Постановление Правительства Самарской области от 07.12.2011 № 776

О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 7 декабря 2011 г. N 776                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Самарской области
                                             от 11.12.2013 г. N 749
  
  
              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
                     ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       
  
          (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                           от 20.06.2012 г. N 284)
  
  
       В соответствии  с Федеральным  законом  "О внесении  изменений  вотдельные  законодательные  акты   Российской  Федерации  в  связи   ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений" Правительство Самарской области постановляет:
       1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от23.12.2009  N  687  "О  Порядке  осуществления  финансового   контроляорганами исполнительной власти Самарской области" следующие изменения:
       в Порядке    осуществления    финансового    контроля    органамиисполнительной власти Самарской области:
       пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
       "2.1. Аппарат   Правительства   Самарской   области   в    рамкахфинансового контроля:
       1) проводит  экспертизу затрагивающих  финансовые  правоотношенияпроектов  правовых  актов,   договоров  (соглашений),  заключаемых   сГубернатором Самарской области или Правительством Самарской области;
       2) осуществляет  контроль  за  соответствием  реестров  расходныхобязательств    субъектов    бюджетного    планирования    требованиямдействующего законодательства;
       3) проводит контрольные мероприятия, в том числе в форме  ревизий(проверок):
       финансовой деятельности  главных распорядителей  (распорядителей)средств   областного   бюджета   (далее   -   главные    распорядители(распорядители));
       финансовой деятельности    главных    администраторов     доходовобластного   бюджета  (далее   -   главный  администратор)   в   частиосуществления главными администраторами своих полномочий;
       финансовой деятельности   главных   администраторов    источниковфинансирования   дефицита   областного  бюджета   (далее   -   главныеадминистраторы источников);
       местных бюджетов  -   получателей  межбюджетных  трансфертов   изобластного бюджета;
       финансовой деятельности   государственных  учреждений   Самарскойобласти;
       соблюдения получателями  предоставленных  из  областного  бюджетабюджетных   инвестиций   условий   выделения,   получения,    целевогоиспользования средств областного бюджета;
       использования средств администраторами источников  финансированиядефицита областного бюджета;
       4) согласовывает план работы контролирующих органов, указанных  впункте 5.1.2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год;
       5) осуществляет  иные  полномочия   по  финансовому  контролю   всоответствии с действующим законодательством.";
       абзац третий пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
       "подпунктом 2 пункта  2.1 настоящего Порядка  - осуществляется  всоответствии  с  Порядком   ведения  реестра  расходных   обязательствСамарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарскойобласти от 23.12.2010 N 686.";
       дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
       "2.3. Полномочия, указанные в  пункте 2.1 настоящего Порядка,  отимени аппарата Правительства Самарской области осуществляются  Главнымуправлением    государственного    финансового    контроля    аппаратаПравительства  Самарской  области (далее  -  Госфинконтроль  Самарскойобласти).";
       в пункте 3.1:
       абзац двенадцатый подпункта 1 изложить в следующей редакции:
       "операциями с   бюджетными    средствами   получателей    средствобластного    бюджета,    средствами    администраторов     источниковфинансирования дефицита областного бюджета;";
       подпункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2) проводит   ревизии    (проверки)   соблюдения    получателямипредоставленных   из   областного   бюджета   бюджетных   кредитов   игосударственных   гарантий   Самарской  области   условий   выделения,получения,  целевого  использования  и  возврата  средств   областногобюджета;";
       пункт 5.1.4 дополнить новыми абзацами первым и вторым  следующегосодержания:
       "Проект плана работы  контролирующего  органа на  соответствующийгод представляется на согласование в Госфинконтроль Самарской  областиежегодно в  срок до  10 ноября и  подлежит рассмотрению  в течение  10рабочих дней  со дня, следующего  за днем  его поступления. По  итогамрассмотрения  Госфинконтроль  Самарской области  согласовывает  проектплана  работы  контролирующего  органа  на  соответствующий  год   беззамечаний либо  с замечаниями  (предложениями) по  включению в  проектплана (исключению из проекта плана) отдельных ревизий (проверок).
       Замечания (предложения),  указанные  в абзаце  первом  настоящегопункта,  согласовываются  контролирующим  органом  с   ГосфинконтролемСамарской области. В случае если замечания (предложения) не учтены (несняты),  вопрос  о разногласиях  рассматривается  вице-губернатором  -руководителем аппарата Правительства Самарской области.";
       пункт 5.1.6 дополнить абзацами следующего содержания:
       "В случае необходимости  привлечения специалистов  контролирующийорган   направляет   другому  органу   соответствующее   обращение   опредоставлении его сотрудников и (или) работников подведомственных емуучреждений  и  предприятий  для  участия  в  качестве  специалистов  впроводимой   ревизии    (проверке)    (за   исключением    сотрудниковГосфинконтроля Самарской области  и министерства управления  финансамиСамарской области).
       Орган, в   адрес   которого    было   направлено   обращение    опредоставлении специалиста,  в срок до  семи рабочих  дней со дня  егополучения  представляет  в контролирующий  орган,  направивший  данноеобращение, предложения  по  участию специалиста  в проводимой  ревизии(проверке) либо направляет мотивированный отказ от участия специалистав ревизии (проверке).
       По обращению    Госфинконтроля    Самарской    области     органыисполнительной   власти   Самарской   области   предоставляют    своихсотрудников  и  (или)  работников  подведомственных  им  учреждений  ипредприятий для участия в качестве специалистов в ревизии  (проверке),проводимой Госфинконтролем Самарской области,  в срок до семи  рабочихдней со дня получения указанного обращения.";
       в пункте 5.1.8:
       абзац первый  после   слов  "контролирующего  органа"   дополнитьсловами  "(в  отношении ревизий  (проверок)  Госфинконтроля  Самарскойобласти руководителем Госфинконтроля Самарской области)";
       абзац третий  после   слов  "контролирующего  органа"   дополнитьсловами "(руководителем Госфинконтроля  Самарской области в  отношенииревизий (проверок) Госфинконтроля Самарской области)";
       в пункте 5.1.9:
       абзац первый после слов "контролирующий орган" дополнить  словами"(Госфинконтроль Самарской области)";
       после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
       "По обращению    Госфинконтроля    Самарской    области    органыисполнительной   власти   Самарской   области   предоставляют    своихсотрудников для участия в совместной ревизии (проверке) в срок до семирабочих дней со дня получения указанного обращения.";
       абзац четвертый после  слов "соответствующей ревизии  (проверки)"дополнить словами "(Госфинконтролем Самарской области)";
       пункты 5.2.1 и 5.2.2 изложить в следующей редакции:
       "5.2.1. Результаты ревизии  (проверки) оформляются актом  ревизии(проверки).
       Акт ревизии   (проверки)    составляется   должностными    лицамиконтролирующих органов в течение 20 рабочих дней со дня, следующего заднем окончания ревизии (проверки).
       Акт совместной  ревизии   (проверки)  составляется   должностнымилицами   контролирующего    органа,   издавшего   приказ    (выдавшегоудостоверение) на проведение совместной ревизии (проверки), в  течение30  рабочих  дней  со  дня,  следующего  за  днем  окончания   ревизии(проверки),  в двух  экземплярах.  Акт совместной  ревизии  (проверки)составляется в трех  экземплярах в случае необходимости  представленияэкземпляра  в  орган (должностному  лицу),  инициировавший  проведениесовместной ревизии (проверки).
       Информация к  акту   совместной   ревизии  (проверки)   готовитсядолжностными лицами контролирующих органов  по закрепленным за ними  впрограмме  совместной ревизии  (проверки)  вопросам в  соответствии  стребованиями  настоящего   Порядка  и  направляется   на  бумажном   иэлектронном  носителях в  орган,  издавший приказ  (удостоверение)  напроведение  ревизии (проверки),  в  течение 15  рабочих  дней со  дня,следующего за днем окончания ревизии (проверки).
       Должностные лица    органа,    издавшего    приказ     (выдавшегоудостоверение)   на   проведение   ревизии   (проверки),   с    учетомпредставленной должностными  лицами контролирующих органов  информацииформируют  акт  совместной  ревизии  (проверки),  подписывают  его   инаправляют его копию для согласования (в бумажном и электронном  виде)должностным лицам, принимавшим участие в проведении совместной ревизии(проверки), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за  последнимднем срока, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.
       Должностные лица контролирующих  органов,  принимавшие участие  впроведении совместной ревизии (проверки), согласовывают акт совместнойревизии (проверки) путем подписания указанными лицами всех экземпляровакта совместной ревизии (проверки).
       Срок согласования  акта  ревизии (проверки)  должностными  лицамиконтролирующих органов не может составлять более пяти дней.
       5.2.2. Результаты встречной проверки оформляются актом  встречнойпроверки.
       Акт встречной   проверки    составляется   должностными    лицамиконтролирующих органов в течение 20 рабочих дней со дня, следующего заднем окончания встречной проверки.
       Акт встречной проверки прилагается  к акту ревизии (проверки),  врамках которой была проведена встречная проверка.";
       абзац первый пункта  5.2.10 после слов  "(сотрудником) в  течениесрока, указанного"  дополнить словами "соответственно  в пункте  5.2.1или";
       в пункте    5.2.11    слово   "проверяемой"    заменить    словом"проверенной";
       пункт 5.2.13 изложить в следующей редакции:
       "5.2.13. Руководитель ревизионной группы (сотрудник) в срок до 30рабочих дней со дня  получения письменных  возражений по акту  ревизии(проверки),  встречной  проверки  рассматривает  обоснованность   этихвозражений и  дает  по ним  письменное  заключение. Заключение  должносодержать  обоснование  выводов  ревизии  (проверки)  со  ссылкой   назаконодательные,  другие правовые  акты  или их  отдельные  положения,указание на  согласие или  несогласие с  возражениями и  окончательныйвывод по ревизии (проверке), встречной проверке. Указанное  заключениеутверждается   лицом,   назначившим  ревизию   (проверку),   встречнуюпроверку.   Один   экземпляр   заключения   направляется   провереннойорганизации,  один  экземпляр  заключения  приобщается  к   материаламревизии (проверки), встречной проверки.
       В случае получения в установленные сроки письменных возражений поакту совместной ревизии (проверки) должностное лицо органа,  издавшегоприказ (выдавшего удостоверение)  на проведение ревизии (проверки),  втечение  пяти   рабочих   дней  направляет   указанные  возражения   всоответствующие  контролирующие  органы  (в  Госфинконтроль  Самарскойобласти в  случае участия  его  должностных лиц  в совместной  ревизии(проверке) по  вопросам  программы совместной  ревизии (проверки),  покоторым  их   должностными  лицами   проводилась  совместная   ревизия(проверка) для подготовки заключений. Должностные лица  контролирующихорганов  подготавливают  заключения  в  соответствии  с   требованияминастоящего Порядка и направляют их в орган, издавший приказ  (выдавшийудостоверение)  на  проведение ревизии  (проверки)  (в  ГосфинконтрольСамарской области в случае  выдачи им удостоверения), до истечения  20рабочих  дней  со  дня получения  указанным  органом  (ГосфинконтролемСамарской области)  письменных возражений по  акту совместной  ревизии(проверки).
       Указанные в   абзаце   втором   настоящего   пункта    заключенияподписываются  участниками   проверки   со  стороны   соответствующегоконтролирующего органа.
       Заключение(я) направляется(ются) проверенной организации заказнымпочтовым отправлением с  уведомлением о  вручении или  вручается(ются)руководителю проверенной организации или лицу, им уполномоченному, подрасписку  либо   представляется(ются)   в  структурное   подразделение(должностному  лицу)  проверенной  организации,  осуществляющее  приемвходящей корреспонденции.";
       пункт 5.3.2 изложить в следующей редакции:
       "5.3.2. В срок не позднее 10  рабочих дней со дня, следующего  заднем  направления  проверенной организации  заключения,  указанного  впункте  5.2.13  настоящего  Порядка, либо  за  днем  согласования  безвозражений акта ревизии (проверки), установившей нарушения  бюджетногозаконодательства, контролирующим органом направляется:
       1) в случае  установления нарушения бюджетного  законодательства,предусматривающего     возможность    приостановления     (сокращения)предоставления  межбюджетных  трансфертов (за  исключением  субвенций)местным бюджетам из областного  бюджета, а также применения иных  мер,предусмотренных действующим  законодательством, осуществление  которыхзакреплено за  финансовым  органом Самарской  области,  - обращение  вминистерство  управления  финансами  Самарской  области,   подписанноелицом, назначившим  ревизию  (проверку), с  предложением о  применениимер,  предусмотренных  действующим  законодательством,   осуществлениекоторых закреплено за финансовым органом Самарской области;
       2) в  случае  обнаружения   по  результатам  проведения   ревизии(проверки)  фактов   совершения  действий  (бездействия),   содержащихпризнаки  административного правонарушения,  предусмотренного  статьей7.1 Закона Самарской  области "Об административных правонарушениях  натерритории Самарской области", - обращение в Госфинконтроль  Самарскойобласти,  подписанное   лицом,  назначившим   ревизию  (проверку),   оприменении   мер   административной  ответственности   с   приложениемдокументов и сведений, указанных в пункте 5.3.5 настоящего Порядка.
       3) в  случае  обнаружения   по  результатам  проведения   ревизии(проверки)  фактов   совершения  действий  (бездействия),   содержащихпризнаки  административных  правонарушений,  предусмотренных  статьями7.2, 7.3 Закона Самарской области "Об административных правонарушенияхна территории Самарской области" - обращение в министерство управленияфинансами Самарской  области, подписанное  лицом, назначившим  ревизию(проверку),  о  применении  мер  административной  ответственности   сприложением документов и сведений, указанных в пункте 5.3.5 настоящегоПорядка.";
       абзац второй  пункта  5.3.3  дополнить  словами  "(ГосфинконтрольСамарской области в  случае выявления  им фактов нарушений  бюджетногозаконодательства)";
       пункт 5.3.4    после    слова    "органу"    дополнить    словами"(Госфинконтролю  Самарской  области  в  случае  выявления  им  фактовнарушений бюджетного законодательства)";
       абзац первый пункта 5.3.5 изложить в следующей редакции:
       "5.3.5. В случае  обнаружения по  результатам проведения  ревизии(проверки)  фактов   совершения  действий  (бездействия),   содержащихпризнаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.1- 7.3 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях натерритории Самарской области", контролирующий орган в срок не  позднее10 рабочих  дней со  дня, следующего за  днем направления  провереннойорганизации заключения, указанного в пункте 5.2.13 настоящего Порядка,либо за  днем  согласования без  возражений  акта ревизии  (проверки),установившей   нарушения   бюджетного   законодательства,   направляетуказанные  материалы  с  учетом  подведомственности  в  ГосфинконтрольСамарской  области  или министерство  управления  финансами  Самарскойобласти с  приложением копии  акта ревизии (проверки)  или выписок  изакта ревизии (проверки), содержащих следующие сведения:".
       2. (Утратил  силу - Постановление Правительства Самарской областиот 20.06.2012 г. N 284)
       3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  нааппарат Правительства Самарской области (Бендусова).
       4. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовойинформации.
       5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
              Губернатор -
       председатель Правительства
           Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ