Постановление Администрации городского округа Самара от 05.04.2012 № 292
Об утверждении порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений городского округа Самара
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.04.2012 N 292 Об утверждении порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений городского округа Самара На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", Устава городского округа Самара в целях контроля задеятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенныхучреждений ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок осуществления контроля за деятельностьюмуниципальных учреждений городского округа Самара согласно приложению. 2. Управлению информации и аналитики Администрации городскогоокруга Самара разместить настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации городского округа Самара. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы городского округа Самара Ефремова А.Ф. И.о. Главы городского округа Ю.М.Ример ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Администрации городского округа Самара от 05.04.2012 N 292 ПОРЯДОК осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений городского округа Самара 1. Настоящий Порядок осуществления контроля за деятельностьюмуниципальных учреждений городского округа Самара (далее - Порядок)разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", Уставом городского округа Самара и определяет цели ипорядок осуществления контроля за деятельностью муниципальныхбюджетных, автономных и казенных учреждений городского округа Самара. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлениифинансового, бюджетного контроля, проводимого в порядке,предусмотренном бюджетным законодательством. 2. Контроль деятельности муниципальных бюджетных, автономных иказенных учреждений городского округа Самара проводится Администрациейгородского округа Самара, осуществляющей функции и полномочияучредителя в отношении автономных и бюджетных учреждений, бюджетныеполномочия главного распорядителя средств бюджета в отношении казенныхучреждений (далее - Учредитель); отраслевыми (функциональными)органами Администрации городского округа Самара, осуществляющимиполномочия Администрации городского округа Самара в соответствующейсфере деятельности в отношении муниципальных учреждений, находящихся вих ведении; Департаментом управления имуществом городского округаСамара; Департаментом строительства и архитектуры городского округаСамара. 3. Предметом контроля, осуществляемого в соответствии с настоящимПорядком, являются: осуществление муниципальными бюджетными и автономнымиучреждениями предусмотренных уставами учреждений основных видовдеятельности, в том числе оказание муниципальных услуг (выполнениеработ); выполнение муниципальными бюджетными и автономными учреждениямиплана финансово-хозяйственной деятельности; осуществление муниципальными казенными учреждениямипредусмотренных уставами учреждений видов деятельности, в том числеоказание платных услуг (выполнение работ); исполнение муниципальными казенными учреждениями бюджетной сметы; качество предоставления муниципальными бюджетными, автономными иказенными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ); осуществление бюджетными, автономными и казенными учреждениямидеятельности, связанной с использованием и распоряжением муниципальнымимуществом, находящимся у бюджетного, автономного и казенногоучреждения на праве оперативного управления, а также с обеспечениемего сохранности; соответствие видов деятельности муниципальных учреждений целям,предусмотренным учредительными документами (в том числе в частирасходования денежных средств и использования имущества); соответствие услуг (работ), которые оказываются потребителям заплату, целям создания муниципальных учреждений, предусмотреннымучредительными документами; достоверность и полнота отчета о результатах деятельностимуниципальных учреждений и об использовании закрепленного за нимимуниципального имущества. Предметом контроля деятельности муниципальных учреждений являютсясведения, содержащиеся в представляемых муниципальными учреждениямиУчредителю отчете о результатах деятельности учреждения и обиспользовании закрепленного за ним муниципального имущества, отчете овыполнении плана финансово-хозяйственной деятельности. Отчет о результатах деятельности учреждения и об использованиизакрепленного за ним муниципального имущества, отчет о выполненииплана финансово-хозяйственной деятельности представляютсямуниципальными учреждениями по форме и в сроки, утверждаемыеУчредителем. 4. Основными целями осуществления контроля являются: оценка результатов деятельности муниципальных бюджетных,автономных и казенных учреждений; выявление нарушений в деятельности муниципальных учреждений(соотношение плановых и фактических значений результатов,осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении(некачественном выполнении) основных видов деятельности, оказаниемуниципальными казенными учреждениями платных услуг, выполнение работ,не предусмотренных уставами); определение эффективности использования бюджетных средств приосуществлении деятельности муниципальными бюджетными и казеннымиучреждениями; подтверждение качества предоставляемых муниципальных услуг(выполняемых работ); формирование информационной базы об объеме и качествепредоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в целяхоптимизации расходов бюджета; установление фактического наличия и состояния муниципальногоимущества, выявление неиспользуемого или используемого не поназначению муниципального имущества, выявление нарушенийзаконодательства, содержащего нормы о порядке использования,распоряжения и сохранности муниципальными бюджетными, автономными иказенными учреждениями муниципального имущества. 5. Отраслевые (функциональные) органы Администрации городскогоокруга Самара, осуществляющие полномочия Администрации городскогоокруга Самара в соответствующей сфере деятельности в отношениимуниципальных учреждений, находящихся в их ведении, осуществляютконтроль за деятельностью муниципальных учреждений следующим образом: в случае необходимости направляют своих представителей дляучастия в проводимых муниципальными учреждениями мероприятиях; осуществляют контрольные мероприятия, по итогам проведениякоторых представляют Учредителю муниципального учреждения актыпроверок, содержащие в том числе выявленные нарушения действующегозаконодательства; постоянно осуществляют мониторинг текущей деятельностимуниципальных учреждений, в рамках которого выявляют проблемы вдеятельности муниципальных учреждений, а также проблемы, возникающиепри осуществлении муниципальными учреждениями своих функций(исполнении муниципального задания). 6. В рамках проведенного мониторинга отраслевыми(функциональными) органами Администрации городского округа Самара,осуществляющими полномочия Администрации городского округа Самара всоответствующей сфере деятельности в отношении муниципальныхучреждений, находящихся в их ведении, в течение 30 календарных дней содня выявления нарушений направляется информация Учредителю овыявленных нарушениях в деятельности муниципальных учреждений, а вДепартамент управления имуществом городского округа Самара - овыявленных нарушениях в использовании муниципальными учреждениямиимущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления. 7. Департамент управления имуществом городского округа Самараосуществляет: контроль за использованием и списанием имущества, закрепленногоза муниципальными учреждениями на праве оперативного управления; анализ информации, представляемой отраслевыми (функциональными)органами Администрации городского округа Самара, осуществляющимиполномочия Администрации городского округа Самара в соответствующейсфере деятельности в отношении муниципальных учреждений, находящихся вих ведении. 8. Результаты контрольных мероприятий учитываются Учредителем прирешении вопросов: о соответствии результатов деятельности муниципальногобюджетного, автономного или казенного учреждения установленнымУчредителем показателям деятельности и отсутствии выявленных в ходеконтрольных мероприятий нарушений; о несоответствии результатов деятельности муниципальногобюджетного, автономного или казенного учреждения установленнымУчредителем показателям деятельности и выявленных в ходе контрольныхмероприятий нарушениях, а также определении вопросов дальнейшейдеятельности муниципального учреждения с учетом оценки степенивыполнения установленных показателей деятельности; о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципальногозадания и объемов бюджетных ассигнований; о перепрофилировании деятельности муниципального учреждения; о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или еголиквидации. 9. Результаты контрольных мероприятий учитываются при решениивопросов: о принудительном изъятии муниципального имущества при наличииоснований, установленных нормативными актами; о необходимости выполнения мероприятий по обеспечению сохранностимуниципального имущества. Заместитель Главы городского округа Самара А.Ф.Ефремов