Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 30.01.2008 № 816

О внесении изменений в Устав городского округа Тольятти, принятый Постановлением Тольяттинской городской Думы N 155 от 30.05.2005

  
                     ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 30 января 2008 г. N 816
              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
             ТОЛЬЯТТИ, ПРИНЯТЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ТОЛЬЯТТИНСКОЙ
                    ГОРОДСКОЙ ДУМЫ N 155 ОТ 30.05.2005
       Рассмотрев представленные   и.о.    первого   заместителя    мэрапредложения о внесении изменений  в Устав городского округа  Тольятти,Дума решила:
       1. Внести   в   Устав  городского   округа   Тольятти,   принятыйПостановлением  Тольяттинской  городской  Думы N  155  от  30.05.2005,следующие изменения:
       1.1. Абзац второй части 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
       "В состав городского округа Тольятти входит город Тольятти".
       1.2. Часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
       "2. Территория городского округа разделена на районы:
       - Автозаводский;
       - Комсомольский;
       - Центральный".
       1.3. В части 1 статьи 7:
       1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
       "5) дорожная  деятельность   в   отношении  автомобильных   дорогместного значения в границах городского округа, а также  осуществлениеиных  полномочий  в   области  использования  автомобильных  дорог   иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации";
       2) дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:
       "7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  вминимизации и  (или)  ликвидации последствий  проявлений терроризма  иэкстремизма в границах городского округа";
       3) пункт 12 признать утратившим силу;
       4) пункт 13  после слов  "дополнительного образования"  дополнитьсловами   "детям   (за  исключением   предоставления   дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения)";
       5) пункт 14 изложить в следующей редакции:
       "14) организация  оказания на  территории  городского округа  (заисключением территорий  городских округов,  включенных в  утвержденныйПравительством  Российской  Федерации перечень  территорий,  населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских  учреждениях,подведомственных    федеральному   органу    исполнительной    власти,осуществляющему функции  по  медико-санитарному обеспечению  населенияотдельных   территорий)    первичной   медико-санитарной   помощи    вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и  больничныхучреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключениемсанитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   периодбеременности, во время и после родов";
       6) пункт 16 изложить в следующей редакции:
       "16) организация     библиотечного    обслуживания     населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгородского округа";
       7) дополнить пунктом 17.1 в следующей редакции:
       "17.1) создание  условий  для  развития  местного   традиционногонародного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,возрождении и развитии  народных художественных промыслов в  городскомокруге";
       8) пункты 18, 19 изложить в следующей редакции:
       "18) сохранение,   использование    и   популяризация    объектовкультурного наследия  (памятников истории и  культуры), находящихся  всобственности городского округа, охрана объектов культурного  наследия(памятников истории  и культуры)  местного (муниципального)  значения,расположенных на территории городского округа;
       19) обеспечение  условий для  развития  на территории  городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организация  проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятийгородского округа";
       9) пункт 21 признать утратившим силу;
       10) в пункте 25  слова "использования  и охраны городских  лесов,расположенных  в границах"  заменить  словами "использования,  охраны,защиты,  воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо   охраняемыхприродных территорий, расположенных в границах";
       11) пункт 26 изложить в следующей редакции:
       "26) утверждение  генерального  плана городского  округа,  правилземлепользования  и застройки,  утверждение  подготовленной на  основеГенерального  плана  городского  округа  документации  по   планировкетерритории, выдача  разрешений  на строительство,  разрешений на  вводобъектов    в    эксплуатацию   при    осуществлении    строительства,реконструкции,    капитального    ремонта    объектов     капитальногостроительства,   расположенных   на  территории   городского   округа,утверждение  местных   нормативов  градостроительного   проектированиягородского   округа,   ведение  информационной   системы   обеспеченияградостроительной   деятельности,    осуществляемой   на    территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе  путемвыкупа,  земельных   участков   в  границах   городского  округа   длямуниципальных    нужд,    осуществление   земельного    контроля    заиспользованием земель городского округа";
       12) дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
       "26.1) выдача разрешений  на установку  рекламных конструкций  натерритории городского округа,  аннулирование таких разрешений,  выдачапредписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламныхконструкций  на   территории  городского   округа,  осуществляемые   всоответствии с Федеральным законом "О рекламе";
       13) пункт 30 дополнить словами "на территории городского округа";
       14) дополнить пунктами 33 - 36 следующего содержания:
       "33) создание условий  для расширения рынка  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малого  исреднего предпринимательства;
       34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  имолодежью в городском округе;
       35) осуществление     в    пределах,     установленных     воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов,  установление правил  использования  водных объектов  общегопользования для личных  и бытовых нужд  и информирование населения  обограничениях использования таких водных объектов;
       36) создание условий  для деятельности добровольных  формированийнаселения по охране общественного порядка".
       1.4. Часть 2 статьи 7 признать утратившей силу.
       1.5. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
       "Статья 7.1.  Права  органов местного  самоуправления  городскогоокруга на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значениягородского округа
       1. Органы местного самоуправления  городского округа имеют  правона:
       1) создание музеев городского округа;
       2) участие   в  организации   и   финансировании  проведения   натерритории   городского  округа   общественных   работ  для   граждан,испытывающих трудности в  поиске работы,  а также временной  занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
       3) создание  муниципальных  образовательных  учреждений   высшегопрофессионального образования;
       4) участие   в    осуществлении   деятельности    по   опеке    ипопечительству;
       5) осуществление финансирования  и софинансирования  капитальногоремонта жилых домов, находившихся  в муниципальной собственности до  1марта 2005 года;
       6) создание условий для  осуществления деятельности, связанной  среализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории городского округа;
       7) оказание содействия  национально-культурному развитию  народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональныхотношений на территории городского округа;
       8) создание  службы  неотложной медицинской  помощи  в  структуремедицинских  учреждений  в  целях оказания  на  территории  городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи.
       2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решатьвопросы, указанные  в   части  1  настоящей   статьи,  участвовать   восуществлении  иных государственных  полномочий  (не переданных  им  всоответствии со  статьей  19 Федерального  закона),  если это  участиепредусмотрено федеральными законами, а  также решать иные вопросы,  неотнесенные  к  компетенции  органов  местного  самоуправления   другихмуниципальных  образований,  органов   государственной  власти  и   неисключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законамиСамарской  области,  только   за  счет  собственных  доходов   бюджетагородского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемыхиз федерального  бюджета и  бюджета  Самарской области),  в том  числеосуществлять  негосударственное   пенсионное  обеспечение   работниковмуниципальных учреждений социальной сферы".
       1.6. Часть 1 статьи 8:
       1) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
       "9.1) организация   подготовки,   переподготовки   и    повышенияквалификации   мэра,   депутатов  Думы,   а   также   профессиональнойподготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений";
       2) пункт 10 изложить в следующей редакции:
       "10) учреждение  печатного   средства  массовой  информации   дляопубликования  муниципальных   правовых  актов,  обсуждения   проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной  информациио  социально-экономическом   и   культурном  развитии   муниципальногообразования,  о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и   инойофициальной информации".
       1.7. В части 2 статьи  8 цифры "8 -  11" заменить цифрами "7.1  -11".
       1.8. В статье 9:
       1) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
       "Наделение органов  местного  самоуправления  городского   округаотдельными   государственными   полномочиями   Российской    Федерацииосуществляется  федеральными законами  и  законами Самарской  области,отдельными государственными полномочиями Самарской области -  законамиСамарской   области.   Наделение   органов   местного   самоуправленияотдельными государственными полномочиями иными нормативными  правовымиактами не допускается";
       2) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
       "4.1. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счетсредств бюджета городского округа (за исключением финансовых  средств,передаваемых  бюджету  городского  округа  на  осуществление   целевыхрасходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощидля  отдельных  категорий  граждан   вне  зависимости  от  наличия   вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право";
       3) дополнить частью 8 следующего содержания:
       "8. Органы  местного  самоуправления  участвуют  в  осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей19 Федерального закона, в  случае принятия Думой решения о  реализацииправа на участие в осуществлении указанных полномочий".
       1.9. В статье 11:
       1) в части 5 слова "либо Думой и мэром в количестве 1000 человек"заменить словами "в количестве не менее десяти человек";
       2) в части 8 слова  "в количестве 1000 человек" заменить  словами"в количестве не менее 10 человек";
       3) в  части  9  слова "количество  которых  должно  составлять  5процентов"  заменить   словами  "количество  которых   устанавливаетсязаконом Самарской области и не может превышать 5 процентов";
       4) в части 10 слова "о выдвижении инициативы проведения  местногореферендума"  заменить  словами  "на  основании  которых   назначаетсяместный референдум";
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       "В случае   если  местный   референдум   не  назначен   Думой   вустановленные сроки, референдум назначается судом с учетом  требованийфедерального   законодательства   на  основании   обращения   граждан,избирательных  объединений,   мэра,  органов  государственной   властиСамарской  области,  избирательной  комиссии  Самарской  области   илипрокурора.   Назначенный   судом   местный   референдум   организуетсяизбирательной   комиссией  городского   округа,   а  обеспечение   егопроведения  осуществляется   исполнительным  органом   государственнойвласти Самарской области или иным органом, на который судом  возложенообеспечение проведения местного референдума";
       5) часть 17 изложить в следующей редакции:
       "17. Гарантии прав граждан  на участие  в местном референдуме,  атакже   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Самарской области".
       1.10. В части 3  статьи 12 слова  "и подведение итогов"  заменитьсловами "установления итогов и определения результатов".
       1.11. В пункте 3  части 6 статьи  17 слова "содержанию  жилищногофонда" исключить.
       1.12. Часть 3 статьи 18:
       1) пункт 1 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения  вУстав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в  Уставевопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами";
       2) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
       "11) вопросы  изменения  одного вида  разрешенного  использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой видтакого    использования    при    отсутствии    утвержденных    правилземлепользования и застройки".
       1.13. Статью 22 изложить в следующей редакции:
       "Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       1. Граждане  имеют   право  на   индивидуальные  и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
       2. Обращения граждан  подлежат  рассмотрению в  порядке и  сроки,установленные Федеральным  законом "О  порядке рассмотрения  обращенийграждан Российской Федерации".
       3. За нарушение порядка  и сроков рассмотрения обращений  граждандолжностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  всоответствии с законодательством Российской Федерации".
       1.14. Часть 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
       "3. В  случае досрочного  прекращения  полномочий Думы  досрочныевыборы в Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом".
       1.15. В статье 28:
       1) в  части 5  слова  "государственные должности  государственнойслужбы"  заменить   словами  "должности  государственной   гражданскойслужбы"; слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменитьсловами "должности муниципальной службы";
       дополнить часть 5 абзацем вторым следующего содержания: "ДепутатыДумы не    могут    одновременно   исполнять    полномочия    депутатапредставительного   органа   иного  муниципального   образования   иливыборного   должностного    лица    местного   самоуправления    иногомуниципального  образования,  за  исключением  случаев,  установленныхФедеральным законом";
       2) часть 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Депутат,  осуществляющий  свою  деятельность  на   постояннойоснове, не вправе:
       1) заниматься предпринимательской деятельностью;
       2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено   федеральными   законами   или   если   в   порядке,установленном   муниципальным   правовым  актом   в   соответствии   сфедеральными законами и  законами Самарской  области, ему не  порученоучаствовать в управлении этой организацией;
       3) заниматься  иной  оплачиваемой деятельностью,  за  исключениемпреподавательской, научной  и иной творческой  деятельности. При  этомпреподавательская, научная  и  иная творческая  деятельность не  можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;
       4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   илинаблюдательных  советов,   иных  органов  иностранных   некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их  структурных  подразделений, если  иное не  предусмотреномеждународным  договором  Российской Федерации  или  законодательствомРоссийской Федерации";
       3) часть 8 изложить в следующей редакции:
       "8. Гарантии  осуществления полномочий  депутата  устанавливаютсянастоящим Уставом в  соответствии с  федеральными законами и  законамиСамарской области".
       1.16. В части 2 статьи 29:
       1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
       "7) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного   государства  -  участника   международногодоговора Российской  Федерации, в соответствии  с которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида  на жительство  или  иного  документа, подтверждающего  право  напостоянное проживание  гражданина Российской  Федерации на  территориииностранного  государства,  не являющегося  участником  международногодоговора  Российской Федерации,  в  соответствии с  которым  гражданинРоссийской Федерации,  имеющий  гражданство иностранного  государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
       2) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
       "9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу".
       1.17. Абзац 1 части 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:
       "Заседания Думы проводятся  не  реже одного  раза  в три  месяца.Заседания Думы проводятся председателем Думы или одним из заместителейпредседателя по его поручению".
       1.18. В статье 32:
       1) часть 7 изложить в следующей редакции:
       "7. Мэр не может быть депутатом Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации,  членом  Совета Федерации  ФедеральногоСобрания Российской  Федерации, депутатом  Самарской Губернской  Думы,занимать   иные   государственные  должности   Российской   Федерации,государственные  должности  Самарской   области,  а  также   должностигосударственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
       Мэр не  может одновременно  исполнять  полномочия депутата  Думы,исполнять   полномочия   депутата   представительного   органа   иногомуниципального образования  или выборного  должностного лица  местногосамоуправления  иного   муниципального  образования,  за   исключениемслучаев, установленных Федеральным законом.
       Мэр не вправе:
       1) заниматься предпринимательской деятельностью;
       2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено   федеральными   законами   или   если   в   порядке,установленном   муниципальным   правовым  актом   в   соответствии   сфедеральными законами и  законами Самарской  области, ему не  порученоучаствовать в управлении этой организацией;
       3) заниматься  иной  оплачиваемой деятельностью,  за  исключениемпреподавательской, научной  и иной творческой  деятельности. При  этомпреподавательская, научная  и  иная творческая  деятельность не  можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации;
       4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   илинаблюдательных  советов,   иных  органов  иностранных   некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их  структурных  подразделений, если  иное не  предусмотреномеждународным  договором  Российской Федерации  или  законодательствомРоссийской Федерации";
       2) дополнить частью 8.1. следующего содержания:
       "8.1. Гарантии  осуществления  полномочий  мэра   устанавливаютсянастоящим Уставом в  соответствии с  федеральными законами и  законамиСамарской области";
       3) часть 10 изложить в следующей редакции:
       "10. В  случае  досрочного   прекращения  полномочий  мэра,   егоотсутствия или  невозможности исполнения  им должностных  обязанностейего полномочия в полном  объеме временно исполняет первый  заместительмэра";
       4) дополнить частью 11 следующего содержания:
       "11. В случае досрочного прекращения полномочий мэра,  избранногона муниципальных выборах,  досрочные выборы  мэра проводятся в  сроки,установленные федеральным законом".
       1.19. Пункт 8 статьи 34 изложить в следующей редакции:
       "8) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства  иностранного   государства  -  участника   международногодоговора Российской  Федерации, в соответствии  с которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида  на жительство  или  иного  документа, подтверждающего  право  напостоянное проживание  гражданина Российской  Федерации на  территориииностранного  государства,  не являющегося  участником  международногодоговора  Российской Федерации,  в  соответствии с  которым  гражданинРоссийской Федерации,  имеющий  гражданство иностранного  государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
       1.20. В статье 39:
       1) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:
       "Избирательная комиссия является  муниципальным органом,  которыйне  входит  в  структуру органов  местного  самоуправления  городскогоокруга";
       2) часть 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Порядок  формирования  и  полномочия  избирательной  комиссииустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Самарской области, а также настоящим Уставом".
       1.21. Статью 41 изложить в следующей редакции:
       "1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется   на    постоянной    основе   на    должностяхмуниципальной службы, замещаемых  путем заключения трудового  договора(контракта).
       2. Должность муниципальной службы - должность в органах  местногосамоуправления, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом,с  установленным   кругом  обязанностей   по  обеспечению   исполненияполномочий  органа  местного  самоуправления  или  лица,   замещающегомуниципальную должность.
       3. Должности   муниципальной  службы   в   городском  округе   пофункциональным признакам подразделяются на следующие категории:
       1) руководители - должности муниципальной службы, учреждаемые дляобеспечения исполнения  полномочий  органа  местного   самоуправления,замещаемые путем заключения трудового договора на неопределенный срок,должности  муниципальной  службы,  учреждаемые  для  непосредственногообеспечения  исполнения  полномочий  лица,  замещающего  муниципальнуюдолжность,  замещаемые путем  заключения  трудового договора  на  срокполномочий указанного лица;
       2) помощники  (советники)   -  должности  муниципальной   службы,учреждаемые для содействия лицам, замещающим муниципальные  должности,в обеспечении непосредственного исполнения их полномочий и  замещаемыепутем  заключения  трудового  договора на  срок,  ограниченный  срокомполномочий указанных лиц;
       3) специалисты - должности муниципальной службы, учреждаемые  дляпрофессионального    обеспечения    исполнения    органом     местногосамоуправления   или   лицом,  замещающим   муниципальную   должность,установленных задач и функций и замещаемые путем заключения  трудовогодоговора на неопределенный срок;
       4) обеспечивающие специалисты  - должности муниципальной  службы,учреждаемые для организационного, информационного,  документационного,финансово-экономического,   хозяйственного    и   иного    обеспеченияисполнения  полномочий  органа   местного  самоуправления  или   лица,замещающего  муниципальную должность,  и  замещаемые путем  заключениятрудового договора на неопределенный срок.
       4. Должности  муниципальной  службы подразделяются  на  следующиегруппы:
       1) высшие должности муниципальной службы;
       2) главные должности муниципальной службы;
       3) ведущие должности муниципальной службы;
       4) старшие должности муниципальной службы;
       5) младшие должности муниципальной службы.
       5. Муниципальным  служащим  является  гражданин,  исполняющий   впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами  и  законами Самарской  области, обязанности  подолжности муниципальной службы  за денежное содержание,  выплачиваемоеза счет средств бюджета городского округа.
       6. Депутаты Думы, мэр, а  также лица, исполняющие обязанности  потехническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления,не   замещают   должности   муниципальной   службы   и   не   являютсямуниципальными служащими.
       7. Должности   муниципальной    службы    в   городском    округеустанавливаются решением  Думы  в соответствии  с реестром  должностеймуниципальной  службы  в   Самарской  области,  утверждаемым   закономСамарской области.
       8. Квалификационные   требования   к   уровню   профессиональногообразования, стажу муниципальной  службы (государственной службы)  илистажу работы  по  специальности, профессиональным  знаниям и  навыкам,необходимым для  исполнения должностных обязанностей,  устанавливаютсямэром  на основе  типовых  квалификационных требований  для  замещениядолжностей   муниципальной   службы,  которые   определяются   закономСамарской   области  в   соответствии   с  классификацией   должностеймуниципальной службы".
       1.22. Статью 42 изложить в следующей редакции:
       "1. Муниципальный служащий имеет право на:
       1) ознакомление  с  документами,  устанавливающими  его  права  иобязанности по замещаемой  должности муниципальной службы,  критериямиоценки  качества  исполнения  должностных  обязанностей  и   условиямипродвижения по службе;
       2) обеспечение  организационно-технических  условий,  необходимыхдля исполнения должностных обязанностей;
       3) оплату  труда  и  другие выплаты  в  соответствии  с  трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовымдоговором (контрактом);
       4) отдых,      обеспечиваемый      установлением       нормальнойпродолжительности  рабочего   (служебного)  времени,   предоставлениемвыходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодногооплачиваемого отпуска;
       5) получение  в установленном  порядке  информации и  материалов,необходимых  для  исполнения  должностных  обязанностей,  а  также  навнесение предложений о совершенствовании деятельности органа  местногосамоуправления;
       6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение  вакантнойдолжности муниципальной службы;
       7) повышение  квалификации  за счет  средств  бюджета  городскогоокруга в соответствии с порядком, установленным мэром;
       8) защиту своих персональных данных;
       9) ознакомление  со  всеми  материалами своего  личного  дела,  сотзывами  о профессиональной  деятельности  и другими  документами  довнесения их в его  личное дело, а также  на приобщение к личному  делуего письменных объяснений;
       10) объединение, включая право создавать профессиональные  союзы,для  защиты  своих прав,  социально-экономических  и  профессиональныхинтересов;
       11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии  струдовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов  намуниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
       12) пенсионное  обеспечение  в соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
       2. Муниципальный  служащий  вправе с  предварительным  письменнымуведомлением представителя  нанимателя  (работодателя) выполнять  инуюоплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт  интересови если  иное  не предусмотрено  Федеральным  законом "О  муниципальнойслужбе в Российской Федерации".
       1.23. Статью 43 изложить в следующей редакции:
       "1. Муниципальный служащий обязан:
       1) соблюдать   Конституцию  Российской   Федерации,   федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные  правовыеакты Российской  Федерации,  Устав Самарской  области,  законы и  иныенормативные правовые акты  Самарской области,  настоящий Устав и  иныемуниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
       2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностнойинструкцией;
       3) соблюдать  при  исполнении должностных  обязанностей  права  изаконные интересы граждан и организаций;
       4) соблюдать  установленные  в  органе  местного   самоуправленияправила  внутреннего  трудового  распорядка,  должностную  инструкцию,порядок работы со служебной информацией;
       5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащегоисполнения должностных обязанностей;
       6) не разглашать  сведения, составляющие  государственную и  инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие  емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числесведения,   касающиеся   частной   жизни  и   здоровья   граждан   илизатрагивающие их честь и достоинство;
       7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том  числепредоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
       8) представлять   в    установленном   порядке    предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах  своейсемьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему направе собственности  имуществе, являющихся объектами  налогообложения,об обязательствах имущественного характера;
       9) сообщать представителю нанимателя  (работодателю) о выходе  изгражданства  Российской  Федерации   в  день  выхода  из   гражданстваРоссийской  Федерации  или  о  приобретении  гражданства  иностранногогосударства в день приобретения гражданства иностранного государства;
       10) соблюдать ограничения,  выполнять обязательства, не  нарушатьзапреты,  которые  установлены Федеральным  законом  "О  муниципальнойслужбе в Российской Федерации", другими федеральными законами;
       11) сообщать  представителю  нанимателя (работодателю)  о  личнойзаинтересованности при  исполнении  должностных обязанностей,  котораяможет  привести   к   конфликту  интересов,   и   принимать  меры   попредотвращению подобного конфликта.
       2. Муниципальный  служащий   не  вправе   исполнять  данное   емунеправомерное   поручение.    При   получении   от    соответствующегоруководителя   поручения,   являющегося,  по   мнению   муниципальногослужащего, неправомерным,  муниципальный  служащий должен  представитьруководителю,  давшему  поручение,  в  письменной  форме   обоснованиенеправомерности данного  поручения с  указанием положений  федеральныхзаконов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,законов  и   иных  нормативных  правовых   актов  Самарской   области,муниципальных  правовых  актов,   которые  могут  быть  нарушены   приисполнении  данного поручения.  В  случае подтверждения  руководителемданного поручения  в  письменной форме  муниципальный служащий  обязанотказаться  от  его  исполнения. В  случае  исполнения  неправомерногопоручения муниципальный служащий  и давший это поручение  руководительнесут ответственность  в соответствии  с законодательством  РоссийскойФедерации".
       1.24. Статью 44 изложить в следующей редакции:
       "1. Гражданин не  может быть  принят на  муниципальную службу,  амуниципальный служащий не может  находиться на муниципальной службе  вслучае:
       1) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
       2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнениядолжностных обязанностей  по   должности   муниципальной  службы,   поприговору суда, вступившему в законную силу;
       3) отказа   от  прохождения   процедуры   оформления  допуска   ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымизаконами тайну, если исполнение должностных обязанностей по  должностимуниципальной службы, на  замещение которой претендует гражданин,  илипо замещаемой  муниципальным служащим  должности муниципальной  службысвязано с использованием таких сведений;
       4) наличия    заболевания,   препятствующего    поступлению    намуниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного  заключениеммедицинского учреждения;
       5) близкого  родства  или  свойства  (родители,  супруги,   дети,братья, сестры, а  также братья, сестры, родители  и дети супругов)  смуниципальным служащим, если замещение должности муниципальной  службысвязано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому;
       6) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращениягражданства  иностранного   государства  -  участника   международногодоговора Российской  Федерации, в соответствии  с которым  иностранныйгражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретенияим гражданства  иностранного  государства либо  получения  им вида  нажительство или  иного документа, подтверждающего  право на  постоянноепроживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранногогосударства,  не   являющегося   участником  международного   договораРоссийской Федерации,  в соответствии с  которым гражданин  РоссийскойФедерации, имеющий гражданство  иностранного государства, имеет  правонаходиться на муниципальной службе;
       7) наличия  гражданства  иностранного  государства   (иностранныхгосударств),  за  исключением случаев,  когда  муниципальный  служащийявляется   гражданином    иностранного    государства   -    участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
       8) представления  подложных   документов   или  заведомо   ложныхсведений при поступлении на муниципальную службу;
       9) непредставления   установленных    Федеральным   законом    "Омуниципальной  службе  в  Российской  Федерации",  настоящим   Уставомсведений или  представления  заведомо ложных  сведений  о доходах,  обимуществе и обязательствах имущественного характера.
       2. Гражданин не может быть  принят на муниципальную службу  последостижения им возраста 65  лет - предельного возраста,  установленногодля замещения должности муниципальной службы".
       1.25. Дополнить статьей 44.1. следующего содержания:
       "Статья 44.1. Запреты, связанные с муниципальной службой
       1. В  связи с  прохождением  муниципальной службы  муниципальномуслужащему запрещается:
       1) состоять членом  органа  управления коммерческой  организации,если иное не предусмотрено  федеральными законами или если в  порядке,установленном мэром в соответствии с федеральными законами и  законамиСамарской  области, ему  не  поручено  участвовать в  управлении  этойорганизацией;
       2) замещать должность муниципальной службы в случае:
       а) избрания   или   назначения   на   государственную   должностьРоссийской  Федерации  либо  на  государственную  должность  Самарскойобласти, а  также  в случае  назначения  на должность  государственнойслужбы;
       б) избрания или назначения на муниципальную должность;
       в) избрания   на  оплачиваемую   выборную   должность  в   органепрофессионального  союза, в  том  числе  в выборном  органе  первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;
       3) заниматься предпринимательской деятельностью;
       4) быть поверенным  или  представителем по  делам  третьих лиц  воргане  местного  самоуправления,  в  котором  он  замещает  должностьмуниципальной  службы,  либо  которые  непосредственно  подчинены  илиподконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
       5) получать  в связи  с  должностным  положением  или в  связи  сисполнением должностных  обязанностей вознаграждения  от физических  июридических  лиц  (подарки, денежное  вознаграждение,  ссуды,  услуги,оплату   развлечений,   отдыха,    транспортных   расходов   и    иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи  спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с  другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью  ипередаются   муниципальным  служащим   по   акту  в   орган   местногосамоуправления, в котором он замещает должность муниципальной  службы,за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом  РоссийскойФедерации;
       6) выезжать  в   командировки  за  счет   средств  физических   июридических  лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых   навзаимной основе  по  договоренности органа  местного самоуправления  сорганами местного самоуправления  других муниципальных образований,  атакже  с   органами   государственной  власти   и  органами   местногосамоуправления иностранных  государств, международными и  иностранныминекоммерческими организациями;
       7) использовать в целях,  не связанных с исполнением  должностныхобязанностей, средства  материально-технического, финансового и  иногообеспечения, другое муниципальное имущество;
       8) разглашать  или   использовать   в  целях,   не  связанных   смуниципальной   службой,  сведения,   отнесенные   в  соответствии   сфедеральными  законами к  сведениям  конфиденциального характера,  илислужебную информацию,  ставшие ему  известными в  связи с  исполнениемдолжностных обязанностей;
       9) допускать публичные  высказывания,  суждения и  оценки, в  томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельности органаместного  самоуправления, руководителей,  если  это  не входит  в  егодолжностные обязанности;
       10) принимать без письменного разрешения мэра награды, почетные испециальные звания (за  исключением  научных) иностранных  государств,международных организаций;
       11) использовать   преимущества   должностного   положения    дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
       12) использовать   свое   должностное   положение   в   интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений,  атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в  качествемуниципального служащего;
       13) создавать   в    органах   местного   самоуправления,    иныхмуниципальных  органах структуры  политических  партий, религиозных  идругих  общественных  объединений  (за  исключением   профессиональныхсоюзов,   а   также   ветеранских   и   иных   органов    общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
       14) прекращать  исполнение   должностных  обязанностей  в   целяхурегулирования трудового спора;
       15) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных  советов,   иных  органов  иностранных   некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их  структурных  подразделений, если  иное не  предусмотреномеждународным  договором  Российской Федерации  или  законодательствомРоссийской Федерации;
       16) заниматься   без    письменного   разрешения    представителянанимателя  (работодателя) оплачиваемой  деятельностью,  финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных  ииностранных организаций,  иностранных граждан и  лиц без  гражданства,если  иное   не  предусмотрено   международным  договором   РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации.
       2. Гражданин после  увольнения с муниципальной  службы не  вправеразглашать или  использовать в интересах  организаций либо  физическихлиц  сведения конфиденциального  характера  или служебную  информацию,ставшие   ему   известными   в   связи   с   исполнением   должностныхобязанностей".
       1.26. Статью 45 изложить в следующей редакции:
       "1. Муниципальному служащему гарантируются:
       1) условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им   должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
       2) право на своевременное и  в полном объеме получение  денежногосодержания;
       3) отдых,      обеспечиваемый      установлением       нормальнойпродолжительности  рабочего   (служебного)  времени,   предоставлениемвыходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодногооплачиваемого отпуска;
       4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов егосемьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
       5) пенсионное  обеспечение   за   выслугу  лет   и   в  связи   синвалидностью,   а   также   пенсионное   обеспечение   членов   семьимуниципального служащего в  случае его смерти,  наступившей в связи  сисполнением им должностных обязанностей;
       6) обязательное государственное страхование на случай  причинениявреда  здоровью  и  имуществу  муниципального  служащего  в  связи   сисполнением им должностных обязанностей;
       7) обязательное государственное социальное страхование на  случайзаболевания   или  утраты   трудоспособности   в  период   прохождениямуниципальным служащим муниципальной службы или после ее  прекращения,но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
       8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия,угроз и  других  неправомерных  действий  в  связи  с  исполнением  имдолжностных   обязанностей  в   случаях,   порядке  и   на   условиях,установленных федеральными законами.
       2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим  всвязи с  ликвидацией органа местного  самоуправления либо  сокращениемштата  работников   органа   местного  самоуправления   муниципальномуслужащему    предоставляются    гарантии,    установленные    трудовымзаконодательством для  работников в  случае  их увольнения  в связи  сликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
       3. Муниципальным служащим  устанавливаются ежемесячные доплаты  ктрудовой  пенсии в  порядке  и  на условиях,  предусмотренных  закономСамарской области. Лица, замещающие выборные муниципальные  должности,имеют  право на  ежемесячную  доплату  к  трудовой пенсии  в  порядке,установленном решением Думы.
       4. Финансирование   расходов,   связанных  с   выплатой   доплат,осуществляется за счет средств бюджета городского округа".
       1.27. Статью 46 изложить в следующей редакции:
       "1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на  условияхтрудового  договора  в  соответствии с  трудовым  законодательством  сучетом   особенностей,   предусмотренных   Федеральным   законом    "Омуниципальной службе в Российской Федерации".
       2. При  замещении   должности  муниципальной  службы   заключениютрудового  договора  может  предшествовать конкурс,  в  ходе  которогоосуществляется  оценка   профессионального   уровня  претендентов   назамещение   должности    муниципальной    службы,   их    соответствияустановленным квалификационным  требованиям к должности  муниципальнойслужбы.
       Порядок проведения конкурса на замещение должности  муниципальнойслужбы, а также  общее число членов конкурсной  комиссии и порядок  ееформирования устанавливается решением Думы.
       Представитель нанимателя   (работодатель)   заключает    трудовойдоговор  и  назначает  на должность  муниципальной  службы  одного  изкандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса назамещение должности муниципальной службы.
       3. Аттестация  муниципального   служащего   проводится  в   целяхопределения  его   соответствия  замещаемой  должности   муниципальнойслужбы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в  тригода.  Положение  о   проведении  аттестации  муниципальных   служащихутверждается мэром в  соответствии с  типовым положением о  проведенииаттестации  муниципальных  служащих,  утверждаемым  законом  Самарскойобласти".
       1.28. Часть 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:
       "3. В систему муниципальных правовых актов входят:
       1) Устав городского  округа, правовые акты,  принятые на  местномреферендуме;
       2) нормативные и иные правовые акты Думы;
       3) постановления   и    распоряжения   мэра,   постановления    ираспоряжения председателя Думы, распоряжения заместителей мэра".
       1.29. В статье 48:
       1) часть  1  дополнить  абзацами  вторым  и  третьим   следующегосодержания:
       "Решения Думы,   устанавливающие   правила,   обязательные    дляисполнения на территории  городского округа, принимаются  большинствомголосов от  установленной  численности депутатов  Думы,  если иное  неустановлено федеральным законом.
       Решения Думы   по   вопросам   организации   деятельности    Думыпринимаются   большинством   голосов  от   установленной   численностидепутатов  Думы,  если  иное  не  установлено  настоящим  Уставом  илиРегламентом Думы";
       2) часть 6 изложить в следующей редакции:
       "6. Квалифицированным большинством (не менее двух третей  голосовот  установленной  численности депутатов  Думы)  принимаются  решения,устанавливающие  правила, обязательные  для  исполнения на  территориигородского округа:
       - о принятии Устава городского округа и внесении в него измененийи дополнений;
       - о принятии в прежней редакции решения Думы, отклоненного мэром;
       - в иных случаях, установленных федеральным законом";
       3) дополнить частью 6.1. следующего содержания:
       "6.1. Квалифицированным  большинством   (не  менее  двух   третейголосов  от  установленной  численности  депутатов  Думы)  принимаютсярешения по вопросам организации деятельности Думы:
       - об избрании и отзыве председателя Думы и его заместителей;
       - в иных случаях, предусмотренных Регламентом Думы".
       1.30. В части 3 статьи 51:
       1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2) автомобильные дороги местного значения в границах  населенныхпунктов городского  округа, вне границ  населенных пунктов  городскогоокруга,  а также  имущество,  предназначенное для  обслуживания  такихавтомобильных дорог";
       2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
       "5) имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории городского  округа от  чрезвычайных  ситуаций природного  итехногенного  характера,  а   также  имущество,  предназначенное   дляпредупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций";
       3) пункт 7 признать утратившим силу;
       4) пункт 10  после  слов "амбулаторно-поликлинических"  дополнитьсловами "стационарно-поликлинических";
       5) пункт 14 изложить в следующей редакции:
       "14) имущество библиотек";
       6) пункт 16 изложить в следующей редакции:
       "16) объекты культурного наследия (памятники истории и  культуры)независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   всоответствии с законодательством Российской Федерации";
       7) пункт 17 изложить в следующей редакции:
       "17) имущество,  предназначенное   для  развития  на   территориигородского округа физической культуры и массового спорта";
       8) пункт 21 изложить в следующей редакции:
       "21) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа";
       9) пункт 22 признать утратившим силу;
       10) пункт 23  после слов "предназначенное  для" дополнить  словом"создания";
       11) дополнить пунктами 24 и 25 следующего содержания:
       "24) имущество,  предназначенное  для  обеспечения   безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       25) имущество, предназначенное для  содействия развитию малого  исреднего предпринимательства  на территории городского  округа, в  томчисле для формирования  и развития инфраструктуры поддержки  субъектовмалого и среднего предпринимательства".
       1.31. Часть 4 статьи 51 изложить в следующей редакции:
       "4. В собственности городского округа также может находиться:
       1) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельныхгосударственных     полномочий,    переданных     органам     местногосамоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  изаконами Самарской области;
       2) имущество,   предназначенное  для   обеспечения   деятельностиорганов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местногосамоуправления,  муниципальных   служащих,  работников   муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы;
       3) имущество,  необходимое для  решения  вопросов, право  решениякоторых  предоставлено  органам местного  самоуправления  федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения".
       1.32. Статью 53 дополнить частью 6 следующего содержания:
       "6. Органы  местного   самоуправления  городского  округа   могутвыступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовойинформации".
       1.33. В статье 57:
       1) в абзаце 2 части 4 слова "муниципальных служащих и" исключить.
       2) дополнить часть 4 абзацем 3 следующего содержания:
       "Органы местного самоуправления самостоятельно определяют  размери условия  оплаты  труда муниципальных  служащих. Размер  должностногооклада, а  также размер  ежемесячных  и иных  дополнительных выплат  ипорядок их осуществления устанавливаются решением Думы в  соответствиис  законодательством   Российской  Федерации   и  законами   Самарскойобласти".
       3) часть 5 признать утратившей силу.
       1.34. Статью  79 после  слов  "Конституции Российской  Федерации"дополнить словами "федеральных конституционных законов".
       1.35. Статью 83 дополнить частями 3 - 5 следующего содержания:
       "3. Положения второго абзаца части  5 статьи 28 и второго  абзацачасти  7  статьи  32  не  распространяются  на  депутата  Думы,  мэра,избранных на  муниципальных  выборах, назначенных  до  1 февраля  2006года.
       4. Положение абзаца первого части 7 статьи 32 настоящего  Устава,предусматривающее  запрет  мэру быть  депутатом  Самарской  ГубернскойДумы, применяется с  учетом положения части  7 статьи 83  Федеральногозакона";
       5. В случае внесения  изменений в  законы и нормативные  правовыеакты  Российской  Федерации   и  Самарской  области  настоящий   Уставдействует в части,  не противоречащей  законам и нормативным  правовымактам Российской Федерации и Самарской области".
       2. Предложить  и.о.  первого   заместителя  мэра  (В.В.   Иванов)зарегистрировать  изменения  в  Устав  городского  округа  Тольятти  вустановленном законом порядке.
       3. Настоящее   Решение  вступает   в   силу  после   официальногоопубликования.
       4. Контроль  за  выполнением  настоящего  Решения  возложить   напостоянную комиссию по местному самоуправлению (Н.Е. Болканскова).
       И.о. первого заместителя мэра                        В.В.Иванов
       Председатель Думы                                    А.Н.Дроботов