельного участказаключается с победителем торгов не позднее пяти дней со дняподписания протокола о результатах торгов. 5.22. Положения пунктов 5.9 - 5.11, 5.13 - 5.21 не применяются вследующих случаях: - в случае если гражданином испрашивается земельный участок варенду для ведения садоводства, огородничества, личного подсобногохозяйства, имеющий общие границы с земельным участком, которымгражданин обладает на определенном праве, и размеры испрашиваемогоземельного участка менее минимальных размеров земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность из находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земель для указанныхцелей, установленных в соответствии с действующим законодательством; - в случае если земельный участок испрашивается заявителем впостоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользованиев случаях, установленных действующим законодательством; - в случае переоформления права постоянного (бессрочного)пользования земельным участком на право аренды, безвозмездногосрочного пользования либо приобретения таких земельных участков всобственность в порядке, установленном законодательством; - в случае предоставления земельного участка по основаниям,предусмотренным статьей 9 Закона Самарской области "О земле", впределах компетенции органа местного самоуправления; - в случае если на земельном участке располагаются объектынедвижимости, находящиеся в собственности заявителя; - в случае если на земельном участке располагаются строения,сооружения, не подлежащие постановке на технический учет в качествеобъектов капитального строительства (далее временные объекты), правана установку которых на испрашиваемом земельном участке возникли узаявителя на основании соответствующего разрешения уполномоченногооргана местного самоуправления и/или акта принятия в эксплуатациювременного объекта, выданного в установленном порядке и на основаниисделок, в результате которых к заявителю перешли права на такиеобъекты. Принятие решений о предоставлении земельных участков всобственность граждан не требуется в случае осуществлениягосударственной регистрации прав на соответствующие земельные участкив упрощенном порядке в соответствии со статьей 25.2 Федеральногозакона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним". 5.23. В случаях, указанных в пункте 5.22 настоящего Положения,земельные участки предоставляются в собственность гражданам за платуили бесплатно в соответствии с действующим земельнымзаконодательством. 5.24. В случаях, указанных в пункте 5.22 настоящего Положения,земельные участки предоставляются заявителю после изготовленияземлеустроительной организации за счет заинтересованного лица иутверждения Главой городского округа Новокуйбышевск проекта границземельного участка с учетом зонирования территорий и целевогоназначения земель. При этом договор аренды либо договор купли-продажиземельного участка заключается после представления заявителем вУправление кадастрового плана земельного участка, оформленного вустановленном порядке. 5.25. В случае представления заявителем одновременно с заявлениемо предоставлении земельного участка кадастрового плана испрашиваемогоземельного участка изготовление и утверждение проекта границсоответствующего земельного участка не требуется.