Закон Самарской области от 30.07.2010 № 86-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области "О социальной помощи в Самарской области"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Самарской области
"О социальной помощи в Самарской области"
Принят Самарской Губернской Думой
27 июля 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 6 мая 2000 года N 16-ГД "Осоциальной помощи в Самарской области"0 (газета "Волжская коммуна",2000, 24 мая, 11 июля; 2004, 6 апреля; 2005, 6 апреля, 13 октября, 28декабря; 2007, 15 мая, 12 октября; 2009, 7 октября) следующиеизменения:
1) в статье 6:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"социальная помощь - предоставление малоимущим семьям ималоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств областногобюджета социальных пособий, денежных выплат и социальных услуг посоциальному контракту и жизненно необходимых товаров;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"социальный контракт - договор о взаимных обязательствах междумалоимущим гражданином и государственным учреждением Самарской области- центром социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов (далее - центр социального обслуживания) о предоставленииему и (или) его семье социальной помощи в виде денежной выплаты исоциальных услуг;
программа социальной адаптации - перечень мероприятий,определённых центром социального обслуживания при участии малоимущейсемьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина в целях активизацииадаптивных возможностей в преодолении бедности.";
2) часть 3 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае получения членом семьи, признанным в установленномпорядке безработным, выплат на содействие самозанятости истимулирование создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан социальная помощь не оказывается.";
3) в статье 8:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальныхпособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту,денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50%в натуральной форме назначается на основании заявления-декларациигражданина в письменной форме (приложение 1) от себя лично (дляодиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления вписьменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителягражданина, в котором заявителем определяется вид социальной помощи,указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получениигосударственной социальной помощи в виде предоставления социальныхуслуг и принадлежащем ему (его семье) имуществе на правесобственности.
Заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат(социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% отназначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной формепредставляется заявителем в орган социальной защиты населения по местужительства или месту пребывания.
Заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат исоциальных услуг по социальному контракту представляется заявителем вцентр социального обслуживания по месту жительства или меступребывания.";
часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения, представленные заявителем для получения социальнойпомощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальномуконтракту, при необходимости проверяются центром социальногообслуживания посредством проведения проверки (комиссионногообследования).";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Социальная помощь назначается в виде денежных выплат(социальных пособий), денежных выплат и социальных услуг посоциальному контракту либо в виде денежных выплат - 50% от назначеннойсуммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме (продуктыпитания, товары повседневного спроса и т.п.) в соответствии сзаявлением гражданина.";
дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:
"3-1. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальныхпособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы(социальное пособие) и 50% в натуральной форме назначается решениеморгана социальной защиты населения.
Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежных выплат(социальных пособий), а также в виде денежных выплат - 50% отназначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме илиоб отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной формезаявителю органом социальной защиты населения не позднее чем через 10дней после обращения заявителя и представления им необходимыхдокументов. При необходимости проведения дополнительной проверки(комиссионного обследования) представленных заявителем сведений одоходах семьи (одиноко проживающего гражданина) органом социальнойзащиты населения в указанный срок направляется предварительный ответ суведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательныйответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней послеподачи заявления.
Решение оформляется в виде протокола, в котором отражаетсярезультат рассмотрения каждого заявления с указанием суммы назначеннойпомощи семье (одиноко проживающему гражданину) или причин отказа вназначении. Протокол утверждается руководителем органа социальнойзащиты населения.
3-2. Социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услугпо социальному контракту назначается решением межведомственнойкомиссии, образованной при органе исполнительной власти Самарскойобласти, осуществляющем реализацию государственной политики в сфересоциальной защиты населения (далее - Комиссия), из представителейорганов социальной защиты населения, учреждений образования,здравоохранения, органов службы занятости населения, общественных ииных заинтересованных организаций. Положение о Комиссии утверждаетсяорганом исполнительной власти Самарской области, осуществляющимреализацию государственной политики в сфере социальной защитынаселения.
Решение принимается на основании программы социальной адаптации,разработанной центром социального обслуживания.
Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежных выплати социальных услуг по социальному контракту или об отказе в ееназначении направляется Комиссией в письменной форме в центрсоциального обслуживания не позднее чем через 30 дней со дня подачизаявителем заявления.
Решение оформляется в виде протокола, в котором отражаетсярезультат рассмотрения каждого заявления с указанием суммы назначеннойпомощи семье (одиноко проживающему гражданину) или причин отказа вназначении. Протокол утверждается председателем Комиссии.
Решение о назначении социальной помощи в виде денежных выплат исоциальных услуг по социальному контракту является основанием длязаключения социального контракта между центром социальногообслуживания и заявителем.
Специалист центра социального обслуживания осуществляетсопровождение социального контракта и контроль за выполнениемпрограммы социальной адаптации на всех этапах выполнения социальногоконтракта, проводит оценку его эффективности.";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальныхпособий), а также в виде денежных выплат - 50% от назначенной суммы(социальное пособие) и 50% в натуральной форме назначается с месяцаобращения на шесть календарных месяцев (полугодие), после чегодокументы в полном объеме подлежат обновлению.
Социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг посоциальному контракту предоставляется со дня заключения социальногоконтракта на период от трех до шести календарных месяцев ивыплачивается ежемесячно или единовременно в соответствии с программойсоциальной адаптации.
Период оказания государственной социальной помощи на основесоциального контракта по решению Комиссии может быть продлен с учетомконкретных результатов его выполнения.
При изменении состава семьи и размера среднедушевого дохода(дохода одиноко проживающего гражданина) перерасчет суммы (размера)социальной помощи, оказываемой семье (одиноко проживающему гражданину)в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежныхвыплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% внатуральной форме, производится с месяца, следующего за тем месяцем, вкотором наступили соответствующие обстоятельства.
При изменении состава семьи и размера среднедушевого дохода(дохода одиноко проживающего гражданина) перерасчёт суммы (размера)социальной помощи, оказываемой на основе социального контракта,производится по решению Комиссии.";
4) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Размер социальной помощи
1. Размер социальной помощи, оказываемой в виде денежной выплаты(социального пособия), на одного получателя в месяц устанавливаетсяпостановлением Правительства Самарской области.
2. Размер денежной выплаты по социальному контракту определяетсяв соответствии с Методикой расчёта социальной помощи в виде денежнойвыплаты по социальному контракту (приложение 3) и не может превышать вцелом 25 тысяч рублей.
Денежная выплата, полученная гражданами, заключившими социальныйконтракт, может быть использована исключительно на .мероприятия,связанные с выполнением обязательств по социальному контракту, в томчисле на развитие личного подсобного или крестьянского (фермерского)хозяйства (покупка домашнего скота, птицы и др.); организациюиндивидуальной предпринимательской деятельности; расходы на ремонтжилья, хозяйственных построек; лечение; иные мероприятия,предусмотренные социальным контрактом.
3. Социальная помощь оказывается за счет средств областногобюджета.";
5) статью 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"Положения настоящего Закона, регулирующие оказание социальнойпомощи по социальному контракту, действуют до окончания на территорииСамарской области эксперимента по оказанию государственной социальнойпомощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам наоснове социального контракта, проводимого Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерации.";
6) дополнить Закон приложением 3 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Закону
Самарской области
"О социальной помощи
в Самарской области"
Методика расчёта социальной помощи в виде денежной
выплаты по социальному контракту
Размер денежной выплаты по социальному контракту рассчитываетсяпо формуле
П = (ВПМ - СД) х t,
где П - размер денежной выплаты;
ВПМ - величина прожиточного минимума малоимущей семьи (одинокопроживающего гражданина), определяемая с учётом величин прожиточныхминимумов, установленных в Самарской области для соответствующихсоциально-демографических групп населения;
СД - совокупный доход малоимущей семьи, одиноко проживающегогражданина;
t - срок действия социального контракта.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования.
И.о. Губернатора
Самарской области А.П.Нефёдов
"30" июля 2010 г.
N 86-ГД