Постановление Правительства Самарской области от 30.11.2011 № 762
О внесении изменений в Положение о министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 89
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.11.2011 N 762 О внесении изменений в Положение о министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 89 В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской областиПравительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Положение о министерстве транспорта и автомобильныхдорог Самарской области, утвержденное постановлением ПравительстваСамарской области от 20.06.2007 N 89, следующие изменения: дополнить пунктом 1.4.1 следующего содержания: "1.4.1. Сокращенное наименование Министерства - Министерствотранспорта."; абзацы десятый, одиннадцатый пункта 1.6 изложить в следующейредакции: "обеспечение эффективного использования автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения в Самарской области иосуществление дорожной деятельности в Самарской области; обеспечение готовности Министерства и подведомственных емуорганизаций к работе в условиях военного времени;"; раздел 2 "Предметы ведения и полномочия Министерства" изложить вследующей редакции: "2. Предметы ведения и полномочия Министерства 2.1. В ведении Министерства находится: разработка предложений по совершенствованию действующегозаконодательства и проектов нормативных правовых актов Самарскойобласти по вопросам, находящимся в компетенции Министерства; проведение мероприятий, направленных на реализацию возложенных наМинистерство задач; государственное регулирование организации транспортногообслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным ивоздушным транспортом общего пользования в пригородном имежмуниципальном сообщении; осуществление контроля за соблюдением перевозчиками и операторамиавтовокзалов (автостанций) установленных требований к осуществлениюрегулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам, за исключениемрегулярных перевозок на садово-дачные массивы; государственное управление автомобильными дорогами региональногоили межмуниципального значения в Самарской области; реализация государственной политики в транспортно-логистическомкомплексе и дорожном хозяйстве, развитие коммуникационнойинфраструктуры и спутниковых технологий; подготовка предложений по совершенствованию системыфинансирования дорожного хозяйства, участие в работе по привлечениюиностранных и российских инвестиций, кредитов и займов финансовыхорганизаций для осуществления программ развития автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения в Самарской области; содействие в реформировании организаций транспорта и дорожногохозяйства в Самарской области, а также в организации новых производствв указанных сферах; содействие организациям транспортно-логистического комплекса идорожного хозяйства в реализации инвестиционных проектов, в разработкемер финансового оздоровления, а также в решении проблем их развития; организация мониторинга эффективности и тенденций развитияорганизаций транспорта и дорожного хозяйства, рынкатранспортно-логистических услуг в Самарской области; участие в развитии рыночных механизмов обеспечения транспортногокомплекса и дорожного хозяйства кадровыми ресурсами; содействие в создании региональной информационной системы,связывающей субъекты транспортного комплекса, дорожного хозяйстваСамарской области; формирование региональной стратегии функционирования транспортнойсистемы, развития дорожного хозяйства Самарской области на основетранспортной стратегии России и федеральных целевых программ; информационное обеспечение пользователей автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения в Самарской области; развитие логистической системы Самарской области; взаимодействие с хозяйствующими субъектами транспортногокомплекса, дорожного хозяйства Самарской области; оказание организационно-методической помощи органамисполнительной власти Самарской области, органам местногосамоуправления, организациям по вопросам, находящимся в компетенцииМинистерства; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,установленные действующим законодательством, осуществление приемаграждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; мобилизационная подготовка в установленной сфере деятельности. 2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерствоосуществляет следующие полномочия: 1) запрашивает у органов исполнительной власти Самарской области,органов местного самоуправления, иных органов и организаций документы,материалы, иную информацию, необходимую для осуществления деятельностиМинистерства; 2) финансирует в пределах предоставленных ассигнований изобластного бюджета, а также переданных средств федерального бюджетакапитальные и текущие расходы по направлениям, относящимся к предметамведения Министерства; 3) формирует в установленном действующим законодательствомпорядке бюджетные заявки на финансирование расходов за счет средствобластного и федерального бюджетов; 4) осуществляет функции заказчика-застройщика в сфере дорожногохозяйства и транспортно-логистического комплекса, а также приреализации инвестиционных и инновационных проектов (программ) всоответствии с установленными полномочиями; 5) осуществляет подготовку аналитических докладов, информационныхсправок и отчетов о состоянии транспортного комплекса, дорожногохозяйства; 6) заключает в пределах своей компетенции договоры(государственные контракты) на поставку товаров (выполнение работ,оказание услуг) для областных государственных нужд, осуществляет иныеполномочия государственного заказчика, предусмотренные действующимзаконодательством; 7) приобретает в установленном порядке в собственность Самарскойобласти недвижимое и иное имущество, необходимое для строительстваобъектов транспортно-логистического комплекса и дорожного хозяйстваСамарской области; 8) организует разработку и реализацию областных целевых программв установленной сфере деятельности, в том числе научно-технических иинновационных программ и проектов; 9) осуществляет государственную поддержку деятельностиорганизаций транспортно-логистического комплекса и дорожногохозяйства, принимает меры по развитию коммуникационной инфраструктурыи спутниковых технологий в целях модернизациитранспортно-логистического комплекса, дорожного хозяйства Самарскойобласти и реализации инвестиционных проектов (программ) в рамкахдеятельности Министерства; 10) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за целевымиспользованием бюджетных средств, направляемых на строительство,реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения в Самарской области, а также иных видоврасходов, определенных действующим законодательством; 11) осуществляет исполнение функций главного распорядителясредств областного бюджета в соответствии с действующимзаконодательством; 12) осуществляет региональный государственный надзор заобеспечением сохранности автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения в Самарской области; 13) осуществляет планирование дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения вСамарской области; 14) принимает решения о создании и об использовании на платнойоснове парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильныхдорогах общего пользования регионального или межмуниципальногозначения в Самарской области, и о прекращении такого использования; 15) устанавливает порядок создания и использования, в том числена платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных наавтомобильных дорогах общего пользования регионального илимежмуниципального значения в Самарской области; 16) устанавливает размер платы за пользование на платной основепарковками (парковочными местами), расположенными на автомобильныхдорогах общего пользования регионального или межмуниципальногозначения в Самарской области; 17) определяет методику расчета и максимальный размер платы запользование на платной основе парковками (парковочными местами),расположенными на автомобильных дорогах общего пользованиярегионального или межмуниципального значения в Самарской области; 18) принимает решения о подготовке документации по планировкетерритории в целях размещения автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения в Самарской области, определения границполос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения в Самарской области, а также в целях размещения объектов,являющихся технологическими частями конструктивных элементовавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения вСамарской области, дорожных сооружений и объектов дорожного сервиса; 19) обеспечивает подготовку документации по планировкетерритории, в том числе разработку проектов планировки территории,проектов межевания территории, градостроительных планов земельныхучастков, в целях размещения автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения в Самарской области, определения границполос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения в Самарской области, а также в целях размещения объектов,являющихся технологическими частями конструктивных элементовавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения вСамарской области, дорожных сооружений и объектов дорожного сервиса; 20) осуществляет меры по организации дорожного движения в случаепринятия решений о временном ограничении или прекращении движения поавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения вСамарской области; 21) участвует в реализации транспортно-логистических,инвестиционных и инновационных проектов (программ) в установленнойсфере деятельности; 22) утверждает в установленном порядке нормативно-техническиедокументы, учитывающие внедрение новых материалов, изделий,конструкций и ресурсосберегающих технологий в сфере деятельностиМинистерства, обязательные при осуществлении строительства за счетсредств областного бюджета; 23) вносит предложения по формированию и изменению перечнейавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения вСамарской области; 24) организует учет автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения в Самарской области, объектов дорожногосервиса, расположенных в полосах отвода, учет интенсивности движениятранспортных средств, диагностику и оценкутранспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения в Самарской области; 25) анализирует состояние безопасности дорожного движения,разрабатывает и реализует меры по повышению безопасности движения засчет улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильныхдорог регионального или межмуниципального значения в Самарскойобласти, а также по обустройству их объектами дорожного сервиса; 26) в установленном действующим законодательством порядкесогласовывает и осуществляет контроль за размещением зданий, строений,сооружений и производством работ в полосе отвода автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения в Самарской области; 27) выдает специальное разрешение на движение по автомобильнымдорогам регионального или межмуниципального значения в Самарскойобласти транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут,часть маршрута указанного транспортного средства проходят поавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения вСамарской области, участкам таких автомобильных дорог, поавтомобильным дорогам местного значения, расположенным на территорияхдвух и более муниципальных образований (муниципальных районов,городских округов), при условии, что маршрут такого транспортногосредства проходит в границах Самарской области и указанные маршрут,часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федеральногозначения, участкам таких автомобильных дорог; 28) ведет реестр выданных специальных разрешений на движение поавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения вСамарской области транспортного средства, осуществляющего перевозкиопасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; 29) обеспечивает согласование маршрута транспортного средства,осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов, в случаях, установленных действующимзаконодательством; 30) заключает договоры о присоединении объектов дорожного сервисак автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения вСамарской области; 31) организует проведение научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ в сфере высоких технологийтранспортно-логистического комплекса и дорожного хозяйства,осуществляет их координацию, содействует распространению ипрактическому внедрению отечественных и зарубежных научно-техническихдостижений, созданию перспективных образцов дорожной техники,оборудования и материалов; 32) способствует применению в сфере деятельности Министерствавысокоэффективных материалов, изделий, конструкций, технологий, машини механизмов, внедрению ресурсосберегающих технологий, организует ипроводит в этих целях выставки, семинары, конференции; 33) осуществляет в пределах своей компетенции контроль закачеством проектирования, строительства, реконструкции, капитальногоремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения в Самарской области, соблюдениемстандартов, норм и других требований, регламентирующих выполнениедорожных работ; 34) организует в установленном порядке разработку и согласованиетехнико-экономических обоснований, предпроектной и проектнойдокументации, утверждает в соответствии с действующимзаконодательством задание на разработку проектной документации ипроектную документацию на строительство, реконструкцию, капитальныйремонт и ремонт автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения в Самарской области и других объектов,заказчиком которых выступает Министерство; 35) выдает в порядке, установленном Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, разрешения на строительство, разрешения на вводобъектов в эксплуатацию в случае строительства, реконструкцииавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения вСамарской области, а также частных автомобильных дорог, строительство,реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух иболее муниципальных образований (муниципальных районов, городскихокругов); 36) выдает разрешения на строительство, разрешения на вводобъектов в эксплуатацию в случае строительства, реконструкции объектовдорожного сервиса в полосе отвода автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения в Самарской области, объектов,заказчиком которых выступает Министерство, при размещении которыхдопускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков; 37) выдает разрешения на строительство, разрешения на вводобъектов в эксплуатацию в случае прокладки, переустройства, переносаинженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения в Самарской области; 38) выдает разрешения на строительство, разрешения на вводобъектов в эксплуатацию в случае строительства, реконструкциипересечений с автомобильными дорогами регионального илимежмуниципального значения в Самарской области и примыканий кавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения вСамарской области; 39) организует приемку в эксплуатацию законченных строительством,реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения в Самарской области либоих участков; 40) согласовывает планируемое размещение инженерных коммуникацийв границах полос отвода автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения в Самарской области; 41) осуществляет в установленном действующим законодательствомпорядке предоставление земельных участков, которые находятся всобственности Самарской области или государственная собственность накоторые не разграничена, для размещения автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения в Самарской области; 42) обеспечивает применение единой методики формирования сметнойстоимости объектов строительства, реконструкции, ремонта и содержанияавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения вСамарской области; 43) определяет направления развития на территории Самарскойобласти платных автомобильных дорог общего пользования региональногоили межмуниципального значения в Самарской области с целью повышениякачества услуг, предоставляемых пользователям таких автомобильныхдорог; 44) осуществляет контроль за соблюдением межремонтных сроков ипринимает решения о выполнении ремонтно-восстановительных работ,замене или реконструкции автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения в Самарской области; 45) осуществляет организацию транспортного обслуживания населенияавтомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальныммаршрутам на территории Самарской области в соответствии с действующимзаконодательством; 46) проводит проверку деятельности перевозчиков и операторовавтовокзалов (автостанций) в части соблюдения установленныхтребований, предъявляемых к перевозчикам и операторам автовокзалов(автостанций), при осуществлении регулярных пассажирских перевозок помежмуниципальным маршрутам; 47) утверждает в пределах компетенции Министерства переченьдолжностных лиц, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях в сфере пассажирских перевозок,предусмотренных законодательством Самарской области обадминистративных правонарушениях, в рамках предметов веденияМинистерства; 48) разрабатывает в рамках своей компетенции мероприятия погражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций; 49) подготавливает предложения уполномоченному органу поуправлению имуществом Самарской области об учреждении государственныхунитарных предприятий, учреждений соответствующей сферы деятельности,в установленном порядке выступает соучредителем государственныхучреждений Самарской области соответствующей сферы деятельности; 50) организует выпуск изданий, нормативно-технических,методических, информационных, справочных и иных материалов, проводитконференции, совещания и семинары, организует выставки по вопросам,входящим в компетенцию Министерства; 51) осуществляет рациональное использование, содержание иэксплуатацию находящегося в оперативном управлении Министерстваимущества, а также автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения в Самарской области; 52) обеспечивает в установленном порядке отвод земельныхучастков, необходимых для строительства и реконструкции объектов,заказчиком которых выступает Министерство; 53) принимает решение о резервировании земель или земельныхучастков для размещения объектов, заказчиком которых выступаетМинистерство, в целях обеспечения государственных нужд Самарскойобласти, а также в зонах планируемого размещения автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения в Самарской области; 54) предоставляет в границах полосы отвода автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения в Самарской областипредназначенные для размещения объектов дорожного сервиса земельныеучастки, находящиеся в собственности Самарской области, послегосударственной регистрации права собственности на них; 55) взаимодействует с органами местного самоуправления, в томчисле путем участия в составе комиссий, создаваемых органами местногосамоуправления, при предоставлении земельных участков в пределахпридорожных полос автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения в Самарской области, формировании земельныхучастков, граничащих с полосой отвода и находящихся в придорожнойполосе автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения в Самарской области, а также при резервировании земельныхучастков; 56) осуществляет в соответствии с действующим законодательствомвнешнеэкономические связи по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства; 57) обеспечивает в установленном порядке страхование объектов всфере деятельности Министерства; 58) участвует в установленном порядке в реализации инвестиционныхпроектов в сфере деятельности Министерства; 59) согласовывает прокладку или переустройство инженерныхкоммуникаций в границах придорожных полос автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения в Самарской области; 60) представляет уполномоченному органу по управлению имуществомСамарской области в соответствии с действующим порядком приемкиобъектов в эксплуатацию документы для включения объектов, построенныхза счет средств областного бюджета, в реестр имущества Самарскойобласти и оформления прав собственности на них; 61) согласовывает наименования автомобильных дорог местногозначения в Самарской области; 62) осуществляет планирование дорожной деятельности; 63) обеспечивает осуществление дорожной деятельности; 64) согласовывает проведение ремонтных работ в отношениипересечений с автомобильными дорогами регионального илимежмуниципального значения в Самарской области и примыканий кавтомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения вСамарской области; 65) принимает решение об установлении границ придорожных полосавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения вСамарской области; 66) принимает решение об установлении границ придорожных полосчастных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух иболее муниципальных образований (муниципальных районов, городскихокругов) или строительство которых планируется осуществлять натерриториях двух и более муниципальных образований (муниципальныхрайонов, городских округов); 67) согласовывает строительство, реконструкцию в границахпридорожных полос автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения в Самарской области, находящихся воперативном управлении Министерства, объектов капитальногостроительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожнойдеятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламныхконструкций, информационных щитов и указателей; 68) организует внедрение технологий мониторинга дорожногохозяйства и функционирования транспортно-логистического комплекса вСамарской области, технических средств сопровождения и учетапассажирских и грузовых перевозок; 69) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные навнедрение технологий управления движением транспорта и обеспечениебезопасности на объектах транспорта общего пользования, в том числеметрополитене; 70) оказывает содействие в формировании и развитиинаучно-технической и инновационной деятельности в сфере компетенцииМинистерства; 71) принимает меры по внедрению на территории Самарской областисовременных спутниковых технологий в сфере деятельности Министерства; 72) осуществляет распределение по объектам капитальных вложенийсредств, не распределенных законом Самарской области об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период, государственнымзаказчиком которых в установленном порядке определено Министерство; 73) участвует в пределах своей компетенции в организациипроведения конкурсов среди лизинговых и иных организаций дляпривлечения их к реализации мероприятий, связанных с исполнениемобластного бюджета; 74) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованиемвыделенных бюджетных средств, в том числе бюджетных кредитов; 75) координирует мероприятия по энергоснабжению и повышениюэнергетической эффективности, контролирует их проведениеподведомственными учреждениями; 76) в пределах своей компетенции участвует в противодействииэкстремистской деятельности; 77) осуществляет использование автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения в Самарской области при организации ипроведении мероприятий по гражданской обороне в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах регионального илимежмуниципального значения в Самарской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций; 78) организует и осуществляет мобилизационную подготовку вустановленной сфере деятельности; 79) создает мобилизационный орган в структуре Министерства иобеспечивает необходимые условия его работникам; 80) участвует в пределах своей компетенции в обеспечениимобилизационных мероприятий по переводу Вооруженных Сил РоссийскойФедерации на организацию и состав военного времени; 81) обеспечивает соблюдение режима секретности при проведении вМинистерстве работ, связанных с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну, ведет секретное (мобилизационное)делопроизводство; 82) координирует и контролирует проведение органами местногосамоуправления, подведомственными учреждениями, а также организациями,деятельность которых связана с деятельностью Министерства, мероприятийпо мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическоеобеспечение данных мероприятий; 83) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Самарской области, необходимыедля решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства. 2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актахСамарской области".". 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.Артяков