Закон Самарской области от 28.12.2010 № 156-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области" Принят Самарской Губернской Думой 21 декабря 2010 года Статья 1 Внести в Закон Самарской области от 3 апреля 2002 года N 15-ГД "Опорядке управления и распоряжения собственностью Самарской области"(газета "Волжская коммуна", 2002, 10 апреля; 2003, 5 января, 10 июля;2004, 13 мая; 2006, 11 мая, 14 июля; 2008, 13 февраля, 15 июля, 14октября, 27 ноября; 2009, 7 марта, 7 октября; 2010, 12 мая) следующиеизменения: 1) абзац четвертый статьи 1 изложить в следующей редакции: "обеспечение сохранности имущества Самарской области путемосуществления контроля за его использованием, страхования недвижимогоимущества, обеспечения ответственности руководителей государственныхунитарных предприятий Самарской области, основанных на правехозяйственного ведения (далее - предприятия) и основанных на правеоперативного управления (далее - казенные предприятия), игосударственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Самарскойобласти (далее - казенные учреждения, бюджетные учреждения, автономныеучреждения) за нарушение законодательства об управлении и распоряженииимуществом Самарской области;"; 2) в пункте 1 статьи 5: в абзаце третьем слова "бюджетных учреждений" заменить словами"казенных, бюджетных учреждений"; абзац шестой признать утратившим силу; 3) пункт 1 статьи 5-1 изложить в следующей редакции: "1. Правительство Самарской области в сфере управления ираспоряжения имуществом Самарской области принимает решения: о принятии (приобретении) имущества в собственность Самарскойобласти; о передаче объектов, находящихся в собственности Самарскойобласти, в залог, в доверительное управление; о передаче недвижимого имущества, находящегося в собственностиСамарской области, в безвозмездное пользование; об утверждении порядка распределения доходов казенногопредприятия, порядка и сроков перечисления в бюджет части прибыли,остающейся в распоряжении предприятия; о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, казенныхпредприятий, казенных, бюджетных и автономных учреждений; об утверждении порядка осуществления органами исполнительнойвласти Самарской области функций и полномочий учредителя казенного,бюджетного и автономного учреждения; об утверждении порядка подготовки предложений о созданииавтономных учреждений путем изменения типа существующих бюджетныхучреждений; об определении условий и порядка формирования государственногозадания для автономного учреждения, порядка формированиягосударственного задания для бюджетного учреждения, а также дляказенного учреждения (только в случае принятия об этом решенияучредителя казенного учреждения) и порядка финансового обеспечениявыполнения этого задания; об утверждении перечней государственных учреждений, тип которыхне подлежит изменению; об утверждении перечня казенных учреждений Самарской области; об утверждении порядка определения видов особо ценного движимогоимущества бюджетных и автономных учреждений; об утверждении порядка управления находящимися в собственностиСамарской области акциями открытых акционерных обществ, созданных впроцессе бюджетного инвестирования (в том числе порядка назначения идеятельности представителей Самарской области); об установлении порядка формирования, ведения, обязательногоопубликования перечня имущества Самарской области, используемого вцелях предоставления его во владение и (или) в пользование надолгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы)субъектам малого и среднего предпринимательства, а также порядка иусловий предоставления в аренду включенного в указанный переченьимущества Самарской области; об утверждении порядка создания, реорганизации казенных ибюджетных учреждений, изменения типа бюджетного учреждения в целяхсоздания казенного учреждения, а также изменения типа казенногоучреждения в целях создания бюджетного учреждения, ликвидации казенныхи бюджетных учреждений; об утверждении порядка изменения типа автономного учреждения вцелях создания бюджетного или казенного учреждения; об утверждении порядка утверждения уставов казенных, бюджетныхучреждений Самарской области и внесения в них изменений; об утверждении порядка осуществления органами исполнительнойвласти прав собственника имущества предприятий, казенных предприятий; об утверждении порядка осуществления органами исполнительнойвласти Самарской области прав учредителя (участника, члена)некоммерческих организаций, не являющихся бюджетными, казенными илиавтономными учреждениями."; 4) статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Полномочия исполнительного органа государственной власти, исполняющего функции уполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области Исполнительный орган государственной власти, исполняющий функцииуполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области(далее - уполномоченный орган по управлению имуществом): согласовывает с антимонопольными органами действия по управлениюи распоряжению имуществом Самарской области в случаях, предусмотренныхфедеральным антимонопольным законодательством; представляет Самарскую область в процессе государственнойрегистрации права собственности Самарской области на недвижимоеимущество; приобретает недвижимое и иное имущество; осуществляет учет имущества Самарской области; обеспечивает передачу имущества Самарской области в безвозмездноепользование в установленном порядке; осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ,акции (доли уставного капитала) которых находятся в собственностиСамарской области; осуществляет функции и полномочия учредителя предприятий иказенных предприятий в порядке, установленном Правительством Самарскойобласти; закрепляет имущество Самарской области за предприятиями на правехозяйственного ведения, казенными предприятиями, казенными ибюджетными учреждениями на правечшеративного управления; утверждает уставы предприятий, казенных предприятий, бюджетных иказенных учреждений; осуществляет реорганизацию, ликвидацию предприятий, казенныхпредприятий; учреждает открытые акционерные общества в соответствии сзаконодательством о приватизации; заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями предприятий, казенных предприятий, согласовываетзаключение, изменение и расторжение трудовых договоров сруководителями бюджетных и казенных учреждений; осуществляет управление и распоряжение земельными участками,являющимися собственностью Самарской области, в соответствии сдействующим законодательством; осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью имущества Самарской области, закрепленного запредприятиями на праве хозяйственного ведения, государственнымиучреждениями на праве оперативного управления, а также переданного вустановленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленныхправил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимыемеры в соответствии с действующим законодательством; утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятий иказенных предприятий; принимает решения о проведении аудиторских проверок напредприятиях и казенных предприятиях, утверждает аудитора и определяетразмер оплаты его услуг; утверждает смету доходов и расходов казенного предприятия; осуществляет функции и полномочия учредителя казенных, бюджетныхучреждений в порядке, установленном Правительством Самарской области; осуществляет иные действия, связанные с управлением ираспоряжением имуществом Самарской области, отнесенные к егокомпетенции федеральным законодательством, настоящим законом и иныминормативными правовыми актами Самарской области; информирует граждан и юридических лиц о сроках и условияхпредоставления земельных участков, находящихся в собственностиСамарской области. Нормативными правовыми актами Правительства Самарской областиполномочия по приобретению отдельных видов недвижимого и иногоимущества в собственность Самарской области могут быть предоставленыотраслевым органам исполнительной власти Самарской области."; 5) в статье 7: абзац второй признать утратившим силу; абзац третий изложить в следующей редакции: "совместно с уполномоченным органом по управлению имуществомутверждать уставы бюджетных и казенных учреждений, заключать, изменятьи расторгать трудовые договоры с назначаемыми ими руководителямибюджетных и казенных учреждений, осуществлять реорганизацию,ликвидацию бюджетных и казенных учреждений, утверждать составликвидационных комиссий бюджетных и казенных учреждений;"; в абзаце четвертом слова "и бюджетных" заменить словами ",бюджетных и казенных"; дополнить абзацами следующего содержания: "осуществлять отдельные функции и полномочия в отношениипредприятий и казенных предприятий в порядке, определенномПравительством Самарской области; осуществлять функции и полномочия учредителя бюджетных и казенныхучреждений в порядке, установленном Правительством Самарскойобласти."; 6) абзац третий статьи 8 изложить в следующей редакции:"казенные, бюджетные учреждения;"; 7) в статье 9: абзац второй после слова "автономных" дополнить словом ",казенных"; в абзаце третьем слова "автономных и" заменить словами "казенных,бюджетных и автономных"; 8) пункт 1 статьи 10 после слова "уставные" дополнить словом"(складочные)"; 9) статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Принятие решений о реорганизации и ликвидации предприятий, казенных предприятий, казенных, бюджетных и автономных учреждений, изменении типа существующих казенных, бюджетных и автономных учреждений 1. Предприятия, казенные предприятия, казенные, бюджетные иавтономные учреждения могут быть реорганизованы или ликвидированы пооснованиям, предусмотренным гражданским законодательством. 2. Юридические и фактические действия, связанные с реорганизациейили ликвидацией предприятий, казенных предприятий, казенных,бюджетных, автономных учреждений, осуществляются: в отношении предприятий, казенных предприятий - уполномоченныморганом по управлению имуществом на основании соответствующих решенийПравительства Самарской области; в отношении казенных, бюджетных и автономных учреждений - органомисполнительной власти Самарской области, на который ПравительствомСамарской области возложены данные функции в соответствии с решением ореорганизации или ликвидации учреждения, принимаемым ПравительствомСамарской области. 3. Изменение типа существующих казенных, бюджетных, автономныхучреждений осуществляется на основании решения Правительства Самарскойобласти. 4. Юридические и фактические мероприятия, связанные с изменениемтипа существующих казенных, бюджетных, автономных учреждений,проводятся органами, осуществляющими функции и полномочия учредителятакого учреждения, в соответствии с постановлением ПравительстваСамарской области. 5. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов движимоеи недвижимое имущество ликвидированных предприятий, казенныхпредприятий, казенных, бюджетных, автономных учреждений поступает вказну Самарской области. Оставшиеся после удовлетворения требованийкредиторов денежные средства подлежат зачислению в доход областногобюджета."; 10) статью 17 изложить в следующей редакции: "Статья 17. Создание казенных, бюджетных, автономных учреждений 1. Учредителем казенного, бюджетного, автономного учрежденияСамарской области является Самарская область. 2. Казенное, бюджетное учреждение создается на основаниипостановления Правительства Самарской области, в котором определяютсяосновные цели и предмет деятельности учреждения. Функции и полномочия учредителя указанных учреждений осуществляютотраслевые органы исполнительной власти Самарской области иуполномоченный орган по управлению имуществом в порядке, установленномПравительством Самарской области. Автономное учреждение создается на основании постановленияПравительства Самарской области, которым определяется органисполнительной власти Самарской области, осуществляющий функции иполномочия учредителя автономного учреждения в порядке, установленномПравительством Самарской области. Решение о создании казенного, бюджетного, автономного учрежденияпутем изменения типа принимается в порядке, установленномПравительством Самарской области. 3. Уполномоченный орган по управлению имуществом закрепляет своимрешением имущество за казенным, бюджетным учреждением на правеоперативного управления. Орган исполнительной власти Самарской области, осуществляющийфункции и полномочия учредителя автономного учреждения, закрепляетсвоим решением имущество Самарской области за автономным учреждениемна праве оперативного управления."; 11) статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Закрепление имущества Самарской области за казенным, бюджетным, автономным учреждением 1. Закрепление имущества Самарской области за казенным,бюджетным, автономным учреждением на праве оперативного управленияможет производиться при его учреждении и в процессе его деятельности. 2. Документами, подтверждающими закрепление имущества Самарскойобласти за казенным, бюджетным учреждением на праве оперативногоуправления, являются: решение уполномоченного органа по управлению имуществом озакреплении имущества Самарской области за казенным, бюджетнымучреждением на праве оперативного управления; акт приема-передачи имущества Самарской области казенному,бюджетному учреждению, подписанный передающей (уполномоченный орган поуправлению имуществом) и принимающей (казенное, бюджетное учреждение)сторонами. Документами, подтверждающими закрепление имущества Самарскойобласти за автономным учреждением на праве оперативного управления,являются: решение органа, осуществляющего функции и полномочия учредителяавтономного учреждения, о закреплении имущества Самарской области заавтономным учреждением на праве оперативного управления; акт приема-передачи имущества Самарской области автономномуучреждению, подписанный передающей (орган, осуществляющий функции иполномочия учредителя автономного учреждения) и принимающей(автономное учреждение) сторонами. 3. Имущество Самарской области, закрепленное за казенным,бюджетным либо автономным учреждением на праве оперативногоуправления, учитывается на балансе учреждения."; 12) статью 19 изложить в следующей редакции: "Статья 19. Управление имуществом Самарской области, закрепленным за казенным, бюджетным, автономным учреждением 1. Казенное, бюджетное, автономное учреждение, которому имуществоСамарской области принадлежит на праве оперативного управления,владеет и пользуется этим имуществом в соответствии с целями своейдеятельности, государственными заданиями органа исполнительной властиСамарской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, иназначением имущества в пределах, определяемых гражданскимзаконодательством. 2. В установленном действующим законодательством порядке органисполнительной власти Самарской области, закрепивший за казенным,бюджетным, автономным учреждением имущество Самарской области, вправеизъять указанное имущество, а также имущество, приобретенное казенным,бюджетным, автономным учреждением за счет средств, выделенных емуорганом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочияучредителя такого учреждения, в случае если данное имущество являетсяизлишним, неиспользуемым или используемым не по назначению. Управлениеи распоряжение таким имуществом после его изъятия осуществляется всоответствии с настоящим Законом."; 13) в пункте 4 статьи 23: в абзаце первом слово "бюджетным" заменить словом "казенным"; дополнить абзацем следующего содержания: "Сдача в аренду особо ценного движимого имущества Самарскойобласти, закрепленного за бюджетным учреждением на праве оперативногоуправления или приобретенного за счет средств, выделенных емуучредителем на приобретение этого имущества, а также недвижимогоимущества, осуществляется бюджетным учреждением с согласия органа(органов) исполнительной власти Самарской области, осуществляющего(осуществляющих) функции и полномочия учредителя (учредителей)бюджетного учреждения."; 14) в статье 26: в пункте 3 слова "автономными и бюджетными учреждениями" заменитьсловами "казенными, бюджетными и автономными учреждениями"; в пункте 4: в абзаце первом слова "бюджетным учреждением" заменить словами"казенным учреждением"; дополнить абзацем следующего содержания: "Решение об отчуждении особо ценного движимого имуществаСамарской области, закрепленного за бюджетным учреждением на правеоперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенныхему учредителем на приобретение этого имущества, а также недвижимогоимущества, принимается учреждением с письменного согласия органа(органов) исполнительной власти Самарской области, осуществляющего(осуществляющих) функции и полномочия учредителя (учредителей)учреждения в порядке, установленном Правительством Самарскойобласти."; 15) в статье 30: в пункте 1 слова "автономными и бюджетными учреждениями" заменитьсловами "казенными, бюджетными и автономными учреждениями"; в абзаце первом пункта 2 слова "и бюджетными учреждениями"заменить словами ", казенными и бюджетными учреждениями"; 16) в статье 32: в пункте 1 слова "казенных предприятий и автономных учреждений"заменить словами "казенных предприятий, бюджетных и автономныхучреждений"; в пункте 3 слова "за бюджетным учреждением" заменить словами "заказенным учреждением"; в пункте 4 слова "и на праве оперативного управления казенномупредприятию, автономному учреждению" исключить; в пункте 5: в абзаце первом слова "автономного учреждения" заменить словами"бюджетного, автономного учреждения"; абзацы второй и третий признать утратившими силу; 17) в пункте 2 статьи 37 слова "Федеральной регистрационнойслужбы" заменить словами "Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии"; 18) пункт 2 статьи 39 изложить в следующей редакции: "2. Руководители предприятий, казенных предприятий, казенных,бюджетных и автономных учреждений несут ответственность за сохранностьи эффективность использования имущества Самарской области,закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения,казенными предприятиями, казенными, бюджетными и автономнымиучреждениями на праве оперативного управления, в соответствии сдействующим законодательством и заключенными с ними трудовымидоговорами.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года. Губернатор Самарской области В.В. Артяков "28" декабря 2010 г. N 156-ГД