Постановление Правительства Самарской области от 12.12.2012 № 741
Об утверждении областной целевой программы "Противодействие коррупции в Самарской области" на 2013 - 2015 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2012 г. N 741 Утратилo силу с 1 января 2014 года
- Постановление Правительства
Самарской области
от 27.11.2013 г. N 673
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
В целях снижения уровня коррупции, поэтапного устранения причинее возникновения Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Противодействие коррупции в Самарской области" на 2013 - 2015 годы(далее - Программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области,возникающие на основании настоящего Постановления, исполняютсяСамарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета впределах определяемых в установленном порядке департаменту управленияделами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской областибюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить надепартамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупцииСамарской области (Юртайкина).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.НЕФЕДОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Самарской области
от 12 декабря 2012 г. N 741
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа "ПротиводействиеПРОГРАММЫ коррупции в Самарской области" на 2013 - 2015
годы (далее - Программа)ОСНОВАНИЕ ДЛЯ - пункт 1 статьи 9 Закона Самарской областиРАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ от 10.03.2009 N 23-ГД "О противодействии
коррупции в Самарской области";
резолюция Губернатора Самарской области
от 31.01.2012 N 1-20/5ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - департамент по вопросам правопорядка иЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ противодействия коррупции Самарской области
(далее - департамент)ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ - целью Программы является снижение уровняПРОГРАММЫ коррупции, поэтапное устранение причин ее
возникновения.
Задача 1. Совершенствование нормативного
правового регулирования в сфере
противодействия коррупции.
Задача 2. Развитие и совершенствование
комплексной системы противодействия коррупции
в органах государственной власти Самарской
области и органах местного самоуправления
муниципальных образований в Самарской области.
Задача 3. Обеспечение открытости и доступности
для населения деятельности органов
государственной власти Самарской области и
органов местного самоуправления муниципальных
образований в Самарской области, укрепление их
связи с гражданским обществом, стимулирование
антикоррупционной активности общественностиСРОКИ И ЭТАПЫ - с 2013 по 2015 годы;РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ I этап - 2013 год;
II этап - 2014 год;
III этап - 2015 годВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - индикатор (показатель) достижения цели:ИНДИКАТОРЫ И доля граждан, удовлетворенных деятельностьюПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ органов государственной власти Самарской
области, органов местного самоуправления
муниципальных образований в Самарской области
по противодействию коррупции, в общем числе
опрошенных граждан, проживающих на территории
области.
Индикаторы (показатели) выполнения задачи 1:
доля органов государственной власти Самарской
области, в которых разработаны и реализуются
ведомственные целевые антикоррупционные
программы, в общем количестве органов
государственной власти Самарской области;
доля городских округов и муниципальных районов
в Самарской области, в которых разработаны и
реализуются муниципальные антикоррупционные
программы, в общем количестве городских
округов и муниципальных районов в Самарской
области.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 2:
доля органов государственной власти Самарской
области, городских округов и муниципальных
районов в Самарской области, внедривших
антикоррупционные механизмы в кадровую
политику, направленные на предупреждение и
пресечение коррупции, в общем количестве
органов государственной власти Самарской
области, городских округов и муниципальных
районов в Самарской области;
доля органов государственной власти Самарской
области, городских округов и муниципальных
районов в Самарской области, на постоянной
основе проводящих мониторинг в сфере
противодействия коррупции, в общем количестве
органов государственной власти Самарской
области, городских округов и муниципальных
районов в Самарской области; доля прошедших в
отчетном году антикоррупционное обучение
(повышение квалификации) государственных
гражданских и муниципальных служащих в их
общей численности.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 3:
доля региональных печатных и электронных
средств массовой информации,
зарегистрированных на территории Самарской
области, участвующих в антикоррупционной
пропаганде, а также освещающих
антикоррупционную деятельность органов
государственной власти и органов местного
самоуправления, в их общем количестве;
доля граждан, удовлетворенных качеством
информации по вопросам противодействия и
борьбы с коррупцией в Самарской области,
размещаемой в региональных средствах массовой
информации, а также с применением методов и
средств наглядной агитации, в общем количестве
опрошенных граждан; доля вовлеченных в
антикоррупционную деятельность общественных
объединений, зарегистрированных и действующих
на территории Самарской области, в их общем
количестве;
доля общественных (некоммерческих) объединений
предпринимателей, зарегистрированных и
действующих на территории Самарской области,
участвующих в реализации мер антикоррупционной
деятельности, в их общем количествеОБЪЕМЫ И - финансирование Программы осуществляется за счетИСТОЧНИКИ средств областного бюджета. Средства, необходимыеФИНАНСИРОВАНИЯ для реализации основных мероприятий Программы,ПРОГРАММЫ составляют 7 305 тыс. руб., в том числе:
в 2013 году - 2 435 тыс. руб.;
в 2014 году - 2 435 тыс. руб.;
в 2015 году - 2 435 тыс. руб.ПОКАЗАТЕЛИ - отношение степени достижения целевых индикаторовСОЦИАЛЬНО- (показателей) Программы к уровню ееЭКОНОМИЧЕСКОЙ финансированияЭФФЕКТИВНОСТИРЕАЛИЗАЦИИПРОГРАММЫСИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ - общее руководство и контроль за ходом реализацииКОНТРОЛЯ ЗА Программы осуществляет государственный заказчикИСПОЛНЕНИЕМ - департамент.ПРОГРАММЫ Ответственные исполнители осуществляют
руководство и контроль за ходом реализации
соответствующих программных мероприятий
1. Характеристика проблем, на решение которых
направлена Программа, пути их решения
Начиная с 2009 года на территории Самарской области проводитсякомплексная работа по противодействию коррупции на всех уровняхвласти, в которой принимают участие органы прокуратуры,правоохранительные органы, территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, государственные органы власти, представительныеорганы власти, органы местного самоуправления муниципальныхобразований, государственные и негосударственные средства массовойинформации, общественные объединения, региональные отделенияполитических партий и иные представители институтов гражданскогообщества - субъекты антикоррупционной деятельности.
В течение последних лет активизировалась работа всех субъектовантикоррупционной деятельности по реализации государственной политикив сфере противодействия коррупции, направленная на совершенствованиенормативной правовой базы, а также на проведение антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
С учетом корректировок федерального антикоррупционногозаконодательства в 2010 - 2011 годах были внесены актуальные измененияв региональные нормативные правовые акты, принято 14 законов Самарскойобласти, издан ряд постановлений и распоряжений Губернатора -председателя Правительства Самарской области, постановлений ираспоряжений Правительства Самарской области, детализирующих отдельныенаправления в работе по противодействию коррупции.
В настоящее время реализуется областная целевая программа"Противодействие коррупции в Самарской области" на 2010 - 2012 годы(далее - областная программа на 2010 - 2012 годы). Созданы официальныйсайт Правительства Самарской области "Антикоррупционная политикаСамарской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(www.samaraanticorr.ru), тематические разделы по вопросампротиводействия коррупции на сайтах органов государственной властиСамарской области, а также сайтах городских округов и муниципальныхрайонов в Самарской области, на которых размещена новостная,нормативно-правовая, методическая, аналитическая и отчетная информацияо предпринимаемых мерах в сфере противодействия коррупции.
На постоянной основе проводится антикоррупционная экспертизанормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, втом числе силами независимых экспертов, а также при мониторинге ихправоприменения.
В рамках работы областной межведомственной комиссии попротиводействию коррупции под председательством Губернатора Самарскойобласти осуществляются мероприятия по координации и взаимодействиюсубъектов антикоррупционной деятельности.
Налажена система организации и проведения курсов повышенияквалификации государственных гражданских (муниципальных) служащих набазе высших учебных заведений Самарской области.
Департаментом по вопросам правопорядка и противодействиякоррупции Самарской области (далее - департамент) совместно сзаинтересованными органами исполнительной власти Самарской области,образовательными учреждениями высшего, среднего и дополнительногопрофессионального образования проводится разработка, издание ивнедрение в учебный процесс справочных и учебно-методическихматериалов по вопросам противодействия коррупции.
В Самарской области ежегодно проходят научные,научно-практические конференции, заседания круглых столов и иныемероприятия по вопросам противодействия коррупции, в том числевсероссийского уровня, на которых обсуждаются наиболее важные проблемыпротиводействия коррупции.
В органах государственной власти Самарской области и органахместного самоуправления муниципальных образований в Самарской областиактивизировалась работа по анализу обращений граждан с информацией офактах коррупции и коррупционных правонарушений, осуществляютдеятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведениюи урегулированию конфликта интересов, реализуются ведомственныецелевые и муниципальные антикоррупционные программы.
Следует отметить, что предпринимаемые в Самарской области меры попротиводействию коррупции дают определенные позитивные результаты какв правоохранительной деятельности, так и в сфере устранения условий,способствующих коррупционным проявлениям.
Однако уровень коррупции в регионе продолжает оставаться высоким.
Так, результаты опросов общественного мнения в 2011 годупоказали, что более 86% (в 2010 году - 90%) респондентов на вопрос"Существует ли в Самарской области проблема коррупции, подкупагосударственных чиновников разных уровней?" ответили утвердительно,около 31% (в 2010 году - 37%) сказали, что эта проблема стоит оченьостро.
Наиболее коррумпированными сферами деятельности население считаетсистему здравоохранения - 62% (60%), правоохранительные органы - 60%(63%), систему образования - 57% (57%), органы исполнительной власти -55% (55%), органы местного самоуправления - 55% (55%), органызаконодательной власти - 52% (55%), военкоматы, войсковые части - 48%(48%), политическую сферу - 48% (40%), судебную систему - 42% (43%) исистему ЖКХ - 41% (38%). Ситуация по сравнению с 2010 годомпрактически не изменилась.
На вопрос "Как Вы считаете, кто наиболее эффективно борется скоррупцией в Самарской области?" около 27% (25%) считает, что скоррупцией борются органы Федеральной службы безопасности (ФСБ),органы прокуратуры - 19% (18%), органы полиции - 17% (15%), средствамассовой информации - 15% (15%) и Правительство Самарской области -15% (15%). Около 15% (10%) затруднились с ответом. Менее чем в 4%(10%) оценены усилия депутатов и местных органов власти.
Вместе с тем уровень доверия институтам власти у населенияпродолжает оставаться достаточно высоким. Так, 60% (60%) респондентовсчитает, что бороться с коррупцией можно.
При выявлении фактов коррупции, по мнению респондентов,необходимо обращаться в органы ФСБ, прокуратуру и полицию. Так считаетоколо 34% респондентов (в 2010 - 35%). Средствам массовой информации вэтом вопросе доверяют 26% (23%), общественным и правозащитныморганизациям 19% (23%).
Решению вышеупомянутых проблем в сфере противодействия коррупциибудут способствовать:
информирование населения о ситуации в сфере противодействиякоррупции в Самарской области и мерах, предпринимаемых органамигосударственной власти и органами местного самоуправления пореализации антикоррупционной политики;
создание условий для противодействия коррупции и предупреждениекоррупционных правонарушений;
повышение качества и доступности предоставления государственных(муниципальных) услуг;
повышение эффективности взаимодействия органов власти сгражданским обществом, государственная поддержка деятельностиобщественных объединений по противодействию коррупции;
последовательное применение имеющихся правовых, образовательных ивоспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
В целом мероприятия, предусмотренные областной целевой программойна 2010 - 2012 годы, позволили создать базовую систему мер попротиводействию коррупции в Самарской области.
Однако отдельные мероприятия областной программы на 2010 - 2012годы не были выполнены в полном объеме по объективным причинам ввидуотсутствия правового регулирования тех или иных вопросов нафедеральном уровне, а также недостатка квалифицированных кадровыхресурсов, имеющих специализацию в сфере профилактики и противодействиякоррупционных правонарушений.
Некоторые мероприятия, такие как совершенствование региональныхантикоррупционных нормативных правовых актов, проведение мониторингови опросов общественного мнения, поддержание работы официальногоантикоррупционного сайта Правительства Самарской области в сетиИнтернет, разработка и реализация ведомственных (муниципальных)антикоррупционных программ, проведение антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и их проектов, осуществление контроля засоблюдением государственными гражданскими (муниципальными) служащимизаконодательства о государственной гражданской (муниципальной) службе,обучение и повышение квалификации государственных гражданских(муниципальных) служащих, обеспечение координации и взаимодействиясубъектов антикоррупционной деятельности в рамках работы областноймежведомственной комиссии по противодействию коррупции, реализация мери мероприятий антикоррупционной пропаганды, требуют продолженияреализации и поэтому сохранены в настоящей Программе.
В связи с необходимостью дальнейшей реализации мергосударственной политики в сфере противодействия коррупции натерритории Самарской области разработана настоящая Программа.
2. Цель, задачи Программы, основные направления
действий, сроки и этапы ее реализации
Целью Программы является снижение уровня коррупции, поэтапноеустранение причин ее возникновения.
Достижение цели Программы будет обеспечено за счет решенияследующих задач:
совершенствование нормативного правового регулирования в сферепротиводействия коррупции;
развитие и совершенствование комплексной системы противодействиякоррупции в органах государственной власти Самарской области и органахместного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
обеспечение открытости и доступности для населения деятельностиорганов государственной власти Самарской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области,укрепление их связи с гражданским обществом, стимулированиеантикоррупционной активности общественности.
Для решения задач Программы будут реализовываться мероприятия,направленные на:
развитие системы нормативных правовых актов органовгосударственной власти и органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов в Самарской области в сферепротиводействия коррупции, оперативное и эффективное устранениепробелов нормативно-правового регулирования;
совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, втом числе независимыми экспертами либо при мониторинге ихправоприменения;
введение в действие системы антикоррупционного мониторинга вдеятельности органов государственной власти Самарской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов в Самарской области;
совершенствование системы переподготовки и повышения квалификациигосударственных гражданских и муниципальных служащих, в том числеосуществляющих функции по профилактике коррупционных и иныхправонарушений;
ежегодное проведение проверок полноты и достоверностипредставленных сведений о доходах (расходах), об имуществе иобязательствах имущественного характера государственных гражданских имуниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;
активизация деятельности комиссий по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских (муниципальных)служащих и урегулированию конфликта интересов;
обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения кгосударственным гражданским и муниципальным служащим в целях склоненияих к совершению коррупционных правонарушений;
ведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях вдеятельности должностных лиц, размещенной в средствах массовойинформации и содержащейся в поступающих обращениях граждан июридических лиц, с рассмотрением его результатов на заседанияхкомиссий по соблюдению требований к служебному поведениюгосударственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированиюконфликта интересов;
усиление роли региональных печатных и электронных средствмассовой информации в правовом просвещении населения в областипротиводействия коррупции;
повышение уровня вовлеченности институтов гражданского общества вреализацию антикоррупционной политики.
Реализацию Программы предполагается осуществить с 2013 по 2015год.
В целях подведения годовых итогов финансирования и выполнениямероприятий Программы срок ее реализации разбит на три этапа по годам:I этап - 2013 год; II этап - 2014 год; III этап - 2015 год.
3. Целевые индикаторы и показатели,
характеризующие ход реализации Программы|————|——————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————| | N | Наименование цели, | Единица | Значение показателя || п/п| задачи и целевого | измерения| || | индикатора (показателя) | | ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | год | год | год | год | год || | | | (факт)| (оценка)| | | ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | Цель: снижение уровня коррупции, поэтапное || устранение причин ее возникновения ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | | Доля граждан, | % | 28 | 30 | 32 | 34 | 36 || | удовлетворенных | | | | | | || | деятельностью органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | || | органов местного | | | | | | || | самоуправления | | | | | | || | муниципальных образований| | | | | | || | в Самарской области по | | | | | | || | противодействию | | | | | | || | коррупции, в общем числе | | | | | | || | опрошенных граждан, | | | | | | || | проживающих на территории| | | | | | || | области | | | | | | ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | Задача 1. Совершенствование нормативного правового || регулирования в сфере противодействия коррупции ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | 1 | Доля органов | % | 89 | 94 | 96 | 98 | 100 || | государственной власти | | | | | | || | Самарской области, в | | | | | | || | которых разработаны и | | | | | | || | реализуются ведомственные| | | | | | || | целевые антикоррупционные| | | | | | || | программы, в общем | | | | | | || | количестве органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | 2 | Доля городских округов и | % | 97 | 98 | 99 | 100 | 100 || | муниципальных районов в | | | | | | || | Самарской области, в | | | | | | || | которых разработаны и | | | | | | || | реализуются муниципальные| | | | | | || | антикоррупционные | | | | | | || | программы, в общем | | | | | | || | количестве городских | | | | | | || | округов и муниципальных | | | | | | || | районов в Самарской | | | | | | || | области | | | | | | ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | Задача 2. Развитие и совершенствование комплексной || системы противодействия коррупции в органах государственной || власти Самарской области и органах местного || самоуправления муниципальных образований || в Самарской области ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | 1 | Доля органов | % | 93 | 94 | 96 | 98 | 100 || | государственной власти | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | || | городских округов и | | | | | | || | муниципальных районов в | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | || | внедривших | | | | | | || | антикоррупционные | | | | | | || | механизмы в кадровую | | | | | | || | политику, направленные на| | | | | | || | предупреждение и | | | | | | || | пресечение коррупции, в | | | | | | || | общем | | | | | | || | количестве органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | || | городских округов и | | | | | | || | муниципальных районов в | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | 2 | Доля органов | % | 93 | 95 | 97 | 99 | 100 || | государственной власти | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | || | городских округов и | | | | | | || | муниципальных районов в | | | | | | || | Самарской области, на | | | | | | || | постоянной основе | | | | | | || | проводящих мониторинг в | | | | | | || | сфере противодействия | | | | | | || | коррупции, в общем | | | | | | || | количестве органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | || | городских округов и | | | | | | || | муниципальных районов в | | | | | | || | Самарской области | | | | | | ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | 3 | Доля прошедших в отчетном| % | 2,8 | 3 | 4 | 5 | 6 || | году антикоррупционное | | | | | | || | обучение (повышение | | | | | | || | квалификации) | | | | | | || | государственных | | | | | | || | гражданских и | | | | | | || | муниципальных служащих от| | | | | | || | их общей численности | | | | | | ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | Задача 3. Обеспечение открытости и доступности для населения || деятельности органов государственной власти Самарской области и || органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской || области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование || антикоррупционной активности общественности <*> ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | 1 | Доля региональных | % | 0,89 | 0,95 | 1 | 1,5 | 2 || | печатных и электронных | | | | | | || | средств массовой | | | | | | || | информации, | | | | | | || | зарегистрированных на | | | | | | || | территории Самарской | | | | | | || | области, участвующих в | | | | | | || | антикоррупционной | | | | | | || | пропаганде, а также | | | | | | || | освещающих | | | | | | || | антикоррупционную | | | | | | || | деятельность органов | | | | | | || | государственной власти и | | | | | | || | органов местного | | | | | | || | самоуправления, в их | | | | | | || | общем количестве | | | | | | ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | 2 | Доля граждан, | % | 24 | 26 | 28 | 29 | 30 || | удовлетворенных качеством| | | | | | || | информации по вопросам | | | | | | || | противодействия и борьбы | | | | | | || | с коррупцией в Самарской | | | | | | || | области, размещаемой в | | | | | | || | региональных средствах | | | | | | || | массовой информации, а | | | | | | || | также с применением | | | | | | || | методов и средств | | | | | | || | наглядной агитации, в | | | | | | || | общем количестве | | | | | | || | опрошенных граждан | | | | | | ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | 3 | Доля вовлеченных в | % | 0,037 | 0,1 | 0,3 | 0,5 | 1 || | антикоррупционную | | | | | | || | деятельность общественных| | | | | | || | объединений, | | | | | | || | зарегистрированных и | | | | | | || | действующих на территории| | | | | | || | Самарской области, в их | | | | | | || | общем количестве | | | | | | ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————| | 4 | Доля общественных | % | 6,8 | 7 | 8 | 9 | 10 || | (некоммерческих) | | | | | | || | объединений | | | | | | || | предпринимателей, | | | | | | || | зарегистрированных и | | | | | | || | действующих на территории| | | | | | || | Самарской области, | | | | | | || | участвующих в реализации | | | | | | || | мер антикоррупционной | | | | | | || | деятельности, в их общем | | | | | | || | количестве | | | | | | ||————|——————————————————————————|——————————|———————|—————————|——————|——————|——————|
--------------------------------<*> При расчете используются статистические данные, поступающие изофициальных источников, перечень которых определен в части 2 статьи 13Закона Самарской области от 10.03.2009 N 23-ГД "О противодействиикоррупции в Самарской области", а также данные, полученные врезультате исполнения раздела 3 Программы.
4. Перечень мероприятий Программы
|————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| N | Наименование | Срок | Объем финансирования по | Ответственный || п/п | мероприятия | исполне- | годам, тыс. рублей | исполнитель || | | ния, | | || | | годы | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|————————|—————————————————————|| | | | 2013 | 2014 | 2015 | Всего | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|————————|—————————————————————|| 1. Совершенствование нормативного правового | || регулирования в сфере противодействия коррупции | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.1 | Разработка и внесение | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | актуальных изменений и | 2015 | деятельности | государственной || | дополнений в областные и | | | власти Самарской || | муниципальные нормативные | | | области, органы || | правовые акты в соответствии | | | местного || | с требованиями и нормами | | | самоуправления || | действующего федерального | | | Самарской области || | законодательства, в том | | | (по согласованию) || | числе в сфере | | | || | противодействия коррупции | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.2 | Внесение актуальных | 2013 | В рамках текущей | Администрация || | изменений и дополнений в | | деятельности | Губернатора || | нормативные правовые акты | | | Самарской || | Самарской области в связи с | | | области, органы || | введением на федеральном | | | государственной || | уровне механизма ротации | | | власти Самарской || | государственных гражданских | | | области || | служащих, подвергаемых риску | | | || | совершения коррупционных | | | || | правонарушений | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.3 | Совершенствование | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | административных регламентов | 2015 | деятельности | государственной || | предоставления | | | власти Самарской || | государственных и | | | области, органы || | муниципальных услуг в | | | местного || | соответствии с требованиями | | | самоуправления || | Федерального закона от | | | городских округов || | 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об | | | и муниципальных || | организации предоставления | | | районов Самарской || | государственных и | | | области (по || | муниципальных услуг", а | | | согласованию), || | также иных действующих | | | подведомственные || | нормативных правовых актов, | | | и муниципальные || | в том числе в сфере | | | учреждения (по || | противодействия коррупции | | | согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.4 | Разработка в соответствии с | 2013 - | В рамках текущей | Администрация || | требованиями и нормами | 2014 | деятельности | Губернатора || | действующего | | | Самарской || | законодательства | | | области, органы || | регионального (модельного) | | | государственной || | нормативного правового акта | | | власти Самарской || | о порядке получения | | | области || | государственными | | | || | гражданскими | | | || | (муниципальными) служащими | | | || | подарков в связи с | | | || | исполнением ими должностных | | | || | обязанностей, их сдачи, | | | || | оценки, реализации и | | | || | зачислении средств, | | | || | вырученных от их реализации, | | | || | в соответствующий бюджет, а | | | || | также о порядке выкупа | | | || | подарков | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.5 | Разработка региональных | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | нормативных правовых актов | 2015 | деятельности | государственной || | по введению | | | власти Самарской || | антикоррупционных стандартов | | | области || | в областях деятельности | | | || | органов государственной | | | || | власти Самарской области, | | | || | правовое регулирование | | | || | которых относится к | | | || | полномочиям Самарской | | | || | области по предметам | | | || | совместного ведения | | | || | Российской Федерации и | | | || | Самарской области или к | | | || | ведению Самарской области | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.6 | Разработка методических | 2013 | В рамках текущей | Департамент, || | рекомендаций по подготовке и | | деятельности | органы || | представлению данных для | | | государственной || | антикоррупционного | | | власти Самарской || | мониторинга | | | области, органы || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | городских округов || | | | | и муниципальных || | | | | районов в || | | | | Самарской области || | | | | (по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.7 | Разработка в соответствии с | 2013 | В рамках текущей | Администрация || | требованиями и нормами | | деятельности | Губернатора || | действующего | | | Самарской || | законодательства | | | области, органы || | регионального нормативного | | | государственной || | правового акта (модельного | | | власти Самарской || | положения) либо внесение | | | области, органы || | актуальных изменений и | | | местного || | дополнений в действующие | | | самоуправления || | нормативные правовые акты | | | городских округов || | для определения показателей | | | и муниципальных || | оценки эффективности | | | районов в || | деятельности кадровых служб | | | Самарской области || | (их подразделений) органов | | | (по согласованию) || | государственной власти | | | || | Самарской области, органов | | | || | местного самоуправления | | | || | городских округов и | | | || | муниципальных районов в | | | || | Самарской области по | | | || | профилактике коррупционных и | | | || | иных правонарушений | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.8 | Совершенствование системы | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | региональных нормативных | 2015 | деятельности | государственной || | правовых актов, | | | власти Самарской || | устанавливающих порядок | | | области, органы || | проведения, обобщения, | | | местного || | анализа и опубликования | | | самоуправления || | результатов | | | городских округов || | антикоррупционной экспертизы | | | и муниципальных || | (независимой | | | районов в || | антикоррупционной | | | Самарской области || | экспертизы) областных и | | | (по согласованию) || | муниципальных | | | || | нормативных правовых актов и | | | || | проектов нормативных | | | || | правовых актов | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 1.9 | Разработка в соответствии с | 2013 | В рамках текущей | Департамент, || | требованиями и нормами | | деятельности | органы || | действующего | | | государственной || | законодательства | | | власти Самарской || | регионального нормативного | | | области, органы || | правового акта (модельного | | | местного || | положения) об оценке | | | самоуправления || | коррупционных рисков органов | | | городских округов || | государственной власти | | | и муниципальных || | Самарской области, органов | | | районов в || | местного самоуправления | | | Самарской области || | городских округов и | | | (по согласованию) || | муниципальных районов | | | || | Самарской области, их | | | || | должностных лиц при | | | || | реализации ими своих функций | | | || | и полномочий | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2. Развитие и совершенствование комплексной системы || противодействия коррупции в органах государственной || власти Самарской области и органах местного || самоуправления муниципальных образований в Самарской области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1. Вопросы кадровой политики ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.1 | Обеспечение эффективного | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | исполнения должностными | 2015 | деятельности | государственной || | лицами кадровых служб, | | | власти Самарской || | ответственных за работу по | | | области, органы || | профилактике коррупционных и | | | местного || | иных правонарушений на | | | самоуправления || | государственной гражданской | | | городских округов || | (муниципальной) службе, | | | и муниципальных || | своих должностных | | | районов в || | обязанностей, определяемых в | | | Самарской области || | соответствии с действующим | | | (по согласованию) || | законодательством | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.2 | Проведение в рамках | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | действующего | 2015 | деятельности | государственной || | законодательства | | | власти Самарской || | добровольного тестирования | | | области, органы || | (опросов) среди граждан, | | | местного || | поступающих на | | | самоуправления || | государственную гражданскую | | | городских округов || | (муниципальную) службу либо | | | и муниципальных || | в подведомственные | | | районов в || | учреждения, а также | | | Самарской области || | государственных | | | (по согласованию) || | (муниципальных) служащих, | | | || | для определения их отношения | | | || | к проявлениям коррупции, в | | | || | том числе с возможностью | | | || | применения полиграфа | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.3 | Внедрение в соответствии с | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | требованиями действующего | 2015 | деятельности | государственной || | законодательства в | | | власти Самарской || | деятельность кадровых служб | | | области, органы || | необходимых компьютерных | | | местного || | программ и электронных баз | | | самоуправления || | данных (ЕГРЮЛ, ЕГРИП и др.), | | | городских округов || | используемых в целях | | | и муниципальных || | проверки достоверности и | | | районов в || | полноты предоставляемых | | | Самарской области || | государственными | | | (по согласованию) || | гражданскими | | | || | (муниципальными) служащими, | | | || | их супругами и | | | || | несовершеннолетними детьми | | | || | сведений о доходах | | | || | (расходах), об имуществе и | | | || | обязательствах | | | || | имущественного характера | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.4 | Проведение проверок | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | информации о наличии или | 2015 | деятельности | государственной || | возможности возникновения | | | власти Самарской || | конфликта интересов у | | | области, органы || | государственного | | | местного || | гражданского | | | самоуправления || | (муниципального) служащего, | | | городских округов || | поступающей | | | и муниципальных || | представителю нанимателя в | | | районов в || | установленном | | | Самарской области || | законодательством порядке. | | | (по согласованию) || | Рассмотрение выявленных | | | || | фактов нарушений на | | | || | заседаниях комиссии по | | | || | соблюдению требований к | | | || | служебному поведению | | | || | государственных гражданских | | | || | (муниципальных) служащих и | | | || | урегулированию конфликта | | | || | интересов | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.5 | Проведение в порядке, | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | определяемом представителем | 2015 | деятельности | государственной || | нанимателя (работодателя), | | | власти Самарской || | проверок сведений о фактах | | | области, органы || | обращения в целях склонения | | | местного || | государственного | | | самоуправления || | (муниципального) служащего к | | | городских округов || | совершению коррупционных | | | и муниципальных || | правонарушений. Рассмотрение | | | районов в || | выявленных фактов нарушений | | | Самарской области || | на заседаниях комиссии по | | | (по согласованию) || | соблюдению требований к | | | || | служебному поведению | | | || | государственных гражданских | | | || | (муниципальных) служащих и | | | || | урегулированию конфликта | | | || | интересов | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.6 | Организация работы комиссий | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | по соблюдению требований к | 2015 | деятельности | государственной || | служебному поведению | | | власти Самарской || | государственных гражданских | | | области, органы || | (муниципальных) служащих и | | | местного || | урегулированию конфликта | | | самоуправления || | интересов в соответствии с | | | городских округов || | требованиями Указа | | | и муниципальных || | Президента Российской | | | районов в || | Федерации от 01.07.2010 | | | Самарской области || | N 821, методических | | | (по согласованию) || | рекомендаций по организации | | | || | работы комиссий по | | | || | соблюдению требований к | | | || | служебному поведению | | | || | федеральных государственных | | | || | служащих и урегулированию | | | || | конфликта интересов | | | || | (аттестационных комиссий) в | | | || | федеральных | | | || | государственных органах, | | | || | одобренных Президиумом | | | || | Совета при Президенте | | | || | Российской Федерации по | | | || | противодействию коррупции | | | || | (протокол от 13.04.2011 | | | || | N 24) | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.7 | Размещение в соответствии с | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | требованиями действующего | 2015 | деятельности | государственной || | законодательства на | | | власти Самарской || | официальных сайтах в сети | | | области, органы || | Интернет органов | | | местного || | государственной власти | | | самоуправления || | Самарской области, сайтах | | | городских округов || | городских округов и | | | и муниципальных || | муниципальных районов в | | | районов в || | Самарской области информации | | | Самарской области || | об итогах деятельности | | | (по согласованию) || | комиссий по соблюдению | | | || | требований к служебному | | | || | поведению государственных | | | || | гражданских (муниципальных) | | | || | служащих и урегулированию | | | || | конфликта интересов за | | | || | отчетный период | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.1.8 | Размещение в соответствии с | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | требованиями действующего | 2015 | деятельности | государственной || | законодательства на | | | власти Самарской || | официальных сайтах в сети | | | области, органы || | Интернет органов | | | местного || | государственной власти | | | самоуправления || | Самарской области, сайтах | | | городских округов || | городских округов и | | | и муниципальных || | муниципальных районов | | | районов в || | Самарской области сведений о | | | Самарской области || | доходах (расходах), об | | | (по согласованию) || | имуществе и обязательствах | | | || | имущественного характера | | | || | государственных гражданских | | | || | (муниципальных) служащих, а | | | || | также иных сведений по | | | || | вопросам противодействия | | | || | коррупции | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2. Организационно-управленческие меры || по обеспечению антикоррупционной деятельности ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2.1 | Обеспечение функционирования | 2013 - | В рамках текущей | Аппарат комиссии || | областной межведомственной | 2015 | деятельности | || | комиссии по противодействию | | | || | коррупции под | | | || | председательством | | | || | Губернатора Самарской | | | || | области | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2.2 | Обеспечение регулярной | 2013 - | В рамках текущей | Органы местного || | деятельности комиссий | 2015 | деятельности | самоуправления || | городских округов и | | | городских округов || | муниципальных районов в | | | и муниципальных || | Самарской области по | | | районов в || | противодействию коррупции с | | | Самарской области || | ежегодными отчетами, | | | (по согласованию) || | обобщением и анализом | | | || | результатов | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2.3 | Осуществление координации и | 2013 - | В рамках текущей | Департамент || | взаимодействия органов | 2015 | деятельности | || | государственной власти | | | || | Самарской области с органами | | | || | прокуратуры, | | | || | правоохранительными | | | || | органами, территориальными | | | || | органами федеральных органов | | | || | исполнительной власти по | | | || | Самарской области, органами | | | || | местного самоуправления | | | || | городских округов и | | | || | муниципальных районов в | | | || | Самарской области, | | | || | общественными объединениями, | | | || | институтами гражданского | | | || | общества - субъектами | | | || | антикоррупционной | | | || | деятельности при реализации | | | || | на территории Самарской | | | || | области мер государственной | | | || | антикоррупционной политики | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2.4 | Обобщение, анализ и оценка | 2013 - | В рамках текущей | Департамент || | состояния и текущего | 2015 | деятельности | || | развития оперативной | | | || | обстановки в криминогенной | | | || | среде, прогнозирование | | | || | развития коррупционной | | | || | ситуации, определение | | | || | необходимых тактических и | | | || | стратегических целей, | | | || | системы мер и совокупности | | | || | средств, направленных на | | | || | обеспечение противодействия | | | || | коррупции в органах | | | || | государственной власти и | | | || | местного самоуправления | | | || | Самарской области | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2.5 | Разработка методических | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | рекомендаций, типовых | 2015 | деятельности | государственной || | муниципальных нормативных | | | власти Самарской || | правовых актов в рамках | | | области || | полномочий органов | | | || | государственной власти, а | | | || | также оказание иных видов | | | || | правовой и консультационной | | | || | помощи органам местного | | | || | самоуправления городских | | | || | округов и муниципальных | | | || | районов, общественным | | | || | объединениям, другим | | | || | субъектам антикоррупционной | | | || | деятельности, участвующим в | | | || | реализации мер | | | || | государственной политики в | | | || | сфере противодействия | | | || | коррупции | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2.6 | Организация контроля за | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | качественным и своевременным | 2015 | деятельности | государственной || | рассмотрением обращений и | | | власти Самарской || | жалоб физических, | | | области, органы || | юридических лиц и | | | местного || | индивидуальных | | | самоуправления || | предпринимателей, содержащих | | | городских округов || | сведения о нарушениях их | | | и муниципальных || | прав и законных интересов, а | | | районов в || | также о фактах коррупции, | | | Самарской области || | превышения (неисполнения) | | | (по согласованию) || | должностных полномочий, | | | || | нарушении ограничений и | | | || | запретов, налагаемых на | | | || | государственных гражданских | | | || | (муниципальных) служащих | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.2.7 | Реализация ведомственных | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | целевых и муниципальных | 2015 | деятельности | государственной || | программ по противодействию | | | власти Самарской || | коррупции, обеспечение | | | области, органы || | контроля за эффективностью | | | местного || | исполнения мероприятий, | | | самоуправления || | программ, а также | | | городских округов || | своевременная их | | | и муниципальных || | корректировка с учетом | | | районов в || | изменений и дополнений в | | | Самарской области || | действующем законодательстве | | | (по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых || актов и проектов нормативных правовых актов Самарской области ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.3.1 | Размещение в соответствии с | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | действующим | 2015 | деятельности | государственной || | законодательством на | | | власти Самарской || | официальных сайтах органов | | | области, органы || | государственной власти | | | местного || | Самарской области, сайтах | | | самоуправления || | городских округов и | | | городских округов || | муниципальных районов в | | | и муниципальных || | Самарской области | | | районов в || | нормативных правовых актов и | | | Самарской области || | проектов нормативных | | | (по согласованию) || | правовых актов для | | | || | возможности проведения | | | || | независимой | | | || | антикоррупционной | | | || | экспертизы, а также | | | || | антикоррупционной экспертизы | | | || | нормативных правовых актов | | | || | при мониторинге их | | | || | правоприменения | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.3.2 | Проведение антикоррупционной | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | экспертизы нормативных | 2015 | деятельности | государственной || | правовых актов и проектов | | | власти Самарской || | нормативных правовых актов | | | области, органы || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | городских округов || | | | | и муниципальных || | | | | районов в || | | | | Самарской области || | | | | (по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.3.3 | Ежегодное обобщение, анализ | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | и опубликование результатов | 2015 | деятельности | государственной || | проведения антикоррупционной | | | власти Самарской || | экспертизы нормативных | | | области, органы || | правовых актов и проектов | | | местного || | нормативных правовых актов, | | | самоуправления || | в том числе с учетом | | | городских округов || | сведений, полученных от | | | и муниципальных || | независимых экспертов, а | | | районов в || | также при мониторинге | | | Самарской области || | правоприменения нормативных | | | (по согласованию) || | правовых актов | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.3.4 | Проведение семинаров | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | (тренингов) с | 2015 | деятельности | государственной || | государственными | | | власти Самарской || | гражданскими | | | области || | (муниципальными) служащими, | | | || | независимыми экспертами, | | | || | участвующими в проведении | | | || | антикоррупционной экспертизы | | | || | нормативных правовых актов и | | | || | проектов нормативных | | | || | правовых актов | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4. Антикоррупционный мониторинг ||————————|——————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|————————|—————————————————————|| 2.4.1 | Организация проведения | 2013 - | 400 | 400 | 400 | 1200 |Департамент || | ежеквартальных опросов | 2015 | | | | |управления делами || | общественного мнения о | | | | | |Губернатора || | противодействии и борьбе с | | | | | |Самарской области || | коррупцией в Самарской | | | | | |и Правительства || | области, учитывающих мнение | | | | | |Самарской || | населения о результатах | | | | | |области, || | реализации мер | | | | | |департамент || | антикоррупционной | | | | | | || | деятельности на территории | | | | | | || | Самарской области, с | | | | | | || | ежегодным обобщением, | | | | | | || | анализом и опубликованием | | | | | | || | результатов | | | | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|————————|—————————————————————|| 2.4.2 | Разработка анкет (перечня | 2013 - | В рамках текущей | Департамент || | вопросов) для проведения | 2015 | деятельности | управления делами || | ежегодного анонимного | | | Губернатора || | анкетирования | | | Самарской области || | государственных гражданских | | | и Правительства || | (муниципальных) служащих по | | | Самарской области || | вопросам их отношения к | | | || | мерам по противодействию | | | || | коррупции, реализуемым в | | | || | органах государственной | | | || | власти Самарской области и | | | || | органах местного | | | || | самоуправления городских | | | || | округов и муниципальных | | | || | районов в Самарской области | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4.3 | Проведение ежегодного | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | анонимного анкетирования | 2015 | деятельности | государственной || | государственных гражданских | | | власти Самарской || | (муниципальных) служащих по | | | области, органы || | вопросам их отношения к | | | местного || | мерам по противодействию | | | самоуправления || | коррупции, реализуемым в | | | городских округов || | органах государственной | | | и муниципальных || | власти Самарской области и | | | районов в || | органах местного | | | Самарской области || | самоуправления городских | | | (по согласованию) || | округов и муниципальных | | | || | районов в Самарской области, | | | || | с ежегодным обобщением и | | | || | анализом результатов | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4.4 | Мониторинг оценок | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | коррупционных рисков органов | 2015 | деятельности | государственной || | государственной власти | | | власти Самарской || | Самарской области и органов | | | области, органы || | местного самоуправления | | | местного || | городских округов и | | | самоуправления || | муниципальных районов в | | | городских округов || | Самарской области, а также | | | и муниципальных || | их должностных лиц при | | | районов в || | реализации ими своих функций | | | Самарской области || | и полномочий | | | (по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4.5 | Мониторинг коррупционных | 2013 - | В рамках текущей | Служба || | правонарушений и | 2015 | деятельности | государственного || | преступлений, выявляемых | | | финансового || | контрольными, надзорными и | | | контроля || | правоохранительными органами | | | Самарской || | при организации торгов по | | | области, Главное || | закупкам товаров, проведению | | | управление || | работ, оказанию услуг для | | | организации || | государственных и | | | торгов Самарской || | муниципальных нужд, с | | | области, органы || | ежегодным обобщением и | | | государственной || | анализом результатов | | | власти Самарской || | | | | области, органы || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | городских округов || | | | | и муниципальных || | | | | районов в || | | | | Самарской области || | | | | (по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4.6 | Мониторинг создания и | 2013 - | В рамках текущей | Департамент || | использования инновационных | 2015 | деятельности | информационных || | технологий, повышающих | | | технологий и || | объективность и | | | связи Самарской || | обеспечивающих прозрачность | | | области, органы || | принятия региональных | | | государственной || | нормативных правовых актов и | | | власти Самарской || | управленческих решений, а | | | области, органы || | также обеспечивающих | | | местного || | межведомственное электронное | | | самоуправления || | взаимодействие федеральных, | | | городских округов || | региональных и муниципальных | | | и муниципальных || | органов власти и электронное | | | районов в || | взаимодействие указанных | | | Самарской области || | органов с гражданами и | | | (по согласованию) || | организациями в рамках | | | || | оказания государственных | | | || | (муниципальных) услуг | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4.7 | Мониторинг качества | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | предоставления | 2015 | деятельности | государственной || | государственных | | | власти Самарской || | (муниципальных) услуг путем | | | области, органы || | опросов конечных | | | местного || | потребителей с ежегодным | | | самоуправления || | обобщением и анализом | | | городских округов || | результатов | | | и муниципальных || | | | | районов в || | | | | Самарской области || | | | | (по || | | | | согласованию), || | | | | общественные || | | | | объединения (по || | | | | согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4.8 | Антикоррупционный мониторинг | 2013 - | В рамках текущей | Департамент, || | соблюдения процедур (сроков) | 2015 | деятельности | органы || | предоставления | | | государственной || | государственных | | | власти Самарской || | (муниципальных) услуг, | | | области, органы || | предусмотренных | | | местного || | административными | | | самоуправления || | регламентами, | | | городских округов || | предоставляемых | | | и муниципальных || | самостоятельно, либо в | | | районов в || | электронном виде, либо через | | | Самарской области || | многофункциональные центры, | | | (по || | в том числе с использованием | | | согласованию), || | данных, получаемых на основе | | | общественные || | анализа жалоб и обращений | | | объединения (по || | конечных потребителей, с | | | согласованию) || | ежегодным обобщением и | | | || | анализом результатов | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4.9 | Антикоррупционный мониторинг | 2013 - | В рамках текущей | Департамент, || | органов государственной | 2015 | деятельности | органы || | власти Самарской области и | | | государственной || | органов местного | | | власти Самарской || | самоуправления городских | | | области, органы || | округов и муниципальных | | | местного || | районов в Самарской области | | | самоуправления || | с ежегодным обобщением и | | | городских округов || | анализом результатов | | | и муниципальных || | | | | районов в || | | | | Самарской области || | | | | (по || | | | | согласованию), || | | | | общественные || | | | | объединения (по || | | | | согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4.10 | Мониторинг вовлеченности | 2013 - | В рамках текущей | Департамент, || | институтов гражданского | 2015 | деятельности | органы местного || | общества в реализацию | | | самоуправления || | государственной политики по | | | городских округов || | противодействию коррупции на | | | и муниципальных || | территории Самарской области | | | районов в || | с ежегодным обобщением и | | | Самарской области || | анализом результатов | | | (по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4.11 | Мониторинг участия | 2013 - | В рамках текущей | Департамент, || | общественных | 2015 | деятельности | общественные || | (некоммерческих) | | | объединения (по || | объединений, | | | согласованию) || | зарегистрированных на | | | || | территории Самарской | | | || | области, в реализации | | | || | государственной политики по | | | || | противодействию коррупции, | | | || | профилактике коррупционных | | | || | правонарушений, а также | | | || | реализации мер и мероприятий | | | || | антикоррупционной пропаганды | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4.12 | Мониторинг размещаемых в | 2013 - | В рамках текущей | Департамент, || | печатных и электронных | 2015 | деятельности | Администрация || | средствах массовой | | | Губернатора || | информации материалов | | | Самарской || | антикоррупционной | | | области, органы || | пропаганды, а также по | | | государственной || | профилактике, | | | власти Самарской || | противодействию и борьбе с | | | области, органы || | коррупцией в Самарской | | | местного || | области | | | самоуправления || | | | | городских округов || | | | | и муниципальных || | | | | районов в || | | | | Самарской области || | | | | (по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4.13 | Мониторинг информации о | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | коррупционных проявлениях в | 2015 | деятельности | государственной || | деятельности должностных лиц | | | власти Самарской || | органов государственной | | | области, органы || | власти Самарской области, | | | местного || | органов местного | | | самоуправления || | самоуправления городских | | | городских округов || | округов и муниципальных | | | и муниципальных || | районов в Самарской области, | | | районов в || | размещенной в средствах | | | Самарской области || | массовой информации, а также | | | (по согласованию) || | содержащейся в поступающих | | | || | обращениях граждан и | | | || | юридических лиц, с | | | || | обобщением и рассмотрением | | | || | результатов на заседаниях | | | || | комиссий по соблюдению | | | || | требований к служебному | | | || | поведению государственных | | | || | гражданских (муниципальных) | | | || | служащих и урегулированию | | | || | конфликтов интересов | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.4.14 | Проведение ежегодного | 2013 - | В рамках текущей | || | мониторинга и анализа | 2015 | деятельности | || | обращений граждан, | | | Департамент, || | содержащих факты | | | органы || | коррупционных правонарушений | | | государственной || | и преступлений, а также | | | власти Самарской || | нарушений должностными | | | области, органы || | лицами органов власти и | | | местного || | местного самоуправления их | | | самоуправления || | прав и законных интересов, | | | городских округов || | поступающих в адрес | | | и муниципальных || | Губернатора Самарской | | | районов в || | области и Правительства | | | Самарской области || | Самарской области, органов | | | (по согласованию) || | государственной власти | | | || | Самарской области, в | | | || | региональную общественную | | | || | приемную полномочного | | | || | представителя Президента | | | || | Российской Федерации в | | | || | Приволжском федеральном | | | || | округе по Самарской области, | | | || | с обобщением и анализом | | | || | результатов принятых мер по | | | || | этим обращениям | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.5. Антикоррупционное образование || и антикоррупционная пропаганда ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.5.1 | Разработка в рамках | 2013 - | В рамках текущей | Министерство || | действующего | 2015 | деятельности | образования и || | законодательства, выпуск и | | | науки Самарской || | внедрение в практику работы | | | области, || | образовательных учреждений | | | государственные и || | начального, среднего, | | | негосударственные || | высшего и дополнительного | | | образовательные || | профессионального | | | учреждения || | образования методических | | | высшего || | рекомендаций по | | | профессионального || | антикоррупционной тематике | | | образования и || | для подготовки примерных | | | повышения || | образовательных программ, | | | квалификации (по || | направленных на формирование | | | согласованию) || | у обучающихся | | | || | антикоррупционного | | | || | мировоззрения | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.5.2 | Внесение в установленном | 2013 | В рамках текущей | Министерство || | действующим | | деятельности | образования и || | законодательством порядке | | | науки Самарской || | предложений для включения в | | | области, || | государственные | | | департамент, || | образовательные стандарты | | | Администрация || | высшего профессионального | | | Губернатора || | образования в целях | | | Самарской области || | проведения профессиональной | | | || | подготовки, переподготовки и | | | || | повышения квалификации | | | || | государственных гражданских | | | || | (муниципальных) служащих | | | || | требований по формированию | | | || | антикоррупционного | | | || | мировоззрения, нетерпимости | | | || | к коррупционному поведению | | | || | как одного из компонентов | | | || | профессиональной этики с | | | || | обязательным включением в | | | || | образовательные программы | | | || | дисциплин "Служебная этика", | | | || | "Конфликт интересов и | | | || | противодействие коррупции", | | | || | "Действующее | | | || | антикоррупционное | | | || | законодательство" и пр. | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.5.3 | Разработка единых стандартов | 2013 - | В рамках текущей | Министерство || | при подготовке учебных | 2015 | деятельности | образования и || | программ, планов, перечней | | | науки Самарской || | вопросов для профильного | | | области, || | антикоррупционного обучения | | | департамент, || | (по направлениям и видам | | | Администрация || | профессиональной | | | Губернатора || | деятельности обучающихся) с | | | Самарской || | выработкой единых мер | | | области, || | организационно-методического | | | государственные и || | обеспечения проведения | | | негосударственные || | курсов повышения | | | образовательные || | квалификации государственных | | | учреждения || | гражданских (муниципальных) | | | высшего || | служащих, в том числе | | | профессионального || | входного и выходного | | | образования и || | тестирования | | | повышения || | | | | квалификации (по || | | | | согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.5.4 | Организация и проведение | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | ежегодной профессиональной | 2015 | деятельности | государственной || | подготовки, переподготовки и | | | власти Самарской || | повышения квалификации лиц, | | | области, органы || | замещающих государственные | | | местного || | (муниципальные) должности | | | самоуправления || | Самарской области, должности | | | городских округов || | государственной гражданской | | | и муниципальных || | (муниципальной) службы, а | | | районов в || | также должности в | | | Самарской области || | подведомственных | | | (по согласованию) || | учреждениях, в чьи | | | || | должностные обязанности | | | || | входит участие в реализации | | | || | мер по противодействию | | | || | коррупции | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————||—————————————————————|| 2.5.5 | Организация и проведение | 2013 - | 500 | 500 | 500 | 1500 | Департамент || | повышения квалификации | 2015 | | | | | управления делами || | должностных лиц категории | | | | | | Губернатора || | "руководители" органов | | | | | | Самарской области || | государственной власти | | | | | | и Правительства || | Самарской области и органов | | | | | | Самарской || | местного самоуправления | | | | | | области, || | городских округов и | | | | | | департамент || | муниципальных районов в | | | | | | || | Самарской области, в чьи | | | | | | || | должностные обязанности | | | | | | || | входит контроль реализации | | | | | | || | мер по противодействию | | | | | | || | коррупции (в том числе с | | | | | | || | использованием методов | | | | | | || | дистанционного обучения) | | | | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————|——————————————————————|| 2.5.6 | Продвижение, поддержание и | 2013 - | 1500 | 1500 | 1500 | 4500 | Департамент || | совершенствование работы | 2015 | | | | | управления делами || | официального | | | | | | Губернатора || | антикоррупционного сайта | | | | | | Самарской области || | Правительства Самарской | | | | | | и Правительства || | области в сети Интернет | | | | | | Самарской || | "Антикоррупционная политика | | | | | | области, || | Самарской области" | | | | | | департамент || | (www.samaraanticorr.ru) | | | | | | || | путем обеспечения постоянной | | | | | | || | технической поддержки его | | | | | | || | работы, создания новых | | | | | | || | разделов и подразделов | | | | | | || | (совершенствование | | | | | | || | интерактивной и графической | | | | | | || | части), а также регулярного | | | | | | || | информационного наполнения | | | | | | || | актуальными новостными, | | | | | | || | информационно-аналитическими | | | | | | || | материалами и нормативными | | | | | | || | правовыми актами по вопросам | | | | | | || | противодействия коррупции в | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | || | Российской Федерации и мире | | | | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————||—————————————————————|| 2.5.7 | Информационное сопровождение | 2013 - | В рамках текущей | Администрация || | областных и муниципальных | 2015 | деятельности | Губернатора || | мероприятий | | | Самарской || | антикоррупционной | | | области, органы || | направленности в | | | государственной || | региональных (муниципальных) | | | власти Самарской || | средствах массовой | | | области, органы || | информации | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | городских округов || | | | | и муниципальных || | | | | районов в || | | | | Самарской области || | | | | (по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.5.8 | Подготовка и опубликование | 2013 - | В рамках текущей | Администрация || | информационных материалов | 2015 | деятельности | Губернатора || | антикоррупционной тематики и | | | Самарской || | пропаганды в областных | | | области, органы || | (муниципальных) печатных и | | | государственной || | электронных средствах | | | власти Самарской || | массовой информации | | | области, органы || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | городских округов || | | | | и муниципальных || | | | | районов в || | | | | Самарской области || | | | | (по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 2.5.9 | Определение и награждение | 2013 - | В рамках текущей | Администрация || | лучших журналистов печатных | 2015 | деятельности | Губернатора || | и электронных средств | | | Самарской || | массовой информации, | | | области, || | зарегистрированных на | | | департамент, || | территории Самарской | | | региональные || | области, в номинации "Борьба | | | средства массовой || | с организованной | | | информации (по || | преступностью и коррупцией" | | | согласованию) || | в рамках ежегодного | | | || | областного журналистского | | | || | конкурса на призы | | | || | Губернатора Самарской | | | || | области. | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————||—————————————————————|| 2.5.10 | Разработка эскизов и | 2013 - | 35 | 35 | 35 | 105 | Департамент || | изготовление призов | 2015 | | | | | управления делами || | победителям ежегодного | | | | | | Губернатора || | журналистского конкурса | | | | | | Самарской области || | среди региональных печатных | | | | | | и Правительства || | и электронных средств | | | | | | Самарской || | массовой информации, | | | | | | области, || | зарегистрированных на | | | | | | департамент || | территории Самарской | | | | | | || | области, в номинации "Борьба | | | | | | || | с организованной | | | | | | || | преступностью и коррупцией" | | | | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|———————|———————|————————|———————||—————————————————————|| 2.5.11 | Организация и проведение | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | заседаний круглых столов, | 2015 | деятельности | государственной || | брифингов, конференций по | | | власти Самарской || | антикоррупционной | | | области, органы || | проблематике, а также по | | | местного || | выработке эффективных мер | | | самоуправления || | антикоррупционной | | | городских округов || | деятельности, направленных | | | и муниципальных || | на профилактику и | | | районов в || | предупреждение коррупции | | | Самарской области || | | | | (по || | | | | согласованию), || | | | | общественные || | | | | объединения (по || | | | | согласованию), || | | | | государственные и || | | | | негосударственные || | | | | образовательные || | | | | учреждения || | | | | высшего || | | | | профессионального || | | | | образования и || | | | | повышения || | | | | квалификации (по || | | | | согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3. Обеспечение открытости и доступности для населения || деятельности органов государственной власти Самарской области || и органов местного самоуправления муниципальных образований || в Самарской области, укрепление их связи с гражданским обществом, || стимулирование антикоррупционной активности общественности ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.1 | Обеспечение и внедрение | 2013 - | В рамках текущей | Департамент || | возможности в соответствии с | 2015 | деятельности | информационных || | требованиями действующего | | | технологий и || | законодательства свободного | | | связи Самарской || | доступа населения Самарской | | | области, || | области к информационным | | | Администрация || | базам данных единого портала | | | Губернатора || | бюджетной системы Российской | | | Самарской || | Федерации | | | области, органы || | | | | государственной || | | | | власти Самарской || | | | | области ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.2 | Поэтапный переход в | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | соответствии с требованиями | 2015 | деятельности | государственной || | и нормами действующего | | | власти Самарской || | законодательства к | | | области, органы || | предоставлению всех | | | местного || | государственных и | | | самоуправления || | муниципальных услуг по | | | городских округов || | принципу "одного окна" на | | | и муниципальных || | базе многофункциональных | | | районов в || | центров предоставления | | | Самарской области || | государственных и | | | (по || | муниципальных услуг на | | | согласованию), || | территории Самарской области | | | подведомственные || | | | | и муниципальные || | | | | учреждения (по || | | | | согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.3 | Систематизация, структурная, | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | профессиональная и кадровая | 2015 | деятельности | государственной || | оптимизация деятельности | | | власти Самарской || | органов государственной | | | области, органы || | власти и органов местного | | | местного || | самоуправления городских | | | самоуправления || | округов и муниципальных | | | городских округов || | районов, а также | | | и муниципальных || | подведомственных им | | | районов в || | учреждений при организации | | | Самарской области || | работ по повышению | | | (по || | эффективности предоставления | | | согласованию), || | государственных и | | | подведомственные || | муниципальных услуг, в том | | | и муниципальные || | числе посредством | | | учреждения (по || | многофункциональных центров | | | согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.4 | Наполнение официальных | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | ведомственных и | 2015 | деятельности | государственной || | муниципальных | | | власти Самарской || | интернет-сайтов информацией | | | области, органы || | о деятельности органов | | | местного || | государственной власти | | | самоуправления || | Самарской области и органов | | | городских округов || | местного самоуправления | | | и муниципальных || | городских округов и | | | районов в || | муниципальных районов в | | | Самарской области || | Самарской области в сфере | | | (по согласованию) || | противодействия коррупции, а | | | || | также об эффективности | | | || | исполнения ведомственных | | | || | целевых и муниципальных | | | || | антикоррупционных программ | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.5 | Обеспечение функционирования | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | в органах государственной | 2015 | деятельности | государственной || | власти Самарской области, | | | власти Самарской || | органах местного | | | области, органы || | самоуправления городских | | | местного || | округов и муниципальных | | | самоуправления || | районов в Самарской области | | | городских округов || | телефонов "горячей линии" по | | | и муниципальных || | вопросам противодействия | | | районов в || | коррупции, интернет - | | | Самарской области || | приемных, электронных | | | (по согласованию) || | почтовых адресов и других | | | || | информационных каналов, | | | || | позволяющих гражданам | | | || | сообщить (в том числе в | | | || | режиме реального времени) о | | | || | ставших им известными фактах | | | || | коррупции, причинах и | | | || | условиях, способствующих | | | || | совершению коррупционных | | | || | правонарушений и | | | || | преступлений. Выделение | | | || | обращений о признаках | | | || | коррупционных правонарушений | | | || | и преступлений, а также | | | || | выявленных коррупциогенных | | | || | факторах в обособленную | | | || | категорию обращений граждан | | | || | с пометкой | | | || | "Антикоррупционный вопрос" с | | | || | последующим ежегодным | | | || | обобщением и анализом | | | || | эффективности принимаемых | | | || | мер по этим обращениям | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.6 | Формирование рейтингов | 2013 - | В рамках текущей | Общественные || | открытости и доступности | 2015 | деятельности | объединения (по || | деятельности органов | | | согласованию), || | государственной власти | | | органы || | Самарской области и органов | | | государственной || | местного самоуправления | | | власти Самарской || | городских округов и | | | области, органы || | муниципальных районов в | | | местного || | Самарской области в процессе | | | самоуправления || | общения с региональным | | | городских округов || | предпринимательским | | | и муниципальных || | сообществом | | | районов в || | | | | Самарской области || | | | | (по согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.7 | Публикация в региональных | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | средствах массовой | 2015 | деятельности | государственной || | информации, размещение на | | | власти Самарской || | официальных ведомственных и | | | области, органы || | муниципальных | | | местного || | интернет-сайтах органов | | | самоуправления || | государственной власти | | | городских округов || | Самарской области, органов | | | и муниципальных || | местного самоуправления | | | районов в || | городских округов и | | | Самарской области || | муниципальных районов | | | (по согласованию) || | Самарской области ежегодных | | | || | отчетов об итогах принятых | | | || | мер антикоррупционной | | | || | направленности | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.8 | Ежегодная подготовка и | 2013 - | В рамках текущей | Департамент, || | опубликование сводного | 2015 | деятельности | Администрация || | отчета о реализации мер | | | Губернатора || | антикоррупционной | | | Самарской области || | деятельности в региональных | | | || | средствах массовой | | | || | информации и на официальном | | | || | антикоррупционном сайте | | | || | Правительства Самарской | | | || | области "Антикоррупционная | | | || | политика Самарской области" | | | || | в сети Интернет | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.9 | Оказание содействия | 2013 - | В рамках текущей | Органы || | региональным и муниципальным | 2015 | деятельности | государственной || | средствам массовой | | | власти Самарской || | информации в широком | | | области, органы || | освещении мер по | | | местного || | противодействию коррупции, | | | самоуправления || | принимаемых органами | | | городских округов || | государственной власти | | | и муниципальных || | Самарской области и органами | | | районов в || | местного самоуправления | | | Самарской области || | городских округов и | | | (по согласованию) || | муниципальных районов в | | | || | Самарской области | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.10 | Формирование системы | 2013 - | В рамках текущей | Общественные || | общественного контроля для | 2015 | деятельности | объединения (по || | оценки уровня коррупции, а | | | согласованию) || | также уровня | | | || | коррупциогенности и наличия | | | || | коррупциогенных факторов при | | | || | принятии решений в различных | | | || | сферах деятельности органов | | | || | государственной власти | | | || | Самарской области, органов | | | || | местного самоуправления | | | || | городских округов и | | | || | муниципальных районов в | | | || | Самарской области, в том | | | || | числе при предоставлении | | | || | государственных | | | || | (муниципальных) услуг | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.11 | Проведение заседаний круглых | 2013 - | В рамках текущей | Министерство || | столов с представителями | 2015 | деятельности | экономического || | органов государственной | | | развития, || | власти, органов местного | | | инвестиций и || | самоуправления городских | | | торговли || | округов и муниципальных | | | Самарской || | районов и бизнес-сообщества | | | области, || | с целью выработки | | | департамент, || | согласованных мер по | | | общественные || | дальнейшему снижению | | | объединения (по || | административного давления | | | согласованию) || | на бизнес | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.12 | Развитие на базе объединений | 2013 - | В рамках текущей | Министерство || | предпринимателей малого и | 2015 | деятельности | экономического || | среднего бизнеса служб | | | развития, || | телефонов "горячей линии", | | | инвестиций и || | "скорой юридической помощи" | | | торговли || | для оказания | | | Самарской || | предпринимателям юридических | | | области, || | консультаций по телефону | | | общественные || | посредством размещения | | | объединения (по || | информации на официальных | | | согласованию) || | сайтах в сети Интернет (в | | | || | режиме реального времени), | | | || | по электронной почте в | | | || | случае возникновения | | | || | коррупционных ситуаций либо | | | || | ситуаций, связанных с | | | || | попытками недружественного | | | || | поглощения (преднамеренного | | | || | банкротства) их организаций | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.13 | Контроль и обеспечение | 2013 - | В рамках текущей | Министерство || | методической помощи при | 2015 | деятельности | экономического || | организации деятельности | | | развития, || | общественных | | | инвестиций и || | (некоммерческих) объединений | | | торговли || | промышленников и | | | Самарской || | предпринимателей Самарской | | | области, || | области, в уставных целях | | | общественные || | которых наряду с другими | | | объединения (по || | определена защита | | | согласованию) || | прав и законных интересов | | | || | предпринимателей, | | | || | представителей малого и | | | || | среднего бизнеса, в том | | | || | числе в сфере | | | || | противодействия коррупции | | | ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|| 3.14 | Обобщение и распространение | 2013 - | В рамках текущей | Министерство || | положительного опыта | 2015 | деятельности | экономического || | антикоррупционного поведения | | | развития, || | предпринимателей, в том | | | инвестиций и || | числе путем размещения | | | торговли || | соответствующей информации | | | Самарской || | на официальных сайтах | | | области, органы || | органов государственной | | | государственной || | власти Самарской области, | | | власти Самарской || | органов местного | | | области, органы || | самоуправления городских | | | местного || | округов и муниципальных | | | самоуправления || | районов в Самарской области, | | | городских округов || | общественных объединений, а | | | и муниципальных || | также на антикоррупционном | | | районов в || | сайте Правительства | | | Самарской области || | Самарской области в сети | | | (по || | Интернет | | | согласованию), || | | | | общественные || | | | | объединения (по || | | | | согласованию) ||————————|——————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств областногобюджета составляет 7 305 тыс. руб., в том числе:
в 2013 году - 2 435 тыс. руб.;
в 2014 году - 2 435 тыс. руб.;
в 2015 году - 2 435 тыс. руб.
Финансирование мероприятий 2.4.1, 2.5.5, 2.5.6, 2.5.10 Программыосуществляется в форме бюджетных ассигнований на оплатугосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд.
6. Механизм реализации Программы
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программыосуществляет департамент в соответствии с требованиями постановленияПравительства Самарской области от 12.12.2007 N 253 "О разработке иреализации областных целевых программ в Самарской области".
Ответственные исполнители по соответствующим программныммероприятиям:
осуществляют контроль и несут ответственность за реализациюмероприятий Программы по соответствующим направлениям в установленныесроки и в пределах своих полномочий;
представляют в департамент в установленном порядке по итогам заотчетный год информацию о выполнении мероприятий Программы посоответствующим направлениям и о результатах их реализации.
7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Реализация Программы в совокупности с иными антикоррупционнымимерами, проводимыми в Самарской области, будет способствоватьсовершенствованию системы противодействия коррупции, устранениюпричин, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества вантикоррупционный процесс.
В результате реализации Программы:
будет последовательно снижаться уровень коррупции в органахгосударственной власти Самарской области и органах местногосамоуправления муниципальных образований в Самарской области;
повысится информационная открытость и доступность для населениядеятельности органов государственной власти и местного самоуправления,улучшится осведомленность граждан о степени коррупции и мерах,принимаемых всеми уровнями власти по ее сокращению;
вырастет доверие населения к государству, повысится уважениеграждан к государственной гражданской и муниципальной службе и кстатусу государственных и муниципальных служащих;
будет совершенствоваться нормативно-правовое обеспечениепроцессов и контроля качества предоставления государственных имуниципальных услуг;
будут созданы благоприятные условия для повышения правовойкультуры населения и представителей властных структур;
повысится эффективность общественного контроля за деятельностьюгосударственных органов и органов местного самоуправления, в том числеза счет более активного использования информационно-коммуникационныхтехнологий;
снизится злоупотребление своими должностными полномочиямипредставителями всех уровней власти.
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена вприложении.
Приложение
к Областной целевой программе
"Противодействие коррупции
в Самарской области"
на 2013 - 2015 годы
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Оценка эффективности реализации областной целевой программы"Противодействие коррупции в Самарской области" на 2013 - 2015 годы(далее - Программа) осуществляется департаментом по вопросамправопорядка и противодействия коррупции Самарской области путемустановления степени достижения ожидаемых результатов, а такжесравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевымизначениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегоднов течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании еереализации.
Эффективность реализации Программы с учетом финансированияоценивается путем соотнесения степени достижения основных целевыхпоказателей (индикаторов) Программы с уровнем ее финансирования.
Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле
Тек
X
1 N n
----- SUM -----
N n = 1 План
X
n
R = ----------------- x 100%,
Тек
F
--------
План
F
где N - общее число целевых показателей (индикаторов);
План
X - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);
n
Тек
X - текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);
n
План
F - плановая сумма финансирования Программы;
Тек
F - сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности R используютсявсе целевые показатели (индикаторы), приведенные в разделе 3Программы.
При значении комплексного показателя эффективности реализацииПрограммы R от 80 до 100% и более эффективность реализации Программыпризнается высокой, при значении менее 80% - низкой.