Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 28.09.2007 № 191
Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Жигулевск
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2007 г. N 191
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
В целях обеспечения эффективного использования муниципальногоимущества городского округа Жигулевск и установления полномочийорганов местного самоуправления городского округа Жигулевск повопросам ведения, пользования, использования и распоряжения объектамимуниципальной собственности городского округа Жигулевск,руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества", Федеральным законом от14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальныхунитарных предприятиях", Законом Самарской области от Уставом городского округа Жигулевск, Думагородского округа Жигулевск решила:
1. Утвердить Порядок управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности городского округа Жигулевск (приложение N1).
2. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовыеакты:
1) Постановление Городской Думы города Жигулевска Самарскойобласти от 28 июня 2004 года N 31 "Об утверждении Положения О передачемуниципального имущества в безвозмездное временное пользование";
2) Постановление Городской Думы города Жигулевска Самарскойобласти от 24 марта 2005 года N 11 "Об утверждении Порядка передачимуниципального имущества в оперативное управление муниципальнымучреждениям".
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Жигулевский рабочий".
Мэр
городского округа Жигулевск С.Г.Балахонов
Приложение N 1
к Решению Думы
городского округа Жигулевск
от 28 сентября 2007 г. N 191
ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Настоящий Порядок разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности вРоссийской Федерации на федеральную собственность, государственнуюсобственность республик в составе Российской Федерации, краев,областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы иСанкт-Петербурга и муниципальную собственность", Федеральным закономот 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества", Федеральным законом от 14 ноября 2002 годаN 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях",Законом Самарской области от 3 апреля 2002 года N 15-ГД "О порядкеуправления и распоряжения собственностью Самарской области", Уставомгородского округа Жигулевск (далее - Устав) в целях обеспечениязаконности и эффективности управления имуществом городского округаЖигулевск (далее - городской округ) для решения вопросов местногозначения.
Статья 2
Настоящий Порядок определяет:
1) полномочия органов местного самоуправления по управлению ираспоряжению имуществом, находящимся в собственности городскогоокруга;
2) порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся всобственности городского округа;
3) порядок учета и контроля за управлением и распоряжениемимуществом, находящимся в собственности городского округа.
Статья 3
Действие Порядка не распространяется на:
1) средства бюджета городского округа;
2) имущество, входящее в состав муниципального жилищного фондагородского округа;
3) земельные участки, водные объекты и иные природные ресурсы,принадлежащие городскому округу на праве собственности.
Статья 4
В целях применения Порядка используются следующие основныепонятия:
муниципальное имущество - вещи, ценные бумаги, иное имущество,принадлежащее городскому округу на праве собственности, а такжеимущественные права, результаты интеллектуальной деятельности иисключительные права на них;
муниципальное унитарное предприятие - коммерческая организация,созданная городским округом, имущество которой не закреплено за ней направе собственности, является неделимым и не может быть распределенопо вкладам (долям, паям), в том числе между работниками организации;
муниципальное предприятие - муниципальное унитарное предприятие,имущество которого закреплено за ним городским округом на правехозяйственного ведения;
муниципальное казенное предприятие - муниципальное унитарноепредприятие, имущество которого закреплено за ним городским округом направе оперативного управления;
муниципальное учреждение - некоммерческая организация, созданнаягородским округом для осуществления управленческих,социально-культурных, образовательных и научных целей, в целях охраныздоровья граждан, развития физической культуры и спорта или иных целейнекоммерческого характера, имущество которой закреплено за ней направе оперативного управления.
Статья 5
В собственности городского округа находится:
1) имущество, предназначенное для решения установленныхфедеральным законодательством вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягородского округа, в случаях, установленных федеральными законами изаконами Самарской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с решением Думы городскогоокруга Жигулевск (далее - Дума);
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, правоосуществления которых предоставлено органам местного самоуправлениягородского округа федеральными законами.
Статья 6
В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения в границах городского округа, водоотведения, снабжениянаселения топливом, для освещения улиц в границах городского округа;
2) автомобильные дороги общего пользования в границах городскогоокруга, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границахгородского округа, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения, а также имущество,предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в границах городского округа инуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями наусловиях договора социального найма, а также имущество, необходимоедля содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек городского округа;
8) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства иозеленения территории городского округа, в том числе для обустройствамест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора;
13) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов органов местногосамоуправления городского округа, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами;
15) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;
16) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией;
17) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
18) имущество, предназначенное для оказания на территориигородского округа скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов;
19) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;
20) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов;
21) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории городского округа мест захоронения иорганизации ритуальных услуг;
22) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа;
23) имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
25) иное имущество, предусмотренное действующимзаконодательством.
Статья 7
В случае возникновения у городского округа права собственности наимущество, не предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягородского округа для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятийи муниципальных учреждений, либо не относящееся к видам имущества,перечисленным в статье 6 настоящего Порядка, указанное имуществоподлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества)либо отчуждению в порядке, предусмотренном статьями 151 - 154настоящего Порядка.
Статья 8
Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственностигородского округа, осуществляются на основе следующих принципов:
1) законность;
2) обеспечение эффектности управления и распоряжения имуществомгородского округа;
3) разграничение полномочий между органами местногосамоуправления городского округа по вопросам управления и распоряженияимуществом, находящимся в собственности городского округа;
4) использование имущества, находящегося в собственностигородского округа, только для решения вопросов местного значения;
5) снижение бюджетных расходов на содержание имущества,находящегося в собственности городского округа;
6) увеличение доходов бюджета городского округа от использованияимущества, находящегося в собственности городского округа;
7) обеспечение сохранности имущества, находящегося всобственности городского округа, путем осуществления учета и контроляза его использованием.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 9
Городской округ самостоятельно владеет, пользуется ираспоряжается имуществом, находящимся в его собственности, всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом, настоящим Порядком и иными муниципальными правовымиактами городского округа.
Статья 10
От имени городского округа права собственника в отношенииимущества, находящегося в его собственности, осуществляют мэргородского округа Жигулевск (далее - мэр) и администрация городскогоокруга Жигулевск (далее - администрация).
Статья 11
Органы местного самоуправления городского округа в пределах своихполномочий несут ответственность за целевое и эффективноеиспользование объектов, находящихся в собственности городского округа.
Статья 12
К компетенции Думы по управлению и распоряжению имуществом,находящимся в собственности городского округа, относится:
1) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности городского округа;
2) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского округа,а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений городского округа;
3) утверждение нормативов отчислений в бюджет городского округаот прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогови иных обязательных платежей;
4) утверждение прогнозного плана программы приватизациимуниципального имущества городского округа;
5) иные полномочия, отнесенные к компетенции Думы действующимзаконодательством, Уставом, настоящим Порядком.
Статья 13
Мэр принимает решения по следующим вопросам управления ираспоряжения имуществом, находящимся в собственности городскогоокруга:
1) о распоряжении имуществом (об отчуждении имущества, передаче вбезвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление иоб ином распоряжении);
2) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом,закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальнымипредприятиями (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесениев качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц ииное распоряжение);
3) о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным замуниципальными казенными предприятиями;
4) о даче согласия муниципальным унитарным предприятиям насовершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств,получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкойтребований, переводом долга, на осуществление заимствований, насовершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеетсязаинтересованность, и иных сделок в случаях, предусмотренныхфедеральным законом;
5) о приобретении имущества в собственность городского округа;
6) о внесении муниципального имущества в качестве вкладов вимущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии срешением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год(далее - решение о бюджете);
7) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений, об определении предмета ицелей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставовуказанных юридических лиц;
8) по иным вопросам, отнесенным к его компетенции законами,Уставом, настоящим Порядком, решениями Думы.
Статья 14
Полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществомгородского округа, отнесенные настоящим Порядком к компетенции мэра,могут осуществляться должностным лицом местного самоуправления,специально уполномоченным постановлением мэра.
Статья 15
Администрация или отраслевые органы администрации в соответствиис Положениями о них осуществляют следующие полномочия по управлению ираспоряжению имуществом, находящимся в собственности городскогоокруга:
1) представляет городской округ в процессе государственнойрегистрации права собственности городского округа на недвижимоеимущество;
2) осуществляет учет муниципального имущества и ведет реестрмуниципальной собственности городского округа (далее - реестр);
3) на основании постановлений мэра приобретает недвижимое и иноеимущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;
4) осуществляет исполнение постановлений мэра о распоряженииимуществом, находящимся в собственности городского округа (оботчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду,залог, доверительное управление и ином распоряжении), заключает иисполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранеезаключенным договорам;
5) организует продажу имущества, находящегося в собственностигородского округа;
6) на основании постановлений мэра выступает от имени городскогоокруга учредителем хозяйственных обществ, вносит муниципальноеимущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы открытыхакционерных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке,предусмотренных федеральным законом;
7) является держателем принадлежащих городскому округу акций иосуществляет права акционера;
8) исполняет постановления мэра о создании, реорганизации,ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений в установленном порядке;
9) передает муниципальное имущество городского округа вхозяйственное ведение муниципальным предприятиям, в оперативноеуправление муниципальным казенным предприятиям и муниципальнымучреждениям;
10) изымает в соответствии с настоящим Порядком у муниципальныхказенных предприятий и муниципальных учреждений излишнее,неиспользуемое или используемое не по назначению имущество,находящееся в собственности городского округа;
11) осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью имущества, находящегося в собственности городского округаи закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями, а также переданного в установленномпорядке иным лицам, и в случае нарушения установленного порядкауправления и распоряжения указанным имуществом принимает необходимыемеры в соответствии с федеральным законодательством;
12) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений;
13) согласовывает прием на работу главного бухгалтерамуниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения,заключая, изменяя и прекращая с ним трудовой договор;
14) утверждает смету доходов и расходов муниципальных казенныхпредприятий и муниципальных учреждений;
15) контролирует выполнение плановых показателей деятельностимуниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
16) разрабатывает прогнозный план приватизации муниципальногоимущества городского округа;
17) осуществляет приватизацию имущества, находящегося всобственности городского округа, в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, решениями Думы;
18) в порядке и сроки, установленные Уставом, настоящим Порядком,решениями Думы, постановлениями и распоряжениями мэра, отчитываетсяперед Думой и мэром о ходе выполнения программы приватизацииимущества, находящегося в собственности городского округа,подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нееизменений и дополнений;
19) при подготовке проекта решения о бюджете городского округапредставляет в уполномоченные отраслевые органы администрацииинформацию, необходимую для подготовки прогноза поступления в бюджетгородского округа доходов от приватизации и использования имущества,находящегося в собственности городского округа;
20) осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет городского округа средств от приватизации ииспользования имущества, находящегося в собственности городскогоокруга, принимает необходимые меры для обеспечения данных поступленийв отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления вбюджет городского округа соответствующих платежей;
21) осуществляет иные полномочия, не отнесенные федеральнымзаконодательством, Уставом, муниципальными правовыми актами городскогоокруга к компетенции других органов местного самоуправления.
Статья 16
Отраслевые органы и должностные лица администрации по вопросамуправления и распоряжения имуществом, находящимся в собственностигородского округа, вправе:
1) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидациимуниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
2) вносить предложения о приобретении имущества в собственностьгородского округа, о распоряжении имуществом, находящимся всобственности городского округа;
3) осуществлять иные права в соответствии с муниципальнымиправовыми актами, издаваемыми по вопросам управления и распоряженияимуществом, находящимся в собственности городского округа, илиопределяющими полномочия данных органов и должностных лиц.
Глава 3. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ СОВЕРШЕНИЯ СДЕЛОК С ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 17
Сделки с имуществом, находящимся в собственности городскогоокруга и не закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями,совершаются от имени городского округа администрацией илиуполномоченным на это органом.
На основании постановлений мэра сделки от имени городского округапо специальному поручению мэра могут совершать иные органы местногосамоуправления городского округа, отраслевые органы администрации,юридические лица и граждане.
Статья 18
Распоряжение недвижимым имуществом, находящимся в собственностигородского округа и закрепленным за муниципальными предприятиями направе хозяйственного ведения, а также недвижимым и движимымимуществом, находящимся в собственности городского округа изакрепленным за муниципальными казенными предприятиями на правеоперативного управления, осуществляется ими на основании постановлениямэра.
Статья 19
Распоряжение имуществом, находящимся в собственности городскогоокруга и закрепленным за муниципальными учреждениями на правеоперативного управления, осуществляется администрацией илиуполномоченным органом только после изъятия указанного имущества впорядке, установленном статьей 54 настоящего Порядка.
Статья 20
При совершении сделок с имуществом, находящимся в собственностигородского округа, обязательным является проведение оценки такогоимущества, являющегося предметом сделки, в соответствии с Федеральнымзаконом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации", в том числе:
1) при продаже, приватизации или ином отчуждении имущества;
2) при передаче имущества в доверительное управление, залог;
3) при переуступке прав требования и долговых обязательствгородского округа;
4) при внесении имущества в качестве вкладов в имущество иуставные капиталы юридических лиц;
5) при осуществлении контроля за правильностью уплаты местныхналогов в случае возникновения спора об исчислении налогооблагаемойбазы.
Статья 21
Действие статьи 20 настоящего Порядка не распространяется наотношения, возникающие при распоряжении муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями имуществом, закрепленнымза ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении, заисключением случаев, если распоряжение имуществом в соответствии снастоящим Порядком допускается с согласия администрации, а также наотношения, возникающие в случае распоряжения муниципальным имуществомпри реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений.
Статья 22
Для проведения оценки имущества, находящегося в собственностигородского округа, администрация заключает договор с независимымоценщиком в соответствии с действующим законодательством.
Статья 23
Цена имущества, указанная в отчете независимого оценщика обоценке имущества, находящегося в собственности городского округа,учитывается при определении цены сделки с указанным имуществом.
Глава 4. ПРИВАТИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 24
Приватизация имущества, находящегося в собственности городскогоокруга, осуществляется в соответствии с действующим законодательствомо приватизации, Положением о порядке и условиях приватизациимуниципального имущества городского округа Жигулевск, утверждаемымрешением Думы и иными муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа.
Глава 5. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, СОЗДАВАЕМЫЕ НА ОСНОВЕ (С
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 25
На основе (с использованием) имущества, находящегося всобственности городского округа, администрацией в соответствии спостановлениями мэра в порядке, предусмотренном федеральными законами,настоящим Порядком и иными решениями Думы, в целях решения вопросовместного значения могут создаваться:
1) муниципальные унитарные предприятия;
2) муниципальные учреждения;
3) хозяйственные общества.
Статья 26
По решению Думы на основе (с использованием) имущества,находящегося в собственности городского округа, могут создаватьсянекоммерческие организации в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов.
По решению Думы и представительных органов других муниципальныхобразований могут создаваться межмуниципальные хозяйственные обществав форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченнойответственностью.
Статья 27
Источниками формирования имущества организаций, создаваемых наоснове (с использованием) муниципального имущества, являются:
1) средства бюджета городского округа, предусмотренные решением обюджете городского округа на соответствующий финансовый год науказанные цели;
2) имущество реорганизуемых или ликвидируемых муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа;
3) имущественные и иные права, имеющие денежную оценку,принадлежащие городскому округу;
4) иное имущество, находящееся в собственности городского округа.
Статья 28
Имущество, находящееся в собственности городского округа, можетбыть внесено в уставные капиталы открытых акционерных обществ впорядке, установленном законодательством о приватизации.
Статья 29
Денежные средства могут быть внесены в уставные капиталыхозяйственных обществ, межмуниципальных хозяйственных обществ инекоммерческих организаций в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации только в случаях, когда финансирование данных расходовпредусмотрено решением о бюджете городского округа на соответствующийфинансовый год либо целевой программой, финансируемой из бюджетагородского округа в соответствующем финансовом году.
Статья 30
Расходы на внесение денежных средств в уставные капиталыхозяйственных обществ, межмуниципальных хозяйственных обществ инекоммерческих организаций в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов (бюджетные инвестиции юридическим лицам)включаются в проект бюджета городского округа только при наличиитехнико-экономического обоснования инвестиционного проекта,проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, атакже при наличии проекта договора между администрацией и указаннымюридическим лицом об участии городского округа в собственностиюридического лица.
Проекты указанных договоров оформляются и заключаются в течениедвух месяцев после вступления в силу решения о бюджете городскогоокруга на соответствующий финансовый год. Отсутствие оформленных вустановленном порядке и установленные сроки договоров об участиигородского округа в собственности юридического лица являетсяоснованием для блокировки предусмотренных на соответствующие бюджетныеинвестиции расходов в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
Статья 31
Оформление доли в уставном капитале юридического лица,принадлежащей городскому округу, осуществляется в порядке и по ценам,которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 32
Выбор организационно-правовой формы юридических лиц, создаваемыхна основе (с использованием) муниципального имущества городскогоокруга, определяется в соответствии с целями создания.
Статья 33
Муниципальные унитарные предприятия могут создаваться только вслучаях, предусмотренных Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", вформе муниципальных предприятий и муниципальных казенных предприятий.
Статья 34
Фонды создаются в социальных, благотворительных, культурных,образовательных или иных общественно полезных целях.
Статья 35
Решения о создании муниципальных унитарных предприятий,муниципальных учреждений и хозяйственных обществ принимаются всоответствии с Порядком принятия решений о создании, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского округаЖигулевск, утверждаемым решением Думы и иными муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления городского округа.
Статья 36
Устав муниципальной организации должен содержать сведения,предусмотренные федеральным законом.
Статья 37
Администрация исполняет постановления мэра о созданиимуниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений ихозяйственных обществ, а также решения Думы о создании некоммерческихорганизаций и межмуниципальных хозяйственных обществ.
Статья 38
В сроки, установленные в постановлении мэра или решении Думы,администрация:
1) принимает меры по государственной регистрации муниципальныхорганизаций;
2) формирует уставный капитал (уставный фонд) муниципальныхорганизаций;
3) закрепляет имущество, находящееся в собственности городскогоокруга, за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями;
4) осуществляет иные необходимые действия.
Статья 39
Администрация в сроки, установленные в постановлении мэра, но непозднее трех месяцев с момента государственной регистрациимуниципальных предприятий, формирует их уставный фонд путем внесенияденежных средств и закрепления за муниципальными предприятиямиимущества на праве хозяйственного ведения.
В муниципальных казенных предприятиях, муниципальных учреждениях,автономных некоммерческих организациях и фондах уставные фонды неформируются.
Статья 40
Федеральными законами или иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации могут быть определены виды имущества, за счеткоторого не может формироваться уставный фонд муниципальногопредприятия.
Статья 41
Размер уставного фонда муниципального предприятия долженсоставлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда,установленных федеральным законом на дату государственной регистрациимуниципального предприятия.
Статья 42
Уставный фонд муниципального предприятия считается сформированнымс момента зачисления соответствующих денежных сумм на открываемый вэтих целях банковский счет и (или) передачи в установленном порядкемуниципальному предприятию иного имущества, закрепляемого за ним направе хозяйственного ведения, в полном объеме.
Статья 43
Закрепление имущества, находящегося в собственности городскогоокруга, администрацией за муниципальным предприятием на правехозяйственного ведения, муниципальным казенным предприятием имуниципальным учреждением на праве оперативного управления можетосуществляться при их создании и в процессе их деятельности.
Статья 44
Документами, подтверждающими закрепление муниципального имуществаза муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями, являются:
1) договор о закреплении муниципального имущества на правехозяйственного ведения за муниципальным предприятием или договор озакреплении муниципального имущества на праве оперативного управленияза муниципальным казенным предприятием и муниципальным учреждением,заключаемые администрацией с муниципальными унитарными предприятиями имуниципальными учреждениями;
2) акты приема-передачи муниципального имущества муниципальномуунитарному предприятию или муниципальному учреждению, подписанныеуполномоченными представителями сторон.
Статья 45
Право хозяйственного ведения и право оперативного управлениянедвижимым имуществом возникают с момента их государственнойрегистрации, которая осуществляется муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями самостоятельно за счетсредств, выделенных им на эти цели из бюджета городского округа.
Статья 46
Формирование уставного капитала хозяйственных обществ имежмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется администрациейпутем внесения в их уставный капитал денежных средств в размере и всроки, установленные постановлением мэра или решением Думы о созданииданных организаций.
Уставный капитал открытых акционерных обществ может формироватьсятакже путем внесения имущества, находящегося в собственностигородского округа. Внесение имущества, находящегося в собственностигородского округа, в уставный капитал открытых акционерных обществподтверждается постановлением мэра о внесении такого имущества вуставный капитал указанных юридических лиц, свидетельством огосударственной регистрации права юридического лица на недвижимоеимущество и постановкой имущества на баланс юридического лица.
Глава 6. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
Статья 47
Муниципальное предприятие владеет, пользуется и распоряжаетсяимуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, впределах, установленных гражданским законодательством. В указанныхпределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществомопределяются уставом соответствующего муниципального предприятия.
Статья 48
Муниципальное предприятие не вправе распоряжаться недвижимымимуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, безсогласия мэра. Движимым имуществом, принадлежащим муниципальномупредприятию на праве хозяйственного ведения, оно распоряжаетсясамостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральнымзаконом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 49
Муниципальное казенное предприятие осуществляет права владения,пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним на правеоперативного управления имущества в пределах, установленныхфедеральным законом, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями администрации и назначением имущества.
Статья 50
Муниципальное казенное предприятие вправе отчуждать или инымспособом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только ссогласия мэра.
Статья 51
Мэр по вопросам управления муниципальными унитарнымипредприятиями:
1) дает согласие на создание филиалов и открытие представительствмуниципальных унитарных предприятий;
2) дает согласие на участие муниципальных унитарных предприятий виных юридических лицах;
3) дает согласие муниципальным унитарным предприятиям насовершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств,получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкойтребований, переводом долга, на осуществление заимствований, насовершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеетсязаинтересованность, и иных сделок в случаях, предусмотренныхфедеральным законом;
4) принимает решения об изъятии излишнего, неиспользуемого илииспользуемого не по назначению муниципального имущества, закрепленногоза муниципальными казенными предприятиями на праве оперативногоуправления;
5) принимает решения о проведении аудиторских проверок вмуниципальном унитарном предприятии, утверждает аудитора и определяетразмер оплаты его услуг.
Статья 52
Администрация вправе обращаться в суд с исками о признанииоспоримой сделки с имуществом муниципального унитарного предприятиянедействительной, а также с требованием о применении последствийнедействительности ничтожной сделки в случаях, установленныхГражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 14ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарныхпредприятиях".
Статья 53
Администрация вправе истребовать имущество муниципальногоунитарного предприятия из чужого незаконного владения.
Статья 54
Администрация на основании постановления мэра вправе изъятьизлишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество,закрепленное на праве оперативного управления за муниципальнымказенным предприятием, и распорядиться им по своему усмотрению.
Постановление мэра об изъятии излишнего, неиспользуемого либоиспользуемого не по назначению имущества из оперативного управлениямуниципального казенного предприятия может быть принято на основанииодного или более из следующих документов:
1) заявления муниципального казенного предприятия об отказе отпользования имуществом;
2) акта проверки использования муниципальным казеннымпредприятием имущества, закрепленного за ним на праве оперативногоуправления, которым установлены факты неиспользования имущества илиего использования не по целевому назначению;
3) документов, подтверждающих соответствие изымаемого имуществакритериям, указанным в статье 55 настоящего Порядка (акт осмотраимущества, документы бухгалтерской отчетности, документы обэксплуатации имущества и (или) иные документы).
Статья 55
Критериями для отнесения имущества к излишнему, неиспользуемомуили используемому не по целевому назначению являются:
1) имущество признается излишним в случае, когда цели и плановыепоказатели деятельности муниципального казенного предприятия могутбыть достигнуты без использования указанного имущества;
2) имущество признается неиспользуемым в случае неиспользованияданного имущества в течение срока, превышающего один год, при этомцели и плановые показатели деятельности муниципального казенногопредприятия в будущем могут быть достигнуты и без использованияуказанного имущества;
3) имущество признается используемым не по целевому назначению вслучаях, когда его использование противоречит целевому назначениюимущества, указанному в договоре о наделении казенного предприятияданным имуществом на праве оперативного управления, либо еслиимущество используется в целях, противоречащих целям и предметудеятельности муниципального казенного предприятия.
Статья 56
Проверки использования муниципальным казенным предприятиемимущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления,проводятся комиссией, порядок формирования и деятельности которойопределяется постановлением мэра.
По требованию депутата Думы от избирательного округа, натерритории которого находится муниципальное казенное предприятие,комиссия обязана обеспечить депутату Думы возможность участия впроверке использования муниципальным казенным предприятием имущества,закрепленного за ним на праве оперативного управления, на равныхоснованиях с членами комиссии.
Статья 57
Для согласования мэром совершаемых муниципальными унитарнымипредприятиями сделок, предусмотренных статьями 48, 50 и пунктами 1, 2статьи 51 настоящего Порядка, руководитель муниципального унитарногопредприятия представляет в администрацию следующие документы:
1) письменное заявление о согласовании сделки;
2) проекты договоров и иных документов, необходимых длясовершения сделки;
3) правоустанавливающие документы на имущество, являющеесяпредметом сделки;
4) сведения о наличии обременении или иных обязательств,связанных с имуществом, являющимся предметом сделки;
5) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, произведеннойнезависимым оценщиком в соответствии с действующим законодательствомне ранее чем за три месяца до представления отчета в администрацию;
6) технико-экономическое обоснование необходимости совершениясделки и предложения по использованию доходов от предполагаемойсделки;
7) копии учредительных документов юридического лица или копиидокументов, удостоверяющих личность физического лица, являющихсястороной сделки.
Статья 58
Для согласования мэром совершаемых муниципальным унитарнымпредприятиям сделок, указанных в пункте 3 статьи 51 настоящегоПорядка, руководитель муниципального унитарного предприятияпредставляет в администрацию документы, указанные в статье 57настоящего Порядка, а также представляет дополнительно:
1) бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках на последнююотчетную дату с отметкой налоговых органов;
2) согласие антимонопольного органа на совершение сделки вслучаях, предусмотренных антимонопольным законодательством.
Статья 59
В случае непредставления полного перечня документов,предусмотренного статьями 57 или 58 настоящего Порядка, документывозвращаются заявителю с указанием причин возврата не позднее двадцатидней с даты их приема.
Статья 60
Для согласования сделок и иных действий муниципальных унитарныхпредприятий, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 21декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества" и включенных в прогнозный план, в случаепродажи имущественного комплекса предприятия до перехода к победителюконкурса права собственности на указанное предприятие пакетдокументов, предусмотренный статьей 58 настоящего Порядка, должен бытьпредварительно согласован руководителем муниципального унитарногопредприятия с победителем конкурса.
Статья 61
На основании оценки представленных документов мэр согласовываетили отказывает в согласовании сделок и совершении иных действиймуниципальным унитарным предприятием не позднее четырнадцати дней смомента подачи руководителем предприятия полного перечня, документов,предусмотренного статьями 57 или 58 настоящего Порядка.
Статья 62
Согласование мэром сделок муниципального унитарного предприятияподтверждается постановлением мэра о согласовании сделкимуниципального унитарного предприятия.
Согласование мэром совершения иных действий муниципальнымунитарным предприятием подтверждается письмом за подписью мэра.
Статья 63
Внесение изменений и дополнений в договоры, согласованные мэром,без согласия мэра не допускается.
Статья 64
В случае отказа в согласовании сделок и иных действий мэрнаправляет муниципальному унитарному предприятию мотивированный отказ.
Статья 65
Муниципальное образование имеет право на получение части прибылиот использования имущества, находящегося в хозяйственном ведениимуниципального предприятия.
Статья 66
Муниципальное предприятие ежегодно не позднее 1 мая текущего годаперечисляет в бюджет городского округа часть прибыли, остающейся в егораспоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей вразмере, установленном решением Думы о бюджете городского округа насоответствующий финансовый год.
Статья 67
Доходы муниципальных казенных предприятий используются дляфинансирования расходов предприятий, предусмотренных сметой доходов ирасходов предприятий.
Статья 68
Муниципальные унитарные предприятия за счет остающейся в ихраспоряжении чистой прибыли создают резервный фонд в порядке и вразмерах, которые предусмотрены их уставами. Отчисления в резервныйфонд от чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий не могутсоставлять более десяти процентов. Средства резервного фондаиспользуются исключительно на покрытие убытков муниципальных унитарныхпредприятий.
Статья 69
Муниципальные унитарные предприятия за счет чистой прибылисоздают также иные фонды в соответствии с их перечнем и в порядке,которые предусмотрены их уставами.
Средства, зачисленные в такие фонды, могут быть использованымуниципальными унитарными предприятиями только на цели, определенныефедеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и уставами муниципальных унитарных предприятий.
Статья 70
Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятийосуществляются администрацией в соответствии с Порядком принятиярешений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений городского округа Жигулевск, утверждаемымрешением Думы и иными муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа.
Статья 71
Руководители муниципальных унитарных предприятий представляютквартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующихпредприятий в администрацию. Типовая форма отчета муниципальногоунитарного предприятия утверждается постановлением мэра.
Квартальный отчет представляется руководителем муниципальногоунитарного предприятия не позднее 30 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, а годовой отчет - не позднее 30 марта года,следующего за отчетным.
Статья 72
Вместе с отчетом, указанным в статье 71 настоящего Порядка,представляется бухгалтерская отчетность в составе, определенномФедеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерскомучете", а также доклад о финансово-хозяйственной деятельностимуниципального унитарного предприятия, в котором должны быть отражены:
1) сведения о реализации мероприятий по обеспечениюконкурентоспособности продукции муниципального унитарного предприятия;
2) достижение утвержденных Думой плановых показателейдеятельности муниципальных унитарных предприятий;
3) при наличии программы деятельности предприятия обобщенныеданные о ходе ее выполнения за отчетный период;
4) данные об изменении численности персонала, среднемесячнойоплате труда работников муниципального унитарного предприятия, в томчисле руководителя муниципального унитарного-предприятия, за отчетныйпериод;
5) данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжениимуниципального унитарного предприятия;
6) сведения об аффилированных лицах муниципального унитарногопредприятия;
7) информация об участии муниципального унитарного предприятия вкоммерческих или некоммерческих организациях;
8) информация о предоставленных муниципальным унитарнымпредприятием займах, поручительствах;
8) информация об уступке требований, переводе долга, о крупныхсделках;
9) сведения о договорах простого товарищества, участии вассоциациях и других объединениях;
10) информация о филиалах и представительствах;
11) другие сведения, предусмотренные муниципальными правовымиактами городского округа.
Статья 73
Руководитель муниципального унитарного предприятия несетустановленную федеральным законодательством ответственность занедостоверность и искажение информации, содержащейся в отчете.
Статья 74
Руководители муниципальных унитарных предприятий могут бытьприглашены на заседание Думы для дачи разъяснений о деятельностисоответствующего муниципального унитарного предприятия.
Статья 75
Одновременно с внесением в Думу проекта решения о бюджетегородского округа мэр представляет на утверждение Думы плановыепоказатели деятельности муниципальных унитарных предприятий,представляющие собой количественную и качественную характеристикурезультатов деятельности каждого муниципального унитарногопредприятия, которые должны быть достигнуты указанными организациямипо завершении финансового года.
Статья 76
Утвержденные решением Думы плановые показатели деятельностиявляются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарныхпредприятий, а также используются для корректировки объемов бюджетныхрасходов.
Глава 7. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Статья 77
Муниципальное учреждение владеет и пользуется закрепленным за нимна праве оперативного управления имуществом в соответствии с целямисвоей деятельности, заданиями администрации и назначением имущества впределах, определяемых гражданским законодательством и муниципальнымиправовыми актами городского округа.
Статья 78
Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Статья 79
К муниципальным учреждениям применяются положения,предусмотренные статьями 53 - 55, 70 - 75 настоящего Порядка, с учетомстатуса муниципальных учреждений, установленного федеральными законамии настоящим Порядком.
Глава 8. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ
Статья 80
Права акционеров и участников хозяйственных обществ, акции и долив уставных капиталах которых находятся в собственности городскогоокруга (далее - общества), от имени городского округа осуществляеткомитет по управлению муниципальным имуществом администрации.
Статья 81
В обществах, все голосующие акции или доли в уставном капиталекоторых находятся в собственности городского округа, полномочия общегособрания акционеров (участников общества) осуществляютсяадминистрацией. Решения общего собрания акционеров (участниковобщества) оформляются постановлением мэра.
Статья 82
В обществах, за исключением тех, все голосующие акции (доли вуставном капитале) которых находятся в собственности городскогоокруга, администрация в соответствии с настоящим Порядком:
1) вносит вопросы в повестку дня общего собрания акционеров(участников общества);
2) выдвигает кандидатов для избрания в органы управления,ревизионную и счетную комиссии общества;
3) предъявляет требования о проведении внеочередного общегособрания акционеров (участников общества);
4) созывает внеочередное общее собрание акционеров (участниковобщества);
5) определяет позицию акционера (участника) - городского округапо вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участниковобщества);
6) осуществляет иные права акционера (участника) общества.
Статья 83
Права акционера от имени городского округа администрацияосуществляет через представителей, которые назначаются постановлениеммэра.
Статья 84
Уполномоченные структурные подразделения администрации направляютмэру свои предложения по кандидатурам представителей городского округав органы управления, ревизионную и счетную комиссии обществ.
Статья 85
Представителями городского округа могут быть лица, замещающиемуниципальные должности, а также иные физические и юридические лица,действующие в соответствии со статьей 86 настоящего Порядка.
Статья 86
Представители городского округа осуществляют свои полномочия всоответствии с федеральным законодательством, Уставом, настоящимПорядком, указаниями и поручениями администрации.
Представители городского округа, замещающие муниципальныедолжности, действуют на основании постановления мэра и выданных имдоверенностей.
Иные представители городского округа действуют на основаниизаключенного с администрацией договора о представлении интересовгородского округа и выданных им доверенностей.
Статья 87
Представитель городского округа обязан лично участвовать в работесоответствующего органа управления общества и не может делегироватьсвои полномочия иным лицам. В случае временной невозможностипредставителя городского округа осуществлять свои полномочия мэрпринимает решение о назначении временного представителя городскогоокруга.
Статья 88
Полномочия представителя городского округа прекращаются:
1) по истечении срока действия доверенности, договора опредставлении интересов городского округа;
2) в случае расторжения договора о представлении интересовгородского округа;
3) в случае передачи соответствующих акций (долей в уставномкапитале) в доверительное управление;
4) в связи с изданием мэром распоряжения о замене представителягородского округа;
5) при увольнении представителя городского округа с занимаемой иммуниципальной должности;
6) в случаях перехода права собственности на соответствующиеакции (доли в уставном капитале);
7) в случае ликвидации акционерного общества.
Статья 89
В случае прекращения полномочий представителя городского округапо основаниям, указанным в пунктах 1 - 5 статьи 88 настоящего Порядка,администрация в недельный срок уведомляет об этом общество.
Статья 90
Волеизъявление городского округа как акционера (участника)общества оформляется письмом администрации за подписью мэра,выдаваемым представителю городского округа.
Статья 91
Представители городского округа и уполномоченное структурноеподразделение администрации, на который возложены координация ирегулирование деятельности в соответствующей отрасли, вправе вноситьадминистрации предложения по вопросам осуществления от именигородского округа прав акционера (участника).
Статья 92
Администрация направляет в уполномоченное структурноеподразделение администрации:
1) сообщение о проведении и вопросы повестки дня общего собранияакционеров (участников общества) - не позднее чем за десять дней додаты его проведения;
2) сообщение о проведении и вопросы повестки дня внеочередногообщего собрания акционеров (участников общества) - не позднее чем задесять дней до даты его проведения;
3) предложения о предъявлении требования о проведениивнеочередного общего собрания акционеров (участников общества) - непозднее чем за десять дней до даты его предъявления.
Статья 93
Уполномоченное структурное подразделение администрации в течениепяти дней с момента получения уведомлений представляет администрациисвои предложения по голосованию по вопросам повестки дня годового,внеочередного общих собраний акционеров (участников общества), попредъявлению требования о проведении внеочередного общего собранияакционеров (участников общества).
Статья 94
Представители городского округа в общем собрании акционеров втечение трех дней с даты проведения общего собрания акционеров,заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерногообщества представляют в администрацию информацию о результатахголосования и принятых решениях.
Статья 95
Представители городского округа осуществляют голосование повопросам повестки дня общего собрания акционеров (участниковобщества), заседания совета директоров (наблюдательного совета)общества на основании писем администрации, указанных в статье 90настоящего Порядка.
Статья 96
Указания и поручения администрации формируются на основаниипредложений представителей городского округа, а также уполномоченногоструктурного подразделения администрации.
Статья 97
Представитель городского округа направляет в администрацию,уполномоченное структурное подразделение администрации уведомление опроведении общего собрания акционеров (участников общества), заседаниясовета директоров (наблюдательного совета) общества, вопросы повесткидня, свои предложения по голосованию по вопросам повестки не позднееза десять дней до даты их проведения.
Статья 98
Уполномоченное структурное подразделение администрации в течениепяти дней с момента получения уведомления представляет администрациисвои предложения по голосованию по вопросам повестки дня общегособрания акционеров (участников общества), заседания совета директоров(наблюдательного совета) общества.
Статья 99
Администрация обеспечивает проведение согласительного совещанияпри наличии разногласий между представителем городского округа иотраслевым органом администрации относительно вопросов, указанных встатье 97 настоящего Порядка.
Статья 100
Представители городского округа обязаны предоставлять вадминистрацию отчеты о своей деятельности два раза в год (по истечениишести, а также двенадцати месяцев финансового года) по форме,утвержденной мэром.
Статья 101
Представители городского округа в течение трех дней с датыпроведения общего собрания акционеров (участников общества), заседаниясовета директоров (наблюдательного совета) общества представляют вадминистрацию информацию о результатах голосования и принятыхрешениях.
Глава 9. ПЕРЕДАЧА УЧИТЫВАЕМЫХ В КАЗНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 102
Объекты муниципальной собственности, учитываемые в казнегородского округа, могут предоставляться физическим и юридическимлицам в аренду, безвозмездное пользование и иными способами всоответствии с действующим законодательством, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления городского округа.
Статья 103
Порядок передачи в безвозмездное пользование и аренду имущества,находящегося в собственности городского округа, устанавливаетсяПоложением, утверждаемым мэром.
Статья 104
Решение о предоставлении в пользование имущества, находящегося всобственности городского округа, принимается мэром в формепостановления.
Статья 105
Полномочия арендодателя (ссудодателя) при предоставлении варенду, безвозмездное пользование муниципального имуществаосуществляет администрация в лице комитета по управлению муниципальнымимуществом администрации, который заключает и исполняетсоответствующие договоры, является правопреемником по ранеезаключенным договорам аренды.
Условия аренды, безвозмездного пользования определяютсядоговорами.
Статья 106
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества городскогоокруга учитываются в доходах бюджета городского округа.
Статья 107
Не допускается передача муниципального имущества городскогоокруга в аренду с правом выкупа.
Статья 108
Объекты муниципальной собственности могут предоставляться впользование на внеконкурсной и конкурсной основе.
Вне конкурса объекты муниципальной собственности предоставляютсяв пользование постановлением мэра в случаях, устанавливаемыхПоложением о порядке передачи в безвозмездное пользование и арендуимущества, находящегося в собственности городского округа Жигулевск.
Нежилые помещения (здания) при передаче в безвозмездноепользование или аренду на внеконкурсной основе предоставляются на срокдо 5 лет, а в случае заключения договора пользования на новый срок ипри необходимости выполнения пользователем инвестиционных условий - насрок до 10 лет.
В остальных случаях предоставление объектов муниципальнойсобственности в пользование производится по результатам конкурса(аукциона).
Порядок организации и проведения конкурса (аукциона) поопределению величины годовой арендной платы за использование объектовмуниципальной собственности городского округа устанавливаетсяПоложением, утверждаемым мэром.
Нежилые помещения (здания) при передаче на условиях конкурса(аукциона) предоставляются в пользование на срок до 10 лет, а припередаче на условиях конкурса (аукциона), одним из обязательныхусловий которого являются долгосрочные инвестиции в арендуемый объект,- на срок до 25 лет.
Статья 109
Методика расчета размера арендной платы за пользование имуществомгородской округ утверждается постановлением мэра.
Глава 10. СПИСАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 110
Имущество, находящееся в собственности городского округа ипришедшее в негодность вследствие морального и (или) физическогоизноса, в результате аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайныхситуаций и по другим причинам, подлежит списанию с балансовмуниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, закоторыми это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения иоперативного управления, с балансов органов местного самоуправления иих структурных подразделений.
Статья 111
Муниципальное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях,когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, атакже когда оно не может быть в установленном порядке передано другиммуниципальным организациям или органам местного самоуправления либореализовано в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 112
Порядок списания муниципального имущества городского округаустанавливается Положением, утверждаемым постановлением мэра.
Глава 11. ЗАЛОГ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 113
Залогом муниципального имущества обеспечиваются обязательствагородского округа, имеющие денежную оценку, а также обязательствамуниципальных унитарных предприятий.
Статья 114
Предметом залога не может быть муниципальное имущество,ограниченное в обороте или изъятое из оборота в соответствии сфедеральным законодательством.
Статья 115
Муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативногоуправления за муниципальным учреждением, может быть предметом залогапосле его изъятия в порядке, предусмотренным статьями 54 и 55настоящего Порядка.
Статья 116
Договор залога имущества, находящегося в собственности городскогоокруга, в том числе имущества, принадлежащего на праве хозяйственноговедения и оперативного управления муниципальным унитарнымпредприятиям, не может быть заключен в обеспечение обязательств,кредитором по которым является городской округ.
Статья 117
Залог имущества, находящегося в собственности городского округа ине обремененного правом хозяйственного ведения или оперативногоуправления муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений, осуществляется на основании постановления мэра.
Статья 118
Залогодателем имущества, находящегося в собственности городскогоокруга и не обремененного правами хозяйственного ведения иоперативного управления, от имени городского округа выступаетадминистрация.
Статья 119
Залогодателем недвижимого имущества, находящегося в собственностигородского округа и закрепленного на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями,выступает соответствующее муниципальное унитарное предприятие в случаеполучения согласия мэра на передачу имущества в залог.
Глава 12. ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 120
Целями передачи имущества, находящегося в собственностигородского округа, в доверительное управление являются:
1) увеличение поступлений в бюджет городского округа;
2) повышение эффективности управления имуществом, находящимся всобственности городского округа.
Статья 121
Объект доверительного управления должен соответствоватьтребованиям, установленным статьей 1013 Гражданского кодексаРоссийской Федерации.
Статья 122
Передача имущества, находящегося в собственности городскогоокруга, в доверительное управление осуществляете по итогам конкурса направо заключения договора доверительного управления.
Статья 123
Функции конкурсной комиссии осуществляет администрация либоуполномоченный ею орган (организация).
Статья 124
Информационное сообщение о проведении конкурса на правозаключения договора доверительного управления должно содержать:
1) при передаче в доверительное управление акций (долей) вуставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ):
а) полное официальное наименование, юридический адрес и размеруставного (складочного) капитала хозяйственного общества(товарищества), акции (доли) которого (доли участия в котором)передаются в доверительное управление;
б) общее количество и типы выпущенных акций и их номинальнуюстоимость;
в) количество акций либо размер доли участия в уставном(складочном) капитале, которые передаются в доверительное управлениепо конкурсу;
2) при передаче в доверительное управление иного имущества,находящегося в собственности городского округа, - адрес и другиехарактеристики имущества, позволяющие его идентифицировать.
Статья 125
Условия конкурса на право заключения договора доверительногоуправления должны содержать:
1) обязательные требования к программе деятельностидоверительного управляющего;
2) максимально допустимый размер возмещения расходов подоверительному управлению;
3) максимально допустимый размер вознаграждения доверительногоуправляющего;
4) критерии определения победителя конкурса.
Статья 126
Перечень документов, представляемых претендентами для участия вконкурсе, должен включать:
1) программу деятельности доверительного управляющего подостижению целей доверительного управления, установленных статьей 120настоящего Порядка;
2) размер возмещения расходов и размер вознаграждениядоверительного управляющего, не превышающие размер, установленный вусловиях конкурса;
3) меры по обеспечению исполнения доверительным управляющим своихобязательств по договору доверительного управления.
Статья 127
В качестве претендентов на участие в конкурсе не могут выступать:
1) некоммерческие организации;
2) государственные или муниципальные унитарные предприятия;
3) органы государственной власти и органы местного самоуправлениягородского округа.
Статья 128
Администрация вправе привлекать независимого эксперта для оценкипрограммы деятельности доверительных управляющих, представленныхучастниками конкурса.
Статья 129
Договор доверительного управления должен содержать:
1) форму отчетности доверительного управляющего;
2) перечень видов расходов по доверительному управлению,подлежащих возмещению;
3) критерии оценки эффективности деятельности доверительногоуправляющего.
Статья 130
Доверительный управляющий обязан:
1) обеспечить представление администрации отчета о своейдеятельности в срок не позднее пятнадцати дней с даты, установленнойфедеральным законодательством для сдачи полугодовой и годовойбухгалтерской отчетности;
2) обеспечить представление любых документов и сведений о своейдеятельности в качестве доверительного управляющего не позднеепятнадцати дней с даты получения запроса администрации.
Статья 131
Победитель конкурса на право заключения договора доверительногоуправления в пятнадцатидневный срок с даты подписания протокола орезультатах конкурса обязан представить администрации обеспечениесвоих обязанностей по договору доверительного управления.
В качестве обеспечения исполнения указанных обязательств могутвыступать залог принадлежащих победителю конкурса на правесобственности: недвижимого имущества, имеющих высокую ликвидностьценных бумаг или банковская гарантия, обслуживание которой не должнобыть связано с расходами по доверительному управлению, согласованнымис администрацией.
Рыночная стоимость передаваемых в залог недвижимого имущества иценных бумаг, определенная на основании заключения независимогооценщика, не может быть меньше рыночной стоимости передаваемых вдоверительное управление акций или долей участия или меньше рыночнойстоимости недвижимого имущества, находящегося в собственностигородского округа и передаваемого в доверительное управление.
Глава 13. КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
Статья 132
Городской округ вправе заключать концессионные соглашения всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "Оконцессионных соглашениях", другими федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, в целях:
1) решения вопросов местного значения;
2) обеспечения эффективного использования муниципальногоимущества городского округа;
3) оптимизации расходов на решение вопросов местного значения;
4) привлечения инвестиций, внедрения передовых технологий,оборудования для решения вопросов местного значения.
Статья 133
Объектом концессионного соглашения может являться недвижимоеимущество, входящее в состав следующего имущества, находящегося всобственности городского округа:
1) автомобильные дороги общего пользования в границах городскогоокруга, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границахгородского округа, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения, а также имущество,предназначенное для их обслуживания;
2) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения в границах городского округа;
3) системы коммунальной инфраструктуры и иное имуществокоммунального хозяйства, в том числе имущество, предназначенное дляэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения в границах городского округа,водоотведения, снабжения населения топливом; для освещения улиц вграницах городского округа;
4) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
5) имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа физической культуры и массового спорта;
6) имущество, предназначенное для организации благоустройства иозеленения территории городского округа, в том числе для обустройствамест общего пользования и мест массового отдыха населения;
7) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа;
8) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
10) имущество, предназначенное для оказания на территориигородского округа скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов.
Статья 134
Решение о заключении концессионного соглашения принимает мэр вформе постановления, в котором определяются:
1) конкурсная документация, в том числе условия концессионногосоглашения;
2) порядок заключения концессионного соглашения;
3) состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на правозаключения концессионного соглашения (далее - конкурсная комиссия).
Статья 135
В случае если федеральным законом предусмотрено заключениеконцессионного соглашения без проведения конкурса, постановлением мэрао заключении концессионного соглашения определяются условияконцессионного соглашения, порядок заключения концессионногосоглашения и требования к концессионеру.
Статья 136
Заключение концессионных соглашений на основании постановлениймэра осуществляется администрацией, которая выступает от именигородского округа концедентом в концессионных соглашениях,осуществляет контроль за исполнением концессионного соглашения.
Статья 137
Заключение концессионного соглашения осуществляется путемпроведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, впорядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Статья 138
В случаях, когда конкурс на заключение концессионного соглашенияпризнан несостоявшимся, администрация вправе рассмотретьпредставленное только одним участником конкурса конкурсное предложениеи, если оно соответствует критериям конкурса, принять решение озаключении с этим участником конкурса концессионного соглашения всоответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсномпредложении.
Концессионное соглашение может быть заключено администрацией безпроведения конкурса и в иных предусмотренных федеральным закономслучаях.
Статья 139
Концессионное соглашение заключается в соответствии с типовымконцессионным соглашением, утвержденным Правительством РоссийскойФедерации.
Глава 14. УЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 140
Муниципальное имущество городского округа подлежит учету ивнесению в реестр. К объектам учета не относятся средства бюджетагородского округа и другие денежные средства, входящие в составмуниципального имущества городского округа.
Статья 141
Учет имущества, находящегося в собственности городского округа,осуществляется в соответствии с Положением об учете муниципальногоимущества и ведении реестра муниципальной собственности городскогоокруга Жигулевск (далее - Положение об учете), утверждаемымпостановлением мэра.
Статья 142
Основаниями для внесения в реестр и исключения из него имущества,являются:
1) свидетельство о государственной регистрации права нанедвижимое имущество;
2) решения Думы;
3) постановления и распоряжения мэра;
4) договоры купли-продажи, мены или документы об иной сделке иакты приема-передачи имущества, находящегося в собственностигородского округа;
5) решения суда, в том числе в случаях принудительного обращенияимущества в собственность городского округа;
6) иные основания, предусмотренные муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления городского округа.
Статья 143
Ведение реестра осуществляется на электронных (магнитных) ибумажных носителях и включает в себя ведение информационного банкаданных (далее - банк данных). Ведение банка данных означает занесениев него сведений об объектах учета, обновление сведений об объектахучета и их исключение из указанного банка данных при изменении формысобственности или других вещных прав на объекты учета.
Данные об объектах учета, исключаемые из реестра, переносятся вархив.
Статья 144
Учет имущества, находящегося в собственности городского округа,включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальныхособенностей, позволяющих отличить его от других объектов.
Статья 145
Для учета имущества, находящегося в собственности городскогоокруга, переданным во временное владение юридическим лицам,зарегистрированным на территории городского округа, по требованиюадминистрации указанные юридические лица представляют:
1) заявление;
2) карту учета муниципального имущества, находящегося всобственности городского округа и переданного во временное владениеуказанным юридическим лицам;
3) перечень недвижимого имущества;
4) перечень движимого имущества;
5) копии правоустанавливающих документов;
6) информацию об объектах на электронных (магнитных) носителях.
Статья 146
Формы документов, указанных в статье 145 настоящего Порядка,определяются в Положении об учете.
Статья 147
Экспертиза представленных юридическим лицом данных и занесение ихв муниципальную базу данных производится в соответствии с Положениемоб учете.
Статья 148
Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваиваетсяиндивидуальный реестровый номер, который при переносе данных обобъекте учета в архив повторно не используется.
Статья 149
Имущество не принимается на учет в случае, если установлено, чтоимущество не принадлежит городскому округу.
Статья 150
Юридические лица, владеющие имуществом, находящимся всобственности городского округа, ежегодно в течение двух месяцев сначала текущего года или по запросу представляют в администрациюсведения о движении основных средств на их балансах, а также сведенияо вновь приобретенном за счет бюджетных средств имуществе, неучитываемом на собственном балансе.
На основании представленных сведений вносятся соответствующиеизменения в реестр.
Статья 151
В случае выявления в процессе учета имущества, указанного встатье 7 настоящего Порядка, администрация не позднее тридцати дней смомента его выявления готовит заключение о возможности использованияимущества для целей, предусмотренных в статьях 5 и 6 настоящегоПорядка. В заключении указываются следующие сведения:
1) имущество, целевое назначение которого не отвечает требованиямстатей 5 и 6 настоящего Порядка;
2) целевое назначение, по которому может быть использованоимущество;
3) комплекс мероприятий и сроки, необходимые для измененияцелевого назначения имущества в соответствии с требованиями статей 5 и6 настоящего Порядка;
4) размер и виды затрат, необходимые для изменения целевогоназначения имущества;
5) вывод о возможности перепрофилирования имущества.
Статья 152
В случае положительного заключения администрации о возможностиперепрофилирования имущества, находящегося в собственности городскогоокруга, мэр принимает постановление о перепрофилировании (изменениицелевого назначении) имущества, в котором указываются сведения,предусмотренные пунктами 1 - 4 статьи 151 настоящего Порядка.
Статья 153
Администрация осуществляет перепрофилирование имущества,находящегося в собственности городского округа, в порядке и сроки,указанные в постановлении мэра о перепрофилировании имущества,находящегося в собственности городского округа.
Статья 154
В случае заключения администрации о невозможностиперепрофилирования имущества, находящегося в собственности городскогоокруга (невозможно изменить целевое назначение имущества из-за егофизических характеристик, затраты на перепрофилирование имуществазначительно превышают полезный эффект от использования имущества),указанное имущество подлежит отчуждению в порядке и сроки,установленные федеральным законом.
Статья 155
Информация об объектах учета, содержащаяся в реестре,предоставляется любым заинтересованным в ее получении лицам путемвыдачи выписки из реестра. Предоставление информации об объектахучета, содержащейся в реестре, является бесплатным.
Статья 156
Информация об объектах учета предоставляется комитетом поуправлению муниципальным имуществом администрации, осуществляющимведение информационного банка данных. Предоставление информацииосуществляется в соответствии с Положением об учете.
Глава 15. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО УПРАВЛЕНИЮ
И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 157
Дума самостоятельно или через создаваемые ею органы осуществляетконтроль за исполнением настоящего Порядка.
Статья 158
Администрация принимает меры по устранению нарушений порядкауправления имуществом, находящимся в собственности городского округа,осуществляет проверки правомерности и эффективности его использования,полноты и своевременности внесения платежей за пользование им.
Для выполнения своих функций администрация вправе создаватьрабочие группы для проведения проверок законности и эффективностииспользования указанного имущества, запрашивать и получать отвладельцев и пользователей, органов технической инвентаризациинеобходимую информацию, проводить осмотр указанного имущества,составлять акты по результатам проверок.
Статья 159
Должностные лица органов местного самоуправления городскогоокруга, принявшие решения, противоречащие федеральномузаконодательству и муниципальным правовым актам, в результате которыхимуществу причинен материальный ущерб, несут ответственность всоответствии с федеральным законодательством.
Статья 160
Руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений несут ответственность за сохранность и эффективностьиспользования имущества, находящегося в собственности городскогоокруга и закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения,оперативного управления, безвозмездного пользования в рамкахфедерального законодательства и контракта с руководителем.