Распоряжение Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 13.11.2007 № 7486-1/р
Об утверждении Положения о секторе защиты прав несовершеннолетних Управления опеки и попечительства администрации Центрального района (территориальный орган мэрии городского округа Тольятти)
МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 13 ноября 2007 г. N 7486-1/р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКТОРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УПРАВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ) Для организации работы сектора защиты прав несовершеннолетнихУправления опеки и попечительства администрации Центрального района(территориальный орган мэрии городского округа Тольятти), на основанииРаспоряжения мэра городского округа Тольятти от Уставом городского округа Тольятти, 1. Утвердить прилагаемое Положение о секторе защиты правнесовершеннолетних Управления опеки и попечительства администрацииЦентрального района (территориальный орган мэрии городского округаТольятти). 2. Заведующему сектором защиты прав несовершеннолетних АгаповойТ.И. организовать работу сектора в соответствии с утвержденнымПоложением. 3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя мэра - главу администрации Центрального района КрымцеваС.С. И.о. первого заместителя мэра В.В.Иванов Утверждено Распоряжением Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 13 ноября 2007 г. N 7486-1/р ПОЛОЖЕНИЕ О СЕКТОРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УПРАВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ) 1. Общие положения 1.1. Наименование органа (структурного подразделения) мэрии:сектор защиты прав несовершеннолетних (далее по тексту - Сектор)Управления опеки и попечительства (далее по тексту - Управление)администрации Центрального района (территориального органа мэриигородского округа Тольятти) (далее - администрация района). 1.2. Сектор образован Распоряжением мэра городского округаТольятти от 08.06.2006 N 167-1/р "Об утверждении организационной схемыфункционального подчинения и состава органов мэрии городского округаТольятти". Изменение внутренней структуры и упразднение Сектораосуществляются на основании распоряжения мэра городского округаТольятти. 1.3. Сектором непосредственно руководит заведующий Сектором,который подчиняется руководителю Управления. 1.4. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,законодательными и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Самарской области, муниципальными правовыми актамигородского округа Тольятти, в том числе Уставом городского округаТольятти, Положением о муниципальной службе в городском округеТольятти, Положением об Управлении и настоящим Положением. 1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работников Сектораутверждаются мэром городского округа Тольятти. Настоящее Положениеизменяется и дополняется в соответствии с изменением целей, задач,функций, прав, ответственности, возложенных на Сектор. 1.6. Сектор имеет круглую печать, штампы, бланк со своимнаименованием. 1.7. Место нахождения Сектора: 445631, РФ, Самарская область, г.Тольятти, бульвар Ленина, 15. 2. Основные цели и задачи сектора Основными целями деятельности Сектора являются: организация иконтроль работы по защите прав и законных интересовнесовершеннолетних; профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории Центрального района. Для достижения поставленных целей Сектору необходимо решениеследующих задач: 1. Организация и контроль работы по предупреждениюбезнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий срединесовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий,способствующих этому на территории района; 2. Координация деятельности органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних натерритории района; 3. Организация контроля за условиями обучения, воспитания,содержания несовершеннолетних, а также за обращением снесовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних; 4. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройственесовершеннолетних, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений; содействие в определении формустройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства; 5. Организация работы по ведению электронного архива документовкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приадминистрации района. 3. Основные функции сектора 3.1. Для решения задачи N 1 "Организация и контроль работы попредупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественныхдействий среди несовершеннолетних; выявление и устранение причин иусловий, способствующих этому на территории района" Сектор выполняетследующие функции: 3.1.1. Анализирует в установленные сроки на расширенныхзаседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правЦентрального района (далее - Комиссия) состояние преступности срединесовершеннолетних, выявляет причины и условия, способствующиесовершению преступлений и правонарушений; 3.1.2. Ведет прием и рассматривает обращения несовершеннолетних,родителей, иных законных представителей несовершеннолетних, а такжедолжностных лиц по вопросам защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних; 3.1.3. Организует работу Комиссии; 3.1 4. Рассматривает на заседаниях Комиссии материалы,составленные на несовершеннолетних и их родителей (законныхпредставителей), по представлениям образовательных учреждений, органовпрокуратуры, а также административных и иных органов, предусмотренныхдействующим законодательством; 3.1.5. Контролирует выполнение решений Комиссии; 3.1.6. Ведет сбор и учет информационных, статистических ианалитических материалов по деятельности Комиссии; составляет отчеты иинформационно-аналитические документы о ее работе; 3.1.7. Подготавливает представления в адрес организаций иучреждений об устранении причин и условий, способствующих совершениюнесовершеннолетними правонарушений, а также по фактам нарушения ихзаконных прав и интересов; 3.1.8. Участвует в подготовке материалов о направлениинесовершеннолетних, совершивших правонарушения, в специальныеучебно-воспитательные учреждения закрытого типа; 3.1.9. Проводит выездные заседания по месту жительстванесовершеннолетних, уклоняющихся от явки на заседания Комиссии, всоциально неблагополучные семьи. 3.2. Для решения задачи N 2 "Координация деятельности органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории района" Сектор выполняет следующиефункции: 3.2.1. Разрабатывает совместный комплексный план работы сослужбами, входящими в систему профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних; 3.2.2. Взаимодействует с руководителями учреждений и службсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений по вопросамзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних; 3.2.3. Участвует в работе городской комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав. 3.3. Для решения задачи N 3 "Организация контроля за условиямиобучения, воспитания, содержания несовершеннолетних, а также заобращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Сектор выполняетследующие функции: 3.3.1. Выявляет и рассматривает на заседаниях Комиссии случаинарушения прав несовершеннолетних и принимает меры по устранениювыявленных нарушений, а также меры профилактики и реабилитациивыявленных нарушений; 3.3.2. Осуществляет контроль за условиями обучения, содержания,воспитания и организации досуга несовершеннолетних в учрежденияхорганов системы профилактики и безнадзорности; 3.3.3. Проводит проверки воспитательной работы и организациипрофилактической работы по вопросам употребления спиртных напитков,токсических и наркотических веществ, а также совершения преступлений иправонарушений несовершеннолетними в учебных заведениях района, ввоспитательных учреждениях; 3.3.4. Проводит выездные заседания Комиссии по месту учебынесовершеннолетних. 3.4. Для решения задачи N 4 "Оказание помощи в трудовом и бытовомустройстве несовершеннолетних, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений; содействие в определении формустройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства" Сектор выполняет следующие функции: 3.4.1. Готовит проекты распоряжений мэра о даче согласиянесовершеннолетним на заключение трудового договора с муниципальнымучреждением городского округа Тольятти "Дом молодежных организаций"Шанс", предприятиями и организациями городского округа Тольятти; 3.4.2. Готовит материалы на несовершеннолетних по запросампрокуратуры, судебных и следственных органов в отношениинесовершеннолетних; 3.4.3. Осуществляет учет и профилактический контроль в отношениинесовершеннолетних, имеющих условную меру наказания, освобожденных измест лишения свободы досрочно или по амнистии, а также вернувшихся извоспитательно-исправительных учреждений закрытого типа; 3.4.4. Осуществляет деятельность по исполнительному производствув отношении несовершеннолетних; 3.4.5. Совместно с Департаментом образования мэрии направляет надальнейшее обучение в учебные заведения городского округанесовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний испециализированных учебных заведений. 3.5. Для решения задачи N 5 "Организация работы по ведениюэлектронного архива документов Комиссии" Сектор выполняет следующиефункции: 3.5.1. Вносит сведения в автоматизированную программу "Комиссиипо делам несовершеннолетних"; - о родителях (законных представителях), ненадлежащим образомисполняющих обязанности по содержанию, воспитанию, обучениюнесовершеннолетних, а также по защите прав и интересовнесовершеннолетних; - о несовершеннолетних, совершивших правонарушения; - о несовершеннолетних, имеющих судимость. 4. Права сектора 4.1. Мероприятия по организации работы Сектора планируются ивыполняются по заданиям руководителя Управления. Планы работ Сектораразрабатываются заведующим Сектором ежеквартально и утверждаютсяруководителем Управления. Контроль за выполнением планов работ Сектораосуществляет руководитель Управления. 4.2. Сектор имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке информацию оторганов (структурных подразделений) мэрии городского округа Тольятти,предприятий, учреждений городского округа Тольятти для осуществлениязадач и функций, определенных в настоящем Положении; - вносить предложения руководителю Управления по вопросам,входящим в компетенцию Сектора; - на основании доверенности, выданной мэром городского округаТольятти, представлять интересы мэрии городского округа Тольятти поделам, связанным с защитой прав несовершеннолетних. 5. Структура сектора 5.1. Работники Сектора назначаются на должность на условияхтрудового договора и освобождаются от должности распоряжением мэрагородского округа Тольятти по согласованию с заведующим Сектором,руководителем Управления, заместителем мэра - главой администрациирайона в соответствии с действующим законодательством. 5.2. В своей работе Сектор взаимодействует с органамигосударственной власти РФ, органами государственной власти субъектовРФ, органами (структурными подразделениями) мэрии городского округаТольятти, физическими и юридическими лицами городского округа впределах компетенции Сектора. 6. Руководство сектором 6.1. Сектор возглавляет заведующий Сектором. 6.2. Заведующий Сектором назначается на должность на условияхтрудового договора и освобождается от должности распоряжением мэрагородского округа Тольятти по согласованию с руководителем Управленияи заместителем мэра - главой администрации района в соответствиидействующим законодательством. 6.3. Положение о Секторе разрабатывается заведующим Сектором иутверждается распоряжением мэра городского округа Тольятти.Должностная инструкция заведующего Сектором утверждается мэромгородского округа Тольятти. Должностные инструкции работников Сектораутверждаются заместителем мэра - главой администрации района. 6.4. Заведующий Сектором имеет право: - в пределах своей компетенции издавать приказы по вопросаморганизации деятельности Сектора и давать указания и поручения,обязательные для исполнения всеми работниками Сектора; - вносить руководителю Управления предложения о поощрении либоприменении дисциплинарных взысканий к работникам Сектора; - запрашивать в установленном порядке и получать информацию иматериалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей; - принимать решения или участвовать в их подготовке в пределахсвоей компетенции; требовать от работников Сектора выполнения ихдолжностных обязанностей и письменного оформления отчета об ихвыполнении; - выходить с предложениями к руководству о создании условий длявыполнения сотрудниками Сектора своих должностных обязанностей; - участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности; - повышать квалификацию и продвигаться по службе. 6.5. Заведующий Сектором обязан: - соблюдать и исполнять требования Конституции РФ,законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарскойобласти, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти; - исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящихруководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах ихдолжностных полномочий, за исключением незаконных; - исполнять требования, отраженные в должностной инструкциизаведующего Сектором; - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,установленного в мэрии городского округа Тольятти, порядок работы сослужебной информацией; - разрабатывать должностные инструкции на своих подчиненных; - поддерживать необходимый для должности уровень квалификации; - соблюдать нормы служебной этики. 6.6. В соответствии с Конституцией Российской Федерации,законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и Самарскойобласти, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, втом числе Уставом городского округа Тольятти, Положением омуниципальной службе в городском округе Тольятти, заведующий Секторомнесет ответственность за: - выполнением Сектором возложенных на него задач и функций,предусмотренных настоящим Положением о Секторе; - своевременное и качественное выполнение планов работ Сектора; - состояние трудовой и профессиональной дисциплины средиподчиненных; - неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей, изложенных в должностной инструкции заведующегоСектором. Заведующий сектором защиты прав несовершеннолетних Т.И.Агапова Согласовано Руководитель Управления опеки и попечительства Н.П.Чекалин Заместитель мэра - глава администрации Центрального района С.С.Крымцев Начальник методического отдела Е.А.Тупикова Руководитель Управления персонала и муниципальной службы С.И.Горшков Руководитель Правового департамента С.Н.Исаев