Постановление Правительства Самарской области от 30.11.2012 № 697

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области"

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 30.11.2012 N 697
   О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
       от 14.04.2008 N 100 "Об утверждении Положения о министерстве
         сельского хозяйства и продовольствия Самарской области"
       В соответствии с пунктом 5 статьи  86  Устава  Самарской  областиПравительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Внести в постановление  Правительства  Самарской  области   от14.04.2008 N 100 "Об утверждении Положения  о  министерстве  сельскогохозяйства и продовольствия Самарской области" следующие изменения:
       в Положении  о  министерстве сельского хозяйства и продовольствияСамарской области:
       пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
       "Министерство является     органом     исполнительной     власти,осуществляющим   государственное   управление   в  области  племенногоживотноводства  на  территории  Самарской   области   (государственнаяплеменная служба), а также государственный надзор в области племенногоживотноводства  в  соответствии  с  федеральным  законодательством   изаконодательством Самарской области.";
       абзац пятый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
       "государственное управление  в  сфере карантина растений,  защитысельскохозяйственных растений и продукции растительного  происхожденияот болезней и вредителей,  семеноводства, а также в области племенногоживотноводства на территории Самарской области;";
       пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
       "2.2. В  рамках  закрепленных  предметов   ведения   Министерствореализует следующие полномочия:
       1) внесение  предложений  по  развитию  АПК  области  и  сельскихтерриторий   для   разработки  основных  направлений  экономической  исоциальной  политики  и  прогноза  социально-экономического   развитияСамарской области на очередной финансовый год и плановый период;
       2) разработка  проектов  концепций  областных   и   ведомственныхцелевых    программ,   планов   мероприятий   в   сфере   деятельностиМинистерства,  согласование проектов областных целевых программ и иныхнормативных    правовых    актов,   затрагивающих   предметы   веденияМинистерства;
       3) участие в разработке и реализации федеральных целевых программв  сфере  развития  сельского  хозяйства  и  сельских   территорий   всоответствии  с  соглашениями,  заключаемыми с Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;
       4) подготовка предложений по совершенствованию законодательства всфере  АПК  и  развития  сельских  территорий,   разработка   проектовнормативных правовых актов Самарской области по вопросам,  находящимсяв компетенции Министерства;
       5) проведение   мониторинга   производственного   потенциала  АПКобласти   и   оценка   результативности   и    социально-экономическойэффективности   реализуемых   программ   и   проектов,   в  том  числеорганизациями, использующими средства областного бюджета;
       6) участие в создании условий формирования земельного рынка;
       7) планирование   использования   земель    сельскохозяйственногоназначения;
       8) установление порядка разработки и  утверждения  перечня  особоценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которыхдля других целей не допускается, а также внесения в него изменений;
       9) утверждение      перечня     особо     ценных     продуктивныхсельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей недопускается;
       10) утверждение   порядка   выдачи   разрешений   на   проведениевнутрихозяйственных  работ,  связанных с нарушением почвенного покрована землях сельскохозяйственного назначения Самарской области,  а такжевыдача указанных разрешений;
       11) подготовка в установленном порядке  заключений  при  принятиирешений  о  реализации  преимущественного  права  Самарской области наприобретение  земельных  участков  из   земель   сельскохозяйственногоназначения,    согласование   правовых   актов   о   переводе   земельсельскохозяйственного назначения в другую категорию;
       12) определение  объема,  порядка  формирования  и  использованияобластных страховых и переходящих  фондов  семян  сельскохозяйственныхрастений;
       13) разработка перспективного плана сортосмены и  сортообновлениясельскохозяйственных  растений  по  Самарской области,  определение понаучным селекционным учреждениям и  элитно-семеноводческим  хозяйствамежегодного  объема  производства элиты и гибридов первого поколения посортам и гибридам,  включенным в Государственный  реестр  селекционныхдостижений  по Средневолжскому региону,  для обеспечения своевременнойсортосмены  и   сортообновления   сельскохозяйственных   растений   поСамарской   области   и   контролирование  выполнения  мероприятий  посортосмене и сортообновлению сельскохозяйственных растений;
       14) организация   проведения   мероприятий  по  совершенствованиюкормопроизводства и условий содержания скота;
       15) проведение   единой  научно-технической  политики  в  областиплеменного животноводства;
       16) обеспечение   проведения   надлежащей   экспертизы  племеннойпродукции  (материала)  и   обработки   информации   о   племенных   ипродуктивных качествах племенных животных;
       17) выдача   заключений   о   соответствии   юридического   лица,зарегистрированного  на  территории  Самарской  области,  требованиям,предъявляемым  действующим  законодательством  к  определенному   видуорганизации по племенному животноводству;
       18) выдача племенных свидетельств;
       19) разработка    предложений   о   мерах   по   государственномустимулированию племенного животноводства,  в том числе  по  сохранениюгенофонда   малочисленных   и  исчезающих  пород  сельскохозяйственныхживотных, полезных для селекционных целей;
       20) организация проведения бонитировки племенных животных;
       21) осуществление разработки систем информационного обеспечения вобласти племенного животноводства;
       22) проведение  анализа  потребности  и   производства   основныхпродуктов питания;
       23) проведение анализа показателей деятельности  организаций  АПКобласти    и    разработка   предложений   по   совершенствованию   ихорганизационно-правовых форм,  структур  управления  и  систем  оплатытруда;
       24) осуществление мер для внедрения систем  управления  качествомпродукции АПК области на базе международных стандартов;
       25) определение   перечня   и   объемов   закупок   и    поставоксельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия в региональныйфонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
       26) изучение регионального продовольственного рынка, разработка иорганизация реализации мер  по  увеличению  доли  сельскохозяйственнойпродукции,  сырья и продовольствия, сглаживанию сезонных колебаний ценна сельскохозяйственную продукцию,  сырье и  продовольствие,  а  такжеразвитию     товаропроводящей     инфраструктуры    на    региональномпродовольственном рынке;
       27) организация  и  проведение ежегодного областного соревнованияпо производству продукции АПК области;
       28) разработка  предложений  по  совершенствованию форм и методовгосударственной    поддержки    производителей    сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и продовольствия,  сельскохозяйственной кооперации,малых форм хозяйствования на территории Самарской  области,  кадровогопотенциала АПК области;
       29) создание  экономических  условий  для  устойчивого   развитиясистемы потребительской кооперации,  а также малых форм хозяйствованияв АПК области;
       30) содействие  в  реализации   мероприятий   по   технической  итехнологической   модернизации   агропромышленного   производства    иактивизации    инвестиционного    процесса    в   сфере   деятельностиМинистерства, в том числе на основе лизинга;
       31) координация   мероприятий  по  энергосбережению  и  повышениюэнергетической  эффективности  и  контроль   за   их   проведением   вгосударственных    бюджетных,    казенных,   автономных   учреждениях,подведомственных Министерству;
       32) осуществление  в соответствии с действующим законодательствомвнешнеэкономических связей с  лицами,  участвующими  или  изъявляющимижелание  участвовать  в  инновационных  и инвестиционных процессах и врешении вопросов в сфере развития деятельности Министерства;
       33) участие  в  проведении  конкурсов  по  подбору инвесторов дляреализации инвестиционных проектов на территории Самарской  области  всфере деятельности Министерства;
       34) формирование и мониторинг  базы  данных  по  инновационным  иинвестиционным   проектам,  планируемым  к  реализации  на  территорииСамарской  области  в  сфере  деятельности   Министерства,   свободныхпроизводственных площадей и земель сельскохозяйственного назначения натерритории Самарской области;
       35) содействие   в  развитии    инновационной    деятельности   иинфраструктуры инвестиционной деятельности в сфере АПК области;
       36) выполнение  функции государственного заказчика при размещениизаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных   нужд   Самарской   области   в   сфере  деятельностиМинистерства;
       37) подготовка  предложений   при   разработке   проекта   законаСамарской области об областном бюджете на очередной финансовый  год  иплановый  период  об  определении  объемов  расходов  на  развитие АПКобласти и сельских территорий;
       38) осуществление в рамках выделяемых средств  областного бюджетафункций государственного заказчика планов,  мероприятий и  программ  всфере деятельности Министерства;
       39) финансирование  мероприятий  областных  целевых  программ,  вкоторых    Министерство   выступает   в   качестве   исполнителя   иликонтролирующего органа;
       40) осуществление  функции  главного  распорядителя  и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерстваи реализацию возложенных на Министерство функций;
       41) финансирование  принятых  на  учет   бюджетных   обязательствотчетного  финансового  года  в  пределах  доведенных  до Министерствалимитов  бюджетных  обязательств,  в  том  числе  средств   областногобюджета, формируемых за счет средств федерального бюджета, на развитиесельского хозяйства и сельских территорий,  осуществление контроля  зацелевым и эффективным использованием выделенных средств;
       42) осуществление   контроля    за    целевым    и    эффективнымиспользованием   средств   областного   бюджета,   предоставленных  навозвратной  и  возмездной  основе,   организациями   АПК   области   икрестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
       43) проведение анализа исполнения областного бюджета по  расходамв   сфере   деятельности  Министерства  и  разработка  предложений  посовершенствованию системы  финансирования  и  использования  бюджетныхсредств, участие в привлечении внебюджетных средств в АПК области;
       44) проведение     работ     по     финансовому      оздоровлениюсельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с действующимзаконодательством;
       45) представление  в делах о банкротстве и процедурах банкротстватребований Самарской области как кредитора по денежным  обязательствамСамарской  области,  возникшим  из  правоотношений  по  предоставлениюсредств областного бюджета на развитие и реализацию проектов  в  сфереАПК;
       46) внесение предложений по вопросам кредитования организаций АПКобласти,  установления  им  налоговых  льгот  на  основе  проведенногоанализа учетной политики и налогообложения организаций АПК области;
       47) внесение в установленном порядке  предложений по формированиюрегионального  заказа  на  образовательные   услуги   для   подготовкиспециалистов и рабочих сельскохозяйственного профиля,  необходимых дляреализации областных целевых программ и проектов в сфере  деятельностиМинистерства;
       48) установление  объемов  и   порядка   организации   подготовкиспециалистов для АПК области из числа лиц, обучающихся за счет средствобластного бюджета;
       49) организация   на   базе     образовательных        учрежденийсельскохозяйственного профиля переподготовки и повышения  квалификациируководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций с учетомтребований федерального законодательства и законодательства  Самарскойобласти;
       50) разработка  и  применение  мер  морального  и   материальногостимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей,  организацийАПК  области  и  их  работников  в   целях   повышения   эффективностиагропромышленного производства;
       51) реализация  информационной  политики  и   взаимодействие   сосредствами массовой информации в сфере деятельности Министерства;
       52) участие в создании системы информационного обеспечения АПК  иэлектронного правительства;
       53) оказание информационно-консультационной  помощи  по  развитиюАПК области;
       54) проведение     семинаров,     совещаний     по     пропаганденаучно-технических   достижений   АПК  области,  выставочно-ярмарочнаядеятельность;
       55) реализация   мер  по  государственной  поддержке  инженерногообустройства сельских территорий и мероприятий по  улучшению  жилищныхусловий  граждан,  проживающих  в сельской местности,  молодых семей имолодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, врамках выделенных Министерству бюджетных средств;
       56) утверждение  уставов   бюджетных   и   казенных   учреждений,заключение,  изменение и расторжение трудовых договоров с назначаемымируководителями  бюджетных   и   казенных   учреждений,   осуществлениереорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений, утверждениесостава  ликвидационных  комиссий  бюджетных  и  казенных   учрежденийсовместно с уполномоченным органом по управлению имуществом;
       57) внесение предложений о  создании,  реорганизации,  ликвидациигосударственных унитарных предприятий Самарской области, основанных направе хозяйственного ведения (далее - предприятия)  и  основанных   направе   оперативного   управления  (далее  -  казенные   предприятия),автономных, бюджетных и казенных учреждений;
       58) подготовка заключений      о      возможности      отчуждениягосударственного имущества;
       59) внесение предложений о приобретении имущества в собственностьСамарской  области,  а  также  о  передаче  объектов,  находящихся   всобственности   Самарской  области,  в  залог,  аренду,  безвозмездноепользование, доверительное управление;
       60) осуществление  функций  и  полномочий  учредителя автономных,бюджетных   и   казенных   учреждений    в    порядке,   установленномПравительством Самарской области;
       61) осуществление отдельных  функций  и  полномочий  в  отношениипредприятий   и   казенных   предприятий   в   порядке,   определенномПравительством Самарской области;
       62) согласование  бюджетной  сметы  и сметы доходов и расходов поприносящей доход деятельности бюджетных  учреждений,  подведомственныхМинистерству;
       63) подготовка предложений по приему на  работу  и  увольнению  сработы    руководителя    предприятия    (казенного   предприятия)   вустановленном порядке;
       64) в   пределах   своих  полномочий  ведение  работы  по  защитесведений,  составляющих  государственную  тайну,  в   соответствии   сдействующим законодательством;
       65) осуществление функций по ведению секретного  делопроизводствав Министерстве в соответствии с действующим законодательством;
       66) организация  и  проведение   в   рамках   своей   компетенциимероприятий   по   мобилизационной   подготовке   в   Министерстве   иорганизациях   АПК    области    в    соответствии    с    действующимзаконодательством;
       67) участие  в  противодействии  экстремистской  деятельности   впределах своей компетенции;
       68) координация  деятельности   органов   исполнительной   властиСамарской области и взаимодействие с Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации,  территориальными органами  федеральных  органовисполнительной   власти,   органами  исполнительной  власти  Самарскойобласти, органами местного самоуправления, организациями независимо отих  организационно-правовых  форм и форм собственности,  общественнымиобъединениями   и   гражданами   в   решении   вопросов   комплексногосоциально-экономического развития села;
       69) рассмотрение обращений граждан  и  организаций  по  вопросам,относящимся  к  компетенции Министерства,  принятие по ним необходимыхмер;
       70) обеспечение  в  соответствии  с действующим законодательствомпроведения работы по комплектованию,  хранению,  учету и использованиюархивных    документов,    образующихся    в   процессе   деятельностиМинистерства;
       71) запрос  в  установленном  порядке  у  органов государственнойвласти,  органов местного самоуправления и юридических лиц информации,необходимой  для  решения  вопросов,  отнесенных  к  предметам веденияМинистерства;
       72) осуществление  иных  полномочий,  предусмотренных действующимзаконодательством.";
       в пункте  3.1  слова "Губернатором - председателем ПравительстваСамарской области" заменить словами "Губернатором Самарской области";
       абзац второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
       "Министр имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность   иосвобождаемых   от   должности   Губернатором   Самарской  области  попредставлению вице-губернатора - председателя Правительства  Самарскойобласти.  Один  из  заместителей  Министра  является  статс-секретаремМинистерства.";
       в пункте 3.3:
       абзац пятый изложить в следующей редакции:
       "представляет Губернатору   Самарской   области   предложения   определьной штатной численности Министерства и его структуре;";
       абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
       "организует обеспечение  безопасных  условий   и   охраны   трудасотрудников Министерства;".
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
         И.о. вице-губернатора -
       председателя Правительства
            Самарской области                              В.В.Альтергот