Распоряжение Главы администрации города Самары от 16.06.1999 № 309-р

Об утверждении Положения о Комитете по делам семьи администрации города Самары

  
                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САМАРЫ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                        от 16 июня 1999 г. N 309-р                                   Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                            городского округа Самара
                                             от 02.07.2008 г. N 457
  
  
                   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
                ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САМАРЫ
       
  
          (В редакции Распоряжения Главы администрации города Самары
                           от 12.02.2004 г. N 32-р)
  
  
       В целях  исполнения  Указа  Президента  Российской  Федерации  от14.05.1996 N  712 "Об основных  направлениях государственной  семейнойполитики", Закона "Об организации деятельности по осуществлению  опекии попечительства в Самарской  области", принятого Губернской Думой  17марта 1998 года, и в целях совершенствования муниципального управлениясемейной политикой:
       1. Утвердить Положение  о Комитете по  делам семьи  администрациигорода Самары (прилагается);
       2. Временное положение "О  Комитете по  делам семьи и  социальнойзащиты", утвержденное постановлением главы администрации города Самарыот 06.04.1992 N 159, считать утратившим силу.
       Глава администрации                                Н.В.Колесников
                                                      Приложение
                                                    к распоряжению
                                                  главы администрации
                                                     города Самары
                                              от 16 июня 1999 г. N 309-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САМАРЫ
  
          (В редакции Распоряжения Главы администрации города Самары
                           от 12.02.2004 г. N 32-р)
  
  
                            1. Общие положения
       
       1.1. Комитет  по  делам  семьи  администрации  города  (далее   -Комитет) создан на основании постановления главы администрации  городаСамары от  06.04.1992 N  159  "О создании  Комитета по  делам семьи  исоциальной защиты" и является правопреемником Комитета по делам  семьии социальной защиты.
       1.2. Комитет создан для реализации основных направлений  семейнойполитики в городе  Самаре, разработки  и внедрения социально  значимыхпрограмм в интересах семьи, материнства и детства.
       1.3. Комитет  является структурным  подразделением  администрациигорода, осуществляющим  муниципальное управление  в сфере  организациидеятельности по реализации основных направлений семейной политики.
       1.4. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации, законами  и иными нормативными правовыми  актамиРоссийской Федерации  и Самарской области,  Уставом города,  решениямиорганов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
       1.5. Непосредственная  координация  и контроль  за  деятельностьюКомитета  осуществляются заместителем  главы  администрации города  посоциальным вопросам.
       1.6. Комитет является  юридическим  лицом, имеет  самостоятельныйбаланс,  текущий, расчетный  и  иные счета  (в  том числе  валютный  ивнебюджетных поступлений)  в  учреждениях банков,  а также  имущество,закрепленное за ним  на праве оперативного  управления, и отвечает  посвоим  обязательствам  денежными  средствами, может  от  своего  имениприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, бытьистцом и ответчиком в суде.
       1.7. Комитет финансируется за  счет средств городского бюджета  идругих   источников   финансирования,   не   запрещенных   действующимзаконодательством Российской Федерации.
       1.8. Комитет имеет гербовую печать со своим полным наименованием,печать, фирменные бланки и штампы.
       1.9. Комитет  ведет  бухгалтерский  учет  и  делопроизводство   всоответствии с действующим законодательством.
       1.10. Местонахождение Комитета:  443010, г.  Самара, ул.  Фрунзе,124б.
       
                            2. Задачи Комитета
       
       Задачами Комитета являются:
       2.1. Защита прав и законных интересов семьи и детей и оказание имнеобходимых социальных услуг в пределах компетенции Комитета.
       2.2. Создание  условий, способствующих  укреплению  роли семьи  вобществе.
       2.3. Организация деятельности службы  семьи по раннему  выявлениюсемейного неблагополучия, профилактике социального сиротства в городе.
       2.4. Организация   деятельности   по   осуществлению   опеки    ипопечительства над несовершеннолетними.
       2.5. Организация  деятельности   сети  муниципальных   учрежденийсоциальной реабилитации семьи и детей, оказавшихся в трудных жизненныхситуациях.
       2.6. Реализация мер,  направленных  на предотвращение  вовлечениянесовершеннолетних в наркоманию и алкоголизм.
       2.7. Организация поддержки одаренных детей и подростков.
       2.8. Организация  отдыха  и   оздоровления  детей  из   социальнонезащищенных семей.
       
                           3. Функции Комитета
       
       Комитет осуществляет следующие функции:
       3.1. Разрабатывает и реализует программы, направленные на  защитуправ и законных интересов семьи и детей.
       3.2. Обеспечивает  защиту  имущественных, жилищных  и  иных  правнесовершеннолетних, проживающих в городе.
       3.3. Организует предоставление несовершеннолетним, оказавшимся  втрудной жизненной ситуации и потерявшим связь с родителями, временногопроживания в  специализированных  учреждениях для  несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации.
       3.4.    Реализует   полномочия   и   функции   органа   опеки   ипопечительства. (В  редакции  Распоряжения  Главы администрации городаСамары от 12.02.2004 г. N 32-р)
       3.5. Организует учет детей,  оставшихся без попечения  родителей,устройство детей  на  воспитание в  семьи граждан,  специализированныеучреждения всех типов.
       3.6. Организует    совместно    с    органами    образования    издравоохранения    медико-психолого-педагогическую    диагностику    икоррекцию развития несовершеннолетних.
       3.7. Организует работу  по коррекции,  реабилитации и  социальнойадаптации детей с ограниченными возможностями здоровья.
       3.8. Организует  во  взаимодействии с  различными  ведомствами  иобщественными   объединениями   работу  с   детьми,   подростками   поформированию здорового образа жизни, профилактике наркомании.
       3.9. Организует летний  отдых и оздоровление  детей из  социальнонезащищенных   семей,  в   первую   очередь  детей   с   ограниченнымивозможностями здоровья.
       3.10. Анализирует  деятельность  подведомственных   муниципальныхучреждений.
       3.11. Осуществляет  прием граждан  и  рассматривает обращения  попроблемам семьи, материнства и  детства физических и юридических  лиц,оказывает им в необходимых случаях консультационную помощь.
       3.12. Организует информирование населения по вопросам  реализацииосновных направлений семейной политики в городе.
       3.13. Анализирует   и   прогнозирует    социально-демографическоеположение семей и детей в городе.
       3.14. Прогнозирует   развитие  инфраструктуры   сети   учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей на территории города.
       3.15. Осуществляет   методическую   работу  в   сферах   семейнойполитики, социальной реабилитации детей и подростков.
       3.16. Взаимодействует  в  целях реализации  основных  направленийсемейной  политики  с органами  государственной  власти,  учреждениямиразличных ведомств, общественными и иными организациями.
       3.17. Организует     подготовку,    переподготовку,     повышениеквалификации   и   аттестацию  специалистов   учреждений   социальногообслуживания семей и детей.
       3.18. Организует работу  по  ведению отраслевого  статистическогоучета.
       3.19. Комитет осуществляет  также иные  функции, необходимые  дляреализации поставленных перед ним задач.
       
                          4. Полномочия Комитета
       
       Комитет в соответствии с действующим законодательством  реализуетследующие полномочия:
       4.1.  Предоставляет  сведения  о  детях, оставшихся без попеченияродителей, в региональный банк данных о детях. (В             редакцииРаспоряжения       Главы       администрации       города       Самарыот 12.02.2004 г. N 32-р)
       4.2. Осуществляет межрегиональное и международное  сотрудничествопо вопросам семьи, материнства и детства.
       4.3. Поощряет   в   пределах  фонда   оплаты   труда   работниковподведомственных Комитету муниципальных учреждений.
       4.4. Вносит  в  установленном  порядке  в  администрацию   городапредложения   по  финансовому   обеспечению   и  развитию   учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей.
       4.5.  Контролирует  деятельность  подведомственных  муниципальныхучреждений и оказывает им методическую помощь. (В             редакцииРаспоряжения       Главы       администрации       города       Самарыот 12.02.2004 г. N 32-р)
       4.6. (Исключен  -  Распоряжение Главы администрации города Самарыот 12.02.2004 г. N 32-р)
       4.6. Координирует   деятельность  муниципальных   учреждений   поосуществлению опеки  и  попечительства, специализированных  учрежденийсоциальной реабилитации на территории города.
       4.7. Координирует   деятельность   муниципальных   учреждений   иобщественных организаций по раннему выявлению неблагополучия в  семьяхи реализации программ социальной реабилитации.
       4.9. (Исключен  -  Распоряжение Главы администрации города Самарыот 12.02.2004 г. N 32-р)
       4.8.  Участвует  в организации и проведении аттестации работниковучреждений социального обслуживания семьи и детей.
       4.9.  Финансирует  в  объеме  средств,  утвержденных  в городскомбюджете,  подведомственные  учреждения,  городские  целевые программы.Контролирует расходование указанных бюджетных средств.
       4.10. Осуществляет реализацию полномочий и функций органа опеки ипопечительства. (Дополнен  -  Распоряжение  Главы администрации городаСамары от 12.02.2004 г. N 32-р)
                  
                     5. Права и обязанности Комитета
       
       5.1. Комитет имеет право:
       5.1.1. Получать для предварительного рассмотрения проекты решенийподразделений администрации города,  других органов  и организаций  повопросам социальной  помощи семье  и  детям и  вносить предложения  поразвитию  основных  направлений  семейной  политики  на   рассмотрениеадминистрации города.
       5.1.2. Запрашивать  и   получать  в   установленном  порядке   отподразделений  администрации   города,   предприятий,  организаций   иучреждений,  расположенных  на  территории города,  независимо  от  ихведомственной  подчиненности,  исполнительных органов,  юридических  ифизических лиц информацию,  статистические данные и другие  материалы,необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет.
       5.1.3. Привлекать на договорной основе научные учреждения, ученыхи специалистов к разработке программ, относящихся к ведению  Комитета,образовывать  в  случае  необходимости  комиссии,  координационные   иэкспертные советы, рабочие группы.
       5.1.4. Выступать   учредителем   муниципальных   учреждений   дляоказания             комплекса              социально-психологических,социально-педагогических, медикосоциальных и иных услуг по социальномуобслуживанию семьи и детей.
       5.1.5. В   пределах   своей   компетенции   принимать    решения,обязательные   для    исполнения   подведомственными    муниципальнымиучреждениями.
       5.1.6. Осуществлять    контроль   за    соблюдением    требованийзаконодательства  по  вопросам,  относящимся  к  его  компетенции,   ипринимать меры, обеспечивающие их исполнение.
       5.1.7. Создавать различные совещательные органы.
       5.2. Комитет обязан:
       5.2.1. Принимать все необходимые меры для реализации поставленныхперед ним задач.
       5.2.2. Своевременно  исполнять  поручения  Главы  города,   главыадминистрации  города,  заместителя  главы  администрации  города   посоциальным вопросам, отчитываться перед ними о результатах собственнойдеятельности, представлять необходимую для контроля информацию.
       5.2.3. Доводить до населения  через средства массовой  информациисведения по основным направлениям семейной политики в городе.
       
                         6. Руководство Комитетом
       
       6.1.  Комитетом  руководит  руководитель,  который  назначается иосвобождается от должности главой администрации города. (В    редакцииРаспоряжения       Главы       администрации       города       Самарыот 12.02.2004 г. N 32-р)
       6.2.  Руководитель Комитета несет персональную ответственность завыполнение  возложенных  на  Комитет  задач  и  осуществление им своихфункций. (В  редакции  Распоряжения  Главы администрации города Самарыот 12.02.2004 г. N 32-р)
       6.3. Руководитель Комитета: (В    редакции   Распоряжения   Главыадминистрации города Самары от 12.02.2004 г. N 32-р)
       6.3.1. Осуществляет  непосредственное  руководство  деятельностьюКомитета,  обеспечивает  его  взаимодействие  с  другими  структурнымиподразделениями администрации города, области и районов, предприятиямии общественными объединениями.
       6.3.2. Представляет  Комитет  в   отношениях  с  юридическими   ифизическими лицами.
       6.3.3. Принимает   решения   по  вопросам,   отнесенным   к   егокомпетенции.
       6.3.4.  Издает в пределах полномочий Комитета приказы, утверждаетинструкции,  в  том  числе  совместные с руководителями органов другихведомств, осуществляет контроль за их исполнением. (В         редакцииРаспоряжения       Главы       администрации       города       Самарыот 12.02.2004 г. N 32-р)
       6.3.5. Организует выполнение Комитетом возложенных на него задач.
       6.3.6. Назначает  на  должность   и  освобождает  от  нее   своихзаместителей и  сотрудников  Комитета, руководителей  подведомственныхмуниципальных учреждений, определяет их права и обязанности.
       6.3.7. Формирует в пределах установленной численности сотрудникови фонда  оплаты  труда   структуру  и  штатное  расписание   Комитета,составляет  смету   расходов   на  содержание   Комитета  в   пределахутвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований.
       6.3.8. Осуществляет общее руководство и обеспечивает контроль  заработой подведомственных учреждений.
       6.3.9.  Организует  выполнение  правовых  актов  органов местногосамоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.      (Вредакции    Распоряжения    Главы    администрации    города    Самарыот 12.02.2004 г. N 32-р)
       6.3.10. Осуществляет  меры  поощрения и  налагает  дисциплинарныевзыскания  на  сотрудников  Комитета,  руководителей  подведомственныхучреждений.
       6.3.11. Направляет   сотрудников    Комитета   в    командировки,предоставляет   отпуска,  решает   иные   вопросы  организации   трудасотрудников Комитета.
       6.3.12. Распоряжается    выделенными   из    бюджета    денежнымисредствами,   а  также   внебюджетными   средствами  для   обеспечениядеятельности Комитета.
       6.3.13. Ведет  прием граждан  по  личным вопросам,  рассматриваетзаявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним  необходимыемеры.
       6.3.14. Представляет в  установленном порядке особо  отличившихсяработников  Комитета  и подведомственных  муниципальных  учреждений  кприсвоению почетных званий, награждению и другим видам поощрения.
       6.3.15. Осуществляет   надлежащий  контроль   за   использованиембюджетных средств, соблюдением финансово-экономической дисциплины.
       6.4. Структура,  штатное  расписание и  смета  расходов  Комитетаутверждаются в установленном порядке.
       6.5.   В  Комитете  образуется  совещательный  орган  -  коллегияКомитета  в составе руководителя Комитета (председатель коллегии), егозаместителей, специалистов Комитета, руководителей районных отделов поделам семьи и подведомственных учреждений. (В   редакции  РаспоряженияГлавы администрации города Самары от 12.02.2004 г. N 32-р)
       6.5.1.  Персональный  состав  коллегии  утверждается заместителемглавы администрации города по представлению руководителя Комитета.  (Вредакции    Распоряжения    Главы    администрации    города    Самарыот 12.02.2004 г. N 32-р)
       6.5.2. Коллегия   рассматривает   важнейшие   вопросы    оказаниясоциальной помощи семье и детям.
       6.5.3. Решения коллегии принимаются простым большинством  голосови оформляются протоколами за подписью председателя.
       
                          7. Имущество Комитета
       
       7.1. Комитет по управлению имуществом города Самары закрепляет заКомитетом  на  праве  оперативного  управления  движимое  и недвижимоеимущество. (В  редакции Распоряжения Главы администрации города Самарыот 12.02.2004 г. N 32-р)
       7.2. Имущество Комитета является муниципальной собственностью.
       7.3. Комитет   в  отношении   закрепленного   за  ним   имуществаосуществляет  в  пределах,  установленных законом,  в  соответствии  сцелями  своей деятельности  и  назначением имущества  права  владения,пользования и распоряжения им.
       7.4. При   осуществлении   оперативного   управления   имуществомКомитет:
       - обеспечивает сохранность и  использование закрепленного за  нимна  праве  оперативного   управления  имущества  строго  по   целевомуназначению;
       - производит капитальный  и текущий ремонт  закрепленного за  нимимущества.
       
                  8. Реорганизация и ликвидация Комитета
       
       8.1. Реорганизация  и   ликвидация  Комитета  осуществляются   наосновании  постановления   Главы  города   в  порядке,   установленномдействующим законодательством.
       Заместитель главы
       администрации города,
       руководитель аппарата                               Т.Е.Кузнецова