Решение Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 21.02.2007 № 19-134
Об утверждении Положения "Об обеспечении деятельности депутата Думы городского округа Похвистнево Самарской области"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 21 февраля 2007 г. N 19-134 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Конституцией Российской Федерации, Уставом городскогоокруга Похвистнево Самарской области, Регламентом Думы городскогоокруга Похвистнево Самарской области Дума городского округаПохвистнево Самарской области решила: 1. Утвердить прилагаемое Положение "Об обеспечении деятельностидепутата Думы городского округа Похвистнево Самарской области". 2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания. 3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по местному самоуправлению, законности и безопасности Думыгородского округа Похвистнево Самарской области. Председатель Думы А.С.Шулайкин Приложение к Решению Думы городского округа Похвистнево Самарской области от 21 февраля 2007 г. N 19-134 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании КонституцииРоссийской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Устава городского округа Похвистнево Самарской области,Регламента Думы городского округа Похвистнево Самарской области. 1.2. Депутат представительного органа местного самоуправления(далее - депутат) - Думы городского округа Похвистнево Самарскойобласти (далее - Думы) - лицо, избранное населением, проживающим натерритории городского округа Похвистнево, наделенное полномочиями,предусмотренными федеральным и областным законодательством. 1.3. Депутат осуществляет свою депутатскую деятельность всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законамиСамарской области, нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Самарской области, Уставом городского округаПохвистнево, муниципальными правовыми актами. 1.4. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного иэффективного осуществления его депутатской деятельности, защита егоправ, чести и достоинства. 1.5. Муниципальные правовые акты, ограничивающие права и гарантиидепутата, установленные действующим законодательством либоосвобождающие депутата от ограничений, предусмотренных действующимзаконодательством, юридической силы не имеют и применению не подлежат. 1.6. Срок полномочий депутата устанавливается Уставом городскогоокруга Похвистнево в соответствии с действующим законодательством. 1.7. Порядок и основания прекращения депутатской деятельностидепутатов Думы определяются и регулируются Федеральным законом иУставом городского округа Похвистнево. 1.8. Основания и порядок отзыва депутата определяются Уставомгородского округа Похвистнево. 1.9. Депутат имеет удостоверение, являющееся его основнымдокументом, подтверждающим полномочия депутата, и нагрудный знак"Депутат Думы городского округа Похвистнево". 1.10. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы иописания утверждены решением Думы городского округа Похвистнево от19.10.2005 N 4-20. Глава 2. Деятельность депутата Думы 2.1. Депутат в соответствии с Уставом городского округаПохвистнево осуществляет свою депутатскую деятельность, как правило,на непостоянной основе. Порядок осуществления депутатом своей депутатской деятельности напостоянной основе определяется решением Думы. 2.2. Ограничения, связанные с осуществлением депутатскойдеятельности, устанавливаются федеральным законодательством. 2.3. Под деятельностью депутата Думы в настоящем Положениипонимаются: участие в заседаниях Думы; участие в работе постоянных комитетов; участие в работе постоянных и временных комиссий, в рабочихгруппах в порядке, установленном Думой; участие в выполнении поручений Думы; участие в депутатских слушаниях; внесение на рассмотрение Думы в пределах своей деятельностипроектов муниципальных правовых актов городского округа и поправок кним; направление депутатских запросов, обращений; обращение к должностным лицам органов власти, руководителяморганизаций независимо от их организационно-правовой формы,общественным объединениям; работа с избирателями; участие в работе депутатских объединений Думы; участие в организации и проведении местных референдумов,публичных слушаний, собраний, конференций и опросов граждан. 2.4. Гарантии прав депутатов Думы при привлечении их к уголовнойили административной ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 2.5. Деятельность депутата Думы городского округа Похвистневоможет осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующимзаконодательством и решениями Думы. Глава 3. Взаимоотношения депутата с избирателями 3.1. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа,рассматривает обращения избирателей, ведет прием граждан. При этомдепутат взаимодействует с органами местного самоуправления городскогоокруга Похвистнево и других муниципальных образований Самарскойобласти, органами государственной власти Самарской области, депутатамиГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,которым Самарская область определена для работы или являетсяизбирательным округом, членами Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации - представителями от Самарской области,депутатами Самарской Губернской Думы, общественными объединениями. 3.2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности вовремя встреч с ними, а также через средства массовой информации. 3.3. Депутат извещает население о времени и месте встреч сизбирателями. Помещение для встреч предоставляется администрациейгородского округа. 3.4. Депутаты Думы рассматривают обращения граждан в соответствиис нормами, предусмотренными действующим законодательством. 3.5. Взаимодействие депутата Думы с органами территориальногообщественного самоуправления осуществляется и обеспечиваетсяаналогично работе с избирателями. Глава 4. Правотворческая инициатива и участие депутата в заседаниях Думы, комитетов 4.1. Депутат обладает правотворческой инициативой, котораяосуществляется в форме внесения в Думу проектов муниципальных правовыхактов и поправок к ним. 4.2. Порядок осуществления правотворческой инициативыопределяется Регламентом Думы и Решением Думы N 5-29 "Об утвержденииположения о порядке внесения в Думу городского округа ПохвистневоСамарской области проектов нормативных правовых актов, их принятия,подписания и обнародования". 4.3. Депутат на заседании Думы, комитета реализуетпредоставленные ему права в соответствии с настоящим Положением идругими муниципальными правовыми актами. 4.4. Депутат принимает личное участие в заседаниях Думы,комитетов. При невозможности присутствовать на заседании Думы,комитета депутат заблаговременно информирует об этом соответственнопредседателя Думы, председателя комитета. 4.5. По решению Думы до избирателей через средства массовойинформации могут доводиться сведения об участии депутатов в заседанияхДумы, комитетов. Глава 5. Депутатские запросы 5.1. Депутат (группа депутатов, депутатское объединение) вправенаправить депутатский запрос в органы государственной власти Самарскойобласти, а также в органы местного самоуправления, расположенные натерритории муниципального образования, предприятия, учреждения,организации независимо от организационно-правовых форм и формсобственности, расположенные на территории муниципального образования(далее - предприятия, учреждения, организации), по вопросам,относящимся к ведению Думы и входящим в компетенцию указанных органов,предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц. 5.2. Депутатским запросом считается внесенное в письменной формена рассмотрение Думы и принятое Думой обращение депутата (группыдепутатов, депутатского объединения) по вопросам, имеющим общественноезначение. 5.3. Письменный ответ на депутатский запрос оглашаетсяпредседательствующим на заседании Думы. Глава 6. Обращение депутата (группы депутатов, депутатского объединения) с вопросом к должностным лицам на заседании Думы 6.1. Депутат (группа депутатов, депутатское объединение) вправена заседании Думы обратиться с вопросом к главе городского округа, кдолжностным лицам и руководителям органов администрации городскогоокруга, к руководителям общественных объединений или их руководящихорганов, учреждений и организаций, расположенных на территориигородского округа, по вопросам, входящим в их компетенцию. 6.2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передаетсядепутатом (группой депутатов, депутатским объединением) в Думу, чтоявляется основанием для приглашения соответствующего руководителя,должностного лица на заседание Думы. 6.3. В порядке работы Думы предусматривается время для обращениядепутатов с вопросами к лицам, указанным в части 1 настоящей главы, иответов на них. 6.4. В случае, если приглашенное должностное лицо не имеетвозможности прибыть на заседание Думы в заранее согласованное время,то оно может либо прибыть в иное время по согласованию с председателемДумы, либо направить своего заместителя на заседание Думы, либо датьписьменный ответ на предварительно заданный вопрос. Ответ доводится досведения депутатов председательствующим на заседании Думы. Глава 7. Гарантии депутата в приеме должностными лицами, получении и распространении информации 7.1. По вопросам своей депутатской деятельности депутатпользуется правом приема руководителями и должностными лицами органовместного самоуправления, расположенных на территории городскогоокруга, а также предприятий, учреждений, организаций, общественныхобъединений. 7.2. Депутат в установленном Регламентом Думы порядкеобеспечивается документами, официально поступающими в Думу, а такжеиными информационными и справочными материалами. 7.3. Депутаты имеют равные права выступать по вопросамдепутатской деятельности в средствах массовой информации,финансируемых (полностью или частично) из бюджета городского округа. Глава 8. Обязанности депутата 8.1. Депутат обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации,федеральные законы, нормативные правовые акты федеральных органовисполнительной власти, Устав (Основной Закон) Самарской области,законы Самарской области, нормативные правовые акты органовгосударственной власти Самарской области, Устав городского округаПохвистнево, муниципальные правовые акты; обеспечивать соблюдение изащиту прав и законных интересов граждан; своевременно рассматриватьобращения избирателей, органов государственной власти, органовместного самоуправления, организаций; не разглашать сведения,затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие емуизвестными в связи с осуществлением своих полномочий; соблюдатьРегламент Думы, Правила депутатской этики, утверждаемые Думой;регулярно, не менее одного раза в месяц, вести прием избирателей;регулярно отчитываться перед избирателями своего округа о депутатскойдеятельности; информировать о депутатской деятельности через средствамассовой информации; соблюдать ограничения, связанные с осуществлениемдепутатской деятельности. 8.2. Депутат должен выполнять другие обязанности, возложенные нанего федеральными законами, законами Самарской области, Уставомгородского округа Похвистнево, муниципальными правовыми актами. Глава 9. Материально-технические и финансовые условия деятельности депутата Думы 9.1. Для обеспечения материально-технических и финансовых условийдеятельности депутата Думы, установленных настоящим Положением, вбюджете городского округа ежегодно предусматриваются соответствующиеденежные средства (далее - средства на обеспечение депутатскойдеятельности). 9.2. Предельный размер средств, направляемых на обеспечениедепутатской деятельности (в том числе с разбивкой по месяцам),ежегодно определяется Думой при составлении, рассмотрении иутверждении сметы расходов на осуществление деятельности Думы. 9.3. Указанные в п. 9.1 настоящего Положения денежные средствамогут расходоваться на следующие цели: - оплата консультационных услуг специалистов, экспертов,привлекаемых для решения вопросов, связанных с осуществлениемдепутатской деятельности; - оплата канцелярских товаров и расходных материалов; - освещение и отчет о деятельности депутата в избирательномокруге; - оплата услуг связи и транспорта. 9.4. Депутату, осуществляющему свою депутатскую деятельность напостоянной основе, в соответствии с Уставом городского округаПохвистнево выплачивается денежное вознаграждение из средств,предусмотренных в бюджете городского округа на содержание Думы, всоответствии со штатным расписанием и действующим законодательством. 9.5. Депутат в связи с осуществлением им депутатской деятельностиимеет право пользоваться телефонной и другими видами связи, которымирасполагает представительный орган муниципального образования. 9.6. Депутату при осуществлении депутатской деятельности дляпоездок по территории городского округа по его заявке можетпредоставляться служебный автотранспорт. 9.7. Депутату для осуществления депутатской деятельности за счетсредств бюджета городского округа предоставляется помещение,оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи. Глава 10. Условия депутатской деятельности депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе 10.1. Депутат, осуществляющий депутатскую деятельность нанепостоянной основе, на время осуществления депутатской деятельностиосвобождается от выполнения производственных или служебныхобязанностей. 10.2. Освобождение депутата от выполнения производственных илислужебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельностипроизводится в соответствии с планами работы Думы и графикомпроведения основных мероприятий на основании его письменногоуведомления. Глава 11. Помощники депутата и общественные советы избирательных округов 11.1. Депутат вправе иметь до двух помощников для содействия восуществлении своей депутатской деятельности, работающих наобщественных началах (без оплаты и оформления трудовых отношений). 11.2. Депутат вправе организовать Общественный советизбирательного округа, целью работы которого является объединениеграждан, проживающих на территории избирательного округа, для решениявопросов местного значения городского округа Похвистнево. 11.3. Общественный Совет является совещательным координирующиморганом, осуществляющим свою деятельность в избирательном округе, придепутате Думы, в состав которого, как правило, входят: - председатели домовых и уличных комитетов, - старшие по подъездам; - представители общественных организаций; - представители органов местного самоуправления; - представители правоохранительных органов и другие граждане,проживающие в избирательном округе.