Решение Думы городского округа Самара от 24.06.2010 № 935
О внесении изменений в Устав городского округа Самара Самарской области
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА РЕШЕНИЕ от 24 июня 2010 г. N 935 О внесении изменений в Устав городского округа Самара Самарской области Рассмотрев вопрос о внесении изменений в Устав городского округаСамара Самарской области, утвержденный решением Думы городского округаСамара от 10 июля 2006 года N 294, в соответствии со статьей 44Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"Дума городского округа Самара решила: 1. Внести в Устав городского округа Самара Самарской области,утвержденный решением Думы городского округа Самара от 10 июля 2006года N 294 (в редакции решений Думы городского округа Самара от 31июля 2008 года N 623, от 6 августа 2009 года N 772), (далее - Устав)следующие изменения: 1.1. В пункте 1 статьи 7 Устава: 1.1.1. Подпункт 27 изложить в следующей редакции: "27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в городском округе Самара, установление нумерациидомов, организация освещения улиц и установки указателей снаименованиями улиц и номерами домов;"; 1.1.2. Подпункт 33 дополнить словами ", оказание поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству". 1.2. Пункт 1 статьи 8 Устава дополнить подпунктом 11 следующегосодержания: "11) утверждение и реализация программ городского округа Самара вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности;организация проведения энергетического обследования многоквартирныхдомов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, вграницах городского округа Самара; организация и проведение иныхмероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности.". 1.3. В пункте 4 статьи 9 Устава слова "в соответствии с пунктом 5статьи 64 настоящего Устава" исключить. 1.4. В статье 18 Устава: 1.4.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Порядок назначения и проведения собрания граждан определяетсяФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N131-ФЗ, настоящим Уставом, Положением о порядке назначения ипроведения собраний (конференций) граждан в городском округе Самара,утверждаемым решением Думы городского округа Самара, а также уставомсоответствующего территориального общественного самоуправления вслучае проведения собрания граждан по вопросам осуществлениятерриториального общественного самоуправления."; 1.4.2. Пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. На собраниях граждан рассматривается и обсуждается вопрос(вопросы) повестки соответствующего собрания граждан, а также: - заслушиваются доклады и информация о работе органов местногосамоуправления, должностных лиц местного самоуправления городскогоокруга Самара; - обсуждаются проекты муниципальных правовых актов органовместного самоуправления, должностных лиц местного самоуправлениягородского округа Самара по вопросам местного значения."; 1.4.3. Абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции: "Протокол собрания граждан подписывается председательствующим насобрании и секретарем собрания и направляется в Думу городского округаСамара или Главе городского округа Самара в зависимости от того, кемназначено проведение собрания граждан."; 1.4.4. Абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции: "10. Протокол собрания граждан в течение 10 (десяти) днейподлежит официальному опубликованию (обнародованию) Думой городскогоокруга Самара или Главой городского округа Самара соответственно.". 1.5. В статье 23 Устава: 1.5.1. В пункте 5: а) дополнить подпунктом "и.1" следующего содержания: "и.1) принятие решения об удалении Главы городского округа Самарав отставку;"; б) в подпункте "м" слово "решения" заменить словом "решений"; в) в абзаце шестнадцатом слова "в подпунктах а) - и)" заменитьсловами "в подпунктах а) - и.1)"; 1.5.2. В пункте 7: а) подпункт "д" изложить в следующей редакции: "д) подписывает решения Думы городского округа Самара, СоветаДумы городского округа Самара; протоколы, стенограммы заседаний Думыгородского округа Самара, Совета Думы городского округа Самара;"; б) подпункт "и" изложить в следующей редакции: "и) подписывает от имени Думы городского округа Самара исковыезаявления, отзывы на исковые заявления, иные процессуальные документы,а также доверенности на представление интересов Думы городского округаСамара;"; 1.5.3. Пункт 8 дополнить абзацами вторым и третьим следующегосодержания: "Для осуществления функций финансового контроля Дума городскогоокруга Самара формирует Контрольно-счетную палату, которая являетсяструктурным подразделением Думы городского округа Самара. Организационное, правовое, документальное, информационное,материально-техническое обслуживание деятельности Думы городскогоокруга Самара, ее органов, должностных лиц и депутатов, оказание импомощи в осуществлении их полномочий осуществляется аппаратом Думыгородского округа Самара, являющимся структурным подразделением Думыгородского округа Самара."; 1.5.4. В пункте 11: а) в абзаце первом слова "в случае ее роспуска" исключить, слова"могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются"; б) дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания: "б.1) в случае нарушения срока принятия муниципального правовогоакта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления граждан;". 1.6. Пункт 11 статьи 24 Устава дополнить подпунктом "б.1"следующего содержания: "б.1) удаления его в отставку в соответствии со статьей 85.1настоящего Устава;". 1.7. Пункт 3 статьи 25 Устава дополнить подпунктом "ж.1"следующего содержания: "ж.1) осуществляет функции и полномочия органа муниципальногоконтроля в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Самарской области и в порядке, установленноммуниципальными правовыми актами городского округа Самара;". 1.8. В пункте 4 статьи 26 Устава слова "в количестве 11(одиннадцать) членов с правом решающего голоса" заменить словами "вколичестве 12 (двенадцать) членов с правом решающего голоса". 1.9. Главу 4 Устава дополнить статьей 26.1 следующего содержания: "Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думыгородского округа Самара, Главы городского округа Самара 1. Для депутата Думы городского округа Самара, Главы городскогоокруга Самара устанавливаются следующие гарантии осуществления своихполномочий: а) право на правотворческую инициативу в форме внесения проектовмуниципальных правовых актов, а также поправок к ним. При этом порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативными правовыми актами городского округа Самара; б) право на обеспечение документами, принятыми органами местногосамоуправления, должностными лицами местного самоуправления городскогоокруга Самара, в порядке, установленном муниципальными правовымиактами; в) право выступать по вопросам своей деятельности в средствахмассовой информации, учрежденных Администрацией городского округаСамара. Материалы, представляемые депутатом Думы городского округаСамара, Главой городского округа Самара, подлежат обнародованию всроки и порядке, установленные муниципальными правовыми актами; г) право на подготовку, переподготовку и повышение квалификацииза счет средств бюджета городского округа Самара в соответствии смуниципальными правовыми актами; д) право на денежное вознаграждение. Размер должностного оклада и условия оплаты труда Главыгородского округа Самара, депутата Думы городского округа Самара,осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами; е) право на предоставление служебного автотранспорта, возмещениерасходов, связанных с использованием личного автотранспорта,компенсацию расходов, связанных с проездом на муниципальномпассажирском транспорте общего пользования в пределах территориигородского округа Самара (за исключением такси), в порядке,установленном муниципальными правовыми актами. 2. Депутат Думы городского округа Самара, Глава городского округаСамара имеют удостоверение, подтверждающее их личность и полномочия. Депутат Думы городского округа Самара имеет также нагрудный знак. Положения об удостоверениях депутата Думы городского округаСамара, Главы городского округа Самара, о нагрудном знаке депутатаДумы городского округа Самара, содержащие соответствующие образцы иописания, устанавливаются муниципальными правовыми актами. 3. Глава городского округа Самара вправе участвовать в работеДумы городского округа Самара, ее комитетов и комиссий посредствомследующих форм: - присутствия на заседаниях Думы городского округа Самара, еекомитетов и комиссий с правом совещательного голоса; - инициирования созыва внеочередного заседания Думы городскогоокруга Самара; - внесения предложений по перечню вопросов повестки заседанияДумы городского округа Самара; - вынесения на рассмотрение Думы городского округа Самарапроектов муниципальных правовых актов; - выступления с докладами и содокладами по вопросам повесткизаседания Думы городского округа Самара; - использования права внеочередного выступления на заседании Думыгородского округа Самара. 4. По решению Думы городского округа Самара в государственныеорганы и должностным лицам Самарской области, в органы местногосамоуправления и должностным лицам муниципальных образований Самарскойобласти, руководителям и (или) должностным лицам предприятий,учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности, расположенных на территории Самарскойобласти, может быть направлен депутатский запрос - обращение,оформленное в письменном виде, по вопросам, входящим в компетенциюуказанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение. Порядок оформления, внесения и рассмотрения депутатского запросаустанавливается решением Думы городского округа Самара. 5. Депутат Думы городского округа Самара вправе иметь помощниковдля содействия в осуществлении своих полномочий. Количество помощников, их права, обязанности и порядокосуществления ими деятельности определяются решением Думы городскогоокруга Самара. 6. Депутату Думы городского округа Самара предоставляетсяпомещение для работы с избирателями в его избирательном округе впорядке и на условиях, предусмотренных решением Думы городского округаСамара. 7. Депутату Думы городского округа Самара ежемесячно за счетсредств бюджета городского округа Самара возмещаются расходы,связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах,установленных решением Думы городского округа Самара.". 1.10. Пункт 1 статьи 27 Устава дополнить абзацем вторымследующего содержания: "Департамент является органом местного самоуправления городскогоокруга Самара, уполномоченным на осуществление муниципального контроляв рамках полномочий, установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Самарской области, настоящимУставом и муниципальными правовыми актами городского округа Самара.". 1.11. В статье 28 Устава: 1.11.1. Пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Департамент является органом местного самоуправления городскогоокруга Самара, уполномоченным на осуществление муниципального контроляв рамках полномочий, установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Самарской области, настоящимУставом и муниципальными правовыми актами городского округа Самара."; 1.11.2. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: "4.1. Департамент обязан ежеквартально представлять Главегородского округа Самара и Думе городского округа Самара отчет о своейработе. Формы и объем отчетов устанавливаются соответственно Главойгородского округа Самара и Думой городского округа Самара.". 1.12. В пункте 1 статьи 37 Устава: 1.12.1. Подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) правовые акты, принятые на местном референдуме;"; 1.12.2. Дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания: "б.1) решения Думы городского округа Самара, устанавливающиеправила, обязательные для исполнения на территории городского округаСамара, решение Думы городского округа Самара об удалении Главыгородского округа Самара в отставку, решения Думы городского округаСамара по вопросам организации деятельности Думы городского округаСамара, а также решения Думы городского округа Самара по инымвопросам, отнесенным к компетенции Думы городского округа Самарафедеральными законами, законами Самарской области, Уставом городскогоокруга Самара;". 1.13. В статье 38 Устава: 1.13.1. Пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядкаучета предложений по проекту решения Думы городского округа Самара овнесении изменений в Устав городского округа Самара, а также порядкаучастия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения идополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа Самарав соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами."; 1.13.2. В пункте 4: а) абзац второй изложить в следующей редакции: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округаСамара и изменяющие структуру органов местного самоуправлениягородского округа Самара, полномочия органов местного самоуправлениягородского округа Самара (за исключением полномочий, срока полномочийи порядка избрания Главы городского округа Самара), вступают в силупосле истечения срока полномочий Думы городского округа Самара,принявшей решение о внесении в Устав городского округа Самарауказанных изменений и дополнений."; б) дополнить абзацем третьим следующего содержания: "Изменения, внесенные в Устав городского округа Самара ипредусматривающие создание Контрольно-счетной палаты Думы городскогоокруга Самара, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацемпервым настоящего пункта.". 1.14. Пункт 2 статьи 39 Устава дополнить подпунктом "ж"следующего содержания: "ж) Губернатором Самарской области в случаях и в порядке,установленных статьей 85.1 настоящего Устава.". 1.15. Абзац второй пункта 1 статьи 41 Устава изложить в следующейредакции: "Принятое решение в течение 10 (десяти) дней со дня принятиянаправляется Председателем Думы городского округа Самара Главегородского округа Самара, который в течение 10 (десяти) дней со дняпоступления решения Думы городского округа Самара подписывает иобнародует такое решение либо отклоняет его.". 1.16. Подпункт "з" статьи 47 Устава после слов "в установленномпорядке" дополнить словами ", утверждает уставы указанных юридическихлиц". 1.17. Статью 63 Устава изложить в следующей редакции: "Статья 63. Внесение проекта решения Думы городского округаСамара о бюджете городского округа на рассмотрение Думы городскогоокруга Самара 1. Глава городского округа Самара вносит проект бюджетагородского округа на очередной финансовый год на рассмотрение Думыгородского округа Самара не позднее 1 ноября текущего года. 2. Одновременно с проектом бюджета городского округа Главагородского округа Самара представляет документы и материалы,определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением обюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара,утверждаемым решением Думы городского округа Самара. 3. Проект бюджета городского округа, а также документы иматериалы, представляемые одновременно с проектом бюджета,направляются в Контрольно-счетную палату Думы городского округа Самарадля проведения экспертизы и дачи заключения.". 1.18. В статье 65 Устава: 1.18.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Дума городского округа Самара рассматривает проект бюджета впервом чтении в течение 20 (двадцати) дней со дня внесения в Думугородского округа Самара проекта бюджета, а также документов иматериалов, представляемых одновременно с проектом бюджета,соответствующих требованиям, установленным Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами городскогоокруга Самара."; 1.18.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. При принятии проекта бюджета в первом чтении Дума городскогоокруга Самара утверждает основные характеристики бюджета городскогоокруга. В случае отклонения проекта бюджета при его рассмотрении в первомчтении Дума городского округа Самара возвращает указанный проект Главегородского округа Самара в течение 3 (трех) рабочих дней с моментапринятия решения о возврате."; 1.18.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. В случае возвращения проекта бюджета Администрация городскогоокруга Самара дорабатывает указанный проект, и Глава городского округаСамара повторно вносит проект бюджета на рассмотрение Думы городскогоокруга Самара не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня поступленияпроекта бюджета в Администрацию городского округа Самара.". 1.19. Пункт 3 статьи 68 Устава изложить в следующей редакции: "3. Дума городского округа Самара рассматривает проект решенияДумы городского округа Самара о внесении изменений в бюджет городскогоокруга в двух чтениях.". 1.20. В пункте 2 статьи 70 Устава после слов "в Думу городскогоокруга Самара" дополнить словами ", Контрольно-счетную палату Думыгородского округа Самара". 1.21. Пункт 1 статьи 71 Устава дополнить абзацем вторымследующего содержания: "Отчет об исполнении бюджета городского округа до егорассмотрения в Думе городского округа Самара подлежит внешнейпроверке, осуществляемой Контрольно-счетной палатой Думы городскогоокруга Самара с соблюдением требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессегородского округа Самара, утверждаемого решением Думы городскогоокруга Самара.". 1.22. Главу 9 Устава дополнить статьей 85.1 следующегосодержания: "Статья 85.1. Удаление Главы городского округа Самара в отставку 1. Дума городского округа Самара вправе удалить Главу городскогоокруга Самара в отставку по инициативе депутатов Думы городскогоокруга Самара или по инициативе Губернатора Самарской области. 2. Основаниями для удаления Главы городского округа Самара вотставку являются: а) решения, действия (бездействие) Главы городского округаСамара, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренныхпунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ; б) неисполнение в течение 3 (трех) и более месяцев обязанностейпо решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом городского округаСамара, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органамиместного самоуправления городского округа Самара отдельныхгосударственных полномочий, переданных федеральными законами изаконами Самарской области; в) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городскогоокруга Самара, данная Думой городского округа Самара два раза подрядпо результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округаСамара. 3. Инициатива депутатов Думы городского округа Самара об удаленииГлавы городского округа Самара в отставку, выдвинутая не менее чемодной третью от установленной численности депутатов Думы городскогоокруга Самара, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думугородского округа Самара. Указанное обращение вносится вместе спроектом решения Думы городского округа Самара об удалении Главыгородского округа Самара в отставку. О выдвижении данной инициативыГлава городского округа Самара и Губернатор Самарской областиуведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанногообращения в Думу городского округа Самара. 4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округаСамара об удалении Главы городского округа Самара в отставкуосуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области. 5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думыгородского округа Самара об удалении Главы городского округа Самара вотставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспеченияосуществления органами местного самоуправления городского округаСамара отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Самарскойобласти, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городскогоокруга Самара, повлекших (повлекшего) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, решение об удалении Главыгородского округа Самара в отставку может быть принято только присогласии Губернатора Самарской области. 6. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главыгородского округа Самара в отставку оформляется в виде обращения,которое вносится в Думу городского округа Самара вместе с проектомсоответствующего решения Думы городского округа Самара. О выдвиженииданной инициативы Глава городского округа Самара уведомляется непозднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думугородского округа Самара. 7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округаСамара или Губернатора Самарской области об удалении Главы городскогоокруга Самара в отставку осуществляется Думой городского округа Самарав течение 1 (одного) месяца со дня внесения соответствующегообращения. 8. Решение Думы городского округа Самара об удалении Главыгородского округа Самара в отставку считается принятым, если за негопроголосовало не менее двух третей от установленной численностидепутатов Думы городского округа Самара. 9. Решение Думы городского округа Самара об удалении Главыгородского округа Самара в отставку подписывается Председателем Думыгородского округа Самара. 10. При рассмотрении и принятии Думой городского округа Самарарешения об удалении Главы городского округа Самара в отставку должныбыть обеспечены: а) заблаговременное получение Главой городского округа Самарауведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, атакже ознакомление с обращением депутатов Думы городского округаСамара или Губернатора Самарской области и с проектом решения Думыгородского округа Самара об удалении Главы городского округа Самара вотставку; б) предоставление Главе городского округа Самара возможности датьдепутатам Думы городского округа Самара объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления вотставку. 11. В случае если Глава городского округа Самара не согласен срешением Думы городского округа Самара об удалении его в отставку, онвправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 12. Решение Думы городского округа Самара об удалении Главыгородского округа Самара в отставку подлежит официальномуопубликованию не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.В случае если Глава городского округа Самара в письменном виде изложитособое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежитопубликованию одновременно с указанным решением Думы городского округаСамара. 13. В случае если инициатива депутатов Думы городского округаСамара или Губернатора Самарской области об удалении Главы городскогоокруга Самара в отставку отклонена Думой городского округа Самара,вопрос об удалении Главы городского округа Самара в отставку можетбыть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского округа Самаране ранее чем через 2 (два) месяца со дня проведения заседания Думыгородского округа Самара, на котором рассматривался указанныйвопрос.". 2. Направить настоящее Решение для его государственнойрегистрации в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставовмуниципальных образований". 3. Официально опубликовать настоящее Решение. 4. Настоящее Решение вступает в силу после государственнойрегистрации со дня его официального опубликования. Пункт 1.8 настоящего Решения вступает в силу по истечении срока,на который была сформирована Избирательная комиссия городского округаСамара. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательнойкомиссии городского округа Самара новый член Избирательной комиссиигородского округа Самара назначается в порядке, установленном пунктом2 статьи 2 Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 357-ФЗ "Овнесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова). Глава городского округа Самара В.А.Тархов Председатель Думы В.А.Ильин