Устав Думы городского округа Самара от 10.07.2006 № 294
Устав городского округа Самара Самарской области
Принят Решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 N 294 УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет Устава городского округа Самара Настоящий Устав в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и законами Самарской областирегулирует отношения по организации местного самоуправления вгородском округе Самара. Статья 2. Правовое положение городского округа Самара 1. Муниципальное образование городской округ Самара находится натерритории Самарской области. 2. Городской округ Самара в соответствии с Законом Самарскойобласти "О наделении статусом городского округа и муниципальногорайона муниципальных образований в Самарской области" от 28 декабря2004 года N 189-ГД является городским поселением, наделенным статусомгородского округа, в котором органы местного самоуправленияосуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а такжемогут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемыеорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиСамарской области. Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления вгородском округе Самара 1. Граждане Российской Федерации осуществляют местноесамоуправление в городском округе Самара посредством участия в местныхреферендумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через Думу городского округа Самара и иныеорганы местного самоуправления городского округа Самара, образованныев соответствии с настоящим Уставом. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории городского округа Самара, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. 3. Граждане Российской Федерации имеют равные права наосуществление местного самоуправления независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям. Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городскомокруге Самара 1. Правовую основу местного самоуправления в городском округеСамара составляют общепризнанные принципы и нормы международногоправа, международные договоры Российской Федерации, КонституцияРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральныезаконы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовыеакты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации, нормативные правовые акты федеральных органовисполнительной власти), Устав (Основной Закон) Самарской области,законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской областии Правительства Самарской области, иные нормативные правовые актыСамарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местныхреферендумах, муниципальные правовые акты городского округа Самара. 2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях,определенных федеральным законодательством и законодательствомСамарской области. Статья 5. Официальные символы городского округа 1. Официальными символами городского округа Самара являются герби флаг городского округа Самара. 2. Описание, порядок воспроизведения и использования официальныхсимволов городского округа Самара определяются решениями Думыгородского округа Самара. Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления вгородском округе Самара 1. Местное самоуправление в городском округе Самараосуществляется в пределах границ городского округа Самара,установленных Законом Самарской области "Об установлении границгородского округа Самара Самарской области" от 25 февраля 2005 года N61-ГД. В состав городского округа Самара входят город Самара, поселокКозелки, село Ясная Поляна. 2. Изменение границ городского округа Самара, преобразованиегородского округа Самара осуществляется законом Самарской области впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6октября 2003 года N 131-ФЗ. Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА Статья 7. Перечень вопросов местного значения городского округаСамара 1. К вопросам местного значения городского округа Самараотносятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга Самара и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа Самара; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности городского округа Самара; 4) организация в границах городского округа Самара электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах городского округа Самара, за исключением автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округеСамара и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениямив соответствии с жилищным законодательством, организация строительстваи содержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа Самара; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах городского округа Самара; Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 вступает в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции (пункт 3 статьи 87) 9) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа Самара муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа Самара; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгородского округа Самара; 12) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории городского округа Самара, а также организация отдыха детейв каникулярное время; 13) организация оказания на территории городского округа Самараскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 14) создание условий для обеспечения жителей городского округаСамара услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 15) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа Самара; 16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгородского округа Самара услугами организаций культуры; 17) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге Самара; 18) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа Самара, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа Самара; 19) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгородского округа Самара; 20) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга Самара и организация обустройства мест массового отдыханаселения; 21) опека и попечительство; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа Самара, использования и охраны городских лесов,расположенных в границах городского округа Самара; 26) утверждение генеральных планов городского округа Самара,правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной наоснове генеральных планов городского округа Самара документации попланировке территории, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования городского округа Самара, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории городского округа Самара, резервированиеи изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахгородского округа Самара для муниципальных нужд, осуществлениеземельного контроля за использованием земель городского округа Самара; 27) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 28) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа Самара отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 29) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории городского округа Самара; 30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа Самара; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений, находящихся на территории городского округа Самара; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малогопредпринимательства; 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имолодежью в городском округе Самара; 35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством. 2. Органы местного самоуправления городского округа Самара имеютправо на создание музеев. 3. Органы местного самоуправления городского округа Самара вправерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации. Указанныеполномочия органы местного самоуправления вправе осуществлять толькоза счет собственных доходов бюджета городского округа Самара (заисключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федеральногобюджета и бюджета субъекта Российской Федерации). Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городскогоокруга Самара по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления городского округа Самара обладают следующимиполномочиями: 1) принятие устава городского округа Самара и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа Самара; 3) создание муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование иразмещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымиунитарными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотренофедеральными законами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг всфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ городского округа Самара,преобразования городского округа Самара; 7) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития городского округаСамара, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы городскогоокруга Самара, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; 8) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов городского округа Самара,обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей городского округа Самараофициальной информации о социально-экономическом и культурном развитиигородского округа Самара, о развитии его общественной инфраструктуры ииной официальной информации; 9) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами. Органы местного самоуправления городского округа Самараосуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и настоящим Уставом. 2. Органы местного самоуправления городского округа Самара вправепринимать решение о привлечении граждан Российской Федерации, местожительство которых расположено в границах городского округа Самара, квыполнению на добровольной основе социально значимых для городскогоокруга Самара работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросовместного значения городского округа Самара, предусмотренныхподпунктами 8 - 11, 20 и 25 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа Самара всвободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основене более чем один раз в три месяца. При этом продолжительностьсоциально значимых работ не может составлять более четырех часовподряд. Статья 9. Осуществление органами местного самоуправлениягородского округа Самара отдельных государственных полномочий 1. Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерацииорганы местного самоуправления городского округа Самара могутнаделяться отдельными государственными полномочиями. 2. Органы местного самоуправления городского округа Самара несутответственность за осуществление отдельных государственных полномочийв пределах выделенных городскому округу Самара на эти целиматериальных ресурсов и финансовых средств. 3. Органы местного самоуправления городского округа Самара вправеучаствовать в осуществлении государственных полномочий, не переданныхим в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, с осуществлением расходов за счетсредств бюджета городского округа Самара (без учета финансовыхсредств, передаваемых бюджету городского округа Самара наосуществление целевых расходов), если это участие предусмотренофедеральными законами. 4. Органы местного самоуправления городского округа Самара вправеустанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальнойпомощи для отдельных категорий граждан за счет средств бюджетагородского округа Самара (за исключением финансовых средств,передаваемых бюджету городского округа Самара на осуществление целевыхрасходов) в соответствии с пунктом 5 статьи 64 настоящего Устава. Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Формы непосредственного осуществления населениемгородского округа Самара местного самоуправления 1. Формами непосредственного осуществления населением городскогоокруга Самара местного самоуправления являются местный референдум,муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Думы городскогоокруга Самара, Главы городского округа Самара, голосование по вопросамизменения границ городского округа Самара, преобразования городскогоокруга Самара. 2. Перечень форм непосредственного осуществления населениемгородского округа Самара местного самоуправления, предусмотренныйпунктом 1 настоящей статьи, не является исчерпывающим. Населениегородского округа Самара вправе участвовать в осуществлении местногосамоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции РоссийскойФедерации, Федеральному закону "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Самарской области, атакже настоящему Уставу. 3. Непосредственное осуществление населением городского округаСамара местного самоуправления основывается на принципах законности идобровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления городского округа Самара обязаны содействоватьнаселению в непосредственном осуществлении населением городскогоокруга Самара местного самоуправления. Статья 11. Местный референдум 1. Местный референдум проводится на всей территории городскогоокруга Самара в целях решения непосредственно населением городскогоокруга Самара вопросов местного значения. Порядок подготовки и проведения местного референдума, гарантииправа граждан на участие в местном референдуме устанавливаютсяфедеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законамиСамарской области. 2. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границахгородского округа Самара. Граждане Российской Федерации участвуют вместном референдуме на основе всеобщего, равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. 3. Решение о назначении местного референдума принимается Думойгородского округа Самара: а) по инициативе, выдвинутой совместно гражданами РоссийскойФедерации, имеющими право на участие в местном референдуме; б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законодательством; в) по инициативе Думы городского округа Самара и Главы городскогоокруга Самара, выдвинутой ими совместно. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных вподпункте б) пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей вподдержку данной инициативы, количество которых признается равнымразмеру, установленному законом Самарской области. 4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума исбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участиев местном референдуме, должна быть образована инициативная группа. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местногореферендума по любым вопросам, выносимым на местный референдум, заисключением вопроса определения структуры органов местногосамоуправления, образуется гражданином или группой граждан РоссийскойФедерации, имеющих право на участие в местном референдуме, либо Думойгородского округа Самара и Главой городского округа Самара вколичестве не менее 0,01 процента от общей численности гражданРоссийской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдумаизбирательным объединением или иным общественным объединениемруководящий орган указанного избирательного объединения или иногообщественного объединения либо руководящий орган его региональногоотделения или иного структурного подразделения выступают в качествеинициативной группы независимо от своей численности. 5. После регистрации инициативной группы в целях проведенияагитации против проведения местного референдума, против участия вместном референдуме, против вопроса (вопросов) местного референдума,осуществления иной деятельности, направленной на получениеопределенного результата на местном референдуме, могут создаватьсяиные группы участников местного референдума. Иные группы участников местного референдума не создаются в случаевыдвижения инициативы проведения местного референдума по вопросуопределения структуры органов местного самоуправления. Иные группы участников местного референдума не вправе предлагатьна референдум вопрос (вопросы), в том числе предлагать альтернативныеварианты решения вопроса (вопросов) местного референдума,предложенного (предложенных) инициативной группой. Иная группа участников местного референдума образуетсягражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право научастие в местном референдуме, в количестве не менее 0,01 процента отобщей численности граждан Российской Федерации, имеющих право научастие в местном референдуме. 6. Дума городского округа Самара обязана назначить местныйреферендум в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Думугородского округа Самара документов о выдвижении инициативы проведенияместного референдума. 7. Дума городского округа Самара вправе не позднее чем за 25(двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местномреферендуме принять решение о переносе голосования на местномреферендуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто)дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днемголосования на назначенных выборах в органы государственной власти илимуниципальных выборах, либо с днем голосования на ином назначенномреферендуме. 8. Решение о назначении местного референдума подлежитофициальному опубликованию в газете "Самарская Газета" не менее чем за45 (сорок пять) дней до дня голосования. Решения Думы городского округа Самара, указанные в пунктах 6 и 7настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию в газете"Самарская Газета" не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятиясоответствующего решения. 9. Регистрационное свидетельство, выдаваемое избирательнойкомиссией городского округа Самара инициативной группе по проведениюместного референдума, действительно до официального опубликованиярезультатов местного референдума либо принятия решения об отказе вназначении местного референдума, отмене местного референдума,аннулирования решения о регистрации инициативной группы. 10. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведениемместного референдума, которые в соответствии с федеральнымзаконодательством должны быть урегулированы муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящимУставом, регулируются решениями Думы городского округа Самара. 11. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопросане может проводиться в течение 2 (двух) лет со дня официальногоопубликования результатов местного референдума. 12. Общие данные о результатах местного референдума направляютсяв средства массовой информации в течение суток после определениярезультатов местного референдума. Официальное опубликование (обнародование) результатов местногореферендума, а также данных о числе голосов участников местногореферендума, поданных по позициям "Да" и "Нет" (в случае вынесения наместный референдум альтернативных вариантов решения вопроса местногореферендума также по позиции "Против всех вариантов"), осуществляетсяне позднее чем через один месяц со дня голосования. Официальное опубликование (обнародование) полных данных орезультатах местного референдума осуществляется в течение 2 (двух)месяцев со дня голосования. 13. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории городского округа Самара и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их должностными лицами или органами местного самоуправления. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено илиизменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранеечем через 2 (два) года после принятия такого решения. 14. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления городского округаСамара, прокурором, уполномоченными федеральным законами органамигосударственной власти. Статья 12. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовДумы городского округа Самара, Главы городского округа Самара наоснове всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. 2. Муниципальные выборы в целях избрания Главы городского округаСамара назначаются Думой городского округа Самара не ранее чем за 90(девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней до дняголосования. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городскогоокруга Самара досрочные выборы Главы городского округа Самара должныбыть проведены в сроки, установленные федеральным законом. При назначении досрочных выборов Главы городского округа Самара всрок, предусмотренный абзацем первым пункта 2 настоящей статьи, можетбыть сокращен, но не более чем на одну треть. 3. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Думыгородского округа Самара назначаются Думой городского округа Самара непозднее чем за 65 (шестьдесят пять) дней до истечения срока, накоторый были избраны депутаты Думы городского округа Самара. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Думыгородского округа Самара, влекущих неправомочность Думы городскогоокруга Самара, а также в иных случаях, установленных федеральнымзаконом и законами Самарской области, досрочные выборы депутатов Думыгородского округа Самара назначаются Избирательной комиссиейгородского округа Самара или судом. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарскойобласти. 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) в порядке и сроки, установленныедействующим законодательством. Статья 13. Голосование по отзыву депутата, Главы городскогоокруга Самара, голосование по вопросам изменения границ городскогоокруга Самара, преобразования городского округа Самара 1. Депутат Думы городского округа Самара, Глава городского округаСамара могут быть отозваны по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом, Законом Самарской области "Оместном референдуме Самарской области" от 11 февраля 2004 года N12-ГД, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ. 2. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа Самара,Главы городского округа Самара являются установленные вступившим взаконную силу решением суда: а) систематическое принятие муниципальных правовых актов,противоречащих действующему законодательству; б) систематическая неявка депутата Думы городского округа Самарана заседания Думы городского округа Самара без уважительных причин; в) систематическое нарушение депутатом Думы городского округаСамара настоящего Устава, Регламента Думы городского округа Самара,систематическое нарушение Главой городского округа Самара настоящегоУстава; г) принятие Главой городского округа Самара решений, действия(бездействие) Главы городского округа Самара, депутата Думы городскогоокруга Самара, повлекшие за собой массовое нарушение прав жителейгородского округа Самара; д) нарушение Главой городского округа Самара срока изданиямуниципального правового акта, необходимого для реализации решения,принятого путем прямого волеизъявления населения. 3. Для реализации инициативы об отзыве депутата Думы городскогоокруга Самара избиратели соответствующего избирательного округаобразуют инициативную группу в количестве не менее 10 (десяти)человек. Для реализации инициативы об отзыве Главы городского округаСамара избиратели городского округа Самара образуют инициативнуюгруппу в количестве не менее 50 (пятидесяти) человек. 4. О получении заявления и ходатайства о регистрации инициативнойгруппы по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Главыгородского округа Самара избирательная комиссия городского округаСамара незамедлительно информирует соответственно депутата Думыгородского округа Самара, Главу городского округа Самара ипредставляет данным лицам копии заявления и приложенных к немудокументов. 5. Избирательная комиссия городского округа Самара в течение 15(пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группыпо отзыву депутата Думы городского округа Самара, Главы городскогоокруга Самара обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва напредмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверитьсоблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведеннойпроверки избирательная комиссия городского округа Самара обязанапринять решение о регистрации инициативной группы и разрешении ейсбора подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующемизбирательном округе, в поддержку проведения голосования по отзывудепутата Думы городского округа Самара, Главы городского округаСамара, либо об отказе в регистрации данной инициативной группы, собязательным указанием причин такого отказа. 6. Лица, инициирующие голосование по отзыву депутата Думыгородского округа Самара, Главы городского округа Самара, обязаныуведомить депутата Думы городского округа Самара, Главу городскогоокруга Самара о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся ихотзыва. 7. Инициативная группа по отзыву депутата Думы городского округаСамара, Главы городского округа Самара организует сбор подписейизбирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательномокруге, в поддержку данной инициативы. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрацииинициативной группы по отзыву депутата Думы городского округа Самара,Главы городского округа Самара, и заканчивается по истечении 20(двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный абзацем вторым пункта 7 настоящей статьисрок не было собрано необходимое число подписей, то повторнаяинициатива по отзыву депутата Думы городского округа Самара, Главыгородского округа Самара не может рассматриваться в течение одногогода со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думыгородского округа Самара, Главы городского округа Самара. 8. Условием назначения голосования по отзыву депутата Думыгородского округа Самара, Главы городского округа Самара являетсяподдержка инициативы по отзыву не менее 10 (десяти) процентовизбирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательномокруге. 9. Решение о назначении голосования по отзыву Главы городскогоокруга Самара должно быть принято Думой городского округа Самара втечение 30 (тридцати) дней со дня поступления документов о выдвиженииинициативы проведения голосования по отзыву. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думыгородского округа Самара должно быть принято Главой городского округаСамара в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления документов овыдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. 10. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутатаДумы городского округа Самара, Главы городского округа Самара, а такжена всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляетсявозможность представлять объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация городскогоокруга Самара обязана предоставить отзываемым лицам помещение дляпроведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатнойпубликации в газете "Самарская Газета". 11. Глава городского округа Самара, депутат Думы городскогоокруга Самара считаются отозванными, если за отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующемизбирательном округе. 12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, в целях получения согласия населенияпри изменении границ городского округа Самара, преобразованиигородского округа Самара на всей или части территории городскогоокруга Самара проводится голосование по вопросам изменения границ,преобразования городского округа Самара. 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразованиягородского округа Самара назначается Думой городского округа Самара ипроводится в порядке, установленном федеральным законодательством ипринимаемым в соответствии с ним законом Самарской области дляпроведения местного референдума, с учетом особенностей, установленныхФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Самарскойобласти, запрещающие проведение агитации государственными органами,органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственныеили муниципальные должности, а также положения, определяющиеюридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округаСамара, преобразования городского округа Самара считаетсясостоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителейгородского округа Самара или части городского округа Самара,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа Самара,преобразование городского округа Самара считается полученным, если зауказанные изменение, преобразование проголосовало более половиныпринявших участие в голосовании жителей городского округа Самара иличасти городского округа Самара. 15. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящейстатьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в порядке, установленном для опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов городского округа Самара. Статья 14. Формы участия населения городского округа Самара восуществлении местного самоуправления 1. Формами участия населения городского округа Самара восуществлении местного самоуправления являются правотворческаяинициатива граждан, территориальное общественное самоуправление,публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собраниеделегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местногосамоуправления городского округа Самара. 2. Перечень форм участия населения городского округа Самара восуществлении местного самоуправления, указанный в пункте 1 настоящейстатьи, не является исчерпывающим. Население городского округа Самаравправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,Федеральному закону "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗи иным федеральным законам, законам Самарской области, настоящемуУставу. 3. Участие населения городского округа Самара в осуществленииместного самоуправления основывается на принципах законности,добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления городского округа Самара обязаны содействоватьнаселению городского округа Самара в участии населения городскогоокруга Самара в осуществлении местного самоуправления. Статья 15. Правотворческая инициатива граждан в городском округеСамара 1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан вгородском округе Самара определяется решением Думы городского округаСамара. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группаграждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 0,1процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательнымправом. 2. Проект муниципального правового акта городского округа Самара,внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправленияили должностным лицом местного самоуправления городского округаСамара, к компетенции которых относится принятие соответствующегоакта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Проект муниципального правового акта городского округа Самара,вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, долженсоответствовать действующему федеральному законодательству изаконодательству Самарской области, а также правилам юридическойтехники. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспеченавозможность изложения своей позиции при рассмотрении указанногопроекта. В случае если принятие муниципального правового акта городскогоокруга Самара, проект которого внесен в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думыгородского округа Самара или иного коллегиального органа местногосамоуправления городского округа Самара, указанный проект должен бытьрассмотрен на открытом заседании данного органа. 3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципальногоправового акта городского округа Самара, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, мотивированное решениедолжно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшейего инициативной группы граждан. Соответствующий орган местногосамоуправления городского округа Самара вправе принять решение обопубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проектамуниципального правового акта. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление вгородском округе Самара 1. Под территориальным общественным самоуправлением в городскомокруге Самара (далее - территориальное общественное самоуправление)понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на частитерритории городского округа Самара для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив по вопросамместного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются решением Думы городскогоокруга Самара по предложению населения, проживающего на даннойтерритории. Территориальное общественное самоуправление может осуществлятьсяв пределах следующих территорий проживания граждан: подъездмногоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом; группа жилыхдомов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан. Территория, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, может определяться путем перечисленияместа нахождения жилых домов, жители которых участвуют в осуществлениитерриториального общественного самоуправления, описания границсоответствующей территории, а также иными способами, обеспечивающимиудобство осуществления территориального общественного самоуправления. Установление границ территориального общественного самоуправленияпроизводится на основе письменного обращения инициативной группыграждан в количестве не менее 10 (десяти) человек, поданного сприложением подписей не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Прилагаемыеподписные листы должны содержать фамилии, имена, отчества граждан,реквизиты документов, удостоверяющих их личность, сведения о местежительства, личные подписи. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется вгородском округе Самара населением посредством проведения собраний иконференций граждан, а также создания органов территориальногообщественного самоуправления. 3. Каждый орган территориального общественного самоуправлениясостоит из председателя и членов, избираемых на собраниях,конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. 4. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления постановлением Главы городского округаСамара. Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется Положением, утвержденным решением Думыгородского округа Самара. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с егоуставом может являться юридическим лицом и подлежит государственнойрегистрации в организационно-правовой форме некоммерческойорганизации. 5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собранияхграждан делегатов, представляющих не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относится: а) установление структуры органов территориального общественногосамоуправления; б) принятие устава территориального общественного самоуправления,внесение в него изменений и дополнений; в) избрание органов территориального общественногосамоуправления; г) определение основных направлений деятельности территориальногообщественного самоуправления; д) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении; е) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления. 7. Органы территориального общественного самоуправления: а) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; б) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; в) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, какза счет средств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами территориального общественного самоуправления и органамиместного самоуправления городского округа Самара с использованиемсредств бюджета городского округа Самара; г) вправе вносить в органы местного самоуправления проектымуниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрениюэтими органами и должностными лицами местного самоуправления, ккомпетенции которых отнесено принятие указанных актов. 8. Органы территориального общественного самоуправления впределах своей компетенции принимают решения, в которых выражаетсяволеизъявление граждан, проживающих на территории осуществлениятерриториального общественного самоуправления. 9. В уставе территориального общественного самоуправленияустанавливаются: а) территория, на которой оно осуществляется; б) цели, задачи, формы и основные направления деятельноститерриториального общественного самоуправления; в) порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления; г) порядок принятия решений; д) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования ираспоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; е) порядок прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления. 10. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимыхсредств из бюджета городского округа Самара для нужд территориальногообщественного самоуправления определяются Положением, утвержденнымрешением Думы городского округа Самара. Статья 17. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей городского округа Самарамогут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думыгородского округа Самара или Главы городского округа Самара. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думыгородского округа Самара, назначаются Думой городского округа Самара,а по инициативе Главы городского округа Самара - Главой городскогоокруга Самара. 3. На публичные слушания должны выноситься: а) проект устава городского округа Самара, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вустав городского округа Самара; б) проект решения Думы городского округа Самара о бюджетегородского округа Самара на очередной финансовый год (далее - проектбюджета городского округа Самара) и проект решения об утвержденииотчета о его исполнении; в) проекты планов и программ развития городского округа Самара,проекты правил землепользования и застройки, проекты планировкитерриторий и проекты межевания территорий, проект генерального планагородского округа Самара, вопросы предоставления разрешений на условноразрешенный вид использования земельных участков и объектовкапитального строительства, вопросы отклонения от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства; г) вопросы преобразования городского округа Самара; д) вопросы изменения одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой видтакого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки городского округа Самара. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Думы городского округа Самара и долженпредусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округаСамара о времени и месте проведения публичных слушаний, гарантиипредварительного ознакомления населения городского округа Самара спроектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающиеучастие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний. Статья 18. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории городского округаСамара могут проводиться собрания граждан. В собрании граждан могут участвовать жители городского округаСамара, достигшие ко дню проведения собрания гражданшестнадцатилетнего возраста. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения городскогоокруга Самара, Думы городского округа Самара, Главы городского округаСамара, а также в случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городскогоокруга Самара или Главы городского округа Самара, назначаетсясоответственно Думой городского округа Самара или Главой городскогоокруга Самара. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения городскогоокруга Самара, назначается Думой городского округа Самара на основанииписьменного заявления, поданного инициативной группой численностью неменее 3 (трех) процентов от общего числа достигших шестнадцатилетнеговозраста граждан, проживающих на соответствующей части территориигородского округа Самара, в течение одного месяца со дня подачи такогозаявления. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления. 4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления городскогоокруга Самара, а также избирать лиц, уполномоченных представлятьсобрание граждан во взаимоотношениях с органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа Самара. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставомтерриториального общественного самоуправления. 5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления городского округа Самара, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа. 6. Порядок назначения и организация проведения собрания гражданопределяются Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ, настоящим Уставом, Положением о порядке назначения иорганизации проведения собрания граждан, утвержденным решением Думыгородского округа Самара, а также уставом соответствующеготерриториального общественного самоуправления в случае проведениясобрания граждан по вопросам осуществления территориальногообщественного самоуправления. 7. На собраниях граждан: а) избираются общественные, сельские, уличные, квартальные идомовые комитеты и другие органы территориального общественногосамоуправления; б) заслушиваются доклады и информация о работе органов местногосамоуправления городского округа Самара; в) обсуждаются проекты решений органов самоуправления городскогоокруга Самара по важнейшим вопросам местного значения; разъясняютсязаконодательные и иные акты органов государственной власти. 8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принялоучастие более половины от общего числа граждан, имеющих право научастие в собрании. Собрание граждан открывает инициатор его проведения или егопредставитель. В случае назначения собрания граждан по инициативенаселения его открывает представитель Думы городского округа. Для проведения собрания граждан из числа участников собранияграждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 3(трех) членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решенияо необходимости проведения тайного голосования), утверждается повесткаи регламент проведения собрания. Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждениеповестки собрания граждан, регламента проведения собрания гражданпроводятся простым большинством голосов участников собрания граждан попредставлению инициатора проведения собрания граждан (или егопредставителя) или участников собрания граждан. 9. Секретарь ведет протокол собрания граждан, в которомуказываются дата и место проведения собрания граждан, общее числограждан, проживающих на соответствующей части территории городскогоокруга Самара и имеющих право на участие в собрании граждан,количество присутствующих граждан, состав президиума, повестка днясобрания, содержание выступлений и принятые решения. Протокол собрания граждан подписывается председателем исекретарем собрания и передается в Администрацию городского округаСамара. 10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в порядке, установленном для опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов. Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречитьфедеральному законодательству, законодательству Самарской области,настоящему Уставу и муниципальным правовым актам городского округаСамара. Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан,вносятся исключительно собранием граждан. Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Если проведение собрания граждан представляется невозможным всвязи с отсутствием помещений достаточной вместимости,неблагоприятными климатическими условиями, исключающими проведениесобрания на открытом воздухе, а также в иных случаях, предусмотренныхПоложением о порядке назначения и организации проведения собранияграждан, уставом территориального общественного самоуправления,полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан(собранием делегатов). Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном статьей18 настоящего Устава с учетом особенностей, установленных настоящейстатьей. 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом,решением Думы городского округа Самара, уставом территориальногообщественного самоуправления. В случае принятия решения о созыве конференции граждан в немдолжны быть указаны участки территории проведения конференции,население каждого из которых избирает своего представителя (делегата).Участком территории проведения конференции граждан, население которогоизбирает своего представителя (делегата), может быть соответствующаятерритория городского округа Самара, на которой проживает не более 500(пятисот) человек. Участки территории проведения конференции определяются на основепринципа равенства участков территории проведения конференции по числудостигших шестнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонениемне более 15 (пятнадцати) процентов от средней нормы представительстваграждан. В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решениидолжны быть также указаны даты, время и места проведения собранийграждан, на которых должны быть избраны представители граждан дляучастия в конференции граждан. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленномдля опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Статья 20. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей или части территориигородского округа Самара для выявления мнения населения и его учетапри принятии решений органами местного самоуправления городскогоокруга Самара и должностными лицами местного самоуправления городскогоокруга Самара, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городскогоокруга Самара, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: а) Думы городского округа Самара или Главы городского округаСамара - по вопросам местного значения; б) органов государственной власти Самарской области - с цельюучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель городского округа Самара для объектов региональногои межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсярешением Думы городского округа Самара. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думойгородского округа Самара. В указанном решении устанавливаются: а) дата и сроки проведения опроса; б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; в) методика проведения опроса; г) форма опросного листа; д) минимальная численность жителей городского округа Самара,участвующих в опросе. 6. Жители городского округа Самара должны быть проинформированы опроведении опроса граждан не менее чем за 10 (десять) дней до дня егопроведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: а) за счет средств бюджета городского округа Самара - припроведении опроса по инициативе органов местного самоуправлениягородского округа Самара; б) за счет средств бюджета Самарской области - при проведенииопроса по инициативе органов государственной власти Самарской области. Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправлениягородского округа Самара 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления городского округа Самара. 2. Должностные лица местного самоуправления городского округаСамара обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан ворганы местного самоуправления городского округа Самара в течениеодного месяца со дня поступления обращения в орган местногосамоуправления городского округа Самара. 3. Должностные лица местного самоуправления городского округаСамара несут ответственность за нарушение порядка и срока письменногоответа на обращения граждан в органы местного самоуправления всоответствии с действующим законодательством. Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА Статья 22. Структура органов местного самоуправления городскогоокруга Самара, муниципальный орган городского округа Самара 1. В структуру органов местного самоуправления городского округаСамара входят: а) Дума городского округа Самара - представительный органгородского округа Самара; б) Глава городского округа Самара - высшее должностное лицогородского округа Самара, избираемое на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальныхвыборах; в) Администрация городского округа Самара -исполнительно-распорядительный орган городского округа Самара,возглавляемый Главой городского округа Самара; г) Департамент управления имуществом городского округа Самара иДепартамент строительства и архитектуры городского округа Самара(далее также - иные органы местного самоуправления городского округаСамара). 2. Изменения и (или) дополнения в структуру органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления городскогоокруга Самара осуществляются только путем внесения изменений и (или)дополнений в настоящую статью Устава в порядке, установленном длявнесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и с учетомтребований федерального закона. 3. Органы местного самоуправления городского округа Самара невходят в систему органов государственной власти. Не допускается участие органов государственной власти вформировании органов местного самоуправления городского округа Самара. 4. Избирательная комиссия городского округа Самара являетсямуниципальным органом городского округа Самара и не входит в структуруорганов местного самоуправления городского округа Самара. Требования статьи 23 о численности депутатов Думы городскогоокруга Самара применяются в отношении депутатов Думы городского округаСамара, дата выборов которого назначена после 6 октября 2003 года(пункт 5 статьи 87 данного документа) Статья 23. Дума городского округа Самара 1. Дума городского округа Самара состоит из 35 (тридцати пяти)депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборахсроком на 5 (пять) лет. На постоянной основе в Думе городского округа Самара работают 3(три) депутата. 2. Депутату Думы городского округа Самара обеспечиваются условиядля беспрепятственного осуществления своих полномочий. Положения абзаца 2 пункта 2 статьи 23 в отношении депутатов Думыгородского округа Самара, избранных на муниципальных выборах,назначенных до 6 октября 2003 года, применяются по истечении срокаполномочий, на который они были избраны в соответствии с Уставомгорода Самары (пункт 6 статьи 87 данного документа) Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаютсясо дня начала работы Думы городского округа Самара нового созыва. Депутаты Думы городского округа Самара не могут одновременноисполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления,замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальныхучреждений и предприятий, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N131-ФЗ. Депутаты Думы городского округа Самара не могут одновременноисполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления иного муниципального образования, за исключениемслучаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6октября 2003 года N 131-ФЗ. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думыгородского округа Самара не вправе заниматься предпринимательской, атакже иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической,научной и другой творческой деятельности. Гарантии прав депутатов Думы городского округа Самара припривлечении их к уголовной или административной ответственности,задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношениидепутатов Думы городского округа Самара, занимаемого ими жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортныхсредств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих имдокументов устанавливаются федеральными законами. Депутат Думы городского округа Самара не может быть привлечен куголовной или административной ответственности за высказанное мнение,позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие статусу депутата Думы городского округа Самара, в томчисле по истечении срока их полномочий. Данное положение нераспространяется на случаи, когда депутатом городского округа Самарабыли допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 3. Полномочия депутата Думы городского округа Самара прекращаютсядосрочно в случае: а) смерти; б) отставки по собственному желанию; в) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; д) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; з) отзыва избирателями; и) досрочного прекращения полномочий Думы городского округаСамара; к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; л) в иных случаях, установленных федеральным законом. 4. Дума городского округа Самара обладает правами юридическоголица и действует на основании общих для организаций данного видаположений Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N131-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческихорганизациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗ применительно кучреждениям. Местонахождение Думы городского округа Самара - 443010, г.Самара, ул. Куйбышева, д. 135. Вопросы организации работы Думы городского округа Самарарегулируются Положением о Думе городского округа Самара, утверждаемымрешением Думы городского округа Самара с учетом требований настоящегоУстава. 5. В компетенции Думы городского округа Самара находится: а) принятие устава городского округа Самара и внесение в негоизменений и дополнений; б) утверждение бюджета городского округа Самара и отчета о егоисполнении; в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; г) принятие планов и программ развития городского округа Самара,утверждение отчетов об их исполнении; д) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности городского округа Самара; е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений городского округа Самара, а также об установлении тарифовна их услуги; ж) определение порядка участия городского округа Самара ворганизациях межмуниципального сотрудничества; з) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления городского округа Самара; и) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления городского округа Самараполномочий по решению вопросов местного значения; к) утверждение по представлению Главы городского округа Самараструктуры Администрации городского округа Самара; л) принятие по представлению Главы городского округа Самарарешения об учреждении органов Администрации городского округа Самара,являющихся юридическими лицами и утверждение положений о них; м) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственныхобществ; н) принятие решений о создании автономных некоммерческихорганизаций и фондов; о) иные полномочия, установленные в настоящем Уставе, а такжеиные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органовместного самоуправления федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними Уставом (Основным Законом) Самарской области изаконами Самарской области. Полномочия, установленные в подпунктах а), е), ж), и) настоящегопункта в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6октября 2003 года N 131-ФЗ, составляют исключительную компетенцию Думыгородского округа Самара. 6. Организацию деятельности Думы городского округа Самараосуществляет председатель Думы городского округа Самара, избираемыйДумой городского округа Самара из ее состава по предложению Главыгородского округа Самара. Кандидат считается избранным на должностьпредседателя Думы городского округа Самара, если за него проголосовалоне менее 18 (восемнадцати) депутатов. 7. Председатель Думы городского округа Самара, организуядеятельность Думы городского округа Самара: а) представляет Думу городского округа Самара в отношениях сорганами государственной власти, государственными органами, органамиместного самоуправления и муниципальными органами городского округаСамара, других муниципальных образований, гражданами и организациями,без доверенности действует от имени Думы городского округа Самара; б) созывает заседания Думы городского округа Самара, путеморганизации оповещения депутатов о времени и месте проведениязаседаний Думы городского округа Самара, направления проекта повесткидня заседания Думы городского округа Самара, а также прилагаемых к нейдокументов; в) ведет заседания Думы городского округа Самара; г) осуществляет общее руководство аппаратом Думы городскогоокруга Самара; д) подписывает протоколы заседаний Думы городского округа Самара; е) координирует работу комитетов и комиссий Думы городскогоокруга Самара; ж) организует обеспечение депутатов Думы городского округа Самараинформацией, необходимой им для осуществления своей деятельности; з) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работеДумы городского округа Самара, организует в Думе городского округаСамара прием граждан; и) подписывает от имени Думы городского округа Самара исковыезаявления, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальныедокументы; к) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думыгородского округа Самара в соответствии с действующимзаконодательством, Положением о Думе городского округа Самара. 8. Для предварительного рассмотрения вопросов, входящих вкомпетенцию Думы городского округа Самара, Дума городского округаСамара формирует комитеты и комиссии. Количество, полномочия, порядокформирования и деятельности комитетов и комиссий определяютсяПоложением о Думе городского округа Самара. 9. Дума городского округа Самара принимает решения по вопросам,входящим в ее компетенцию, коллегиально. 10. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округаСамара предусматриваются в бюджете городского округа Самара отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 11. Полномочия Думы городского округа Самара могут бытьпрекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям,которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Думы городскогоокруга Самара могут быть также прекращены: а) в случае принятия не менее чем 24 (двадцатью четырьмя)депутатами Думы городского округа Самара решения о самороспуске; б) в случае вступления в силу решения Самарского областного судао неправомочности данного состава депутатов Думы городского округаСамара, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; в) в случае преобразования городского округа Самара. 12. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округаСамара влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. 13. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городскогоокруга Самара в сроки, установленные федеральным законом, проводятсядосрочные муниципальные выборы в Думу городского округа Самара. 14. Иные вопросы организации и деятельности Думы городскогоокруга Самара определяются Положением о Думе городского округа Самарас учетом положений настоящего Устава. Требования статьи 24 настоящего Устава о полномочиях Главыгородского округа Самара применяются по истечении срока полномочийГлавы городского округа Самара, избранного до 6 октября 2003 года(пункт 7 статьи 87 данного документа) Статья 24. Глава городского округа Самара 1. Глава городского округа Самара является высшим выборнымдолжностным лицом городского округа Самара, возглавляющимАдминистрацию городского округа Самара. Глава городского округа Самараизбирается на муниципальных выборах сроком на пять лет. 2. Глава городского округа Самара наделяется настоящим Уставом всоответствии с федеральным законом собственными полномочиями порешению вопросов местного значения. 3. Глава городского округа Самара осуществляет свои полномочия напостоянной основе. 4. Глава городского округа Самара в решении вопросов местногозначения наделяется следующими полномочиями: а) без доверенности представляет городской округ Самара вотношениях с органами государственной власти, государственнымиорганами, органами местного самоуправления и муниципальными органамигородского округа Самара, других муниципальных образований, гражданамии организациями, действует от имени городского округа Самара,подписывает договоры (соглашения и т.п.); б) возглавляет, формирует Администрацию городского округа Самарапутем назначения должностных лиц Администрации городского округаСамара, ее органов и решения иных вопросов по организации работыАдминистрации городского округа Самара и руководит ею на принципахединоначалия; в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, решения Думы городского округа Самара; г) издает в пределах своих полномочий постановления Главыгородского округа Самара по вопросам местного значения, вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных федеральными законами и законами Самарской области органамместного самоуправления городского округа Самара, а также распоряженияпо вопросам организации работы Администрации городского округа Самара; д) распределяет обязанности между должностными лицамиАдминистрации городского округа Самара, утверждает положения оборганах Администрации городского округа Самара, не являющихсяюридическими лицами; е) осуществляет права и обязанности работодателя в отношениимуниципальных служащих и иных работников Администрации городскогоокруга Самара, руководителей иных органов местного самоуправлениягородского округа Самара, в том числе назначает на должностьзаместителей Главы городского округа Самара для непосредственногообеспечения исполнения полномочий Главы городского округа Самара иосвобождает их от должности, назначает и освобождает от должностируководителей органов Администрации городского округа Самара, иныхмуниципальных служащих, работающих в Администрации городского округаСамара, руководителей иных органов местного самоуправления городскогоокруга Самара; в установленном законодательством порядке принимает наработу и увольняет работников Администрации городского округа Самара,заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные спрохождением муниципальной службы в Администрации городского округаСамара, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и другихработников, работающих в Администрации городского округа Самара, иприменении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечиваетпроведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышенияквалификации муниципальных служащих, работающих в Администрациигородского округа Самара; ж) назначает и освобождает от должности руководителеймуниципальных унитарных предприятий и муниципальных учрежденийгородского округа Самара, осуществляет права и обязанностиработодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает ирасторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль заисполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросыпоощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания; з) вправе уполномочить первого заместителя Главы городскогоокруга Самара, заместителей Главы городского округа Самара,должностных лиц Администрации городского округа Самара осуществлятьотдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальныхслужащих и работников, работающих в Администрации городского округаСамара, органах Администрации городского округа Самара, а такжеруководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений городского округа Самара, в том числе связанные с вопросаминазначения на должность и освобождения от должности, заключения ирасторжения трудовых договоров, прохождения муниципальной службы,применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспеченияпроведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышенияквалификации; и) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думыгородского округа Самара; к) представляет городской округ Самара в совете муниципальныхобразований Самарской области; л) в соответствии с решением Думы городского округа Самара обюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый годпринимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий исубвенций юридическим лицам за счет бюджета городского округа Самара; м) образует совещательные коллегиальные органы, не обладающиеполномочиями по решению вопросов местного значения и правамиюридических лиц; н) координирует деятельность органов Администрации городскогоокруга Самара и иных органов местного самоуправления городского округаСамара; о) в установленном порядке выдает разрешения на строительство,разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлениистроительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства, расположенных на территории городскогоокруга Самара; п) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местногозначения, которые в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Самарской области, настоящим Уставом и решениямиДумы городского округа Самара не отнесены к полномочиям Думыгородского округа Самара, иных органов местного самоуправлениягородского округа Самара, Избирательной комиссии городского округаСамара. 5. Глава городского округа Самара подконтролен и подотчетеннаселению и Думе городского округа Самара. 6. Глава городского округа Самара не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 7. Полномочия Главы городского округа Самара начинаются со дняего вступления в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного Главы городского округа Самара, заисключением случаев, предусмотренных в пункте 11 настоящей статьи. Глава городского округа Самара считается вступившим в должность смомента принесения присяги на первом после его избрания заседании Думыгородского округа Самара. При вступлении в должность Глава городского округа Самараприносит торжественную присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Главы городского округаСамара уважать и охранять права и свободы человека и гражданина,действовать в интересах населения городского округа Самара, соблюдатьКонституцию Российской Федерации, федеральное и областноезаконодательство, Устав городского округа Самара, иные муниципальныеправовые акты городского округа Самара". Положение пункта 8 статьи 24 настоящего Устава, предусматривающеезапрет Главе городского округа Самара быть депутатом СамарскойГубернской Думы, не распространяется на Главу города Самара,избранного депутатом Самарской Губернской Думы до 13 мая 2002 года(пункт 8 статьи 87 данного документа) 8. Глава городского округа Самара не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом Самарской Губернской Думы, представительного органамуниципального образования, занимать иные государственные должностиРоссийской Федерации, государственные должности Самарской области,муниципальные должности, а также должности государственной гражданскойслужбы и муниципальные должности муниципальной службы, а такжезамещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений. 9. Гарантии прав Главы городского округа Самара при привлеченииего к уголовной или административной ответственности, задержании,аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношенииГлавы городского округа Самара, занимаемого им жилого и (или)служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортныхсредств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих емудокументов устанавливаются федеральными законами. 10. Глава городского округа Самара не может быть привлечен куголовной или административной ответственности за высказанное мнение,позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы городскогоокруга Самара, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда Главой городскогоокруга Самара допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральнымзаконом. 11. Полномочия Главы городского округа Самара прекращаютсядосрочно в случае: а) смерти; б) отставки по собственному желанию; в) отрешения его от должности в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ; г) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; е) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства: з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; и) отзыва избирателями; к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округаСамара; л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городскогоокруга Самара назначаются выборы Главы городского округа Самара впорядке, предусмотренном законодательством. 12. При осуществлении полномочий по решению вопросов местногозначения Главе городского округа Самара гарантируется: а) денежное вознаграждение и иные выплаты, предусмотренныефедеральными и областными законами, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления городского округа Самара; б) ежегодный оплачиваемый отпуск; в) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи Главы городского округа Самара в случае его смерти,наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; г) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; д) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в течение срока осуществленияим полномочий или по окончании этого срока, но наступивших в связи сисполнением им должностных обязанностей. Реализация гарантий, указанных в настоящем пункте, обеспечиваетсяза счет средств бюджета городского округа Самара. 13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городскогоокруга Самара, до вступления в должность нового Главы городскогоокруга Самара, а также в случаях, когда Глава городского округа Самаране может осуществлять свои полномочия в связи с временнойнетрудоспособностью, нахождением в командировке или в отпуске, егополномочия осуществляет первый заместитель Главы городского округаСамара. 14. Первый заместитель Главы городского округа Самара назначаетсяна должность и освобождается от должности Главой городского округаСамара. 15. Первый заместитель Главы городского округа Самараосуществляет следующие полномочия: а) выполняет отдельные поручения Главы городского округа Самара; б) координирует деятельность Администрации городского округаСамара, органов Администрации городского округа Самара, иных органовместного самоуправления городского округа Самара, муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округаСамара; в) координирует работу заместителей Главы городского округаСамара и руководителей территориальных органов Администрациигородского округа Самара; г) непосредственно обеспечивает исполнение полномочий Главыгородского округа Самара; д) издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к егокомпетенции. Статья 25. Администрация городского округа Самара 1. Администрация городского округа Самара являетсяисполнительно-распорядительным органом городского округа Самара,наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местногозначения и полномочиями для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городскогоокруга Самара федеральными законами и законами Самарской области. Администрация городского округа Самара состоит из отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации городскогоокруга Самара. В целях определения пределов компетенции территориальных органовАдминистрации городского округа Самара территория городского округаСамара делится на Железнодорожный, Кировский, Красноглинский,Куйбышевский, Ленинский, Октябрьский, Промышленный, Самарский,Советский районы. 2. Администрация городского округа Самара обладает правамиюридического лица и действует на основании общих для организацийданного вида положений Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6октября 2003 года N 131-ФЗ в соответствии с Федеральным законом "Онекоммерческих организациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗприменительно к учреждениям, имеет собственную печать. Местонахождение Администрации городского округа Самара - 443010,г. Самара, ул. Куйбышева, д. 137. 3. Администрация городского округа Самара для решения вопросовместного значения наделяется следующими полномочиями: а) разрабатывает проект решения о бюджете городского округаСамара на очередной финансовый год и отчет о его исполнении,осуществляет исполнение бюджета городского округа Самара; б) реализует программы и планы социально-экономического развитиягородского округа Самара; в) осуществляет от имени городского округа Самара международные ивнешнеэкономические связи; г) устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальнымиунитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальнымиучреждениями городского округа Самара; д) организует сбор статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы городского округа Самара, ипредоставляет указанные данные органам государственной власти; е) формирует и размещает муниципальный заказ городского округаСамара; ж) учреждает печатные средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов и иной официальнойинформации; з) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральнымзаконодательством и законодательством Самарской области к полномочиямисполнительно-распорядительных органов муниципальных образований инастоящим Уставом, решениями Думы городского округа Самара,постановлениями Главы городского округа Самара - к полномочиямАдминистрации городского округа Самара. 4. Администрация городского округа Самара подотчетна иподконтрольна Думе городского округа Самара. 5. Администрация городского округа Самара осуществляет своиполномочия на постоянной бессрочной основе. 6. Иные вопросы организации и деятельности Администрациигородского округа Самара определяются регламентом деятельностиАдминистрации городского округа Самара, утвержденным Главой городскогоокруга Самара с учетом положений настоящего Устава. Статья 26. Избирательная комиссия городского округа Самара 1. Избирательная комиссия городского округа Самара организуетподготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутатов Думы городского округа Самара, Главыгородского округа Самара, голосования по вопросам изменения границгородского округа Самара, преобразования городского округа Самара. 2. Избирательная комиссия городского округа Самара обладаетстатусом юридического лица. 3. Срок полномочий Избирательной комиссии городского округаСамара составляет четыре года. Условия и порядок продления срокаполномочий Избирательной комиссии городского округа Самараопределяется в соответствии с федеральным законом. 4. Избирательная комиссия городского округа Самара формируетсяДумой городского округа Самара в порядке, установленном действующимзаконодательством, в количестве 11 (одиннадцать) членов с правомрешающего голоса. 5. Избирательная комиссия городского округа Самара: а) осуществляет на территории городского округа Самара контрольза соблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории городского округа Самара реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальныхвыборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Думыгородского округа Самара, Главы городского округа Самара, голосованияпо вопросам изменения границ городского округа Самара, преобразованиягородского округа Самара, изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории городского округа Самара меры пообеспечению при проведении выборов в Думу городского округа Самара,Главы городского округа Самара, местного референдума соблюденияединого порядка распределения эфирного времени и печатной площадимежду зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениямидля проведения предвыборной агитации, между инициативной группой попроведению референдума и иными группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума; г) осуществляет на территории городского округа Самара припроведении муниципальных выборов, местного референдума меры пообеспечению соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов,опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; д) осуществляет на территории городского округа Самара меры поорганизации финансирования подготовки и проведения муниципальныхвыборов, местного референдума, распределяет выделенные из бюджетагородского округа Самара и (или) бюджета Самарской области средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов,местного референдума, контролирует целевое использование указанныхсредств; е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов,местного референдума; з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконом, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законамиСамарской области, настоящим Уставом. 6. Деятельность Избирательной комиссии городского округа Самараосуществляется коллегиально. 7. Руководство деятельностью Избирательной комиссии городскогоокруга Самара осуществляет председатель Избирательной комиссиигородского округа Самара, избираемый тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов Избирательной комиссии городского округаСамара с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральнымзаконом. Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссиигородского округа Самара избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 8. Статус членов Избирательной комиссии городского округа Самараопределяется федеральным законом. 9. Подотчетность и подконтрольность Избирательной комиссиигородского округа Самара определяется действующим законодательством. 10. Иные вопросы организации и деятельности Избирательнойкомиссии городского округа Самара определяются Положением обИзбирательной комиссии городского округа Самара, утвержденным Думойгородского округа Самара, Регламентом Избирательной комиссиигородского округа Самара, принимаемым Избирательной комиссиейгородского округа Самара с учетом положений действующегозаконодательства. Статья 27. Департамент управления имуществом городского округаСамара 1. Департамент управления имуществом городского округа Самара(далее в настоящей статье - Департамент) является органом местногосамоуправления городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставомсобственными полномочиями по решению вопросов местного значения всфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара. 2. Департамент обладает правами юридического лица и действует наосновании общих для организаций данного вида положений Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в соответствии сФедеральным законом "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996года N 7-ФЗ применительно к учреждениям, имеет собственную печать. 3. Полномочия Департамента по решению вопросов местного значенияопределяются статьей 47 настоящего Устава. 4. Департамент подотчетен и подконтролен Главе городского округаСамара. 5. Департамент осуществляет свои полномочия на постояннойбессрочной основе. 6. Руководство деятельностью Департамента осуществляетруководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Главой городского округа Самара в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. 7. Руководитель Департамента осуществляет следующие полномочия: а) организует работу Департамента; б) без доверенности представляет Департамент в отношениях сорганами государственной власти, государственным органами, органамиместного самоуправления и муниципальными органами городского округаСамара, других муниципальных образований, гражданами и организациями; в) распоряжается денежными средствами и другим имуществомДепартамента в порядке, установленном действующим законодательством; г) распределяет полномочия между своими заместителями; д) назначает и освобождает от должности в соответствии сзаконодательством муниципальных служащих и иных работниковДепартамента, осуществляет в отношении указанных лиц права иобязанности работодателя, в том числе решает вопросы поощрения иналожения дисциплинарных взысканий; е) утверждает по согласованию с Главой городского округа Самараструктуру Департамента; ж) утверждает штатное расписание, численность, условия и размероплаты муниципальных служащих и иных работников Департамента; з) утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента, должностные обязанности муниципальных служащих и иныхработников Департамента; и) координирует и контролирует деятельность структурныхподразделений Департамента; к) издает приказы и распоряжения Департамента во исполнениеполномочий Департамента по вопросам местного значения, распоряжения иприказы руководителя Департамента по вопросам организации деятельностиДепартамента; л) осуществляет иные полномочия в соответствии действующимзаконодательством. 8. Имущество Департамента составляют закрепленное за ним на правеоперативного управления имущество. 9. Иные вопросы организации и деятельности Департаментаопределяются Регламентом деятельности Департамента, утверждаемымруководителем Департамента. Статья 28. Департамент строительства и архитектуры городскогоокруга Самара 1. Департамент строительства и архитектуры городского округаСамара (далее в настоящей статье - Департамент) является органомместного самоуправления городского округа Самара, наделяемый настоящимУставом собственными полномочиями по решению вопросов местногозначения в сфере градостроительной деятельности. 2. Департамент обладает правами юридического лица и действует наосновании общих для организаций данного вида положений Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ в соответствии сФедеральным законом "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996года N 7-ФЗ применительно к учреждениям, имеет собственную печать. 3. Для решения вопросов местного значения в сфереградостроительной деятельности Департамент наделяется следующимиполномочиями: а) готовит документы территориального планирования городскогоокруга Самара; б) ведет информационные системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа Самара; в) согласовывает проекты схем территориального планированиямуниципальных районов Самарской области, имеющих общую границу сгородским округом Самара; г) осуществляет в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации полномочия заинтересованного органа местногосамоуправления городского округа по вопросам градостроительнойдеятельности; д) обеспечивает подготовку и осуществляет проверку документациипо планировке территории; е) участвует в разработке и реализации градостроительных разделовгородских целевых программ и программ социально-экономическогоразвития городского округа Самара; ж) осуществляет контроль за разработкой и реализациейградостроительной документации; з) осуществляет иные полномочия в сфере градостроительнойдеятельности в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Самарской области, решениями Думы городского округаСамара. 4. Департамент подотчетен и подконтролен Главе городского округаСамара. 5. Департамент осуществляет свои полномочия на постояннойбессрочной основе. 6. Руководство деятельностью Департаментом осуществляетруководитель Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Главой городского округа Самара в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. 7. Руководитель Департамента осуществляет следующие полномочия: а) организует работу Департамента; б) без доверенности представляет Департамент в отношениях сорганами государственной власти, государственным органами, органамиместного самоуправления и муниципальными органами городского округаСамара, других муниципальных образований, гражданами и организациями; в) распоряжается денежными средствами и другим имуществомДепартамента в порядке, установленном действующим законодательством; г) утверждает планы распределения жилой площади по объектам,заказчиком которых является Департамент; д) распределяет полномочия между своими заместителями; е) назначает и освобождает от должности в соответствии сзаконодательством муниципальных служащих и иных работниковДепартамента, осуществляет в отношении указанных лиц права иобязанности работодателя, в том числе решает вопросы поощрения иналожения дисциплинарных взысканий; ж) утверждает по согласованию с Главой городского округа Самараструктуру Департамента; з) утверждает штатное расписание, численность, условия и размероплаты труда муниципальных служащих и иных работников Департамента; и) утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента, должностные обязанности муниципальных служащих и иныхработников Департамента, структуру и составэкспертно-консультационного совета при Департаменте и Положение осовете; к) координирует и контролирует деятельность структурныхподразделений Департамента; л) издает приказы и распоряжения Департамента во исполнениеполномочий Департамента по вопросам местного значения, распоряжения иприказы руководителя Департамента по вопросам организации деятельностиДепартамента; м) осуществляет иные полномочия в соответствии действующимзаконодательством. 8. В целях выработки и обоснования стратегии развития иуправления строительным комплексом, инвестиционной и техническойполитики, политики ценообразования, с привлечением структуркредитно-банковской системы, инвесторов, ведущих организаций отрасли,научно-технических, консалтинговых и образовательных организаций,ведущих ученых и специалистов на договорной основе при Департаментесоздается экспертно-консультационный совет. Экспертно-консультационный совет является совещательным органом. Руководитель Департамента входит в составэкспертно-консультационного совета на правах председателя совета. 9. Имущество Департамента составляют закрепленное за ним на правеоперативного управления имущество. 10. Иные вопросы деятельности Департамента определяютсяРегламентом деятельности Департамента, утверждаемым руководителемДепартамента. Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА Статья 29. Понятие и правовое регулирование муниципальной службыгородского округа Самара 1. Муниципальная служба городского округа Самара -профессиональная деятельность, которая осуществляется на постояннойоснове на муниципальной должности, не являющейся выборной (далее -муниципальная должность муниципальной службы). 2. Правовое регулирование муниципальной службы городского округаСамара осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ, Федеральным законом "Об основах муниципальной службы вРоссийской Федерации" от 8 января 1998 года N 8-ФЗ, другимифедеральными законами, Законом Самарской области "О муниципальнойслужбе в Самарской области" от 16 июля 1998 года N 16-ГД, настоящимУставом, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальнымиправовыми актам городского округа Самара. 3. Правовое регулирование муниципальной службы городского округаСамара осуществляется настоящим Уставом, а также принимаемыми всоответствии с ним правовыми актами органов местного самоуправлениягородского округа Самара с учетом принципа взаимосвязи гражданскойслужбы и муниципальной службы, предусмотренного Федеральным законом "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации" от 27 июля2004 года N 79-ФЗ. Статья 30. Муниципальный служащий городского округа Самара 1. Муниципальным служащим городского округа Самара являетсягражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющийв порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии сфедеральными законами, законами Самарской области, обязанности помуниципальной должности муниципальной службы за денежноевознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета городскогоокруга Самара. 2. Лица, не замещающие указанные муниципальные должностимуниципальной службы городского округа Самара и исполняющиеобязанности по техническому обеспечению деятельности органов местногосамоуправления городского округа Самара, не являются муниципальнымислужащими. 3. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права сособенностями, предусмотренными законодательством о муниципальнойслужбе. Статья 31. Квалификационные требования к муниципальным должностяммуниципальной службы городского округа Самара Квалификационные требования к муниципальным должностяммуниципальной службы городского округа Самара включают требования: а) к уровню профессионального образования; б) к стажу и опыту работы по специальности; в) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральногои областного законодательства, муниципальных правовых актов городскогоокруга Самара применительно к исполнению должностных обязанностей позамещаемой муниципальной должности муниципальной службы городскогоокруга Самара. Статья 32. Правовой статус муниципальных служащих городскогоокруга Самара и ограничения, связанные с муниципальной службойгородского округа Самара, гарантии муниципальным служащим городскогоокруга Самара 1. Права и обязанности муниципальных служащих городского округаСамара устанавливаются муниципальными правовыми актами городскогоокруга Самара в соответствии с федеральными законами и законамиСамарской области. 2. Ограничения, связанные с муниципальной службой городскогоокруга Самара, определяются федеральным законом. 3. Муниципальный служащий городского округа Самара обязанпередавать в доверительное управление под гарантию городского округаСамара на время прохождения муниципальной службы городского округаСамара находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставномкапитале коммерческих организаций путем заключения договорадоверительного управления имуществом в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации. 4. Муниципальному служащему городского округа Самарагарантируются: а) условия работы, обеспечивающие выполнение им должностныхобязанностей; б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренныефедеральными и законами Самарской области, муниципальными правовымиактами; в) ежегодный оплачиваемый отпуск; г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числепосле выхода его на пенсию; д) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации; е) обязательность получения его согласия на перевод на другуюмуниципальную либо государственную должность, в том числе в порядкеповышения; ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившейв связи с исполнением им должностных обязанностей; з) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностныхобязанностей в порядке, установленном федеральными законами; и) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; к) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождения иммуниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связис исполнением им должностных обязанностей; л) ежемесячные доплаты к трудовой пенсии в порядке и на условиях,предусмотренных законами Самарской области и муниципальными правовымиактами городского округа Самара. 5. Лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службыдля непосредственного обеспечения полномочий лица, замещающеговыборную муниципальную должность, после окончания срока их полномочийдо момента трудоустройства, но не более одного года с моментапрекращения полномочий, продолжают получать денежное содержание вразмере должностного оклада. Данные выплаты прекращаются с момента трудоустройства указаннойкатегории лиц. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящим пунктом, производятся за счет средств бюджета городскогоокруга Самара. Статья 33. Ответственность муниципального служащего городскогоокруга Самара 1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим городского округа Самара возложенных на него служебныхобязанностей (должностной проступок) на муниципального служащегогородского округа Самара могут налагаться органом или руководителем,имеющим право назначать муниципального служащего городского округаСамара на муниципальную должность муниципальной службы городскогоокруга Самара, следующие дисциплинарные взыскания: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) предупреждение о неполном служебном соответствии; д) увольнение. 2. Муниципальный служащий городского округа Самара несетпредусмотренную федеральными законами ответственность за деяния,ведущие к нарушению прав и законных интересов лиц. Статья 34. Поступление на муниципальную службу городского округаСамара 1. Право поступления на муниципальную службу городского округаСамара имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющиегосударственным языком, отвечающие квалификационным требованиям позамещению муниципальной должности. При поступлении на муниципальную службу городского округа Самара,а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то нибыло прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к партиям, другим общественным объединениям. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службугородского округа Самара или замещать муниципальную должностьмуниципальной службы городского округа Самара в случаях: а) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; б) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего выполнению им должностных обязанностей; в) отказа от предоставления сведений о доходах муниципальногослужащего городского округа Самара и об имуществе, принадлежащем емуна праве собственности. 3. При поступлении на муниципальную службу городского округаСамара гражданин представляет: а) личное заявление, трудовую книжку; б) документ, удостоверяющий личность; в) документы, подтверждающие профессиональное образование; г) справку из органов налоговой службы о представлении сведенийоб имущественном положении. Гражданин вправе представить рекомендации для поступления намуниципальную службу городского округа Самара. 4. Прием на муниципальную службу городского округа Самараосуществляется в порядке назначения или конкурса при наличиисоответствующего образования, опыта работы, квалификации. При приеме на работу в порядке назначения обязательно заключениетрудового договора на неопределенный или ограниченный срок не болеепяти лет. При приеме на работу по результатам конкурса обязательнозаключение трудового договора на неопределенный срок, если иное непредусмотрено федеральным законодательством для отдельных категориймуниципальных должностей муниципальной службы. 5. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальнойслужбы городского округа Самара проводится среди муниципальныхслужащих, других граждан Российской Федерации, подавших заявление обучастии в конкурсе. Конкурс назначается соответствующим должностнымлицом и органом местного самоуправления городского округа Самара. Конкурс на замещение муниципальной должности проводитсяконкурсной комиссией в порядке, установленном муниципальным правовымактом городского округа Самара в соответствии с нормативным правовымактом Самарской области. 6. Для гражданина, впервые назначаемого на муниципальнуюдолжность муниципальной службы городского округа Самара, можетустанавливаться испытание на срок до 3 (трех) месяцев. В срокиспытания не засчитываются периоды, которые муниципальный служащийгородского округа Самара отсутствовал на службе. В период испытания намуниципального служащего городского округа Самара распространяетсядействие федеральных законов и Закона Самарской области "Омуниципальной службе" от 16 июля 1998 года N 16-ГД. Если по истечении срока испытания не принимается отрицательногорешения о пригодности муниципального служащего городского округаСамара к замещению муниципальной должности муниципальной службыгородского округа Самара, он считается выдержавшим испытание.Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службыгородского округа Самара. Статья 35. Аттестация муниципальных служащих городского округаСамара 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципальных служащих городского округа Самаразанимаемым должностям проводится их аттестация. Аттестация муниципального служащего городского округа Самарапроводится не чаще одного раза в три года, но не реже одного раза впять лет. 2. В случае признания аттестационной комиссией муниципальногослужащего городского округа Самара не соответствующим занимаемойдолжности он может быть направлен на профессиональную подготовку либо,с его согласия, понижен в должности или уволен, если согласия напонижение в должности не получено. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащихустанавливаются законом Самарской области в соответствии с федеральнымзаконодательством. Статья 36. Прекращение муниципальной службы городского округаСамара Прекращение муниципальной службы городского округа Самараосуществляется по основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством. Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА Статья 37. Система муниципальных правовых актов городского округаСамара 1. В систему муниципальных правовых актов городского округаСамара входят: а) Устав городского округа Самара; б) правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Думыгородского округа Самара, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории городского округа Самара, а также решенияДумы городского округа Самара по вопросам организации деятельностиДумы городского округа Самара; в) постановления Главы городского округа Самара по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, и распоряжения Главы городского округаСамара по вопросам организации работы Администрации городского округаСамара; г) постановления и распоряжения председателя Думы городскогоокруга Самара по вопросам организации деятельности Думы городскогоокруга Самара; д) постановления и распоряжения Департамента управленияимуществом городского округа Самара, Департамента строительства иархитектуры городского округа Самара (далее также в настоящей главе -муниципальные правовые акты иных органов местного самоуправлениягородского округа Самара); е) распоряжения и приказы первого заместителя Главы городскогоокруга Самара, руководителей Департамента управления имуществомгородского округа Самара, Департамента строительства и архитектурыгородского округа Самара (далее также в настоящей главе - распоряженияи приказы должностных лиц местного самоуправления). 2. Устав городского округа Самара и оформленные в виде правовыхактов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов городскогоокруга Самара, имеют прямое действие и применяются на всей территориигородского округа Самара. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме. Статья 38. Устав городского округа Самара, решение Думыгородского округа Самара о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа Самара 1. Проект устава городского округа Самара, проект решения Думыгородского округа Самара о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа Самара не позднее чем за 30 (тридцать) дней до днярассмотрения вопроса об их принятии подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием(обнародованием) установленного Думой городского округа Самара порядкаучета предложений по указанным проектам, а также порядка участияграждан в их обсуждении, составленного с учетом требований настоящегоУстава. 2. Устав городского округа Самара, решение Думы городского округаСамара о внесении изменений и дополнений в Устав городского округаСамара считаются принятыми, если за них проголосовало большинство вдве трети голосов от установленной численности депутатов Думыгородского округа Самара. 3. Устав городского округа Самара, решение Думы городского округаСамара о внесении изменений и дополнений в Устав городского округаСамара подлежат государственной регистрации в органах юстиции впорядке, установленном федеральным законом. 4. Устав городского округа Самара, решение Думы городского округаСамара о внесении изменений и дополнений в Устав городского округаСамара направляются на государственную регистрацию Главой городскогоокруга Самара, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)после их государственной регистрации и вступают в силу послеофициального опубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округаСамара и изменяющие структуру органов местного самоуправлениягородского округа Самара, полномочия органов местного самоуправления ивыборных должностных лиц местного самоуправления городского округаСамара, вступают в силу по истечении срока полномочий Думы городскогоокруга Самара, принявшей решение о внесении в настоящий Уставуказанных изменений и дополнений. Статья 39. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания)муниципальных правовых актов городского округа Самара 1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актовгородского округа Самара, перечень и форма прилагаемых к нимдокументов устанавливаются муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления, приказом должностных лиц местногосамоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 2. Проекты муниципальных правовых актов городского округа Самарамогут вноситься: а) депутатами Думы городского округа Самара; б) Главой городского округа Самара; в) Избирательной комиссией городского округа Самара, инымиорганами местного самоуправления городского округа Самара; г) органами территориального общественного самоуправлениягородского округа Самара; д) инициативными группами граждан; е) общественными объединениями. Статья 40. Решения, принятые на местном референдуме 1. Решение, принятое на местном референдуме, являетсяобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа Самара. 2. Решение, принятое на местном референдуме, действует натерритории городского округа Самара. 3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,дополнительно требуется принятие (издание) решения Думы городскогоокруга Самара, постановления или распоряжения Главы городского округаСамара, муниципальных правовых актов иных органов местногосамоуправления городского округа Самара, Дума городского округа Самараили Глава городского округа Самара, или иные органы местногосамоуправления городского округа Самара, в компетенцию которых входитпринятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 (пятнадцати)дней со дня вступления в силу решения, принятого на местномреферендуме, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта. Указанный срок неможет превышать трех месяцев. 4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовыхактов, необходимых для реализации решения, принятого на местномреферендуме, является основанием для отзыва Главы городского округаСамара или досрочного прекращения полномочий Думы городского округаСамара. 5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения,принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии сфедеральным законом. Статья 41. Порядок подписания и обнародования решений Думыгородского округа Самара, устанавливающих правила, обязательные дляисполнения на территории городского округа Самара 1. Решение Думы городского округа Самара, устанавливающееправила, обязательные для исполнения на территории городского округаСамара, подлежит подписанию и обнародованию Главой городского округаСамара. Принятое решение направляется председателем Думы городскогоокруга Самара Главе городского округа Самара, который в течение 10(десяти) дней со дня поступления решения Думы городского округа Самараподписывает и обнародует такое решение, либо отклоняет его. 2. В случае отклонения решения Думы городского округа Самара оновозвращается в Думу городского округа Самара с мотивированнымобоснованием его отклонения в течение указанного в пункте 1 настоящейстатьи срока. 3. Если при повторном рассмотрении указанное решение Думыгородского округа Самара будет одобрено в ранее принятой редакциидвумя третями и более голосов от общего числа депутатов Думыгородского округа Самара, оно подлежит подписанию Главой городскогоокруга Самара в течение 7 (семи) дней и обнародованию. Статья 42. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актовгородского округа Самара 1. Решения, принятые на местном референдуме, решения Думыгородского округа Самара, устанавливающие правила, обязательные натерритории городского округа Самара, постановления Главы городскогоокруга Самара, постановления Департамента управления имуществомгородского округа Самара, постановления Департамента строительства иархитектуры городского округа Самара вступают в силу со дня ихофициального опубликования, если в муниципальном правом акте неустановлено иное. Решения Думы городского округа Самара о налогах и сборах вступаютв силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованиюи вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официальногоопубликования. Решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округаСамара на очередной финансовый год, решения Думы городского округаСамара о внесении изменений в решение Думы городского округа Самара обюджете городского округа Самара на очередной финансовый год вступаютв силу со дня их опубликования, если в самом решении не установленоиное. 3. Решения Думы городского округа Самара по вопросам организациидеятельности Думы городского округа Самара, распоряжения Главыгородского округа Самара, распоряжения Департамента управленияимуществом городского округа Самара, распоряжения Департаментастроительства и архитектуры городского округа Самара, постановления ираспоряжения председателя Думы городского округа Самара, распоряженияи приказы должностных лиц местного самоуправления вступают в силу содня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты не подлежатопубликованию, если в самом акте не установлено иное. 4. Официальным опубликованием решения, принятого на местномреферендуме, муниципальных правовых актов городского округа Самарасчитается первая публикация их полных текстов с пометкой "Официальноеопубликование" в газете "Самарская Газета". Иные вопросы, связанные с опубликованием и вступлением в силумуниципальных правовых актов городского округа Самара, могутустанавливаться решением Думы городского округа Самара. 5. Решения, принятые на местном референдуме, направляются дляофициального опубликования Избирательной комиссией городского округаСамара. Решения Думы городского округа Самара, устанавливающие правила,обязательные на территории городского округа Самара, и постановленияГлавы городского округа Самара направляются для официальногоопубликования Главой городского округа Самара. Иные муниципальныеправовые акты направляются для официального опубликованиясоответствующими органами и должностными лицами городского округаСамара, их принявшими (издавшими). Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА Статья 43. Структура экономической основы местного самоуправлениягородского округа Самара Экономическую основу местного самоуправления городского округаСамара составляют находящееся в собственности городского округа Самараимущество, средства бюджета городского округа Самара, а такжеимущественные права городского округа Самара. Статья 44. Имущество, которое может принадлежать на правесобственности городскому округу Самара 1. В собственности городского округа Самара находится: а) имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения городского округа Самара; б) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягородского округа Самара, в случаях, установленных федеральнымизаконами и законами Самарской области; в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Самара, муниципальных служащих,работников муниципальных унитарных предприятий городского округаСамара и муниципальных учреждений городского округа Самара всоответствии с решениями Думы городского округа Самара. 2. В собственности городского округа Самара могут находитьсяобъекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимоот категории их историко-культурного значения в случае, если такиеобъекты необходимы для осуществления полномочий органов местногосамоуправления городского округа Самара, а также в иных случаях,установленных федеральным законом. 3. В собственности городского округа Самара может находитьсяимущество, необходимое для осуществления полномочий, правоосуществления которых предоставлено органам местного самоуправленияфедеральными законами. 4. В случаях возникновения у городского округа Самара правасобственности на имущество, не предназначенное для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа Самара, для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Самара, муниципальных служащих,работников муниципальных унитарных предприятий городского округаСамара и муниципальных учреждений городского округа Самара либо неотносящееся к видам имущества, указанным в частях 2 и 3 статьи 50Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменениюцелевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и срокиотчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 45. Владение, пользование и распоряжение имуществомгородского округа Самара 1. Городской округ Самара самостоятельно владеет, пользуется ираспоряжается муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа Самара. 2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществомгородского округа Самара, в том числе землей, водными и другимиприродными ресурсами регулируется федеральными законами и решениямиДумы городского округа Самара. 3. Управление и распоряжение собственностью городского округаСамара осуществляется на основе следующих принципов: а) законность; б) обеспечение эффективности управления; в) разграничение полномочий между органами местногосамоуправления городского округа Самара по вопросам управления ираспоряжения муниципальным имуществом; г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значениягородского округа Самара; д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципальногоимущества; е) увеличение доходов бюджета городского округа Самара отиспользования муниципального имущества; ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путемосуществления контроля за его использованием. 4. От имени городского округа Самара права собственника вотношении муниципального имущества осуществляют Глава городскогоокруга Самара и Департамент управления имуществом городского округаСамара. 5. Органы местного самоуправления городского округа Самара впределах своих полномочий несут ответственность за рациональноеиспользование муниципального имущества, контролируют целевое,эффективное и экологически безопасное использование земель и природныхресурсов на территории городского округа Самара независимо от их формсобственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение иулучшение окружающей среды. Статья 46. Полномочия Главы городского округа Самара поуправлению и распоряжению имуществом городского округа Самара 1. Глава городского округа Самара принимает решения по следующимвопросам управления и распоряжения имуществом городского округаСамара: а) о распоряжении земельными участками в порядке, установленномземельным законодательством; б) о приобретении недвижимого имущества в собственностьгородского округа Самара; в) о внесении бюджетных средств и имущества городского округаСамара в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридическихлиц в соответствии с решением Думы городского округа Самара о бюджетегородского округа Самара на соответствующий финансовый год (далеетакже - решение о бюджете городского округа Самара); г) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий городского округа Самара и муниципальных учрежденийгородского округа Самара; д) об утверждении плана приватизации имущества городского округаСамара. 2. Глава городского округа Самара принимает решения по инымвопросам управления и распоряжения имуществом городского округаСамара, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящимУставом, решениями Думы городского округа Самара. Статья 47. Полномочия Департамента управления имуществомгородского округа Самара по управлению и распоряжению имуществомгородского округа Самара Департамент управления имуществом городского округа Самараосуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжениюимуществом городского округа Самара: а) представляет городской округ Самара в процессе государственнойрегистрации и перехода прав городского округа Самара на недвижимоеимущество; б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр; в) на основании постановлений Главы городского округа Самараприобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняетсоответствующие договоры; г) осуществляет исполнение постановлений Главы городского округаСамара о распоряжении земельными участками, распоряжается иныммуниципальным имуществом (отчуждает имущество, передает вбезвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление,осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующиедоговоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам; д) организует продажу муниципального имущества на торгах; е) на основании постановлений Главы городского округа Самараосуществляет от имени городского округа Самара права учредителяхозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качествевкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ,приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных федеральнымзаконом; ж) является держателем принадлежащих городскому округу Самараакций в уставных капиталах хозяйственных обществ и осуществляет праваакционера и участника; з) осуществляет исполнение постановлений Главы городского округаСамара о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий городского округа Самара и муниципальных учрежденийгородского округа Самара в установленном порядке, определяет предмет ицели деятельности указанных юридических лиц, утверждает уставыуказанных юридических лиц; и) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведениемуниципальным предприятиям городского округа Самара, в оперативноеуправление муниципальным казенным предприятиям городского округаСамара и муниципальным учреждениям городского округа Самара; к) изымает в установленном порядке у муниципального казенногопредприятия городского округа Самара и муниципального учреждениягородского округа Самара излишнее, неиспользуемое или используемое непо назначению муниципальное имущество; л) осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью имущества городского округа Самара, закрепленного замуниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара имуниципальными учреждениями городского округа Самара, а такжепереданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушенияустановленного порядка управления и распоряжения муниципальнымимуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующимзаконодательством; м) в порядке, установленном законодательством, осуществляетприватизацию имущества городского округа Самара; н) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, инымимуниципальными правовыми актами городского округа Самара, отчитываетсяперед Думой городского округа Самара и Главой городского округа Самарао ходе выполнения плана приватизации муниципального имущества,подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нееизменений и дополнений; о) при подготовке проекта бюджета городского округа Самара наочередной финансовый год представляет в финансовый орган Администрациигородского округа Самара информацию, необходимую для подготовкипрогноза поступления в бюджет городского округа Самара доходов отприватизации и использования муниципального имущества; п) осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет городского округа Самара средств от приватизациии использования муниципального имущества, принимает необходимые мерыдля обеспечения поступления данных средств в отношении лиц, на которыхвозложена обязанность перечисления в бюджет городского округа Самарасоответствующих платежей; р) исполняет постановления Главы городского округа Самара ораспоряжении земельными участками, в том числе выступает продавцомуказанных земельных участков; с) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом,закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальнымипредприятиями городского округа Самара (на отчуждение, передачу его варенду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставныекапиталы юридических лиц и иное распоряжение); т) дает согласие на распоряжение имуществом, закрепленным замуниципальными казенными предприятиями городского округа Самара; у) дает согласие муниципальным унитарным предприятиям городскогоокруга Самара на совершение сделок, связанных с предоставлениемзаймов, поручительств, получением банковских гарантий, с инымиобременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществлениезаимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершениикоторых имеется заинтересованность, и иных сделок в случаях,предусмотренных федеральным законом; ф) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом, установленные настоящим Уставом, а также неотнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом,муниципальными правовыми актами городского округа Самара к компетенциидругих органов местного самоуправления городского округа Самара. Статья 48. Полномочия отраслевых органов Администрации городскогоокруга Самара по вопросам управления муниципальным имуществом Отраслевые органы Администрации городского округа Самара повопросам управления муниципальным имуществом вправе: а) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидациимуниципальных унитарных предприятий городского округа Самара,муниципальных учреждений городского округа Самара; б) вносить предложения о приобретении имущества в собственностьгородского округа Самара, о распоряжении муниципальным имуществом; в) осуществлять иные права в соответствии с муниципальнымиправовыми актами городского округа Самара, издаваемыми по вопросамуправления и распоряжения муниципальным имуществом. Статья 49. Передача муниципального имущества физическим июридическим лицам 1. Департамент управления имуществом городского округа Самара впорядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Думыгородского округа Самара, вправе передавать муниципальное имущество вовременное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам,органам государственной власти Российской Федерации (органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации) и органамместного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать,совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет городского округа Самара. Статья 50. Юридические лица, создаваемые на основе (сиспользованием) муниципального имущества 1. На основе (с использованием) имущества городского округаСамара Департаментом управления имуществом городского округа Самара всоответствии с постановлениями Главы городского округа Самара впорядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Думыгородского округа Самара, в целях решения вопросов местного значениягородского округа Самара могут создаваться: а) муниципальные унитарные предприятия городского округа Самара; б) муниципальные учреждения городского округа Самара; в) хозяйственные общества. 2. Департамент управления имуществом городского округа Самараможет участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числемежмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решениювопросов местного значения, а также выступать в качестве соучредителямежмуниципального печатного средства массовой информации. 3. По решению Думы городского округа Самара на основе (сиспользованием) имущества городского округа Самара могут создаватьсянекоммерческие организации в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов. По решению Думы городского округа Самара и представительныхорганов других муниципальных образований могут учреждатьсямежмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью. 4. Муниципальные унитарные предприятия городского округа Самара имуниципальные учреждения городского округа Самара осуществляют своюдеятельность в соответствии с целями и предметом деятельности,установленными их уставами. 5. Департамент управления имуществом городского округа Самаразакрепляет за муниципальными предприятиями городского округа Самараимущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казеннымипредприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениямигородского округа Самара - на праве оперативного управления. Закрепление имущества городского округа Самара за муниципальнымиунитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальнымиучреждениями городского округа Самара может производиться при ихсоздании и в процессе их деятельности. 6. Городской округ Самара имеет право на получение части прибылиот использования имущества, находящегося в хозяйственном ведениимуниципального предприятия городского округа Самара. Муниципальное предприятие городского округа Самара ежегодноперечисляет в бюджет городского округа Самара часть прибыли,остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениямиДумы городского округа Самара. Порядок распределения доходов муниципального казенногопредприятия городского округа Самара определяется решениями Думыгородского округа Самара. 7. Муниципальное предприятие городского округа Самара владеет,пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на правехозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданскимзаконодательством. Муниципальное предприятие городского округа Самара не вправераспоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на правехозяйственного ведения, без согласия Департамента управленияимуществом городского округа Самара. Движимым имуществом,принадлежащим муниципальному предприятию городского округа Самара направе хозяйственного ведения, оно распоряжается самостоятельно, заисключением случаев, установленных федеральным законом или иныминормативными правовыми актами. 8. Муниципальное казенное предприятие городского округа Самара имуниципальное учреждение городского округа Самара в отношениизакрепленного за ними на праве оперативного управления имуществаосуществляют в пределах, установленных федеральным законом, всоответствии с целями своей деятельности, заданиями Департаментауправления имуществом городского округа Самара и назначением имуществаправа владения, пользования и распоряжения. 9. Муниципальное казенное предприятие городского округа Самаравправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за нимимуществом только с согласия Департамента управления имуществомгородского округа Самара. 10. Муниципальное учреждение городского округа Самара не вправеотчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за нимимуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных емупо смете. Статья 51. Контроль за деятельностью муниципальных унитарныхпредприятий городского округа Самара и муниципальных учрежденийгородского округа Самара 1. Руководители муниципальных унитарных предприятий городскогоокруга Самара и муниципальных учреждений городского округа Самарапредставляют квартальные и годовые отчеты о деятельностисоответствующих предприятий и учреждений в Департамент управленияимуществом городского округа Самара по установленной форме. 2. Одновременно с внесением в Думу городского округа Самарапроекта бюджета городского округа Самара Глава городского округаСамара представляет на утверждение Думы городского округа Самараплановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятийгородского округа Самара и муниципальных учреждений городского округаСамара, представляющие собой количественную и качественнуюхарактеристику результатов деятельности каждого муниципальногоунитарного предприятия городского округа Самара и муниципальногоучреждения городского округа Самара, которые должны быть достигнутыуказанными организациями по завершении финансового года. Утвержденные решением Думы городского округа Самара плановыепоказатели деятельности являются основой для контроля за деятельностьюмуниципальных унитарных предприятий городского округа Самара имуниципальных учреждений городского округа Самара, а такжеиспользуются для корректировки объемов бюджетных расходов. 3. Руководители муниципальных унитарных предприятий городскогоокруга Самара и муниципальных учреждений городского округа Самарамогут быть приглашены на заседание Думы городского округа Самара длядачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципальногоунитарного предприятия городского округа Самара или муниципальногоучреждения городского округа Самара. Статья 52. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом 1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом, законностью и эффективностью егоиспользования осуществляется Департаментом управления имуществомгородского округа Самара. 2. Для осуществления функции, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, Департамент управления имуществом городского округа Самаравправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности иэффективности использования муниципального имущества, запрашивать иполучать от владельцев и пользователей имущества городского округаСамара, органов технической инвентаризации необходимую информацию,проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты порезультатам проверок. 3. Департамент управления имуществом городского округа Самараобязан ежеквартально представлять Главе городского округа Самара иДуме городского округа Самара отчет о своей работе. Формы и объемотчетов устанавливаются соответственно Главой городского округа Самараи Думой городского округа Самара. Статья 53. Ответственность городского округа Самара пообязательствам 1. Городской округ Самара отвечает по своим обязательствампринадлежащим городскому округу Самара на праве собственностиимуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальнымиунитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальнымиучреждениями городского округа Самара, а также имущества, котороеможет находиться только в муниципальной собственности. 2. Городской округ Самара не отвечает по обязательствам созданныхим юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом. 3. Городской округ Самара субсидиарно отвечает по обязательстваммуниципальных казенных предприятий городского округа Самара принедостаточности их имущества. 4. Городской округ Самара субсидиарно отвечает по обязательстваммуниципальных учреждений городского округа Самара при недостаточностиденежных средств, находящихся в распоряжении муниципального учреждениягородского округа Самара. Статья 54. Отношения органов местного самоуправления городскогоокруга Самара с организациями, не являющимися муниципальнымиунитарными предприятиями и муниципальными учреждениями городскогоокруга Самара 1. Отношения органов местного самоуправления городского округаСамара с организациями, не являющимися муниципальными унитарнымипредприятиями и муниципальными учреждениями городского округа Самара,строятся на договорной основе в соответствии с законодательством. 2. Органы местного самоуправления городского округа Самара вправекоординировать участие организаций в комплексномсоциально-экономическом развитии городского округа Самара, привлекатьна договорных началах организации к участию в строительстве,благоустройстве, содержанию объектов городского округа Самара. Статья 55. Компетенция органов местного самоуправления городскогоокруга Самара в области жилищных отношений 1. Органы местного самоуправления городского округа Самарасодействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целяхсоздания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан вжилище, стимулируют жилищное строительство, обеспечивают защиту прав изаконных интересов граждан, приобретающих жилые помещения ипользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальныхуслуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда. 2. Органы местного самоуправления городского округа Самараосуществляют учет муниципального жилищного фонда, обеспечиваютконтроль за исполнением жилищного законодательства, использованием исохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещенийустановленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства. 3. Предоставление жилья в муниципальном жилищном фондеосуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных федеральнымизаконами, законами Самарской области и решениями Думы городскогоокруга Самара. Статья 56. Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельностьорганов местного самоуправления городского округа Самара В случаях, установленных федеральными законами, органы местногосамоуправления городского округа Самара осуществляютвнешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность. Глава 8. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА Статья 57. Правовое регулирование бюджетных отношений городскогоокруга Самара 1. Бюджетные отношения городского округа Самара регулируютсяБюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарскойобласти и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа Самара. 2. Дума городского округа Самара, Глава городского округа Самара,Администрация городского округа Самара в пределах своих полномочий,определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами,обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа Самара исоблюдение установленных федеральными законами требований крегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетногопроцесса, размерам дефицита бюджета городского округа Самара, уровню исоставу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств городского округа Самара. 3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга Самара и контроль за его исполнением осуществляются органамиместного самоуправления городского округа Самара самостоятельно ссоблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и иными федеральными законами, а также принимаемыми всоответствии с ними законами Самарской области. Статья 58. Бюджет городского округа Самара 1. Городской округ Самара имеет самостоятельный единый бюджет. 2. Бюджет городского округа Самара разрабатывается и утверждаетсяв форме решения Думы городского округа Самара. 3. Бюджет городского округа Самара формируется в соответствии стребованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.Решениями Думы городского округа Самара может быть установленадетализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации вчасти, относящейся к бюджету городского округа Самара. Статья 59. Доходы бюджета городского округа Самара 1. К доходам бюджета городского округа Самара относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с пунктами1, 2 статьи 60 настоящего Устава; 3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии спунктом 3 статьи 60 настоящего Устава; 4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии спунктом 3 статьи 60 настоящего Устава; 5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округаСамара, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, идругие безвозмездные перечисления, предоставляемые в соответствии сфедеральными законами; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; 7) часть прибыли муниципальных предприятий городского округаСамара, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иныхобязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Думыгородского округа Самара, и часть доходов от оказания органамиместного самоуправления и муниципальными учреждениями городскогоокруга Самара платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Самарской области и решениями органов местного самоуправлениягородского округа Самара. 2. Состав доходов бюджета городского округа Самара может бытьизменен только федеральным законом в случае изменения перечня вопросовместного значения и (или) изменения системы налогов и сборовРоссийской Федерации. 3. В доходы бюджета городского округа Самара зачисляютсясубвенции, предоставляемые на осуществление органами местногосамоуправления городского округа Самара отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарскойобласти. Статья 60. Доходы бюджета городского округа Самара от налогов исборов 1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органовместного самоуправления городского округа Самара по их установлению,изменению и отмене устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах. 2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджетгородского округа Самара по налоговым ставкам, установленным решениямиДумы городского округа Самара в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. 3. Доходы федеральных и региональных налогов и сборов зачисляютсяв бюджет городского округа Самара по налоговым ставкам и (или)нормативам отчислений в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах. Статья 61. Местные налоги и сборы 1. Установление и отмена местных налогов и сборов, определениеналоговых ставок, порядка и сроков уплаты налогов, льгот по уплатеналогов, оснований и порядка применения льгот осуществляются решениямиДумы городского округа Самара в пределах прав, предоставленныхзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 2. Проекты решений Думы городского округа Самара,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округаСамара могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округаСамара только по инициативе Главы городского округа Самара или приналичии заключения Главы городского округа Самара. 3. Решения Думы городского округа Самара о внесении изменений идополнений в решения Думы городского округа Самара о местных налогах исборах, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должныбыть приняты до утверждения решения Думы городского округа Самара обюджете городского округа Самара на очередной финансовый год. 4. Внесение изменений и дополнений в решения Думы городскогоокруга Самара о местных налогах и сборах, предполагающих их вступлениев силу в течение текущего финансового года, допускается только вслучае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Думыгородского округа Самара о бюджете городского округа Самара на текущийфинансовый год. Статья 62. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросовместного значения городского округа Самара. Размер платежей в порядкесамообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным длявсех жителей городского округа Самара, за исключением отдельныхкатегорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентовот общего числа жителей городского округа Самара и для которых размерплатежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местномреферендуме. Статья 63. Расходы бюджета городского округа Самара 1. Расходы бюджета городского округа Самара осуществляются вформах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Администрация городского округа Самара устанавливает порядокведения и ведет реестр расходных обязательств городского округа Самарав соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. В расходной части бюджета городского округа Самарапредусматривается резервный фонд Администрации городского округаСамара, который используется Администрацией городского округа Самарадля финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведениеаварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущемфинансовом году. Порядок и направления расходования средств резервногофонда устанавливаются решениями Думы городского округа Самара. 4. Администрация городского округа Самара представляет в Думугородского округа Самара в составе отчетов об исполнении бюджетагородского округа Самара отчет о расходовании средств резервногофонда. 5. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа Самара осуществляется исключительноза счет доходов бюджета городского округа Самара. Статья 64. Расходы на осуществление государственных полномочий 1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа Самара,осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городскогоокруга Самара субвенций из соответствующих бюджетов в порядке,установленном соответственно федеральными органами государственнойвласти и органами государственной власти Самарской области. 2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами,принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами Самарской области, иными нормативнымиправовыми актами Самарской области, осуществление расходов бюджетагородского округа Самара на осуществление органами местногосамоуправления городского округа Самара отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарскойобласти, может регулироваться решениями Думы городского округа Самара. 3. Органы местного самоуправления городского округа Самара вправедополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхрешениями Думы городского округа Самара. 4. Органы местного самоуправления городского округа Самара вправеосуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа Самара(за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городскогоокруга Самара на осуществление целевых расходов) на осуществлениеполномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, есливозможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральнымизаконами. 5. Органы местного самоуправления городского округа Самара засчет средств бюджета городского округа Самара (за исключениемфинансовых средств, передаваемых бюджету городского округа Самара наосуществление целевых расходов) вправе устанавливать дополнительныемеры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорийграждан, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений,устанавливающих указанное право. Финансирование указанных полномочийне является обязанностью городского округа Самара, осуществляется приналичии возможности и не является основанием для выделениядополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации. 6. Осуществление расходов бюджета городского округа Самара нафинансирование полномочий федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Самарской области не допускается, заисключением случаев, установленных федеральными законами, законамиСамарской области. Статья 65. Бюджетные полномочия Думы городского округа Самара Дума городского округа Самара осуществляет следующие бюджетныеполномочия: 1) рассмотрение проекта бюджета городского округа Самара; 2) принятие решения о бюджете городского округа Самара наочередной финансовый год; 3) внесение изменений и дополнений в решение о бюджете городскогоокруга Самара на текущий финансовый год; 4) контроль за исполнением бюджета городского округа Самара; 5) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета городского округаСамара за соответствующий период; 6) утверждение отчета об исполнении бюджета городского округаСамара за истекший финансовый год; 7) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иСамарской области, решениями Думы городского округа Самара. Статья 66. Компетенция Администрации городского округа Самара всфере бюджетных отношений К компетенции Администрации городского округа Самара в сферебюджетных отношений относится: 1) составление проекта бюджета городского округа Самара инеобходимых документов, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами городского округа Самара; 2) исполнение бюджета городского округа Самара; 3) составление отчетов об исполнении бюджета городского округаСамара за соответствующий период; 4) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений врешение о бюджете городского округа Самара на текущий финансовый год; 5) разработка и осуществление мероприятий по увеличению доходнойчасти бюджета городского округа Самара, экономии бюджетных средств; 6) управление муниципальным долгом; 7) осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджетагородского округа Самара, распределением и использованием бюджетныхсредств; 8) другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иСамарской области, муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа Самара к полномочиям других органовместного самоуправления городского округа Самара. Статья 67. Общие положения о бюджетном процессе городского округаСамара 1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджетагородского округа Самара, принятия решения о бюджете городского округаСамара, исполнения и изменения решения о бюджете городского округаСамара, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о егоисполнении устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетномустройстве и бюджетном процессе городского округа Самара, утверждаемымрешением Думы городского округа Самара. 2. Проект бюджета городского округа Самара, решение о бюджетегородского округа Самара, годовой отчет о его исполнении,ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округаСамара и о численности муниципальных служащих органов местногосамоуправления городского округа Самара, работников муниципальныхучреждений городского округа Самара с указанием фактических затрат наих денежное содержание подлежат официальному опубликованию. 3. Органы местного самоуправления городского округа Самараобеспечивают жителям городского округа Самара возможность ознакомитьсяс документами и сведениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, вслучае невозможности их опубликования. Статья 68. Начало работы над составлением проекта бюджетагородского округа Самара 1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджетагородского округа Самара принимает Глава городского округа Самара до 1июня текущего года в форме распоряжения Главы городского округаСамара, устанавливающего порядок организации работы в Администрациигородского округа Самара по составлению проекта бюджета городскогоокруга Самара. 2. Непосредственное составление проекта бюджета городского округаСамара осуществляет финансовый орган Администрации городского округаСамара. 3. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета городского округа Самара до 1 июня текущего года органыАдминистрации городского округа Самара, прямые получатели средствбюджета городского округа Самара представляют в финансовый органАдминистрации городского округа Самара прогнозные показатели,документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджетагородского округа Самара на очередной финансовый год. 4. Одновременно с проектом бюджета городского округа Самараподготавливаются материалы и документы, предусмотренные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актамигородского округа Самара. Статья 69. Разработка проекта бюджета городского округа Самара 1. Финансовый орган Администрации городского округа Самара наосновании документов, указанных в пункте 3 статьи 68 настоящегоУстава, с учетом заявок получателей бюджетных средств готовитукрупненные показатели проекта бюджета городского округа Самара(бюджетные проектировки). 2. Бюджетные проектировки после согласования с Главой городскогоокруга Самара доводятся до отраслевых органов Администрации городскогоокруга Самара. Указанные органы Администрации городского округа Самараготовят свои предложения по распределению средств согласно бюджетнымпроектировкам по подразделам, целевым статьям и видам расходовфункциональной классификации, по конкретным получателям средствбюджета городского округа Самара, по статьям экономическойклассификации и представляют в финансовый орган Администрациигородского округа Самара. 3. В проекте бюджета городского округа Самара должны содержатьсяосновные характеристики бюджета и показатели, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации. 4. Сформированный Администрацией городского округа Самара проектбюджета городского округа Самара выносится Главой городского округаСамара для обсуждения на публичные слушания, проводимые в порядке,установленном настоящим Уставом. Заключение о результатах публичныхслушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном настоящимУставом для официального опубликования муниципальных правовых актов. 5. Глава городского округа Самара с учетом заключения орезультатах публичных слушаний принимает решение: а) о согласии с проектом бюджета городского округа Самара инаправлении его в Думу городского округа Самара; б) об отклонении проекта бюджета городского округа Самара и онаправлении его на доработку. 6. В случае отклонения Главой городского округа Самара проектабюджета городского округа Самара Администрация городского округаСамара в течение 15 дней дорабатывает указанный проект с учетомзаключения о результатах публичных слушаний и вносит проект бюджетагородского округа Самара для рассмотрения Главе городского округаСамара. Статья 70. Внесение проекта бюджета городского округа Самара нарассмотрение Думы городского округа Самара 1. Глава городского округа Самара вносит проект бюджетагородского округа Самара на рассмотрение Думы городского округа Самаране позднее 1 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджетагородского округа Самара Глава городского округа Самара представляет вДуму городского округа Самара документы и материалы, определенныеБюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовымиактами городского округа Самара, а также заключение о результатахпубличных слушаний. 2. Проект бюджета городского округа Самара до начала егорассмотрения в Думе городского округа Самара подлежит официальномуопубликованию. Статья 71. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округаСамара 1. Проект бюджета городского округа Самара включается Думойгородского округа Самара в календарь рассмотрения вопросов вовнеочередном порядке. 2. Дума городского округа Самара рассматривает проект бюджетагородского округа Самара в двух чтениях. При этом решения Думыгородского округа Самара о внесении изменений и дополнений в решенияДумы городского округа Самара о налогах и сборах должны быть приняты впервом чтении до утверждения основных характеристик бюджета городскогоокруга Самара. 3. Рассмотрение проекта бюджета городского округа Самара ипринятие решения о бюджете городского округа Самара в Думе городскогоокруга Самара должно происходить гласно. 4. В случае принятия Думой городского округа Самара решения оботклонении проекта бюджета городского округа Самара или онеутверждении отчета об исполнении бюджета городского округа Самара всредствах массовой информации должны быть опубликованы необходимыесведения о причинах принятия такого решения. 5. В случае если форма или содержание проекта бюджета городскогоокруга Самара или представленных документов и материалов несоответствует требованиям, установленным Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации или муниципальными правовыми актами городского округаСамара, Дума городского округа Самара возвращает их Главе городскогоокруга Самара на доработку с указанием оснований возврата. 6. Доработанный Администрацией городского округа Самара проектбюджета городского округа Самара вместе с документами и материалами,определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами городского округа Самара, вносятся Главой городскогоокруга Самара в Думу городского округа Самара с учетом внесенныхпоправок не позднее 5 дней с момента их возврата Думой городскогоокруга Самара. Статья 72. Рассмотрение проекта бюджета городского округа Самарав первом чтении 1. Дума городского округа Самара рассматривает проект бюджетагородского округа Самара в первом чтении в течение 20 дней со дня еговнесения Главой городского округа Самара. 2. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета городскогоокруга Самара Дума городского округа Самара рассматривает концепциюпроекта бюджета городского округа Самара и основные характеристикибюджета городского округа Самара. 3. На основании заключений комитетов (комиссий) Думы городскогоокруга Самара, поправок субъектов правотворческой инициативы поосновным характеристикам бюджета городского округа Самара на очереднойфинансовый год профильный комитет (комиссия) Думы городского округаСамара готовит обобщенное заключение по проекту бюджета городскогоокруга Самара, а также проект решения Думы городского округа Самара опринятии в первом чтении проекта бюджета городского округа Самара ивносит их на рассмотрение Думы городского округа Самара. 4. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета городскогоокруга Самара Дума городского округа Самара заслушивает доклад Главыгородского округа Самара или, по его поручению, руководителяфинансового органа Администрации городского округа Самара и содокладпредседателя профильного комитета (комиссии) Думы городского округаСамара и принимает решение о принятии в первом чтении проекта бюджетагородского округа Самара или об отклонении указанного проекта. 5. В случае отклонения проекта бюджета городского округа Самарапри его рассмотрении в первом чтении Дума городского округа Самаравозвращает указанный проект Главе городского округа Самара. 6. В случае возвращения проекта бюджета городского округа СамараАдминистрация городского округа Самара в течение 5 дней дорабатываетуказанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных взаключении профильного комитета (комиссии) Думы городского округаСамара, и Глава городского округа Самара повторно вносит проектбюджета городского округа Самара на рассмотрение Думы городскогоокруга Самара. 7. При повторном внесении проекта бюджета городского округаСамара Дума городского округа Самара рассматривает и принимает его впервом чтении в течение 10 дней со дня внесения. Статья 73. Подготовка к рассмотрению проекта бюджета городскогоокруга Самара во втором чтении 1. В целях подготовки проекта бюджета городского округа Самара кего принятию Думой городского округа Самара во втором чтении Думагородского округа Самара может принять решение о передаче проектабюджета городского округа Самара в Согласительную комиссию. 2. Порядок создания и деятельности Согласительной комиссииопределяются решением Думы городского округа Самара. 3. Поправки к проекту бюджета городского округа Самара, принятомув первом чтении, рассматриваются профильным комитетом (комиссией) Думыгородского округа Самара или Согласительной комиссией. Рассмотрениюподлежат поправки, поступившие исключительно от субъектовправотворческой инициативы. 4. По окончании работы профильного комитета (комиссии) Думыгородского округа Самара или Согласительной комиссии профильныйкомитет (комиссия) Думы городского округа Самара готовит окончательныйвариант проекта бюджета городского округа Самара, который вноситсявместе с итоговым протоколом работы Согласительной комиссии и проектомрешения Думы городского округа Самара о принятии во втором чтениипроекта бюджета городского округа Самара на рассмотрение Думыгородского округа Самара. Статья 74. Рассмотрение проекта бюджета городского округа Самараво втором чтении 1. Дума городского округа Самара рассматривает проект бюджетагородского округа Самара во втором чтении не позднее 20 дней со дняпринятия указанного проекта в первом чтении. 2. Дума городского округа Самара при рассмотрении проекта бюджетагородского округа Самара во втором чтении утверждает проект в целом. Статья 75. Исполнение бюджета городского округа Самара 1. Исполнение бюджета городского округа Самара производитсясогласно Бюджетному кодексу Российской Федерации на основании решенияо бюджете городского округа Самара в соответствии с бюджетной росписьюдоходов и расходов бюджета городского округа Самара, утверждаемойруководителем финансового органа Администрации городского округаСамара. 2. Исполнение бюджета городского округа Самара обеспечиваетсяАдминистрацией городского округа Самара. Организация исполнениябюджета городского округа Самара возлагается на финансовый органАдминистрации городского округа Самара. 3. Руководитель финансового органа Администрации городскогоокруга Самара назначается на должность из числа лиц, отвечающихквалификационным требованиям, установленным Правительством РоссийскойФедерации. 4. Управление и (или) распоряжение Думой городского округа Самараили отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни былоформе средствами бюджета городского округа Самара в процессе егоисполнения не допускаются, за исключением средств бюджета городскогоокруга Самара, направляемых на обеспечение деятельности Думыгородского округа Самара и депутатов. 5. Органы местного самоуправления городского округа Самара,муниципальные учреждения городского округа Самара, финансируемые избюджета городского округа Самара, осуществляют расходы за счет средствбюджета городского округа Самара на основе принципа подведомственностирасходов и единства кассы через систему казначейского исполнениябюджета городского округа Самара. 6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округаСамара осуществляется Федеральным казначейством в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 7. Счет бюджета городского округа Самара находится в учрежденииЦентрального банка Российской Федерации по Самарской области. Правомраспоряжения по данному счету обладает руководитель финансового органаАдминистрации городского округа Самара. 8. Исполнение бюджета городского округа Самара осуществляется впределах поступающих доходов и средств на финансирование дефицитабюджета городского округа Самара, утвержденных в решении Думыгородского округа Самара о бюджете городского округа Самара наочередной финансовый год. Статья 76. Отчетность об исполнении бюджета городского округаСамара 1. Сбор, свод и составление отчетности об исполнении бюджетагородского округа Самара непосредственно осуществляются финансовыморганом Администрации городского округа Самара. 2. Глава городского округа Самара представляет ежеквартальные,полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета городского округаСамара в Думу городского округа Самара и в Федеральное казначейство. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Самаравыносится Главой городского округа Самара для обсуждения на публичныеслушания. 4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа Самаравместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетнымкодексом Российской Федерации, и заключением о результатах публичныхслушаний представляется Главой городского округа Самара в Думугородского округа Самара в форме проекта решения Думы городскогоокруга Самара об утверждении отчета об исполнении решения Думыгородского округа Самара о бюджете городского округа Самара заистекший финансовый год не позднее 1 апреля следующего финансовогогода. 5. Порядок представления информации в Думу городского округаСамара по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам обисполнении бюджета определяется решениями Думы городского округаСамара. 6. Глава городского округа Самара в порядке, установленномфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет вфедеральные органы государственной власти и (или) органыгосударственной власти Самарской области отчеты об исполнении бюджетагородского округа Самара. Статья 77. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета городскогоокруга Самара Думой городского округа Самара 1. Дума городского округа Самара рассматривает отчет обисполнении бюджета городского округа Самара за истекший финансовый годв течение 30 дней после его внесения. 2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета городскогоокруга Самара на заседании Думы городского округа Самара заслушиваетсядоклад руководителя финансового органа Администрации городского округаСамара об исполнении бюджета городского округа Самара. 3. Дума городского округа Самара по итогам рассмотрения отчета обисполнении бюджета городского округа Самара принимает решение обутверждении либо отклонении данного отчета. 4. Отчет об исполнении бюджета городского округа Самараутверждается в форме решения Думы городского округа Самара. Статья 78. Внесение изменений в решение о бюджете городскогоокруга Самара 1. Проект решения Думы городского округа Самара о внесенииизменений и дополнений в решение о бюджете городского округа Самаравправе вносить в Думу городского округа Самара Глава городского округаСамара с представлением обоснований, требующих внесения предлагаемыхим изменений, и субъекты правотворческой инициативы при условииналичия заключения Главы городского округа Самара по рассматриваемомупроекту. 2. На основании заключений комитетов (комиссий) Думы городскогоокруга Самара профильный комитет (комиссия) Думы городского округаСамара в течение 15 дней после поступления проекта решения Думыгородского округа Самара о внесении изменений и дополнений в решение обюджете городского округа Самара в Думу городского округа Самараготовит обобщенное заключение по указанному проекту, а также проектрешения Думы городского округа Самара о внесении изменений идополнений в решение о бюджете городского округа Самара и вносит их нарассмотрение Думы городского округа Самара. 3. Дума городского округа Самара рассматривает проект решенияДумы городского округа Самара о внесении изменений в бюджет городскогоокруга Самара в двух чтениях в соответствии с порядком, установленнымдля рассмотрения проектов решений Думы городского округа Самара. Статья 79. Контроль за исполнением бюджета городского округаСамара 1. Контроль за исполнением бюджета городского округа Самараосуществляется на основе принципов законности, объективности,независимости и гласности. 2. Дума городского округа Самара осуществляет предварительный,текущий и последующий финансовый контроль в порядке, установленномфедеральным законодательством и решениями Думы городского округаСамара. 3. Контроль за исполнением бюджета городского округа Самара,средствами, выделяемыми из бюджета городского округа Самара, такжевозлагается на финансовый орган Администрации городского округа Самарав части исполнения бюджета городского округа Самара в целом и контроляза целевым использованием средств прямыми получателями средств бюджетагородского округа Самара. Статья 80. Муниципальный заказ 1. Муниципальный заказ представляет собой совокупностьзаключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производстворабот, оказание услуг за счет средств бюджета городского округаСамара. 2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсярешениями Думы городского округа Самара в соответствии с федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Органы местного самоуправления городского округа Самара иуполномоченные ими получатели бюджетных средств городского округаСамара являются заказчиками на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг, связанных с решением вопросов местного значений. Формирование муниципального заказа осуществляется Администрациейгородского округа Самара. 4. Для формирования муниципального заказа органы местногосамоуправления городского округа Самара, отраслевые органыАдминистрации городского округа Самара, муниципальные унитарныепредприятия городского округа Самара, муниципальные учреждениягородского округа Самара в течение 10 дней после принятия Думойгородского округа Самара решения о бюджете городского округа Самара наочередной финансовый год представляют в Администрацию городскогоокруга Самара годовые заявки на выполнение работ, оказание услуг изакупку товаров, необходимых для обеспечения муниципальных нужд. Заявки муниципальных унитарных предприятий городского округаСамара и муниципальных учреждений городского округа Самара должны бытьутверждены руководителями соответствующих отраслевых органовАдминистрации городского округа Самара. 5. На основании полученных заявок в соответствии с решением Думыгородского округа Самара о бюджете городского округа Самара наочередной финансовый год Администрация городского округа Самарасоставляет проект Сводного перечня муниципального заказа городскогоокруга Самара на очередной финансовый год и представляет его дляутверждения Главе городского округа Самара. 6. Проект Сводного перечня муниципального заказа городскогоокруга Самара утверждается Главой городского округа Самара не позднее30 дней со дня принятия Думой городского округа Самара решения обюджете городского округа Самара на очередной финансовый год. 7. Администрация городского округа Самара размещает муниципальныйзаказ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ. 8. Муниципальные контракты подписываются соответствующимидолжностными лицами органов местного самоуправления городского округаСамара и уполномоченными ими получателями бюджетных средств городскогоокруга Самара с физическими и юридическими лицами в целях обеспечениямуниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета городскогоокруга Самара. В муниципальный контракт включается обязательное условие обответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренногомуниципальным контрактом. 9. Администрация городского округа Самара осуществляет учетзакупок для муниципальных нужд городского округа Самара путем веденияРеестра закупок городского округа Самара и составляет годовой отчет обисполнении муниципального заказа. 10. Годовой отчет об исполнении муниципального заказа и Реестрзакупок городского округа Самара утверждаются Главой городского округаСамара. Статья 81. Муниципальные заимствования 1. Городской округ Самара вправе привлекать заемные средства, втом числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке,установленном решениями Думы городского округа Самара в соответствии стребованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актовфедеральных органов государственной власти. 2. Муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые отфизических и юридических лиц, по которым возникают долговыеобязательства городского округа Самара как заемщика или гарантапогашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валютеобязательств. 3. Муниципальные внутренние заимствования используются дляпокрытия дефицита бюджета, а также для финансирования расходов бюджетагородского округа Самара в пределах расходов на погашениемуниципальных долговых обязательств. 4. От имени городского округа Самара право осуществлениямуниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантийдругим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежитАдминистрации городского округа Самара. Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА Статья 82. Основания и порядок привлечения к ответственностидепутатов Думы городского округа Самара и Главы городского округаСамара перед населением городского округа Самара 1. Основанием ответственности депутата Думы городского округаСамара, Главы городского округа Самара перед населением городскогоокруга Самара является вступившее в законную силу решение суда,установившего наличие обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 13настоящего Устава. 2. При наличии указанного в пункте 1 настоящей статьи основанияответственности население городского округа Самара вправе отозватьдепутата Думы городского округа Самара, Главу городского округа Самарапутем осуществления голосования по данному вопросу в порядке,предусмотренном настоящим Уставом. Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления городского округа Самара передгосударством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления городского округа Самара перед государствомнаступает на основании решения соответствующего суда в случаенарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральныхконституционных законов, федеральных законов, Устава (ОсновногоЗакона) Самарской области, законов Самарской области, настоящегоУстава, а также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий. Статья 84. Основания и порядок привлечения Думы городского округаСамара к ответственности перед государством 1. Ответственность Думы городского округа Самара передгосударством в виде роспуска Думы городского округа Самара наступаетпри наличии совокупности следующих обстоятельств: а) вступление в законную силу решения соответствующего суда,установившего противоречие решения Думы городского округа СамараКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Самарской области,законам Самарской области, настоящему Уставу; б) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного вподпункте а) пункта 1 настоящей статьи, в течение трех месяцев илииного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления егов силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Думыгородского округа Самара; в) вступление в законную силу решения соответствующего суда,установившего факт неисполнения решения суда, указанного в подпунктеа) пункта 1 настоящей статьи; г) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Думыгородского округа Самара, проект которого внесен в СамарскуюГубернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяцасо дня вступления в силу решения суда, указанного в подпункте в)пункта 1 настоящей статьи. 2. Полномочия Думы городского округа Самара прекращаются со днявступления в силу закона Самарской области о роспуске Думы городскогоокруга Самара. 3. Закон Самарской области о роспуске Думы городского округаСамара может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней содня вступления его в силу гражданами, зарегистрированными натерритории городского округа Самара, Главой городского округа Самара,иными органами в соответствии с их компетенцией. Статья 85. Ответственность Главы городского округа Самара передгосударством Ответственность Главы городского округа Самара перед государствомв виде отрешения Главы городского округа Самара от должности наступаетв соответствии с действующим законодательством. Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления городского округа Самара передфизическими и юридическими лицами 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления городского округа Самара перед физическимии юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральнымизаконами. 2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорныхобязательств органами местного самоуправления городского округа Самарапричиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные мерыгражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счетсредств бюджета городского округа Самара. 3. В случае совершения органами местного самоуправления илидолжностными лицами местного самоуправления городского округа Самаранезаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случаеиздания не соответствующего закону или иному правовому акту правовогоакта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицамубытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджетагородского округа Самара. Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 87 1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которыхнастоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу,вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава. 2. Настоящая глава вступает в силу со дня официальногоопубликования настоящего Устава. 3. Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силув сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции. 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления городского округа Самара осуществляют полномочия порешению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставомс учетом статуса городского округа Самара, установленного закономСамарской области. 5. Требования статьи 23 настоящего Устава о численности депутатовДумы городского округа Самара применяются в отношении депутатов Думыгородского округа Самара, дата выборов которого назначена после 6октября 2003 года. 6. Положения абзаца 2 пункта 2 статьи 23 настоящего Устава вотношении депутатов Думы городского округа Самара, избранных намуниципальных выборах, назначенных до 6 октября 2003 года, применяютсяпо истечении срока полномочий, на который они были избраны всоответствии с Уставом города Самары. 7. Требования статьи 24 настоящего Устава о полномочиях Главыгородского округа Самара применяются по истечении срока полномочийГлавы городского округа Самара, избранного до 6 октября 2003 года. 8. Положение пункта 8 статьи 24 настоящего Устава,предусматривающее запрет Главе городского округа Самара быть депутатомСамарской Губернской Думы, не распространяется на Главу города Самара,избранного депутатом Самарской Губернской Думы до 13 мая 2002 года. 9. В переходный период, установленный частью 1.1 статьи 83Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N131-ФЗ, до регистрации права собственности городского округа Самара наимущество, предназначенное для решения вопросов местного значения всоответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6октября 2003 года N 131-ФЗ и находящееся на день вступления в силунастоящего Устава в федеральной собственности, органы местногосамоуправления городского округа Самара вправе безвозмездноиспользовать указанное имущество для исполнения полномочий по решениювопросов местного значения. 10. До 1 января 2008 года Департамент управления имуществомгородского округа Самара обеспечивает безвозмездную передачу вфедеральную собственность, собственность субъектов РоссийскойФедерации находящегося на день вступления в силу настоящего Устава всобственности городского округа Самара имущества, предназначенного дляосуществления полномочий федеральных органов государственной власти иорганов государственной власти субъектов Российской Федерации всоответствии с разграничением полномочий, установленным с 1 января2008 года Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N131-ФЗ, другими федеральными законами. 11. Департамент управления имуществом городского округа Самара до1 января 2009 года осуществляет в порядке, предусмотренномзаконодательством о приватизации, отчуждение или производитперепрофилирование находящегося в собственности городского округаСамара на день вступления настоящего Устава в силу имущества, несоответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ и не переданного в соответствии спунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6октября 2003 года N 131-ФЗ в федеральную собственность.