Решение Думы городского округа Самара от 30.08.2011 № 127
О Контрольно-счетной палате городского округа Самара
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2011 г. N 127
О Контрольно-счетной палате городского округа Самара
Рассмотрев вопрос о Контрольно-счетной палате городского округаСамара, в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетныхорганов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",статьей 38 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом городского округа Самара Дума городского округаСамара РЕШИЛА:
1. Образовать Контрольно-счетную палату городского округа Самара.
2. Утвердить Положение "О Контрольно-счетной палате городскогоокруга Самара" (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
3.1. Решение Думы городского округа Самара от 26 октября 2006года N 321 "Об утверждении Положения "О Контрольно-счетной палате Думыгородского округа Самара";
3.2. Решение Думы городского округа Самара от 17 ноября 2006 годаN 350 "О внесении изменений и дополнений в Положение "ОКонтрольно-счетной палате Думы городского округа Самара", утвержденноерешением Думы городского округа Самара от 26 октября 2006 года N 321";
3.3. Решение Думы городского округа Самара от 22 февраля 2007года N 392 "О внесении изменений и дополнений в Положение "ОКонтрольно-счетной палате Думы городского округа Самара", утвержденноерешением Думы городского округа Самара от 26 октября 2006 года N 321";
3.4. Решение Думы городского округа Самара от 20 марта 2008 годаN 541 "О протесте Прокурора города Самары и внесении изменений вПоложение "О Контрольно-счетной палате Думы городского округа Самара",утвержденное Решением Думы городского округа Самара от 26 октября 2006года N 321";
3.5. Пункт 3 решения Думы городского округа Самара от 18 июня2009 года N 767 "О внесении изменений в отдельные правовые акты";
3.6. Пункт 2 решения Думы городского округа Самара от 29 октября2009 года N 814 "О внесении изменений в отдельные правовые акты";
3.7. Пункт 4 решения Думы городского округа Самара от 25 февраля2010 года N 859 "О внесении изменений в отдельные правовые акты";
3.8. Решение Думы городского округа Самара от 31 марта 2011 годаN 74 "О внесении изменений в Положение "О Контрольно-счетной палатеДумы городского округа Самара", утвержденное решением Думы городскогоокруга Самара от 26 октября 2006 года N 321".
4. Официально опубликовать настоящее Решение.
5. Настоящее Решение вступает в силу после вступления в силурешения Думы городского округа Самара от 30.08.2011 N 125 "О внесенииизменений в Устав городского округа Самара", но не ранее 1 октября2011 года.
6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по местному самоуправлению (Н.М. Михайлова).
Глава
городского округа Самара Д.И.Азаров
Председатель Думы А.Б.Фетисов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению Думы
городского округа Самара
от 30 августа 2011 г. N 127
ПОЛОЖЕНИЕ
о Контрольно-счетной палате городского округа Самара
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты городского округа
Самара
1.1. Контрольно-счетная палата городского округа Самара (далее -Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органомвнешнего муниципального финансового контроля, образуется Думойгородского округа Самара и является подотчетным Думе городского округаСамара.
1.2. Контрольно-счетная палата обладает организационной ифункциональной независимостью и осуществляет свою деятельностьсамостоятельно.
1.3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может бытьприостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочнымпрекращением полномочий Думы городского округа Самара.
1.4. Контрольно-счетная палата действует на основании общих дляорганизаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 7февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерациии муниципальных образований" в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации применительно к казенным учреждениям.
1.5. Контрольно-счетная палата является органом местногосамоуправления городского округа Самара, обладает правами юридическоголица, имеет самостоятельный баланс и смету расходов на своесодержание, лицевой счет в Департаменте финансов Администрациигородского округа Самара, круглую печать, штампы и бланки со своимнаименованием, может приобретать и осуществлять имущественные и иныеправа и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. В своей деятельности Контрольно-счетная палатаруководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетныхорганов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законодательством Самарской области, Уставомгородского округа Самара, настоящим Положением и иными муниципальнымиправовыми актами городского округа Самара.
1.7. Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается напринципах законности, объективности, эффективности, независимости игласности.
Глава 2. СОСТАВ И СТРУКТУРА КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 2. Состав и структура Контрольно-счетной палаты
2.1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя,заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетнойпалаты. Штатная численность аппарата Контрольно-счетной палатыопределяется нормативным правовым актом Думы городского округа Самара.
В Контрольно-счетной палате может быть образован коллегиальныйорган (коллегия), который рассматривает наиболее важные вопросыдеятельности Контрольно-счетной палаты, включая вопросы планирования иорганизации ее деятельности, методологии контрольной деятельности.Компетенция и порядок работы коллегиального органа (коллегии)определяются регламентом работы Контрольно-счетной палаты.
2.2. Аппарат Контрольно-счетной палаты является структурнымподразделением Контрольно-счетной палаты, которое обеспечиваеткадровое, организационное, правовое, документальное, информационное,материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетнойпалаты, должностных лиц Контрольно-счетной палаты. АппаратКонтрольно-счетной палаты возглавляет руководитель аппаратаКонтрольно-счетной палаты.
Аппарат Контрольно-счетной палаты состоит из лиц, замещающихдолжности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностеймуниципальной службы в Самарской области, утвержденным ЗакономСамарской области от 30 декабря 2005 года N 254-ГД, а также рабочих ислужащих, занимающих должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечениедеятельности Контрольно-счетной палаты в соответствии с Положением "Оденежном содержании и ежегодном оплачиваемом отпуске рабочих ислужащих, занимающих должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечениедеятельности органов местного самоуправления городского округа Самара,Избирательной комиссии городского округа Самара", утвержденнымпостановлением Самарской городской Думы от 30 октября 2003 года N 268.
В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы,замещающие должности муниципальной службы в соответствии с Реестромдолжностей муниципальной службы в Самарской области, утвержденнымЗаконом Самарской области от 30 декабря 2005 года N 254-ГД. Наинспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности поорганизации и непосредственному проведению внешнего муниципальногофинансового контроля.
2.3. Работники аппарата Контрольно-счетной палаты принимаются наработу председателем Контрольно-счетной палаты.
2.4. Права, обязанности и ответственность работниковКонтрольно-счетной палаты определяются законодательством омуниципальной службе, трудовым законодательством Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудовогоправа, должностными инструкциями.
2.5. Председатель, заместитель председателя и аудиторыКонтрольно-счетной палаты замещают должности муниципальной службы всоответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Самарскойобласти, утвержденным Законом Самарской области от 30 декабря 2005года N 254-ГД.
2.6. Председатель, заместитель председателя, аудиторы иинспекторы являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
2.7. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждаетсяпредседателем Контрольно-счетной палаты в пределах средств на еесодержание, предусмотренных бюджетом городского округа Самара.
Статья 3. Порядок назначения на должность и освобождения от
должности председателя, заместителя председателя и
аудиторов Контрольно-счетной палаты
3.1. Председатель, заместитель председателя и аудиторыКонтрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Думыгородского округа Самара.
Председатель, заместитель председателя и аудиторыКонтрольно-счетной палаты назначаются на срок полномочий Думыгородского округа Самара.
Решение Думы городского округа Самара о назначении председателя,заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палатыпринимается большинством голосов от установленного числа депутатовДумы городского округа Самара.
3.2. Предложения о кандидатурах на должность председателя,заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты могутвноситься в Думу городского округа Самара:
1) председателем Думы городского округа Самара;
2) комитетом Думы городского округа Самара;
3) депутатами Думы городского округа Самара в количестве не менееодной трети от установленного числа депутатов Думы городского округаСамара;
4) Главой городского округа Самара.
3.3. Предложения о кандидатурах на должность председателя,заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палатывносятся субъектами инициативы, предусмотренными пунктом 3.2 настоящейстатьи, путем направления письменного обращения в Думу городскогоокруга Самара.
3.4. Председатель, заместитель председателя, аудиторыКонтрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности решениемДумы городского округа Самара в случаях, установленных федеральнымзаконом.
Статья 4. Требования к кандидатурам на должности председателя,
заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной
палаты
4.1. На должность председателя, заместителя председателя иаудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане РоссийскойФедерации, имеющие высшее образование и опыт работы не менее трех летв области государственного, муниципального управления,государственного, муниципального контроля (аудита), экономики,финансов, юриспруденции.
4.2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен надолжность председателя, заместителя председателя или аудитораКонтрольно-счетной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымзаконом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещениекоторой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства иностранного государства либо получения вида на жительствоили иного документа, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства.
4.3. Председатель, заместитель председателя и аудиторыКонтрольно-счетной палаты не могут состоять в близком родстве илисвойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья,сестры, родители и дети супругов) с председателем Думы городскогоокруга Самара, Главой городского округа Самара, руководителямисудебных и правоохранительных органов, расположенных на территориигородского округа Самара.
4.4. Председатель, заместитель председателя и аудиторыКонтрольно-счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации.
4.5. Председатель, заместитель председателя и аудиторыКонтрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещениеуказанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, оимуществе и обязательствах имущественного характера, а также одоходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги(супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленномнормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области,нормативными правовыми актами городского округа Самара.
Статья 5. Полномочия председателя, заместителя председателя и
аудиторов Контрольно-счетной палаты по организации
деятельности Контрольно-счетной палаты
5.1. Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет общее руководство деятельностьюКонтрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии снастоящим Положением;
2) представляет Думе городского округа Самара ежегодный отчет одеятельности Контрольно-счетной палаты, результатах проведенныхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
3) представляет Думе городского округа Самара и Главе городскогоокруга Самара информацию о ходе исполнения бюджета городского округаСамара, о результатах проведенных Контрольно-счетной палатойконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях сгосударственными органами Российской Федерации, органамигосударственной власти Самарской области и органами местногосамоуправления городского округа Самара;
5) утверждает штатное расписание Контрольно-счетной палаты,положения о структурных подразделениях Контрольно-счетной палаты идолжностные инструкции работников Контрольно-счетной палаты;
6) утверждает регламент работы Контрольно-счетной палаты;
7) осуществляет полномочия работодателя в отношении работниковаппарата Контрольно-счетной палаты;
8) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросаморганизации деятельности Контрольно-счетной палаты.
5.2. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты вотсутствие и (или) по поручению председателя Контрольно-счетной палатыисполняет его полномочия, а также исполняет иные обязанности всоответствии с регламентом работы Контрольно-счетной палаты.
5.3. Аудиторы Контрольно-счетной палаты в соответствии суказанием председателя Контрольно-счетной палаты могут возглавлятьнаправления деятельности Контрольно-счетной палаты, а такжеконтрольные и экспертно-аналитические мероприятия.
Аудиторы Контрольно-счетной палаты в пределах своих полномочий,установленных регламентом работы Контрольно-счетной палаты, решаютвопросы организации деятельности возглавляемых направлений и несутответственность за ее результаты.
Статья 6. Права, обязанности и ответственность должностных лиц
Контрольно-счетной палаты
6.1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлениивозложенных на них полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения,занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к ихдокументам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территориии помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений,злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправныхдействий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады иархивы проверяемых органов и организаций, изымать документы иматериалы с учетом ограничений, установленных законодательствомРоссийской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебныхпомещений, складов и архивов, изъятие документов и материаловпроизводятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемыхорганов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своих полномочий направлять запросы должностнымлицам территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и их структурных подразделений, органов государственной властии государственных органов Самарской области, органов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления имуниципальных органов городского округа Самара, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей идругих должностных лиц проверяемых органов и организацийпредоставления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленныхпри проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копийдокументов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредоставления илинесвоевременного предоставления должностными лицами проверяемыхорганов и организаций документов и материалов, запрошенных припроведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своих полномочий знакомиться со всеми необходимымидокументами, касающимися финансово-хозяйственной деятельностипроверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядкес документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую ииную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственнойдеятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся вэлектронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, втом числе в установленном порядке с информацией, содержащейгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базамданных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях вслучаях, предусмотренных действующим законодательством.
6.2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случаеопечатывания касс, кассовых аппаратов и служебных помещений, складов иархивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренномподпунктом 2 пункта 6.1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты в порядке и по форме, установленными законом Самарской области.
Председатель Контрольно-счетной палаты должен уведомить ослучаях, указанных в абзаце первом настоящего пункта, председателяДумы городского округа Самара и Главу городского округа Самара.
6.3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправевмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемыхорганов и организаций, а также разглашать информацию, полученную припроведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы дозавершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актови отчетов.
6.4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую закономтайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах иорганизациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий,проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективнои достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах изаключениях.
6.5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации за достоверность и объективность результатов проводимых имиконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также заразглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6.6. Председатель, заместитель председателя и аудиторыКонтрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Думыгородского округа Самара, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, врабочих совещаниях, проводимых органами местного самоуправлениягородского округа Самара, координационных, совещательных органов приАдминистрации городского округа Самара.
Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной
палаты
7.1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежатгосударственной защите в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о государственной защите судей, должностных лицправоохранительных и контролирующих органов и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
7.2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладаютгарантиями профессиональной независимости.
7.3. Воздействие в какой-либо форме на должностных лицКонтрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению имидолжностных полномочий или оказания влияния на принимаемые имирешения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клеветав отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либораспространение заведомо ложной информации об их деятельности влекутза собой ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации и (или) законодательством Самарской области.
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
ПАЛАТЫ И ПОРЯДОК ЕЕ РАБОТЫ
Статья 8. Полномочия Контрольно-счетной палаты
8.1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основныеполномочия:
1) контроль за исполнением бюджета городского округа Самара;
2) экспертизу проекта бюджета городского округа Самара;
3) внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджетагородского округа Самара;
4) организацию и осуществление контроля за законностью,результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств бюджета городского округа Самара, а также средств, получаемыхбюджетом городского округа Самара из иных источников, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностигородского округа Самара, в том числе охраняемыми результатамиинтеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации,принадлежащими городскому округу Самара;
6) оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городскогоокруга Самара, а также оценку законности предоставления муниципальныхгарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательствдругими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городскогоокруга Самара и имущества, находящегося в муниципальной собственностигородского округа Самара;
7) финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальныхправовых актов (включая обоснованность финансово-экономическихобоснований) в части, касающейся расходных обязательств городскогоокруга Самара, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском округе Самара иподготовку предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовку информации о ходе исполнения бюджета городскогоокруга Самара, о результатах проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации вДуму городского округа Самара и Главе городского округа Самара;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных напротиводействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансовогоконтроля, установленные федеральными законами, законами Самарскойобласти, Уставом городского округа Самара и нормативными правовымиактами Думы городского округа Самара.
8.2. Контрольно-счетная палата обладает правом правотворческойинициативы в органах местного самоуправления городского округа Самара.
8.3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляетсяКонтрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальныхорганов городского округа Самара, муниципальных учреждений имуниципальных унитарных предприятий городского округа Самара, а такжеиных организаций, если они используют имущество, находящееся всобственности городского округа Самара;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверкисоблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счетсредств бюджета городского округа Самара в порядке контроля задеятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателейсредств бюджета городского округа Самара, предоставивших указанныесредства, в случаях, если возможность проверок указанных организацийустановлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантийза счет средств бюджета городского округа Самара.
8.4. При осуществлении внешнего муниципального финансовогоконтроля должностные лица Контрольно-счетной палаты вправе привлекатьспециалистов, экспертов в соответствии с заключеннымигражданско-правовыми договорами.
Статья 9. Организация и планирование работы Контрольно-счетной
палаты
9.1. Вопросы организации внутренней деятельностиКонтрольно-счетной палаты, в том числе распределение обязанностеймежду работниками Контрольно-счетной палаты, функции и взаимодействиеструктурных подразделений, порядок подготовки и проведения контрольныхи экспертно-аналитических мероприятий определяются регламентом работыКонтрольно-счетной палаты, разрабатываемыми на его основе положениямио структурных подразделениях Контрольно-счетной палаты и должностнымиинструкциями.
9.2. Контрольно-счетная палата строит свою деятельность на основепланов, утверждаемых председателем Контрольно-счетной палаты иформируемых исходя из необходимости обеспечения всестороннего контроляза исполнением бюджета городского округа Самара.
Планы включают в себя контрольные и экспертно-аналитическиемероприятия с указанием сроков их проведения и ответственныхисполнителей.
Годовой план работы Контрольно-счетной палаты утверждается непозднее 1 декабря текущего года, в течение 10 дней направляетсяпредседателю Думы городского округа Самара и Главе городского округаСамара и размещается на официальном сайте Контрольно-счетной палаты.
Обязательному включению в годовой план работы Контрольно-счетнойпалаты подлежат поручения, предложения и запросы Думы городскогоокруга Самара, председателя Думы городского округа Самара, Главыгородского округа Самара, направленные в Контрольно-счетную палату вписьменной форме в срок до 1 ноября текущего года.
9.3. Иные планы Контрольно-счетной палаты направляютсяПредседателю Думы городского округа Самара и Главе городского округаСамара в течение 10 дней после их утверждения.
Статья 10. Формы осуществления Контрольно-счетной палатой
внешнего муниципального финансового контроля
10.1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется вформе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
10.2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетнойпалатой составляется соответствующий акт (акты), который доводится досведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основанииакта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет.
В случае выявления нарушений по результатам контрольныхмероприятий Контрольно-счетной палатой может вноситься представлениеили предписание в порядке, установленном статьей 14 настоящегоПоложения.
10.3. При проведении экспертно-аналитического мероприятияКонтрольно-счетная палата составляет отчет или заключение.
Статья 11. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля
11.1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнегомуниципального финансового контроля руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации,законодательством Самарской области, нормативными правовыми актамигородского округа Самара, а также стандартами внешнего муниципальногофинансового контроля.
11.2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля дляпроведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятийутверждаются председателем Контрольно-счетной палаты:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальныхорганов городского округа Самара, муниципальных учреждений имуниципальных унитарных предприятий городского округа Самара всоответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатойРоссийской Федерации и (или) Счетной палатой Самарской области;
2) в отношении иных организаций - в соответствии с общимитребованиями, установленными федеральным законом.
11.3. При подготовке стандартов внешнего муниципальногофинансового контроля учитываются международные стандарты в областигосударственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
11.4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля немогут противоречить действующему законодательству.
Статья 12. Обязательность исполнения требований должностных лиц
Контрольно-счетной палаты
12.1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетнойпалаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий,являются обязательными для исполнения органами местного самоуправленияи муниципальными органами, организациями городского округа Самара, вотношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовыйконтроль (далее также - проверяемые органы и организации).
12.2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лицКонтрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлениюими возложенных на них должностных полномочий влекут за собойответственность, установленную действующим законодательством.
Статья 13. Предоставление информации Контрольно-счетной палате
13.1. Проверяемые органы и организации, их должностные лица вустановленные законом Самарской области сроки обязаны представлять вКонтрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы иматериалы, необходимые для проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий.
13.2. Порядок направления Контрольно-счетной палатой запросов,указанных в пункте 13.1 настоящей статьи, определяется регламентомработы Контрольно-счетной палаты.
13.3. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию,документы и материалы, если такие информация, документы и материалыранее уже были предоставлены.
13.4. Непредоставление или несвоевременное предоставлениепроверяемыми органами и организациями, их должностными лицами вКонтрольно-счетную палату по ее запросу информации, документов иматериалов, необходимых для проведения контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий, а равно предоставлениеинформации, документов и материалов не в полном объеме илипредоставление недостоверных информации, документов и материаловвлечет за собой ответственность, установленную действующимзаконодательством.
Статья 14. Представления и предписания Контрольно-счетной палаты
14.1. Контрольно-счетная палата по результатам проведенияконтрольных мероприятий вправе вносить в проверяемые органы иорганизации, их должностным лицам представления для их рассмотрения ипринятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков,предотвращению нанесения материального ущерба городскому округу Самараили возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственностидолжностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер попресечению, устранению и предупреждению нарушений.
Представление Контрольно-счетной палаты подписываетсяпредседателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
14.2. Проверяемые органы и организации, их должностные лица втечение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомитьв письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатамрассмотрения представления решениях и мерах.
14.3. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательныхмер по их пресечению и предупреждению, воспрепятствования проведениюдолжностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятийКонтрольно-счетная палата направляет в проверяемые органы иорганизации, их должностным лицам предписание.
14.4. Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержатьуказание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основаниявынесения предписания.
Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается председателемКонтрольно-счетной палаты либо его заместителем.
14.5. Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполненов установленные в нем сроки.
14.6. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписанияКонтрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность,установленную действующим законодательством.
14.7. В случае если при проведении контрольных мероприятийвыявлены факты незаконного использования средств бюджета городскогоокруга Самара, в которых усматриваются признаки преступления иликоррупционного правонарушения, председатель Контрольно-счетной палатынезамедлительно (в течение 24 часов) передает материалы контрольныхмероприятий в правоохранительные органы, а также уведомляет об этомпредседателя Думы городского округа Самара и Главу городского округаСамара.
Статья 15. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
15.1. Акты, составленные Контрольно-счетной палатой припроведении контрольных мероприятий, доводятся до сведенияруководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечанияруководителей проверяемых органов и организаций, представленные всроки, установленные законом Самарской области, прилагаются к актам ив дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
15.2. Проверяемые органы и организации, их должностные лицавправе обратиться с жалобой на действия (бездействие)Контрольно-счетной палаты в Думу городского округа Самара.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты
16.1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своейдеятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органамидругих муниципальных образований, со Счетной палатой РоссийскойФедерации, Счетной палатой Самарской области, с территориальнымиуправлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальнымиорганами Федерального казначейства, налоговыми органами, органамипрокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольнымиорганами Российской Федерации, Самарской области и муниципальныхобразований.
Контрольно-счетная палата вправе заключать с указанными органамисоглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
16.2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения(ассоциации) со Счетной палатой Самарской области, Счетной палатойРоссийской Федерации.
16.3. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетнаяпалата и иные органы местного самоуправления городского округа Самарамогут создавать как временные, так и постоянно действующие совместныекоординационные, консультационные, совещательные и другие рабочиеорганы.
16.4. Контрольно-счетная палата вправе планировать и проводитьсовместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия соСчетной палатой Самарской области, обращаться в Счетную палатуСамарской области по вопросам осуществления ею анализа деятельностиКонтрольно-счетной палаты и получения рекомендаций по повышениюэффективности работы Контрольно-счетной палаты.
16.5. Контрольно-счетная палата по письменному обращениюконтрольно-счетных органов других муниципальных образований можетпринимать участие в проводимых ими контрольных иэкспертно-аналитических мероприятиях.
Статья 17. Обеспечение доступа к информации о деятельности
Контрольно-счетной палаты
17.1. Доступ к информации о деятельности Контрольно-счетнойпалаты обеспечивается в порядке и способами, установленнымиФедеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления".
17.2. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа кинформации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет) и опубликовывает в своих официальных изданиях или другихсредствах массовой информации информацию о проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведениинарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также опринятых по ним решениях и мерах.
17.3. Ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палатыопубликовывается в средствах массовой информации или размещается всети Интернет только после его рассмотрения Думой городского округаСамара.
17.4. Порядок опубликования в средствах массовой информации иразмещения в сети Интернет информации о деятельностиКонтрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с регламентомработы Контрольно-счетной палаты.
Статья 18. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной
палаты
18.1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетнойпалаты осуществляется за счет средств бюджета городского округаСамара. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палатыпредусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможностьосуществления возложенных на нее полномочий.
18.2. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатойсредств бюджета городского округа Самара и муниципального имуществагородского округа Самара осуществляется на основании решений Думыгородского округа Самара.