Постановление Правительства Самарской области от 16.11.2012 № 666
Об утверждении областной целевой программы "Развитие культуры в Самарской области" на 2013 - 2017 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 ноября 2012 г. N 666 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ В целях создания условий для повышения доступности, качества иразнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры на территорииСамарской области, Правительство Самарской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитиекультуры в Самарской области" на 2013 - 2017 годы (далее - Программа). 2. Установить, что расходные обязательства Самарской области,возникающие в результате принятия настоящего Постановления,исполняются за счет средств областного бюджета в пределах общегообъема бюджетных ассигнований, предусматриваемых на соответствующийфинансовый год в установленном порядке соответствующему главномураспорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятийПрограммы. 3. Министерству культуры Самарской области (Рыбаковой) ежегодноне позднее 1 июня подготавливать и вносить на рассмотрениеПравительства Самарской области проект постановления ПравительстваСамарской области, устанавливающий распределение субсидий на текущийфинансовый год из областного бюджета местным бюджетам, предусмотренныхПрограммой. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство культуры Самарской области (Рыбакову). 5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Утверждена постановлением Правительства Самарской области от 16 ноября 2012 г. N 666 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ (далее - Программа) Паспорт Программы НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа "РазвитиеПРОГРАММЫ культуры в Самарской области" на 2013 - 2017 годыДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О - поручение вице-губернатора Самарской областиРАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ Нефедова А.П. от 30.12.2011 N 1-20/94ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - министерство культуры Самарской областиЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ (далее - министерство)ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ - цель Программы:ПРОГРАММЫ создание условий для повышения доступности, качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры. Задачи Программы: 1. Поддержка творческих проектов в области культуры и искусства. 2. Сохранение и популяризация традиционной народной культуры и развитие самодеятельного художественного творчества. 3. Формирование положительного имиджа Самарской области. 4. Модернизация государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области. 5. Укрепление кадрового потенциала сферы культурыСРОКИ И ЭТАПЫ - 2013 - 2017 годы.РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа реализуется в пять этапов: I этап - 2013 год; II этап - 2014 год; III этап - 2015 год; IV этап - 2016 год; V этап - 2017 годВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - количество посещений социокультурныхИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) мероприятий Программы (за исключениемПРОГРАММЫ праздничных мероприятий государственного значения) на территории Самарской области на 1000 человек населения удельный вес детей и молодежи, участвующих в мероприятиях Программы, направленных на поддержку молодых дарований и детского творчества, в общем количестве детей и молодежи, обучающихся в учреждениях профессионального и дополнительного образования в сфере культуры; количество формирований самодеятельного художественного творчества, действующих на базе культурно-досуговых учреждений Самарской области; количество участников формирований самодеятельного художественного творчества, действующих на базе культурно-досуговых учреждений Самарской области; количество реализованных за счет средств областного бюджета проектов некоммерческих организаций, направленных на сохранение и развитие национальной культуры на территории Самарской области; количество проведенных за счет средств областного бюджета праздничных мероприятий государственного значения; количество участников областной общественной акции "Народное признание"; количество предметов музейного фонда, приобретенных государственными музеями Самарской области в собственность Самарской области в рамках Программы, нарастающим итогом с 2013 года; количество современных музейных экспозиций (реэкспозиций), созданных в рамках мероприятий Программы по модернизации музейного пространства, нарастающим итогом с 2014 года; количество отреставрированных предметов музейного фонда из коллекций государственных музеев Самарской области; доля муниципальных культурно - досуговых учреждений, оснащенных современным оборудованием, в общем количестве указанных учреждений; количество модельных читальных залов, созданных в муниципальных библиотеках в Самарской области; доля работников учреждений культуры, прошедших обучение, переподготовку, повышение квалификации, в общем количестве работников указанных учрежденийОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - объем финансирования Программы за счетФИНАНСИРОВАНИЯ средств областного бюджета составляетПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 1120360 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 103941 тыс. рублей; в 2014 году - 92621 тыс. рублей; в 2015 году - 86551 тыс. рублей; в 2016 году - 419218 тыс. рублей; в 2017 году - 418029 тыс. рублейПОКАЗАТЕЛИ - отношение степени достижения основныхСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ целевых индикаторов (показателей) ПрограммыЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ к уровню ее финансированияПРОГРАММЫСИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - управление реализацией ПрограммыКОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ осуществляется государственным заказчикомРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программы - министерством. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Самарская область имеет давние театральные, музыкальные ихудожественные традиции, обладает огромным историко-культурным идуховным потенциалом, который способствует обеспечению динамичногосоциально-экономического развития региона, повышению уровняблагосостояния его населения. В соответствии со Стратегией социально-экономического развитияСамарской области на период до 2020 года, одобренной постановлениемПравительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, одним изстратегических направлений развития региона является развитиечеловеческого капитала. При этом безусловным приоритетомгосударственной политики является сфера культуры, обеспечивающаяразвитие потенциала человека, реализацию прав граждан на свободу всехвидов творчества, на участие в культурной жизни и пользованиеучреждениями культуры, на доступ к информации и культурным ценностям. Самарская область обладает значительным культурным потенциалом.На ее территории в настоящее время действует 35 музеев, 2 из них -Самарский областной историко-краеведческий музей им. П.В. Алабина (с 2филиалами) и Самарский областной художественный музей (с филиалом) -являются государственными музеями, остальные - муниципальными.Театрально-концертная жизнь в регионе представлена деятельностью 12театров, в том числе 4 областных (Самарский академический театр оперыи балета, Самарский академический театр драмы им. М. Горького,Самарский театр юного зрителя "СамАрт" и Самарский театр кукол),Государственного Волжского русского народного хора им. П.М.Милославова, Самарской государственной филармонии. Сеть общедоступных (публичных) библиотек в Самарской областисоставляет 819 единиц, в том числе 4 государственные (областные) и 815муниципальных библиотек. Особое место в культурной жизни региона занимает Самарскийзоологический парк. В Самарской области действует 710 культурно-досуговых учреждений(сельских и городских клубов, домов культуры), находящихся в ведениимуниципальных образований. На территории области зарегистрировано 5943клубных формирования, в том числе формирований для детей 3225. Общееколичество коллективов самодеятельного народного творчества из числавсех клубных формирований составляет 4552. При этом 266 коллективовимеют звание "народный". Сеть учреждений дополнительного образования детей в сферекультуры представлена 111 учреждениями - детскими музыкальными,художественными, хореографическими школами, детскими школами искусств. Киносеть Самарской области включает 76 киноустановок, находящихсяв ведении муниципальных образований, 14 кинотеатров в крупных городахгубернии. Активную роль в культурной жизни региона играют областныеорганизации российских союзов театральных деятелей, писателей,композиторов, художников, кинематографистов, архитекторов,фотохудожников, 21 отделение творческих союзов Самарской областиобъединяет около 3 тыс. деятелей искусств. Деятельность в сферекультуры, в том числе по сохранению и развитию традиционной народнойкультуры, осуществляют и иные общественные организации,зарегистрированные на территории Самарской области. В современных условиях роль государственной политики в сферекультуры возрастает и усложняется. С одной стороны, государство должнопредоставлять каждому человеку свободу выбора, возможность творчестваи самовыражения, обеспечивать равный доступ всех граждан к культурнымценностям и ресурсам, а с другой - идеологически формироватьприоритетные направления личностного выбора, контролировать возможныеотклонения, несущие в себе деструктивное начало. В связи с этимгосударством все более осознается необходимость в формированиипотребностей населения в уникальных культурных продуктах, позволяющихподдерживать высокий уровень интеллектуального и культурного развитияличности. Одна из важнейших задач органов управления культуройзаключается в том, чтобы предлагать, стимулировать и поддерживатьпроизводство уникального культурного продукта. За последние годы на территории Самарской области былиреализованы такие социально значимые проекты в сфере культуры, какДевятые молодежные Дельфийские игры (в 2010 году Самарская областьприняла более 2 тыс. участников из 75 субъектов Российской Федерации),имеющий огромный успех фестиваль "Рок над Волгой", который в 2010 годупосетило 220 тыс. человек, а в 2011 году - более 250 тыс. человек измногих регионов России. Традиционными становятся фестиваль памятиМстислава Ростроповича с участием симфонического оркестра подуправлением Валерия Гергиева и региональный фестиваль "Золотая маска".Наиболее значимым мероприятием по поддержке талантливой молодежи натерритории Самарской области в 2011 году стала Первая музыкальнаядетская академия стран СНГ под патронажем народного артиста РоссииЮрия Башмета. Все большую популярность приобретает областнаяобщественная акция "Народное признание". Деятельность учрежденийкультуры Самарской области получает высокую оценку на престижныхмероприятиях международного и всероссийского уровней. Министерство культуры Самарской области в рамках своих полномочийзанимается разработкой и внедрением различных форм поддержкидеятельности расположенных на территории Самарской областинациональных культурных центров, творческих союзов, общественныхобъединений, других некоммерческих организаций, а также организацийлюбых организационно-правовых форм, участвующих в решении вопросов всфере культуры. В частности, в Самарской области значительное внимание уделяетсяпроблемам сохранения традиционной национальной культуры. Историческинаселение Самарского края формировалось как полиэтничное. В регионепроживает более 200 национальностей и этнических групп, имеющихсобственные традиции. Действует около 70 официально зарегистрированныхнационально-культурных автономий регионального и муниципальногоуровня, объединяющих людей более 20 национальностей. Для региона характерны сбалансированные взаимоотношенияпредставителей разных этносов. В то же время нельзя не учитывать, чтов современной культуре отмечается интенсификация межкультурнойкоммуникации, что актуализирует необходимость сохранения культурнойсамобытности этносов, проживающих на территории Самарской области.Речь идет, прежде всего, о сохранении традиционной национальнойкультуры, обеспечивающей преемственность поколений и передачукультурной информации. В этих целях на территории Самарской области при государственнойподдержке проводятся национальные и межнациональные культурно-массовыемероприятия: областной межэтнический фестиваль "Венок дружбы",фестивали русской песни, эрзяно-мокшанской культуры, татарскиепраздники "Навруз" и "Сабантуй", чувашский "Акатуй" и другие. В 2011году подобными мероприятиями охвачено более 45 тыс. человек.Традиционно организуются поездки национальных коллективов,представителей национально-культурных объединений на всероссийские иреспубликанские мероприятия. Ежегодно государственными и муниципальными учреждениями культуры,а также некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность всфере культуры на территории Самарской области, в социокультурнуюдеятельность по всем направлениям вовлекается порядка 5 миллионовчеловек, в том числе 1 миллион социально незащищенных граждан и детей. С учетом высокой социальной значимости проводимых мероприятий, атакже принимая во внимание объемы затрат, требуемых на их реализацию,становится очевидной потребность в государственной поддержкекультурных инициатив и в дальнейшем. Основной проблемой, тормозящей поступательное развитие отрасли,продолжает оставаться несоответствие материально-техническогосостояния и оснащенности учреждений культуры современным нормам итребованиям, а также изменившимся социокультурным ориентациямнаселения. Реализация конституционного права граждан на участие вкультурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ ккультурным ценностям должна иметь соответствующеематериально-техническое обеспечение. В настоящее время состояние материально-технической базы сферыкультуры в Самарской области можно признать неудовлетворительным. Так,во многих музеях требования законодательства, направленные наобеспечение сохранности и безопасности Музейного фонда РоссийскойФедерации в государственных и муниципальных музеях в Самарскойобласти, выполняются по мере наличия финансовых возможностей.Актуальна проблема оснащения музеев специализированным оборудованиемдля хранения и экспонирования музейных предметов. Около 10,5 тыс.музейных предметов нуждается в реставрации, при этом на территорииСамарской области нет ни одного специализированного центра пореставрации музейных предметов. Финансовых ресурсов, выделяемых нареставрацию в соответствующих центрах других регионов, явнонедостаточно. В результате ежегодный объем реставрационных работсоставляет лишь 1,7% от общей потребности. Для обеспечениябезопасности и сохранности музейных предметов и коллекций во многихмузеях требуется модернизация систем безопасности, сигнализации ивидеонаблюдения. Не менее остро стоит проблема системного формирования ипополнения государственной части Музейного фонда Российской Федерации,находящегося на территории Самарской области. В настоящее времяфинансовых ресурсов на приобретение музейных ценностей такженедостаточно. Ряд музеев, прежде всего муниципальных, имеет морально ифизически устаревшие экспозиции, многие музеи осваивают новыеэкспозиционные площади, поэтому реальной проблемой является недостатокфинансовых средств на создание экспозиций, отвечающих современнымтребованиям музееведения. Насущной проблемой библиотечного дела в Самарской областиявляется сохранение библиотечных фондов, а также комплектование фондовдокументами на различных носителях информации. Особенно остро этапроблема стоит перед муниципальными библиотеками. В соответствии с рекомендациями ИФЛА/ЮНЕСКО международныйстандарт по комплектованию библиотечных фондов должен составлять неменее 250 экз. новых книг на одну тысячу жителей. Достигнутьрекомендованного норматива ежегодного поступления в фондымуниципальных библиотек области в последние годы не удается: в 2009году поступило 159 экз., в 2010 году - 119 экз., в 2011 году - 127экз. По этому показателю Самарская область находится на 30-м местесреди субъектов Российской Федерации. Состояние театрально-концертной деятельности в регионехарактеризуется двумя противоположными тенденциями. С одной стороны,развитие инновационных технологий позволило увеличить посещаемостьтеатрально-концертных учреждений. Позитивные результаты были полученыс помощью использования абонементной системы: благодаря частичнойкомпенсации государством стоимости входных билетов культурныемероприятия стали более доступными для социально незащищенных слоевнаселения (ветеранов войны и труда, инвалидов, воспитанников детскихдомов, школ-интернатов и т.д.). Становятся традиционными театральныефестивали: классического балета имени Аллы Шелест, оперного искусства"Басы XXI века", "Золотая маска". Результаты творческой деятельностиведущих самарских театров получают высокую оценку в профессиональнойсреде. Так, Самарский академический театр драмы им. М. Горького иСамарский театр юного зрителя "СамАрт" номинированы на Национальнуюпремию "Золотая маска". С другой стороны, при высоких показателяхпроизводственно-творческой деятельности (в 2011 году состоялось более60 театральных премьер, общее количество спектаклей и концертоввозросло на 137 единиц) можно отметить несоответствиематериально-технической оснащенности театрально-концертных учрежденийсовременным нормам и требованиям, а также изменившимся социокультурнымориентациям населения. Еще более серьезная ситуация в плане материально-техническогооснащения учреждений культуры складывается в муниципалитетах, особеннов сельских поселениях. Культурно-досуговые учреждения на селе являютсяпрактически единственными центрами, позволяющими жителям участвовать всоциокультурной жизни, в связи с чем актуальной становится задачамодернизации муниципальных учреждений культуры, приобретения мобильныхцентров (автоклубов, киноустановок) для обслуживания населенияудаленных сельских территорий. Серьезным барьером в развитии социокультурной деятельности вСамарской области выступает сохраняющийся дефицитвысокопрофессиональных творческих и управленческих кадров. По состоянию на 1 января 2012 года, из 7,4 тыс. специалистов,работающих в муниципальных учреждениях культуры, высшее образованиеимеет 3,8 тыс. человек, что составляет 51,5%, незаконченное высшееобразование - 0,1 тыс. человек (1,2%), среднее специальное образование- 2,5 тыс. человек (33,3%), общее среднее образование - 1,0 тыс.человек (14%). Наибольшее число работников с общим среднимобразованием сосредоточено в культурно-досуговых учреждениях (86% отобщего числа лиц, не имеющих специального образования). Современное общество предъявляет новые требования к компетенциямсотрудников учреждений сферы культуры. В настоящее время работниккультуры должен обладать не только пониманием специфики сохранениякультурного наследия, знанием способов и форм обеспечения доступа ккультурным ценностям, но и навыками универсального специалиста(экономиста, юриста, менеджера, маркетолога и т.д.), способногопрактически применить инновационные технологии проектной деятельностина местах. Это актуализирует потребность в совершенствовании системыпереподготовки и повышения квалификации работников сферы культуры иискусства в Самарской области. Не перестает быть актуальной проблема старения кадров. Внастоящее время приходится констатировать, что переход на отраслевуюсистему оплаты труда не обеспечивает экономическую привлекательностьпрофессий в сфере культуры в молодежной среде. Среди специалистов муниципальных учреждений культуры наиболеемногочисленной является возрастная группа от 30 до 50 лет, котораясоставляет свыше 48%, молодых специалистов в возрасте до 30 лет - 15%.Достаточно велик процент сотрудников, имеющих возраст старше 50 лет -свыше 36%, т.е. треть всех работающих специалистов. Проблемаусугубляется тем, что приток молодых специалистов в учреждениякультуры Самарской области небольшой. Количество работниковпенсионного и предпенсионного возраста более чем в два раза превышаетсоответствующий показатель по молодым специалистам. Другой важной задачей в сфере развития кадрового потенциалаотрасли культуры выступает необходимость решения проблем образования всфере культуры и искусства. Речь идет об удовлетворении потребностейграждан в образовании и духовном развитии, а также сохранениисложившейся в Самарской области уникальной системы подготовкимузыкантов, артистов, режиссеров, хореографов, художников,скульпторов, дизайнеров и деятелей киноискусства. Наиболее актуальныпроблемы финансирования системы дополнительного образования детей всфере культуры и искусства. Решение вышеперечисленных проблем возможно осуществитьпрограммно-целевым методом, который дает возможность прогнозировать иоценивать результаты работы, эффективно расходовать финансовые ресурсыи координировать деятельность различных учреждений культуры. Программа будет способствовать укреплению культурного потенциаларегиона, создаст дополнительные условия для повышения качества идоступности услуг, оказываемых населению Самарской области. 2. Основные цель и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации Современное понимание культуры в развитии государства и обществаотводит ей решающую роль в формировании человеческого капитала, чтотребует создания культурной среды личности, позволяющей осознать целии нравственные ориентиры развития общества, а также обеспечивающей ееинтеллектуальное и культурное развитие. Удовлетворение потребностей общества, в свою очередь, влечет засобой необходимость устранения проблем в сферах музейного,библиотечного дела, театрально-концертной деятельности, традиционнойнародной культуры, дополнительного образования детей в сфере культуры.Широкое внедрение инновационных форм в деятельность государственных имуниципальных учреждений культуры, государственная поддержка социальнозначимых инициатив в сфере культуры позволят повысить качество истепень доступности культурных благ, сделать культурную среду болеенасыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества. Всвою очередь, модернизация государственных и муниципальных учреждений,осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарскойобласти, принятие мер по укреплению кадрового потенциала отраслисоздадут дополнительные условия для повышения качества и доступностисоциокультурных услуг, предоставляемых населению. Целью настоящей Программы является создание условий для повышениядоступности, качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сферекультуры. Достижение поставленной цели возможно путем реализациимероприятий Программы и решения задач по следующим основнымнаправлениям. В рамках задачи 1 "Поддержка творческих проектов в областикультуры и искусства" предусматривается организация музыкальных итеатральных фестивалей, конкурсов профессионального искусства,проведение мероприятий, направленных на поддержку молодых дарований идетского творчества, реализация проектов поддержки и развития чтения,кинематографии на территории Самарской области. В рамках задачи 2 "Сохранение и популяризация традиционнойнародной культуры и развитие самодеятельного художественноготворчества" планируется проведение цикла областных разножанровыхконкурсов и фестивалей самодеятельного художественного творчества,творческих лабораторий для руководителей народных национальныхфольклорных коллективов Самарской области, участие самодеятельныхколлективов и исполнителей Самарской области в мероприятияхмежрегионального, всероссийского и международного уровней,государственная поддержка проектов, направленных на сохранение иразвитие национальной культуры на территории Самарской области. В рамках задачи 3 "Формирование положительного имиджа Самарскойобласти" предусматривается организация и проведение праздничныхмероприятий государственного значения, профессиональных праздников,народных акций и иных торжественных мероприятий, мероприятий повопросам международного и межрегионального культурного сотрудничества,разработка и издание публицистических и презентационных материалов,выпуск телепередач, освещающих события культурной жизни Самарскойобласти, увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусстваСамарской области. В рамках задачи 4 "Модернизация государственных и муниципальныхучреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территорииСамарской области" будут реализованы мероприятия по комплектованиюфондов государственных и муниципальных музеев и библиотек в Самарскойобласти, реставрации, консервации и обеспечению сохранности музейных ибиблиотечных фондов, приобретению музыкальных инструментов испециализированного оборудования для театрально-концертных организацийи образовательных учреждений в сфере культуры, оснащениюгосударственных и муниципальных учреждений культуры специализированнымоборудованием и материально-техническими средствами. В рамках задачи 5 "Укрепление кадрового потенциала сферыкультуры" предусмотрены мероприятия по переподготовке и повышениюквалификации кадров для государственных и муниципальных учреждений,осуществляющих деятельность в сфере культуры, организации и проведениюконкурсов профессионального мастерства, проведению конференций,семинаров, круглых столов по актуальным проблемам развития отрасликультуры, мониторингу результативности и эффективности деятельностиучреждений культуры Самарской области, анализу состояния отрасликультуры в регионе. Реализация настоящей Программы будет осуществляться в течение2013 - 2017 годов. Отдельным этапом реализации Программы считаетсякалендарный год. В ходе реализации Программы ожидается сохранение стабильногоразвития сферы культуры, обеспечение доступности и качества базовыхсоциокультурных услуг, в том числе для социально незащищенных слоевнаселения, при одновременном решении задач, направленных на достижениестратегической цели. Будут созданы условия для модернизации отрасли,организационные предпосылки для повышения эффективности деятельностигосударственных и муниципальных учреждений культуры. В целом реализация Программы позволит обеспечить переход на новыйуровень доступности и оказания услуг в сфере культуры посредствомразвития инновационных форм работы учреждений культуры. 3. Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы Основными критериями эффективности Программы будут выступатьколичественные и качественные показатели, отражающие соответствиерезультатов и последствий программных мероприятий поставленнымзадачам. Перечень целевых индикаторов (показателей) Программы и ихплановые значения указаны в приложении N 1 к настоящей Программе. 4. Перечень программных мероприятий В комплекс мероприятий Программы включены важнейшие проекты поразвитию культуры в Самарской области. Перечень программных мероприятий с указанием финансовых ресурсови сроков их реализации приведен в приложении N 2 к настоящейПрограмме. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Система финансового обеспечения реализации мероприятий Программыосновывается на принципах и нормах действующего законодательства. Объемы и источники финансирования мероприятий Программы: средства областного бюджета - 1120360 тыс. рублей, в том числе в2013 году - 103941 тыс. рублей, в 2014 году - 92621 тыс. рублей, в2015 году - 86551 тыс. рублей, в 2016 году - 419218 тыс. рублей, в2017 году - 418029 тыс. рублей, из них: субсидии местным бюджетам (на создание условий для организациидосуга и обеспечения жителей муниципального образования услугамиорганизаций культуры) - 319410 тыс. рублей, в том числе в 2016 году -155480 тыс. рублей, в 2017 году - 163930 тыс. рублей; субсидии некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями (на реализациюпроектов, направленных на сохранение и развитие национальной культурына территории Самарской области) - 12965 тыс. рублей, в том числе в2013 году - 2593 тыс. рублей, в 2014 году - 2593 тыс. рублей, в 2015году - 2593 тыс. рублей, в 2016 году - 2593 тыс. рублей, в 2017 году -2593 тыс. рублей; субсидии юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг (на развитие движения авторской бардовской песни) - 15000 тыс.рублей, в том числе в 2013 году - 3000 тыс. рублей, в 2014 году - 3000тыс. рублей, в 2015 году - 3000 тыс. рублей, в 2016 году - 3000 тыс.рублей, в 2017 году - 3000 тыс. рублей. Финансирование мероприятий, указанных в приложении N 2 кнастоящей Программе, осуществляется: по пунктам 1.1 - 1.4, 2.1 - 2.3, 3.1 - 3.3, 3.4.1, 3.4.4 - 3.4.5,3.5, 4.1 - 4.6, 5.1 - 5.4 в форме субсидий бюджетным учреждениям нацели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание имигосударственных услуг (выполнение работ) физическим и (или)юридическим лицам (за исключением бюджетных инвестиций); по пункту 1.5 в форме субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг в целях возмещения понесенных ими затрат; по пункту 2.4 в форме субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями; по пунктам 3.4.2 - 3.4.3 в форме бюджетных ассигнований назакупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (заисключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функцийказенного учреждения) в целях оказания государственных услугфизическим и юридическим лицам; по пунктам 4.7 и 5.5 в форме субсидий из областного бюджетаместным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения. Распределение средств областного бюджета между главнымираспорядителями средств областного бюджета на реализацию мероприятийПрограммы, указанных в приложении N 2 к настоящей Программе,представлено в таблице. Распределение средств областного бюджета между главными распорядителями средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы |———————————————————|—————————|—————————————————————————————————————————————————|| Исполнитель | Всего | Планируемый объем финансирования || мероприятия | | по годам, тыс. рублей ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Министерство | 1054155 | 94786 | 83466 | 77396 | 392103 | 406404 || культуры Самарской| | | | | | || области | | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Министерство | 20430 | | | | 17960 | 2470 || образования и | | | | | | || науки Самарской | | | | | | || области | | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Департамент | 45775 | 9155 | 9155 | 9155 | 9155 | 9155 || управления делами | | | | | | || Губернатора | | | | | | || Самарской области | | | | | | || и Правительства | | | | | | || Самарской области | | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Итого | 1120360 | 103941 | 92621 | 86551 | 419218 | 418029 ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Порядок определения объема и условия предоставления субсидийгосударственным бюджетным учреждениям в соответствии с абзацем вторымпункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нареализацию мероприятий по развитию культуры Самарской областиприведены в приложении N 3 к настоящей Программе. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям - производителям услуг в сфере культурно-просветительскойдеятельности) в целях возмещения затрат, связанных с развитиемдвижения авторской бардовской песни, на 2013 - 2017 годы приведен вприложении N 4 к настоящей Программе. Порядок определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на реализациюпроектов, направленных на сохранение и развитие национальной культурына территории Самарской области, на 2013 - 2017 годы приведен вприложении N 5 к настоящей Программе. Порядок предоставления в 2013 - 2017 годах субсидий из областногобюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по развитиюкультуры Самарской области приведен в приложении N 6 к настоящейПрограмме. 6. Механизм реализации Программы Основным разработчиком и государственным заказчиком Программыявляется министерство. Исполнителями Программы являются министерство, министерствообразования и науки Самарской области, департамент управления деламиГубернатора Самарской области и Правительства Самарской области,органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию). Механизм реализации Программы основывается на принципахпартнерства органов исполнительной власти Самарской области и органовместного самоуправления в Самарской области с четким разграничениемполномочий и ответственности всех участников Программы,заинтересованных в ее реализации. Основным фактором, обеспечивающим реализацию Программы, выступаетсогласованность действий всех участников реализации программныхмероприятий в своевременном обеспечении и эффективном использованиифинансовых, материально-технических ресурсов и расходных материалов. Реализация Программы осуществляется в соответствии сопределенными в ней целью и задачами посредством реализациипрограммных мероприятий, указанных в приложении N 2 к настоящейПрограмме. Комплекс программных мероприятий, согласованных по срокам,исполнителям и финансовым ресурсам, предусматривает решение задач,направленных на достижение поставленной цели, с учетом сложившихся вСамарской области экономических условий. Управление реализацией Программы осуществляется государственнымзаказчиком Программы - министерством. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется всоответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования иреализации областных целевых программ в Самарской области,утвержденным постановлением Правительства Самарской области от12.12.2007 N 253. 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Реализация Программы предполагает достижение следующихсоциально-экономических результатов: увеличение числа граждан, в том числе социально незащищенных, идетей, вовлеченных в социокультурную деятельность; рост количества и качества проведения социокультурных мероприятийна территории Самарской области; увеличение количества государственных и муниципальных учреждений,осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарскойобласти, оснащенных современным специализированным оборудованием иматериально-техническими средствами, обеспечивающими условия дляповышения доступности, качества и разнообразия услуг, предоставляемыхнаселению Самарской области в сфере культуры. Методика оценки эффективности реализации Программы представлена вприложении N 7 к настоящей Программе. Приложение N 1 к Областной целевой программе "Развитие культуры в Самарской области" на 2013 - 2017 годы ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ |———————————————————————————————————|————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование целевого | Еди- | Значение целевого индикатора || индикатора (показателя) | ница | (показателя) по годам || | изме- | || | рения | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|——————————————————————————————————————————————|| | | 2011 | 2012 | Плановый период (прогноз) || | | (факт) | (оценка) | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Количество посещений | единиц | | | 106,8 | 76,7 | 80,5 | 102,1 | 92,4 || социокультурных мероприятий | | | | | | | | || Программы (за исключением | | | | | | | | || праздничных мероприятий | | | | | | | | || государственного | | | | | | | | || значения) на территории | | | | | | | | || Самарской области на 1000 | | | | | | | | || человек населения | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Удельный вес детей и | % | | | 16,0 | 13,5 | 11,0 | 60,9 | 57,8 || молодежи, участвующих в | | | | | | | | || мероприятиях Программы, | | | | | | | | || направленных на | | | | | | | | || поддержку молодых дарований и | | | | | | | | || детского творчества, в общем | | | | | | | | || количестве детей и молодежи, | | | | | | | | || обучающихся в учреждениях | | | | | | | | || профессионального и | | | | | | | | || дополнительного образования в | | | | | | | | || сфере культуры | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Количество формирований | единиц | 4560 | 4560 | 4561 | 4562 | 4563 | 4564 | 4565 || самодеятельного | | | | | | | | || художественного творчества, | | | | | | | | || действующих на базе | | | | | | | | || культурно-досуговых | | | | | | | | || учреждений Самарской области | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Количество участников | единиц | 53477 | 53477 | 53480 | 53485 | 53490 | 53495 | 53500 || формирований самодеятельного | | | | | | | | || художественного творчества, | | | | | | | | || действующих на базе | | | | | | | | || культурно-досуговых | | | | | | | | || учреждений Самарской области | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Количество реализованных за | единиц | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 || счет средств областного | | | | | | | | || бюджета проектов | | | | | | | | || некоммерческих организаций, | | | | | | | | || направленных на сохранение и | | | | | | | | || развитие национальной | | | | | | | | || культуры на территории | | | | | | | | || Самарской области | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Количество проведенных за | единиц | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 || счет средств областного | | | | | | | | || бюджета праздничных | | | | | | | | || мероприятий государственного | | | | | | | | || значения | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Количество участников | единиц | 412100 | 412100 | 412100 | 412100 | 412100 | 412100 | 412100 || областной общественной акции | | | | | | | | || "Народное признание" | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Количество предметов | единиц | | | 26 | 52 | 78 | 104 | 130 || музейного фонда, | | | | | | | | || приобретенных | | | | | | | | || государственными музеями | | | | | | | | || Самарской области в | | | | | | | | || собственность Самарской | | | | | | | | || области в рамках Программы, | | | | | | | | || нарастающим итогом с 2013 | | | | | | | | || года | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Количество современных | единиц | | | | 1 | 3 | 8 | 15 || музейных экспозиций | | | | | | | | || (реэкспозиций), созданных в | | | | | | | | || рамках мероприятий Программы | | | | | | | | || по модернизации музейного | | | | | | | | || пространства, нарастающим | | | | | | | | || итогом с 2014 года | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Количество отреставрированных | единиц | | | | | | 35 | 24 || предметов музейного фонда из | | | | | | | | || коллекций государственных | | | | | | | | || музеев Самарской области | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Доля муниципальных | % | 0 | 0 | | | | 20,1 | 40,3 || культурно-досуговых | | | | | | | | || учреждений, оснащенных | | | | | | | | || современным оборудованием, в | | | | | | | | || общем количестве указанных | | | | | | | | || учреждений | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Количество модельных | единиц | 0 | 0 | | | | 92 | 39 || читальных залов, созданных в | | | | | | | | || муниципальных библиотеках в | | | | | | | | || Самарской области | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————|| Доля работников учреждений | % | 0 | 0 | 1,4 | 2,8 | 4,1 | 18,0 | 31,9 || культуры, прошедших обучение, | | | | | | | | || переподготовку, повышение | | | | | | | | || квалификации, в общем | | | | | | | | || количестве работников | | | | | | | | || указанных учреждений | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|————————|————————|————————|——————————| Приложение N 2 к Областной целевой программе "Развитие культуры в Самарской области" на 2013 - 2017 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ|———————|————————————————————————————————|—————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————|| N | Наименование мероприятия | ВСЕГО | Распределение объема | Исполнитель || п/п | | | финансирования | мероприятия || | | | по годам, тыс. рублей | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 1. Поддержка творческих проектов || в области культуры и искусства ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 1.1 | Предоставление субсидий | 160300 | 24200 | 24200 | 24200 | 45420 | 42280 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям культуры | | | | | | | Самарской || | Самарской области на | | | | | | | области || | организацию и проведение | | | | | | | || | музыкальных и театральных | | | | | | | || | фестивалей, конкурсов | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | || | искусства | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 1.2 | Предоставление субсидий | 7720 | 1000 | 1000 | 1000 | 2360 | 2360 | Министерство || | государственным | | | | | | | культуры || | библиотекам Самарской | | | | | | | Самарской || | области на реализацию | | | | | | | области || | проекта поддержки и | | | | | | | || | развития чтения в | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 1.3 | Предоставление субсидий | 12430 | 1270 | 1270 | 1270 | 4310 | 4310 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям культуры | | | | | | | Самарской || | Самарской области на | | | | | | | области || | реализацию проектов, | | | | | | | || | направленных на поддержку | | | | | | | || | кинематографии | | | | | | | || | на территории Самарской | | | | | | | || | области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 1.4 | Предоставление субсидий | 45770 | 7820 | 9030 | 6890 | 12550 | 9480 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям Самарской | | | | | | | Самарской || | области на организацию и | | | | | | | области || | проведение мероприятий, | | | | | | | || | направленных на поддержку | | | | | | | || | молодых дарований и | | | | | | | || | детского творчества | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 1.5 | Предоставление субсидий | 15000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | Министерство || | юридическим лицам (за | | | | | | | культуры || | исключением субсидий | | | | | | | Самарской || | государственным | | | | | | | области || | (муниципальным) | | | | | | | || | учреждениям) - | | | | | | | || | производителям услуг в | | | | | | | || | сфере | | | | | | | || | культурно-просветительской | | | | | | | || | деятельности в целях | | | | | | | || | возмещения затрат, | | | | | | | || | связанных с развитием | | | | | | | || | движения авторской | | | | | | | || | бардовской песни | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | Итого по разделу 1 | 241220 | 37290 | 38500 | 36360 | 67640 | 61430 | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | В том числе субсидии | 15000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | || | юридическим лицам (за | | | | | | | || | исключением субсидий | | | | | | | || | государственным | | | | | | | || | (муниципальным) | | | | | | | || | учреждениям), | | | | | | | || | индивидуальным | | | | | | | || | предпринимателям, | | | | | | | || | физическим лицам - | | | | | | | || | производителям товаров, | | | | | | | || | работ, услуг | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 2. Сохранение и популяризация традиционной народной культуры || и развитие самодеятельного художественного творчества ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 2.1 | Предоставление субсидий | 8600 | 1720 | 1720 | 1720 | 1720 | 1720 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям культуры | | | | | | | Самарской || | Самарской области на | | | | | | | области || | организацию и проведение | | | | | | | || | цикла областных | | | | | | | || | разножанровых конкурсов и | | | | | | | || | фестивалей самодеятельного | | | | | | | || | художественного творчества | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 2.2 | Предоставление субсидий | 4500 | 900 | 900 | 900 | 900 | 900 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям культуры | | | | | | | Самарской || | Самарской области на | | | | | | | области || | позиционирование | | | | | | | || | творчества самодеятельных | | | | | | | || | коллективов и исполнителей | | | | | | | || | Самарской области на | | | | | | | || | мероприятиях | | | | | | | || | межрегионального, | | | | | | | || | всероссийского и | | | | | | | || | международного уровней | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 2.3 | Предоставление субсидий | 1950 | 390 | 390 | 390 | 390 | 390 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям культуры | | | | | | | Самарской || | Самарской области на | | | | | | | области || | организацию и проведение | | | | | | | || | цикла творческих | | | | | | | || | лабораторий для | | | | | | | || | руководителей народных | | | | | | | || | национальных фольклорных | | | | | | | || | коллективов Самарской | | | | | | | || | области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 2.4 | Предоставление субсидий | 12965 | 2593 | 2593 | 2593 | 2593 | 2593 | Министерство || | некоммерческим | | | | | | | культуры || | организациям | | | | | | | Самарской || | на реализацию проектов, | | | | | | | области || | направленных на сохранение | | | | | | | || | и развитие национальной | | | | | | | || | культуры на территории | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | Итого по разделу 2 | 28015 | 5603 | 5603 | 5603 | 5603 | 5603 | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | В том числе субсидии | 12965 | 2593 | 2593 | 2593 | 2593 | 2593 | || | некоммерческим | | | | | | | || | организациям, не | | | | | | | || | являющимся | | | | | | | || | государственными | | | | | | | || | (муниципальными) | | | | | | | || | учреждениями | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 3. Формирование положительного имиджа Самарской области ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 3.1 | Предоставление субсидий | 17050 | 3410 | 3410 | 3410 | 3410 | 3410 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям Самарской | | | | | | | Самарской || | области на организацию и | | | | | | | области || | проведение праздничных | | | | | | | || | мероприятий | | | | | | | || | государственного значения | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 3.2 | Предоставление субсидий | 31430 | 20490 | 1030 | 1030 | 5660 | 3220 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям Самарской | | | | | | | Самарской || | области на организацию и | | | | | | | области || | проведение мероприятий по | | | | | | | || | вопросам международного и | | | | | | | || | межрегионального | | | | | | | || | культурного сотрудничества | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 3.3 | Предоставление субсидий | 23060 | 2140 | 2140 | 2140 | 9500 | 7140 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям Самарской | | | | | | | Самарской || | области на разработку и | | | | | | | области || | издание публицистических и | | | | | | | || | презентационных | | | | | | | || | материалов, выпуск | | | | | | | || | телепередач, освещающих | | | | | | | || | события культурной жизни | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 3.4 | Организация и проведение | 83275 | 16655 | 16655 | 16655 | 16655 | 16655 | || | областной общественной | | | | | | | || | акции "Народное | | | | | | | || | признание": | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 3.4.1 | предоставление субсидий | 10000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям культуры | | | | | | | Самарской || | Самарской области на | | | | | | | области || | организационное | | | | | | | || | обеспечение подготовки и | | | | | | | || | проведения областной | | | | | | | || | общественной акции | | | | | | | || | "Народное признание" | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 3.4.2 | материально-техническое | 3275 | 655 | 655 | 655 | 655 | 655 | Департамент || | обеспечение подготовки и | | | | | | | управления || | проведения областной | | | | | | | делами || | общественной акции | | | | | | | Губернатора || | "Народное признание" | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | области и || | | | | | | | | Правительства || | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | области ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 3.4.3 | информационное | 35000 | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | 7000 | Департамент || | сопровождение проведения | | | | | | | управления || | областной общественной | | | | | | | делами || | акции "Народное признание" | | | | | | | Губернатора || | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | области и || | | | | | | | | Правительства || | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | области, || | | | | | | | | департамент || | | | | | | | | информационной || | | | | | | | | политики || | | | | | | | | Администрации || | | | | | | | | Губернатора || | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | области ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 3.4.4 | предоставление субсидий | 27500 | 5500 | 5500 | 5500 | 5500 | 5500 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям культуры | | | | | | | Самарской || | Самарской области на | | | | | | | области || | организацию и проведение | | | | | | | || | торжественной церемонии | | | | | | | || | награждения лауреатов | | | | | | | || | областной общественной | | | | | | | || | акции "Народное признание" | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 3.4.5 | предоставление субсидий | 7500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 | Департамент || | государственному | | | | | | | управления || | бюджетному учреждению | | | | | | | делами || | Самарской области "Служба | | | | | | | Губернатора || | обеспечения общественного | | | | | | | Самарской || | питания" на организацию и | | | | | | | области и || | проведение завершающей | | | | | | | Правительства || | части торжественной | | | | | | | Самарской || | церемонии награждения | | | | | | | области, || | лауреатов областной | | | | | | | государственное || | общественной акции | | | | | | | бюджетное || | "Народное признание" | | | | | | | учреждение || | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | области "Служба || | | | | | | | | обеспечения || | | | | | | | | общественного || | | | | | | | | питания" ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 3.5 | Предоставление субсидий | 8370 | | 910 | 3300 | 2080 | 2080 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям Самарской | | | | | | | Самарской || | области на увековечение | | | | | | | области || | памяти выдающихся деятелей | | | | | | | || | культуры и искусства | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | Итого по разделу 3 | 163185 | 42695 | 24145 | 26535 | 37305 | 32505 | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 4. Модернизация государственных и муниципальных учреждений, || осуществляющих деятельность в сфере культуры || на территории Самарской области ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 4.1 | Предоставление субсидий | 5000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | Министерство || | государственным музеям | | | | | | | культуры || | Самарской области на | | | | | | | Самарской || | комплектование музейных | | | | | | | области || | фондов | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 4.2 | Предоставление субсидий | 80620 | 2820 | 4360 | 4360 | 41080 | 28000 | Министерство || | государственным музеям | | | | | | | культуры || | Самарской области на | | | | | | | Самарской || | модернизацию музейного | | | | | | | области || | пространства и создание | | | | | | | || | экспозиций | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 4.3 | Предоставление субсидий | 3180 | | | | 3180 | | Министерство || | государственным | | | | | | | культуры || | библиотекам Самарской | | | | | | | Самарской || | области на модернизацию | | | | | | | области || | внутреннего пространства | | | | | | | || | библиотек | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 4.4 | Предоставление субсидий | 12460 | | | | 7430 | 5030 | Министерство || | государственным музеям и | | | | | | | культуры || | библиотекам Самарской | | | | | | | Самарской || | области на реставрацию, | | | | | | | области || | консервацию и обеспечение | | | | | | | || | сохранности музейных и | | | | | | | || | библиотечных фондов | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 4.5 | Предоставление субсидий | 31330 | | 5000 | 650 | 17960 | 7720 | || | государственным бюджетным | | | | | | | || | учреждениям Самарской | | | | | | | || | области на приобретение | | | | | | | || | музыкальных инструментов и | | | | | | | || | специализированного | | | | | | | || | оборудования: | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | для театрально-концертных | 10900 | | 5000 | 650 | | 5250 | Министерство || | организаций, | | | | | | | культуры || | подведомственных | | | | | | | Самарской || | министерству культуры | | | | | | | области || | Самарской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | для образовательных | 20430 | | | | 17960 | 2470 | Министерство || | учреждений в сфере | | | | | | | образования и || | культуры, подведомственных | | | | | | | науки Самарской || | министерству образования и | | | | | | | области || | науки Самарской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 4.6 | Предоставление субсидий | 226180 | 12853 | 12333 | 10363 | 80000 | 110631 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям Самарской | | | | | | | Самарской || | области на оснащение | | | | | | | области || | специализированным | | | | | | | || | оборудованием и | | | | | | | || | материально-техническими | | | | | | | || | средствами | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 4.7 | Предоставление субсидий из | 302830 | | | | 147190 | 155640 | || | областного бюджета | | | | | | | || | бюджетам муниципальных | | | | | | | || | образований в Самарской | | | | | | | || | области на реализацию | | | | | | | || | мероприятий по развитию | | | | | | | || | культуры Самарской | | | | | | | || | области: | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | на обеспечение сохранности | 1660 | | | | | 1660 | Министерство || | музейных предметов и | | | | | | | культуры || | музейных коллекций | | | | | | | Самарской || | государственной части | | | | | | | области || | Музейного фонда Российской | | | | | | | || | Федерации, находящихся на | | | | | | | || | территории Самарской | | | | | | | || | области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | на приобретение | 73260 | | | | 73260 | | Министерство || | музыкальных инструментов и | | | | | | | культуры || | специализированного | | | | | | | Самарской || | оборудования для | | | | | | | области || | образовательных учреждений | | | | | | | || | в сфере культуры | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | на оснащение муниципальных | 188090 | | | | 50450 | 137640 | Министерство || | учреждений культуры | | | | | | | культуры || | специализированным | | | | | | | Самарской || | оборудованием и | | | | | | | области || | материально-техническими | | | | | | | || | средствами | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | на комплектование | 39820 | | | | 23480 | 16340 | Министерство || | библиотечных фондов и | | | | | | | культуры || | организацию библиотечного | | | | | | | Самарской || | обслуживания | | | | | | | области ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | Итого по разделу 4 | 661600 | 16673 | 22693 | 16373 | 297840 | 308021 | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | В том числе субсидии из | 302830 | | | | 147190 | 155640 | || | областного бюджета местным | | | | | | | || | бюджетам в целях | | | | | | | || | софинансирования расходных | | | | | | | || | обязательств, возникающих | | | | | | | || | при выполнении полномочий | | | | | | | || | органов местного | | | | | | | || | самоуправления по вопросам | | | | | | | || | местного значения | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 5. Укрепление кадрового потенциала сферы культуры ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 5.1 | Предоставление субсидий | 3000 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям культуры | | | | | | | Самарской || | Самарской области на | | | | | | | области || | переподготовку и повышение | | | | | | | || | квалификации кадров | | | | | | | || | государственных | | | | | | | || | учреждений, осуществляющих | | | | | | | || | деятельность в сфере | | | | | | | || | культуры на территории | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 5.2 | Предоставление субсидий | 1360 | | | | 860 | 500 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям культуры | | | | | | | Самарской || | Самарской области на | | | | | | | области || | организацию и проведение | | | | | | | || | конкурсов | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | || | мастерства работников | | | | | | | || | культуры Самарской области | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 5.3 | Предоставление субсидий | 3000 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям культуры | | | | | | | Самарской || | Самарской области на | | | | | | | области || | проведение мониторинга | | | | | | | || | результативности и | | | | | | | || | эффективности | | | | | | | || | деятельности учреждений | | | | | | | || | культуры Самарской | | | | | | | || | области, анализа состояния | | | | | | | || | отрасли культуры в регионе | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 5.4 | Предоставление субсидий | 2400 | 480 | 480 | 480 | 480 | 480 | Министерство || | государственным бюджетным | | | | | | | культуры || | учреждениям Самарской | | | | | | | Самарской || | области на проведение | | | | | | | области || | конференций, семинаров, | | | | | | | || | круглых столов по | | | | | | | || | актуальным проблемам | | | | | | | || | развития отрасли культуры | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| 5.5 | Предоставление субсидий из | 16580 | | | | 8290 | 8290 | Министерство || | областного бюджета | | | | | | | культуры || | бюджетам муниципальных | | | | | | | Самарской || | образований в Самарской | | | | | | | области || | области на повышение | | | | | | | || | квалификации кадров | | | | | | | || | муниципальных учреждений, | | | | | | | || | осуществляющих | | | | | | | || | деятельность в сфере | | | | | | | || | культуры | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | Итого по разделу 5 | 26340 | 1680 | 1680 | 1680 | 10830 | 10470 | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | В том числе субсидии из | 16580 | | | | 8290 | 8290 | || | областного бюджета местным | | | | | | | || | бюджетам в целях | | | | | | | || | софинансирования расходных | | | | | | | || | обязательств, возникающих | | | | | | | || | при выполнении полномочий | | | | | | | || | органов местного | | | | | | | || | самоуправления по вопросам | | | | | | | || | местного значения | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | Итого по Программе | 1120360 | 103941 | 92621 | 86551 | 419218 | 418029 | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | В том числе субсидии из | 319410 | | | | 155480 | 163930 | || | областного бюджета местным | | | | | | | || | бюджетам в целях | | | | | | | || | софинансирования расходных | | | | | | | || | обязательств, возникающих | | | | | | | || | при выполнении полномочий | | | | | | | || | органов местного | | | | | | | || | самоуправления по вопросам | | | | | | | || | местного значения | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | В том числе субсидии | 12965 | 2593 | 2593 | 2593 | 2593 | 2593 | || | некоммерческим | | | | | | | || | организациям, не | | | | | | | || | являющимся | | | | | | | || | государственными | | | | | | | || | (муниципальными) | | | | | | | || | учреждениями | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————|| | В том числе субсидии | 15000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | || | юридическим лицам (за | | | | | | | || | исключением субсидий | | | | | | | || | государственным | | | | | | | || | (муниципальным) | | | | | | | || | учреждениям), | | | | | | | || | индивидуальным | | | | | | | || | предпринимателям, | | | | | | | || | физическим лицам - | | | | | | | || | производителям товаров, | | | | | | | || | работ, услуг | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————|————————|———————|———————|————————|————————|————————————————————| Приложение N 3 к Областной целевой программе "Развитие культуры в Самарской области" на 2013 - 2017 годы ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящим Порядком определения объема и условиямипредоставления субсидий устанавливается механизм определения объема иусловие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениямСамарской области (далее - учреждения) на реализацию мероприятий поразвитию культуры Самарской области (далее - субсидии), указанных впунктах 1.1 - 1.4, 2.1 - 2.3, 3.1 - 3.3, 3.4.1, 3.4.4 - 3.4.5, 3.5,4.1 - 4.6, 5.1 - 5.4 приложения N 2 к областной целевой программе"Развитие культуры Самарской области" на 2013 - 2017 годы. 2. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителемсредств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год впределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утверждаемых соответствующему главному распорядителю средствобластного бюджета в установленном порядке. 3. Объем субсидии учреждению на реализацию социокультурныхмероприятий определяется исходя из заявки учреждения, содержащейобоснование актуальности мероприятия с указанием срока его проведения,а также детализированную смету необходимых затрат на приобретениеосновных средств исходя из заявки учреждения, содержащей обоснованиенеобходимости приобретения и стоимости основных средств. 4. В целях получения субсидии учреждение представляет главномураспорядителю средств областного бюджета следующие документы: в случае проведения социокультурного мероприятия: заявку о предоставлении субсидии, содержащую обоснованиеактуальности мероприятия с указанием срока его проведения, завереннуюподписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения; детализированную смету необходимых затрат с обоснованиемзаявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписьюруководителя учреждения с проставлением печати учреждения; в случае приобретения основных средств: заявку о предоставлении субсидии, содержащую обоснованиенеобходимости приобретения основных средств, заверенную подписьюруководителя учреждения с проставлением печати учреждения; документальное обоснование стоимости основных средств сприложением не менее трех прайс-листов или коммерческих предложений. Перечень основных средств регламентирован приказом министерстваимущественных отношений Самарской области от 22.04.2011 N 1171 "Обопределении видов особо ценного имущества государственных бюджетныхучреждений Самарской области, подведомственных министерству культурыСамарской области". 5. Условием предоставления субсидии является заключение междуглавным распорядителем средств областного бюджета и учреждениемсоглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании. 6. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующимиусловиями: использование субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1настоящих порядка определения объема и условий предоставлениясубсидий, и в сроки, установленные соглашением о предоставлениисубсидии, заключенным между главным распорядителем средств областногобюджета и учреждением; представление главному распорядителю средств областного бюджетаотчетности об использовании субсидии (с приложением копий первичныхдокументов, подтверждающих выполнение и оплату услуг (работ) впорядке, сроки и по форме, определяемые главным распорядителем средствобластного бюджета. 7. В случае нарушения учреждением условий, указанных в пункте 6настоящих порядка определения объема и условий предоставлениясубсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячныйсрок со дня получения учреждением письменного требования главногораспорядителя средств областного бюджета о возврате субсидии. В случаеневозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством. 8. Контроль за целевым предоставлением и использованиемучреждением субсидии осуществляет главный распорядитель средствобластного бюджета. Приложение N 4 к Областной целевой программе "Развитие культуры в Самарской области" на 2013 - 2017 годы ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗВИТИЕМ ДВИЖЕНИЯ АВТОРСКОЙ БАРДОВСКОЙ ПЕСНИ, НА 2013 - 2017 ГОДЫ 1. Настоящим Порядком устанавливается механизм предоставления набезвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областногобюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям) - производителям услуг всфере культурно-просветительской деятельности, осуществляющимуказанную деятельность на территории Самарской области, в целяхвозмещения затрат, связанных с развитием движения авторской бардовскойпесни (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются министерством культуры Самарскойобласти (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год впределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утверждаемых в установленном порядке министерству. 3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (заисключением политических партий), оказывающим услуги в сферекультурно-просветительской деятельности (далее - организации). 4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующимследующим критериям: продолжительность деятельности организации на территорииСамарской области составляет не менее трех лет с момента еерегистрации в качестве юридического лица; предоставление организацией услуг в сферекультурно-просветительской деятельности, связанной с развитиемдвижения авторской бардовской песни (далее - услуги), ежегодно втечение трех лет, предшествующих дате подачи заявления напредоставление субсидии, не менее чем пяти тысячам граждан. 5. В первоочередном порядке субсидии предоставляютсяорганизациям, проводящим на территории Самарской области всероссийскиефестивали авторской бардовской песни. 6. Субсидии не предоставляются организациям, находящимся впроцессе ликвидации, реорганизации, банкротства, а также в случаеприостановления деятельности организации в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. 7. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещениязатрат, связанных с развитием движения авторской бардовской песни, втом числе на проведение следующих мероприятий: организация проезда и проживания участников мероприятий,связанных с развитием движения авторской бардовской песни; обеспечение и подготовка места проведения мероприятия, связанногос развитием движения авторской бардовской песни; звуковое, световое и художественное оформление места проведениямероприятия, связанного с развитием движения авторской бардовскойпесни; подготовка и проведение иных мероприятий, связанных с развитиемдвижения авторской бардовской песни. 8. Субсидии предоставляются организациям при соблюдении следующихусловий: сохранение организацией направления деятельности по оказаниюуслуг в течение трех лет с момента получения субсидии и ежегодноепредставление в указанный период подтверждающих отчетов по форме и всроки, устанавливаемые министерством; использование оборудования, техники или других материальныхценностей, необходимых для оказания услуг, в этих же целях не менеетрех лет с момента получения субсидии (в случае представлениядокументов, подтверждающих затраты, понесенные в связи с приобретениемуказанного оборудования, техники или других материальных ценностей) иежегодное представление в указанный период подтверждающих отчетов поформе и в сроки, устанавливаемые министерством; отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченнымиорганами, недостоверных сведений в документах, представленныхорганизацией в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а такжефактов неправомерного получения субсидии. 9. Для получения субсидии организация представляет в министерствоследующие документы: заявку о предоставлении субсидии по форме, устанавливаемойминистерством; отчет организации об оказанных услугах; документы, подтверждающие понесенные затраты; копии учредительных документов организации; бухгалтерский баланс организации за предыдущий финансовый год итекущие ежеквартальные бухгалтерские балансы организации; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; документы, подтверждающие представление за предыдущий финансовыйгод информации, предусмотренной пунктом 3 статьи 32 Федеральногозакона "О некоммерческих организациях". 10. Перечень организаций-получателей и размер субсидийопределяются министерством на основании рекомендаций экспертногосовета при министерстве по предоставлению субсидий в целях возмещениязатрат, связанных с развитием движения авторской бардовской песни.Положение об экспертном совете и его состав утверждаются приказомминистерства. Размер субсидии организации не может превышать фактическипонесенных затрат данной организации, связанных с развитием движенияавторской бардовской песни. 11. Субсидия перечисляется в соответствии с договором опредоставлении субсидии, заключаемым между министерством иорганизацией. 12. В случае нарушения организацией условий, предусмотренныхпунктом 8 настоящего Порядка, субсидия в полном объеме подлежитвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня полученияорганизацией письменного требования министерства о возврате субсидии.В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, онаподлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством. 13. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляетсяминистерством. Приложение N 5 к Областной целевой программе "Развитие культуры в Самарской области" на 2013 - 2017 годы ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2013 - 2017 ГОДЫ 1. Настоящим Порядком устанавливается механизм определения объемаи предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями (далее - некоммерческие организации), на реализациюпроектов, направленных на сохранение и развитие национальной культурына территории Самарской области на 2013 - 2017 годы (далее - субсидиинекоммерческим организациям). 2. Предоставление субсидий некоммерческим организациямосуществляется министерством культуры Самарской области (далее -министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке. 3. Субсидии некоммерческим организациям предоставляютсяорганизациям, соответствующим следующим критериям: продолжительность деятельности некоммерческой организации натерритории Самарской области составляет не менее трех лет с момента еерегистрации в качестве юридического лица; наличие у некоммерческой организации не менее двух лет опыта пореализации проектов, направленных на сохранение и развитиенациональной культуры на территории Самарской области; наличие у некоммерческой организации плана мероприятий на текущийфинансовый год, предусматривающего реализацию проектов, направленныхна сохранение и развитие национальной культуры на территории Самарскойобласти (далее - план мероприятий); отсутствие у некоммерческой организации задолженности поналоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 4. В целях получения субсидии некоммерческая организацияпредставляет в министерство следующие документы: заявку на получение субсидии; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,выданную не позднее одного месяца до даты представления заявки опредоставлении субсидии; копии учредительных документов некоммерческой организации; план мероприятий некоммерческой организации на текущий финансовыйгод; документы, подтверждающие объем и структуру затрат (сметарасходов) по каждому пункту плана мероприятий; сведения о реализованных проектах, направленных на сохранение иразвитие национальной культуры на территории Самарской области, запредыдущие два года с приложением копий документов, в том числефинансовых, подтверждающих факт реализации указанных проектов имероприятий и расходы на их проведение; справку налогового органа об отсутствии у некоммерческойорганизации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации. 5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка,представленные некоммерческой организацией не в полном объеме илисодержащие недостоверную или неполную информацию, не рассматриваютсяминистерством. 6. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются присоблюдении следующих условий: использование некоммерческой организацией субсидии на реализациюпроектов, направленных на сохранение и развитие национальной культурына территории Самарской области; использование субсидии в сроки, установленные договором опредоставлении субсидии, заключенным между министерством инекоммерческой организацией (далее - договор); представление некоммерческой организацией в министерство отчетовоб использовании полученных субсидий (с приложением копий первичныхдокументов, подтверждающих объем затрат на реализацию проектов,направленных на сохранение и развитие национальной культуры натерритории Самарской области) в порядке, сроки и по форме,определяемые министерством. 7. Распределение субсидий из областного бюджета некоммерческиморганизациям на соответствующий финансовый год устанавливаетсяминистерством. 8. Объем предоставляемой некоммерческой организации субсидииопределяется министерством исходя из совокупности следующихпоказателей: количество планируемых некоммерческой организацией к реализациипроектов, направленных на сохранение и развитие национальной культурына территории Самарской области; экономическое обоснование расходов на реализацию проектов,направленных на сохранение и развитие национальной культуры натерритории Самарской области, исходя из стоимости товаров, работ иуслуг. 9. Перечисление субсидий некоммерческим организациямосуществляется министерством в соответствии с договором. 10. В случае нарушения некоммерческой организацией условий,предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получениянекоммерческой организацией письменного требования министерства овозврате субсидии. В случае невозврата некоммерческой организациейсубсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством. 11. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляетминистерство. Приложение N 6 к Областной целевой программе "Развитие культуры в Самарской области" на 2013 - 2017 годы ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 - 2017 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящим Порядком устанавливается механизм предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам нареализацию мероприятий по развитию культуры Самарской области,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо созданию условий для организации досуга и обеспечения жителеймуниципального образования услугами организаций культуры и созданиюусловий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципальногорайона, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры(далее - субсидии). 2. Предоставление субсидий осуществляется министерством культурыСамарской области (далее - министерство) в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовыйгод в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлениюсубсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке. 3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области нареализацию мероприятий по развитию культуры Самарской области,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо созданию условий для организации досуга и обеспечения жителеймуниципального образования услугами организаций культуры. 4. Предельная доля участия средств областного бюджета всофинансировании соответствующего расходного обязательства нареализацию мероприятий по развитию культуры Самарской области, заисключением мероприятий по комплектованию библиотечных фондов иорганизации библиотечного обслуживания (далее - расходноеобязательство), составляет 90% от суммы общего объема финансированиясоответствующего расходного обязательства. Максимальная доля участия средств областного бюджета всофинансировании соответствующего расходного обязательстваопределяется для каждого муниципального образования отдельно исходя изуровня бюджетной обеспеченности за счет налоговых и неналоговыхдоходов на душу населения (далее - бюджетная обеспеченность)соответствующего муниципального образования за год, предшествующийгоду предоставления субсидии. Максимальная доля участия средств областного бюджета всофинансировании соответствующего расходного обязательства составляет70% для муниципальных образований с высоким уровнем бюджетнойобеспеченности, 80% для муниципальных образований со средним уровнембюджетной обеспеченности, 90% для муниципальных образований с низкимуровнем бюджетной обеспеченности. При отклонении значения показателя бюджетной обеспеченности вышесреднего по Самарской области показателя более чем на 20 процентовуровень бюджетной обеспеченности соответствующего муниципальногообразования признается высоким, ниже среднего более чем на 20процентов - низким, + 20 процентов - средним. 5. Предельная и максимальная доля участия средств областногобюджета в софинансировании соответствующего расходного обязательствана реализацию мероприятий по комплектованию библиотечных фондов иорганизацию библиотечного обслуживания составляет 70% от суммы общегообъема финансирования соответствующего расходного обязательства. 6. Размер субсидий рассчитывается ежегодно на текущий финансовыйгод для каждого муниципального образования отдельно исходя изпредставленной заявки органа местного самоуправления, утвержденнойорганом местного самоуправления и согласованной министерством, исуществующей потребности соответствующего муниципального образования всофинансировании расходного обязательства. 7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям вСамарской области, соответствующим следующим критериям: в случае предоставления субсидий на обеспечение сохранностимузейных предметов и музейных коллекций государственной частиМузейного фонда Российской Федерации, находящихся на территорииСамарской области, - наличие в муниципальном учреждении культурымузейных предметов и музейных коллекций государственной частиМузейного фонда Российской Федерации; в случае предоставления субсидий на приобретение музыкальныхинструментов и специализированного оборудования для образовательныхучреждений в сфере культуры: наличие на территории муниципального образования муниципальныхбюджетных образовательных учреждений высшего профессиональногообразования (консерваторий/институтов искусств) и дополнительногообразования детей в сфере культуры, относящихся по типу к детскиммузыкальным школам или детским школам искусств (далее - муниципальноеобразовательное учреждение); наличие в муниципальном образовательном учрежденииспециализированных отделений, требующих оснащения соответствующимспециализированным оборудованием и (или) музыкальными инструментами; отсутствие в муниципальном образовательном учреждении музыкальныхинструментов и (или) специализированного оборудования либодлительность срока их эксплуатации свыше 15 лет; в случае предоставления субсидий на оснащение муниципальныхучреждений культуры специализированным оборудованием иматериально-техническими средствами: наличие на территории муниципального образования муниципальныхучреждений культурно-досугового типа; реализация муниципальным учреждением не менее 10культурно-массовых мероприятий в год; в случае предоставления субсидий на комплектование библиотечныхфондов - количество поступлений новой литературы на 1 тыс. жителейменее 250 экз. в год; в случае предоставления субсидий на создание модельных читальныхзалов на базе центральных муниципальных библиотек - наличие натерритории муниципального образования муниципальной межпоселенческой(центральной) библиотеки; в случае предоставления субсидий на создание модельных детскихчитальных залов на базе муниципальных библиотек - наличие натерритории муниципального образования муниципальной библиотеки и (или)детской муниципальной библиотеки или структурного подразделениямуниципального учреждения культуры, осуществляющего библиотечноеобслуживание детей; в случае предоставления субсидий на повышение квалификации кадровмуниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сферекультуры, - наличие в муниципальном образовании специалистовучреждений культуры определенного отраслевого направления (основнойперсонал культурно-досуговых учреждений, работники музеев, работникибиблиотек, педагогические работники учреждений дополнительногообразования детей в сфере культуры). 8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: признание муниципального образования соответствующим критериям,установленным пунктом 7 настоящего Порядка; отсутствие у муниципального образования нарушения условияпредставления в министерство отчетности (непредставление отчетности)при получении субсидии; заключение соглашения между министерством и уполномоченныморганом местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования в Самарской области, предусмотренного статьей 19 ЗаконаСамарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вСамарской области" (далее - соглашение); наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующихрасходных обязательств муниципального образования в форме выписки изрешения о местном бюджете на соответствующий финансовый год(соответствующий финансовый год и плановый период); подтверждение фактического исполнения муниципальным образованиемобязательства о соответствующем долевом финансировании за счет средствместного бюджета расходного обязательства, на софинансированиекоторого направляются субсидии; наличие у муниципального образования муниципальной программы,аналогичной настоящей Программе;организация процедуры размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг в месячный срок со дня доведенияуведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам(форма по ОКУД 0504817). Началом процедуры считается либо размещениеинформации на официальном сайте Российской Федерации для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг, либо в случае размещения в соответствии с действующимзаконодательством заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика) представление в министерство на бумажном носителе копийдокументов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длянужд заказчика; представление органами местного самоуправления в министерствокопии муниципального контракта (договора) с подрядной организацией навыполнение работ (оказание услуг), планируемых к софинансированию засчет субсидий, или протокола проведения аукциона в электронной форме втечение четырнадцати календарных дней с даты заключения муниципальногоконтракта (договора) или проведения аукциона в электронной форме. 9. В случае невыполнения муниципальным образованием условийпредоставления субсидий, указанных в абзацах восьмом и девятом пункта8 настоящего Порядка, министерство в течение одного месяца с моментавыявления нарушения сокращает финансирование объекта в объеме,указанном в соглашении с соответствующим муниципальным образованием иобеспечивает перераспределение в установленном порядке высвободившихсясредств между иными муниципальными образованиями в соответствии сутвержденными критериями отбора. 10. Показателем эффективности и результативности использованиясубсидий является достижение муниципальным образованием установленныхсоглашением значений следующих целевых индикаторов: доля использованной муниципальным образованием субсидии нареализацию мероприятия, предусмотренного соглашением, в общем объемесубсидии, предусмотренном муниципальному образованию даннымсоглашением; в случае предоставления субсидии на обеспечение сохранностимузейных предметов и музейных коллекций государственной частиМузейного фонда Российской Федерации, находящихся на территорииСамарской области, на приобретение музыкальных инструментов испециализированного оборудования для образовательных учреждений всфере культуры, на оснащение муниципальных учреждений культурыспециализированным оборудованием и материально-техническимисредствами: количество муниципальных учреждений, осуществляющих деятельностьв сфере культуры, оснащенных специализированным оборудованием иматериально-техническими средствами; соответствие приобретенных специализированного оборудования иматериально-технических средств перечню специализированногооборудования и материально-технических средств, предусмотренномусоглашением; в случае предоставления субсидии на комплектование библиотечныхфондов - соответствие приобретенных изданий тематико-типологическойструктуре и хронологической глубине приобретаемых изданий,установленных соглашением; в случае предоставления субсидии на создание модельных читальныхзалов на базе центральных муниципальных библиотек, на созданиемодельных детских читальных залов на базе муниципальных библиотек: количество созданных модельных читальных залов; соответствие оснащения модельных читальных залов перечнюматериально-технических средств, предусмотренному соглашением; в случае предоставления субсидий на повышение квалификации кадровмуниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сферекультуры, - количество специалистов муниципальных учреждений,осуществляющих деятельность в сфере культуры, прошедших повышениеквалификации. Комплексный показатель эффективности и результативностииспользования субсидий местным бюджетам рассчитывается по формуле N План Тек 1 / N SUM X / X n=1 n n R = --------------------- x 100%, Тек План F / F где N - общее число целевых индикаторов; План X - плановое значение n-го целевого показателя; n Тек X - текущее значение n-го целевого показателя; n План F - плановая сумма финансирования расходного обязательства; Тек F - сумма финансирования (расходов) на текущую дату. При значении комплексного показателя эффективности ирезультативности использования субсидий не менее 95% эффективностьреализации мероприятий, предусмотренных соглашением, признаетсявысокой. 11. Субсидии расходуются органами местного самоуправлениямуниципальных образований в Самарской области на цели, установленныенастоящим Порядком. 12. Субсидии расходуются органами местного самоуправлениямуниципальных образований в Самарской области при соблюдении следующихусловий: использование субсидии на цели и в сроки, установленныесоглашением; представление в министерство ежеквартально в срок до 5-го числамесяца, следующего за отчетным, отчета о фактическом направлениисредств на реализацию мероприятия, предусмотренного соглашением,неиспользованном остатке, а также о выполнении обязательств подолевому финансированию и итогового отчета о выполнении обязательств вцелом за текущий год (с приложением копий первичных документов,подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг),запланированных к софинансированию за счет субсидий) и выполнениисоответствующих показателей эффективности и результативностииспользования субсидий с расчетом комплексного показателяэффективности и результативности использования субсидий не позднее 20декабря отчетного года в порядке и по формам, установленнымминистерством. 13. В случае нарушения органами местного самоуправления условийрасходования субсидий указанные субсидии подлежат возврату в областнойбюджет в течение месяца со дня получения получателем субсидииписьменного требования министерства о возврате субсидии. В случае еслиуказанные субсидии не возвращены в установленный срок, онивзыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством. 14. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидийосуществляется министерством. 15. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольныхмероприятий, проводимых министерством, иными уполномоченными органамив целях определения эффективности расходования субсидии за предыдущийпериод, фактов представления недостоверной отчетности, нецелевогорасходования субсидии, что приводит к возврату средств в областнойбюджет в объеме, превышающем сумму установленного Центральным банкомРоссийской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами по одной сделке,министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующегомуниципального образования на предоставление субсидий в течение одногогода, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования субсидиии (или) представления недостоверной отчетности. 16. В случае если в отчетном финансовом году органом местногосамоуправления муниципального образования в Самарской области недостигнуты показатели эффективности и результативности использованиясубсидий и отклонение комплексного показателя эффективности ирезультативности по соответствующему направлению составляет более 50процентов от планового значения, объем субсидий, предусмотренныйсоответствующему муниципальному образованию на следующий финансовыйгод, не может превышать размера использованных данным муниципальнымобразованием в отчетном финансовом году средств, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. Приложение N 7 к Областной целевой программе "Развитие культуры в Самарской области" на 2013 - 2017 годы МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ Оценка эффективности реализации областной целевой программы"Развитие культуры в Самарской области" на 2013 - 2017 годы (далее -Программа) осуществляется министерством культуры Самарской областипутем установления степени достижения ожидаемых результатов, а такжесравнения текущих значений индикаторов (показателей) Программы с ихцелевыми значениями. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегоднов течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании еереализации. Эффективность реализации Программы с учетом финансированияоценивается путем соотнесения степени достижения целевых индикаторов(показателей) Программы к уровню ее финансирования с началареализации. Комплексный показатель эффективности реализации Программырассчитывается по формуле N План Тек 1 / N SUM X / X n=1 n n R =------------------------ x 100%, Тек План F / F где N - общее число целевых индикаторов (показателей) Программы; План X - плановое значение n-го целевого показателя (показателя)Программы; n Тек X - текущее значение n-го целевого показателя (показателя)Программы; n План F - плановая сумма финансирования реализации Программы; Тек F - сумма финансирования (расходов) на текущую дату. Для расчета комплексного показателя эффективности реализацииПрограммы используются все целевые индикаторы (показатели),приведенные в разделе 3 Программы. При значении комплексного показателя эффективности реализацииПрограммы от 80 до 100% и более эффективность реализации Программыпризнается высокой, при значении менее 80% - низкой.