Постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 505
О наделении аппарата Правительства Самарской области полномочиями органа государственного финансового контроля
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 октября 2009 г. N 505 Утратилo силу - Постановление Правительства Самарской области от 19.06.2012 г. N 283 О НАДЕЛЕНИИ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 17 Федерального закона "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" в целях совершенствования системыгосударственного финансового контроля и повышения эффективностибюджетного процесса в органах исполнительной власти Самарской областиПравительство Самарской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от23.11.2007 N 233 "Об утверждении Положения об аппарате ПравительстваСамарской области" следующие изменения: в Положении об аппарате Правительства Самарской области: пункт 1.1 изложить в следующей редакции: "1.1. Аппарат Правительства Самарской области (далее - аппаратПравительства) является органом исполнительной власти Самарскойобласти, образованным для обеспечения деятельности Губернатора -председателя Правительства Самарской области (далее - Губернатор),Правительства Самарской области (далее - Правительство), организацииконтроля за выполнением органами исполнительной власти Самарскойобласти принятых ими решений, для совершенствования процессовгосударственного управления в системе органов исполнительной властиСамарской области, а также является органом государственногофинансового контроля и уполномоченным органом исполнительной властиСамарской области на осуществление контроля в сфере размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Самарской области (далее - контроль в сфереразмещения заказов)."; пункт 1.3 изложить в следующей редакции: "1.3. Аппарат Правительства при осуществлении своей деятельностивзаимодействует с органами законодательной, исполнительной и судебнойвласти Российской Федерации, органами государственной власти Самарскойобласти и иных субъектов Российской Федерации, иными государственнымиорганами, депутатами законодательных и представительных органоввласти, должностными лицами местного самоуправления и органамиместного самоуправления, средствами массовой информации,организациями, общественными объединениями и гражданами,международными организациями и иностранными юридическими лицами,временными и постоянными ведомственными и межведомственными рабочимиорганами, а также с иными организациями и лицами."; 3"Полномочия аппарата Правительства Самарской области" изложить вследующей редакции: "2. Предметы ведения аппарата Правительства В ведении аппарата Правительства находится: основные направления государственной политики Самарской области; правовое, организационное, информационное, аналитическое,кадровое, документационное и иное обеспечение деятельности Губернатораи Правительства, а также создание условий для реализации полномочийГубернатора и Правительства; предварительный, текущий и последующий государственный финансовыйконтроль за исполнением областного бюджета в пределах компетенцииаппарата Правительства; контроль в сфере размещения заказов; осуществление в установленном порядке контроля за соответствиемправовых актов органов исполнительной власти Самарской области иорганов местного самоуправления в Самарской области действующемузаконодательству; организация контроля за деятельностью органов исполнительнойвласти Самарской области и соответствующих должностных лиц поисполнению правовых актов Российской Федерации и Самарской области,контроля за выполнением указанными органами и лицами решений ипоручений Губернатора, вице-губернатора Самарской области (далее -вице-губернатор) и Правительства; обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства сфедеральными органами государственной власти (их территориальнымиподразделениями), Самарской Губернской Думой, органами исполнительнойвласти Самарской области, органами местного самоуправления, средствамимассовой информации, организациями и гражданами; совершенствование государственного управления в системе органовисполнительной власти Самарской области, включая проведениеадминистративной реформы в органах исполнительной власти Самарскойобласти; обеспечение единых подходов к бюджетированию, ориентированному нарезультат, в системе органов исполнительной власти Самарской области; координация, стандартизация и организация внедренияинформационных технологий в органах исполнительной власти Самарскойобласти; защита в пределах своей компетенции охраняемой закономинформации; реализация проводимой Губернатором кадровой политики, управлениегосударственной гражданской службой Самарской области; установление единых требований к документированию деятельности иорганизации работы с документами в системе органов исполнительнойвласти Самарской области; организация деятельности структурных подразделений аппаратаПравительства; оценка эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Самарской области. 3. Полномочия аппарата Правительства 3.1. Аппарат Правительства в рамках установленных предметовведения реализует следующие полномочия: 1) осуществляет организационное и протокольное обеспечениедеятельности Губернатора и Правительства, организует проведениепротокольных мероприятий Губернатора и Правительства, создает условиядля обеспечения текущей работы Губернатора и Правительства,подготавливает необходимые аналитические и справочные материалы; 2) обеспечивает взаимодействие Губернатора и Правительства сполитическими партиями, общественными и религиозными организациями,национально-культурными центрами и иными институтами гражданскогообщества; 3) обеспечивает с участием органов исполнительной властиСамарской области разработку основных направлений бюджетной иналоговой политики Самарской области (Бюджетного посланияГубернатора); 4) осуществляет государственный финансовый контроль в формах,предусмотренных действующим законодательством, в том числе в следующихформах: проведение контрольных мероприятий в отношении деятельностиглавных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета,главных администраторов доходов областного бюджета и главныхадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджета; проведение проверок местных бюджетов - получателей межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета; осуществление экспертизы проектов правовых актов, договоров(соглашений), заключаемых Губернатором или Правительством, связанных сформированием и исполнением областного бюджета; осуществление контроля за соответствием реестров расходныхобязательств субъектов бюджетного планирования требованиямдействующего законодательства; 5) осуществляет контроль за исполнением законов Самарской области(в части, касающейся полномочий Губернатора), правовых актов, решенийи поручений Губернатора, вице-губернатора и Правительства, в том числепосредством проведения проверок; 6) осуществляет контроль в сфере размещения заказов; 7) в случаях, предусмотренных действующим законодательством,вправе проводить проверки при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальныхобразований в Самарской области; 8) осуществляет в пределах своей компетенции производство поделам об административных правонарушениях в соответствии с действующимзаконодательством; 9) представляет Губернатору, в Правительство, иным компетентныморганам государственной власти и должностным лицам информацию овыявленных нарушениях, предложения о принятии необходимых мер поустранению указанных нарушений и причин их возникновения, попривлечению к ответственности виновных должностных лиц и осуществляетконтроль за устранением выявленных нарушений; 10) разрабатывает предложения по совершенствованию действующегозаконодательства, осуществляет в установленном порядке подготовкупроектов правовых актов, договоров (соглашений, меморандумов) и иныхдокументов в соответствии с решениями и поручениями Губернатора,вице-губернатора и Правительства; 11) организует правовое обеспечение деятельности Губернатора иПравительства; 12) обеспечивает представление интересов Самарской области,Губернатора и Правительства, а также собственных интересов в судах ииных юрисдикционных органах; 13) подготавливает для утверждения Губернатором и Правительствомпроекты методических указаний, обязательных для всех органовисполнительной власти Самарской области, по применению положенийдействующих правовых актов, а также по подготовке проектов правовыхактов Самарской области; 14) осуществляет в установленном порядке регистрацию нормативныхправовых актов министерств, иных органов исполнительной властиСамарской области и их руководителей; 15) оказывает организационно-методическую помощь органамисполнительной власти, органам местного самоуправления, организациям игражданам по вопросам, находящимся в компетенции аппаратаПравительства; 16) рассматривает обращения граждан и организаций, адресованныеГубернатору и в Правительство, направляет эти обращения всоответствующие государственные органы для рассмотрения и принятиямер, организует прием граждан Губернатором и членами Правительства, атакже проводит информационно-аналитическую работу с указаннымиобращениями; 17) запрашивает в установленном порядке у органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций информацию,необходимую для решения вопросов, отнесенных к предметам веденияаппарата Правительства; 18) ведет аналитическую и экспертную деятельность в соответствиис предметами ведения аппарата Правительства, осуществляет экспертизуправовых актов, договоров, соглашений и иных документов, в том числе спривлечением в установленном порядке научных организаций, творческихколлективов и отдельных экспертов; 19) разрабатывает и направляет органам исполнительной властиСамарской области обязательные для использования в работе методики,рекомендации, направленные на обеспечение единых подходов кбюджетированию, ориентированному на результат, в системе органовисполнительной власти Самарской области, а также осуществляет контрольза их исполнением; 20) проводит мониторинг эффективности деятельности органовисполнительной власти Самарской области в сфере размещения заказов, атакже формирует на основе результатов указанного мониторинга механизмыоптимизации работы органов исполнительной власти Самарской области всфере размещения заказов и осуществляет контроль за их выполнением; 21) обеспечивает подготовку на основе проведенных в пределахсвоих полномочий контрольных и экспертно-аналитических мероприятийсоответствующей информации для Губернатора и Правительства, а такжепредложений по совершенствованию деятельности органов исполнительнойвласти Самарской области; 22) обеспечивает международные и межрегиональные связиГубернатора, осуществляет координацию международного имежрегионального сотрудничества органов исполнительной властиСамарской области и содействует их развитию; 23) осуществляет методологическое руководство деятельностьюподразделений ведомственного финансового контроля в органахисполнительной власти Самарской области; 24) организует взаимодействие и координацию работы органовисполнительной власти Самарской области с контрольными, надзорными иправоохранительными органами по финансово-бюджетным вопросам; 25) содействует развитию местного самоуправления в Самарскойобласти; 26) обеспечивает проведение административной реформы, внедряетсистему оценки результативности деятельности в органах исполнительнойвласти Самарской области, проводит аудит результативности деятельностидолжностных лиц органов исполнительной власти Самарской области; 27) обеспечивает функционирование единой системы делопроизводстваво всех органах исполнительной власти Самарской области; 28) обеспечивает координацию, стандартизацию и организациювнедрения информационных технологий в органах исполнительной властиСамарской области; 29) осуществляет управление государственной гражданской службойСамарской области, реализует кадровую политику в аппаратеПравительства и координирует осуществление единой кадровой политики ворганах исполнительной власти Самарской области; 30) заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения; 31) обеспечивает в установленном порядке защиту охраняемойзаконом информации; 32) организует в установленном порядке награждениегосударственными наградами Российской Федерации, награждение наградамиСамарской области, наградами Губернатора, а также подготавливаетпредложения по вопросам восстановления прав на награды, выдачидубликатов орденов, медалей и документов о награждении, организуетторжественное вручение наград Губернатором; 33) реализует информационную политику Губернатора иПравительства, а также обеспечивает единообразный подход к освещениюдеятельности Губернатора и Правительства; 34) осуществляет выпуск, официальную рассылку и официальноеопубликование правовых актов Самарской области, а также иныхдокументов, подписанных Губернатором, в средствах массовой информации,печатных изданиях и в машиночитаемом виде; 35) осуществляет учет и хранение правовых актов Самарской областина бумажных носителях и в машиночитаемом виде, а также обеспечиваетсанкционированный доступ к правовым актам; 36) проводит мониторинг эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районовСамарской области; 37) осуществляет иную деятельность в соответствии с поручениями ирешениями Губернатора, вице-губернатора и Правительства. 3.2. В целях реализации своих полномочий аппарат Правительствавправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, впорядке, установленном Законом Самарской области "О нормативныхправовых актах Самарской области".". 2. Аппарату Правительства Самарской области (Бендусову) внедельный срок со дня вступления в силу настоящего Постановленияразработать и представить на утверждение Губернатору - председателюПравительства Самарской области структуру и предельную штатнуючисленность аппарата Правительства Самарской области. 3. Аппарату Правительства Самарской области (Бендусову) иминистерству управления финансами Самарской области (Иванову)разработать проекты правовых актов Самарской области, необходимых дляреализации настоящего Постановления, и обеспечить введение их вдействие с 1 января 2010 года. 4. Министерству управления финансами Самарской области (Иванову)предусмотреть в проекте закона Самарской области "Об областном бюджетена 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" средства,необходимые для реализации настоящего Постановления. 5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением пункта 1, который вступаетв силу с 1 января 2010 года. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.АРТЯКОВ