Постановление Правительства Самарской области от 25.12.2012 № 797
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.07.2011 N 356 "Об утверждении областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 декабря 2012 г. N 797 Утратилo силу - Постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 г. N 698 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.07.2011 N 356 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ" В целях реализации мероприятий областной целевой постановлениемПравительства Самарской области от 28.07.2011 N 356, ПравительствоСамарской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от28.07.2011 N 356 "Об утверждении областной целевой программы "Снижениеадминистративных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы" следующие изменения: пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Установить, что возникающие в результате принятия настоящегоПостановления расходные обязательства Самарской области исполняютсяСамарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного вустановленном порядке департаменту управления делами ГубернатораСамарской области и Правительства Самарской области и министерствустроительства Самарской области как главным распорядителям средствобластного бюджета."; в областной целевой программе "Снижение административныхбарьеров, оптимизация и повышение качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа): раздел 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" текстаПрограммы изложить в следующей редакции: "5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Объем финансирования мероприятий Программы за счет средствобластного бюджета составляет 432403,02 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 47016 тыс. рублей; в 2012 году - 93957,92 тыс. рублей; в 2013 году - 291429,1 тыс. рублей. В целях комплексного планирования решения поставленных вПрограмме задач в приложении N 3 к Программе приведена справочнаяинформация о финансировании за счет средств областного бюджетамероприятий, предусмотренных иными нормативными правовыми актамиСамарской области. В целях комплексного планирования решения поставленных вПрограмме задач в приложении N 4 к Программе приведена справочнаяинформация о предполагаемом финансировании мероприятий за счет средствместных бюджетов в объеме 18916,95 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 2474,5 тыс. рублей; в 2012 году - 4438,41 тыс. рублей; в 2013 году - 12004,04 тыс. рублей. Указанные положения не являются основанием возникновениярасходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местныхбюджетов. Расходные обязательства муниципальных образований поорганизации мероприятий, направленных на решение определенных вПрограмме проблем, возникают по основаниям, предусмотренным Бюджетнымкодексом Российской Федерации. Мероприятия, предусмотренные пунктами 2.3, 2.4, 2.4.1 и 2.4.2приложения N 2 к Программе, финансируются в форме бюджетныхассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в формесубсидий местным бюджетам. Остальные мероприятия Программы финансируются в рамках текущейдеятельности исполнителей соответствующих мероприятий. Предоставление субсидий местным бюджетам в рамках реализацииПрограммы осуществляется: в 2011 году - в соответствии с Порядком предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований в Самарской области на приобретениепомещений для размещения многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, представленным в приложении N 5к Программе; в 2012 - 2013 годах - в соответствии с Порядком предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области насоздание, организацию деятельности и развитие многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг,представленным в приложении N 6 к Программе, и Порядком предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области навнесение изменений в проектную документацию и строительствоадминистративных зданий для размещения многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, представленным вприложении N 6.1 к Программе. Объем финансирования мероприятия, предусмотренного пунктом 2.4приложения N 2 к Программе, в 2012 - 2013 годах рассчитан поукрупненным показателям. По итогам определения объектов для размещенияМФЦ на территории муниципальных образований в Самарской области будетосуществляться корректировка указанных объемов финансирования. Объем финансирования мероприятий, предусмотренных пунктами 2.4.1и 2.4.2 приложения N 2 к Программе, в 2012 - 2013 годах рассчитан поукрупненным показателям. После получения положительного заключениягосударственной экспертизы проектной и (или) сметной документациибудет осуществляться корректировка указанных объемов финансирования."; в приложении N 2 к Программе: в пункте 2.4: в графе "Наименование мероприятия" слова ", за исключениемприобретения помещений для размещения МФЦ" исключить; в графе "2012" сумму "93957,92" заменить суммой "78231,92"; в графе "2013" сумму "291429,1" заменить суммой "187953,74"; в графе "Всего" сумму "385387,02" заменить суммой "266185,66"; дополнить пунктами 2.4.1 и 2.4.2 следующего содержания: "|——————|——————————————————|————————|————————————————————————————————|——————————————|————————————————|| N | Наименование | Срок | Планируемый объем | Главный | Исполнитель|| п/п | мероприятия | испол- | финансирования по годам, | распорядитель| мероприятия || | | нения | тыс. рублей | средств | || | | | | областного | || | | | | бюджета | ||——————|——————————————————|————————|—————|——————|—————————|—————————|——————————————|————————————————|| | | | 2011| 2012 | 2013 | Всего | | ||——————|——————————————————|————————|—————|——————|—————————|—————————|——————————————|————————————————|| 2.4.1| Предоставление | В | | 10976| 34163,35| 45139,35| Министерство | Администрация || | субсидии из | течение| | | | | строительства| муниципального || | областного | 2012 - | | | | | Самарской | района || | бюджета | 2013 | | | | | области | Сергиевский || | бюджету | годов | | | | | | Самарской || | муниципального | | | | | | | области || | района | | | | | | | (по || | Сергиевский | | | | | | | согласованию) || | Самарской области| | | | | | | || | на внесение | | | | | | | || | изменений в | | | | | | | || | проектную | | | | | | | || | документацию и | | | | | | | || | строительство | | | | | | | || | административного| | | | | | | || | здания для | | | | | | | || | размещения МФЦ по| | | | | | | || | адресу: | | | | | | | || | Самарская | | | | | | | || | область, | | | | | | | || | Сергиевский | | | | | | | || | район, | | | | | | | || | село Сергиевск | | | | | | | ||——————|——————————————————|————————|—————|——————|—————————|—————————|——————————————|————————————————|| 2.4.2| Предоставление | В | | 4750 | 69312,01| 74062,01| Министерство | Администрация || | субсидии из | течение| | <*> | | | строительства| муниципального || | областного | 2012 - | | | | | Самарской | района || | бюджета | 2013 | | | | | области | Хворостянский || | бюджету | годов | | | | | | Самарской || | муниципального | | | | | | | области || | района | | | | | | | (по || | Хворостянский | | | | | | | согласованию) || | Самарской области| | | | | | | || | на внесение | | | | | | | || | изменений в | | | | | | | || | проектную | | | | | | | || | документацию и | | | | | | | || | строительство | | | | | | | || | административного| | | | | | | || | здания для | | | | | | | || | размещения МФЦ по| | | | | | | || | адресу: Самарская| | | | | | | || | область, | | | | | | | || | Хворостянский | | | | | | | || | район, село | | | | | | | || | Хворостянка | | | | | | | ||——————|——————————————————|————————|—————|——————|—————————|—————————|——————————————|————————————————|"; дополнить сноской <*> следующего содержания: "<*> Объем средств, превышающий 3725,989 тыс. рублей, вводится вдействие отдельным постановлением Правительства Самарской областипосле проведения государственной экспертизы проектной документации."; в приложении N 4 к Программе: в пункте 2: в графе "2012" сумму "4945,15" заменить суммой "4117,47"; в графе "2013" сумму "15338,4" заменить суммой "9892,3"; в графе "Всего" сумму "20283,55" заменить суммой "14009,77"; дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания: "|————|—————————————————————|——————————|——————————————————————————————|———————————————————|| N | Наименование | Срок | Планируемый объем | Исполнитель || п/п| мероприятия | испол- | финансирования по годам, | мероприятия || | | нения | тыс. рублей | ||————|—————————————————————|——————————|—————|——————|————————|————————|———————————————————|| | | | 2011| 2012 | 2013 | Всего | ||————|—————————————————————|——————————|—————|——————|————————|————————|———————————————————|| 3 | Внесение изменений в| В течение| | 224 | 697,21 | 921,21 | Органы местного || | проектную | 2012 - | | | | | самоуправления || | документацию и | 2013 | | | | | муниципального || | строительство | годов | | | | | района Сергиевский|| | административного | | | | | | Самарской области || | здания для | | | | | | (по согласованию) || | размещения МФЦ по | | | | | | || | адресу: Самарская | | | | | | || | область, Сергиевский| | | | | | || | район, село | | | | | | || | Сергиевск | | | | | | ||————|—————————————————————|——————————|—————|——————|————————|————————|———————————————————|| 4 | Внесение изменений в| В течение| | 96,94| 1414,53| 1511,47| Органы местного || | проектную | 2012 - | | | | | самоуправления || | документацию и | 2013 | | | | | муниципального || | строительство | годов | | | | | района || | административного | | | | | | Хворостянский || | здания для | | | | | | Самарской области || | размещения МФЦ по | | | | | | (по согласованию) || | адресу: Самарская | | | | | | || | область, | | | | | | || | Хворостянский район,| | | | | | || | село Хворостянка | | | | | | ||————|—————————————————————|——————————|—————|——————|————————|————————|———————————————————|"; в строке "Всего": в графе "2012" сумму "4945,15" заменить суммой "4438,41"; в графе "2013" сумму "15338,4" заменить суммой "12004,04"; в графе "Всего" сумму "22758,05" заменить суммой "18916,95"; приложение N 6 к Программе изложить в редакции согласноприложению N 1 к настоящему Постановлению; дополнить приложением N 6.1 к Программе согласно приложению N 2 кнастоящему Постановлению. 2. Установить, что расходные обязательства Самарской области,возникающие в результате принятия настоящего Постановления,исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средствобластного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусматриваемого в установленном порядке министерству строительстваСамарской области. 3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Приложение N 1 к постановлению Правительства Самарской области от 25 декабря 2012 г. N 797 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОЗДАНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставлениясубсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание,организацию деятельности и развитие многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее -Субсидии) в рамках реализации мероприятий областной целевой программы"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы. 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств городских округов и муниципальных районов в Самарскойобласти (далее - Муниципальные образования) по созданию, организациидеятельности и развитию многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в том числе поприобретению зданий (помещений) для размещения МФЦ, разработкепроектно-сметной документации на реконструкцию зданий (помещений) МФЦ,осуществлению работ по реконструкции и (или) ремонту зданий(помещений) МФЦ, благоустройству прилегающей к зданию МФЦ территории,материально-техническому обеспечению деятельности МФЦ (за исключениемрасходов на текущую деятельность МФЦ), обучению сотрудников МФЦ,информационному сопровождению создания и функционирования МФЦ,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо соответствующим вопросам местного значения (далее - расходноеобязательство). 3. Предоставление Субсидий осуществляется в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующийфинансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению Субсидий, предусмотренных в установленном порядкедепартаменту управления делами Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области (далее - Департамент). 4. Предельная и максимальная доля участия средств областногобюджета в софинансировании расходного обязательства Муниципальныхобразований составляет 95% от общего объема финансирования расходногообязательства. 5. Критериями отбора Муниципальных образований для предоставленияСубсидий являются: наличие обращения органа местного самоуправления Муниципальногообразования о предоставлении Субсидии; наличие муниципального правового акта о создании МФЦ натерритории Муниципального образования в форме отдельногомуниципального учреждения; наличие документального подтверждения права муниципальнойсобственности или права аренды, срок которого не истечет в течениетрех лет после предоставления Муниципальному образованию Субсидии, наздание (помещение), пригодное для размещения МФЦ, с учетом Правилорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.10.2009 N 796, и Концепциисоздания многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг в Самарской области, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 19.08.2009 N 389 - в случаепредоставления Субсидии на соответствующее направление расходов, заисключением предоставления Субсидии на приобретение здания (помещения)для размещения МФЦ; наличие не менее трех коммерческих предложений на планируемыезатраты, связанные с приобретением оборудования для оснащения МФЦ,материально-техническим обеспечением деятельности МФЦ, обучениемсотрудников МФЦ, а также информационным сопровождением создания ифункционирования МФЦ - в случае предоставления Субсидии насоответствующее направление расходов; наличие здания (помещения), пригодного для размещения МФЦ,нуждающегося в реконструкции - в случае предоставления Субсидии наразработку проектно-сметной документации на реконструкцию зданий(помещений) МФЦ; наличие положительного экспертного заключения о достоверностиопределения стоимости ремонта здания (помещения) для размещения МФЦ,благоустройства прилегающей к зданию МФЦ территории - в случаепредоставления Субсидии на ремонт здания (помещения) МФЦ и (или)благоустройство прилегающей к зданию МФЦ территории; наличие проектной документации на реконструкцию здания(помещения) МФЦ, имеющей положительное заключение государственнойэкспертизы - в случае предоставления Субсидии на реконструкцию здания(помещения) для размещения МФЦ; наличие отчета об оценке рыночной стоимости здания (помещения),пригодного для размещения МФЦ - в случае предоставления Субсидии наприобретение здания (помещения) для размещения МФЦ. 6. Условиями предоставления Субсидий Муниципальным образованиямявляются: соответствие Муниципального образования критериям отбора,указанным в пункте 5 настоящего Порядка; наличие подтверждения финансового обеспечения расходногообязательства в форме выписки из решения о местном бюджете насоответствующий финансовый год; документальное подтверждение фактического исполненияМуниципальным образованием обязательства о соответствующем долевомфинансировании расходного обязательства за счет средств местногобюджета; заключение между Департаментом и уполномоченным органом местногосамоуправления Муниципального образования соглашения о предоставленииСубсидии, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "Обюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее- Соглашение); закрепление в установленном порядке за заместителем главыМуниципального образования или руководителем местной администрации(его заместителем или руководителем аппарата местной администрации)функции координации деятельности по созданию и организациидеятельности МФЦ; отсутствие случаев несоблюдения Муниципальным образованиемотчетной дисциплины за предшествующий финансовый год в частирасходования Субсидий, предусмотренных областной целевой программой"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы; наличие в составе местной администрации Муниципальногообразования структурного подразделения, осуществляющего координациюдеятельности по предоставлению муниципальных услуг; включение в должностную инструкцию руководителя указанногоструктурного подразделения местной администрации должностныхобязанностей по организации деятельности МФЦ; наличие у Муниципального образования согласованного сдепартаментом государственного управления Администрации ГубернатораСамарской области календарного плана мероприятий по созданию иорганизации деятельности МФЦ на соответствующий календарный год,являющегося приложением к Соглашению; согласование с департаментом государственного управленияАдминистрации Губернатора Самарской области перечня услуг,предоставляемых на базе МФЦ. 7. В целях получения Субсидий органы местного самоуправленияМуниципальных образований представляют в Департамент заявки,содержащие расчет и обоснование размера Субсидии, с приложениемследующих документов: муниципального правового акта о создании МФЦ на территорииМуниципального образования в форме отдельного муниципальногоучреждения; выписки из решения о местном бюджете на соответствующийфинансовый год (и на плановый период), подтверждающей финансовоеобеспечение расходного обязательства из местного бюджета; документов, подтверждающих фактическое исполнение Муниципальнымобразованием обязательства о соответствующем долевом финансированиирасходного обязательства за счет средств местного бюджета; документов, подтверждающих наличие в составе местнойадминистрации Муниципального образования структурного подразделения,осуществляющего координацию деятельности по предоставлениюмуниципальных услуг; должностной инструкции руководителя подразделения,осуществляющего координацию деятельности по предоставлениюмуниципальных услуг, предусматривающей за ним обязанность поорганизации деятельности МФЦ; документов, подтверждающих закрепление за заместителем главыМуниципального образования или руководителем местной администрации(его заместителем или руководителем аппарата местной администрации)функций координации деятельности по созданию и организациидеятельности МФЦ; календарного плана мероприятий по созданию и организациидеятельности МФЦ на соответствующий календарный год; документы, подтверждающие соответствие Муниципального образованиякритериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, с учетомпланируемых направлений расходования средств Субсидий. 8. Субсидии расходуются органами местного самоуправленияМуниципальных образований на создание, организацию деятельности иразвитие МФЦ, в том числе на приобретение зданий (помещений) дляразмещения МФЦ, разработку проектно-сметной документации нареконструкцию зданий (помещений) МФЦ, осуществление работ пореконструкции и (или) ремонту зданий (помещений) МФЦ, благоустройствуприлегающей к зданию МФЦ территории, материально-техническоеобеспечение деятельности МФЦ (за исключением расходов на текущуюдеятельность МФЦ), обучение сотрудников МФЦ, информационноесопровождение создания и функционирования МФЦ, согласно перечню,определенному Соглашением. 9. Условиями расходования Субсидий органами местногосамоуправления Муниципальных образований являются: использование Субсидий в сроки, установленные Соглашением; достижение показателя эффективности и результативностииспользования Субсидий; представление уполномоченным органом местного самоуправленияМуниципального образования в Департамент отчета об использованииполученной Субсидии и достижении показателя эффективности ирезультативности использования Субсидии в течение 10 дней со дня ееиспользования, но не позднее 30 декабря года получения Субсидии сприложением первичных документов, подтверждающих расходование Субсидий(бухгалтерской, статистической и иной отчетности), в порядке и поформе, установленным Соглашением; организация процедуры расходования Субсидии в течение 30 дней содня получения Субсидии. 10. В случае, если органом местного самоуправления Муниципальногообразования в течение 30 рабочих дней со дня получения Субсидии неначата процедура ее расходования, Субсидия должна быть возвращена вобластной бюджет в течение трех рабочих дней для ее перераспределения. 11. Оценка эффективности и результативности использованияСубсидий осуществляется Департаментом совместно с АдминистрациейГубернатора Самарской области ежегодно и в целом по окончанииреализации мероприятий. Показателем эффективности и результативности использованияСубсидий является факт заключения в текущем финансовом году соглашенийо взаимодействии между МФЦ и федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственных внебюджетных фондов, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, предусматривающих предоставление МФЦ не менее50 государственных и (или) муниципальных услуг. Показатель эффективности и результативности использованияСубсидий рассчитывается по формуле I = Sфакт / Sплан x 100%, где: I - показатель эффективности и результативностииспользования Субсидий; Sфакт - количество государственных и (или) муниципальных услуг, вотношении которых в текущем финансовом году были заключены соглашенияо взаимодействии между МФЦ и федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственных внебюджетных фондов, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления; Sплан - количество государственных и (или) муниципальных услуг,установленное настоящим Порядком, в отношении которых в текущемфинансовом году должны быть заключены соглашения о взаимодействиимежду МФЦ и федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственных внебюджетных фондов, органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 12. В случае, если Муниципальным образованием по итогам отчетногофинансового года не достигнут показатель эффективности ирезультативности использования Субсидии и его отклонение от плановогозначения составляет более 50%, Субсидия в полном объеме подлежитвозврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня полученияМуниципальным образованием соответствующего письменного требованияДепартамента. В случае нецелевого использования Муниципальным образованиемпредоставленной Субсидии она в полном объеме подлежит возврату вобластной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня полученияМуниципальным образованием соответствующего письменного требованияДепартамента. 13. Взысканные Субсидии перераспределяются Департаментом в пользудругих Муниципальных образований при их соответствии критериям отборадля предоставления Субсидий, установленным в пункте 5 настоящегоПорядка, на основании предложений Администрации Губернатора Самарскойобласти. В случае ненадлежащего выполнения органом местного самоуправленияМуниципального образования требований о представлении отчетов(несоблюдение сроков представления отчетов, представлениенедостоверной отчетности) Субсидия подлежит возврату органом местногосамоуправления Муниципального образования в областной бюджет в течение10 дней после получения соответствующего уведомления от Департамента вполном объеме или подлежит возврату та ее часть, за которую органместного самоуправления Муниципального образования не отчитался передДепартаментом. В случае нарушения сроков расходования Субсидии Субсидия подлежитвозврату органом местного самоуправления Муниципального образования вобластной бюджет в течение 10 дней после получения соответствующегоуведомления от Департамента в полном объеме или подлежит возврату таее часть, которая не была израсходована. 14. Контроль за целевым предоставлением и использованием Субсидийосуществляется Департаментом. Приложение N 2 к постановлению Правительства Самарской области от 25 декабря 2012 г. N 797 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОЕКТНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВО АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам навнесение изменений в проектную документацию административных зданийдля размещения многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и строительствоадминистративных зданий для размещения МФЦ (далее - Субсидии) в рамкахреализации мероприятий областной целевой программы "Снижениеадминистративных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы. 2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств городских округов и муниципальных районов в Самарскойобласти (далее - Муниципальные образования) по внесению изменений впроектную документацию и строительство административных зданий дляразмещения МФЦ, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по соответствующим вопросам местного значения (далее -расходное обязательство). 3. Предоставление Субсидий осуществляется в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующийфинансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств попредоставлению Субсидий, предусмотренных в установленном порядкеминистерству строительства Самарской области (далее - Министерство). 4. Предельная и максимальная доля участия средств областногобюджета в софинансировании расходного обязательства Муниципальныхобразований составляет 98% от общего объема финансирования расходногообязательства. 5. Критериями отбора Муниципальных образований для предоставленияСубсидий на строительство административных зданий являются: наличие обращения органа местного самоуправления Муниципальногообразования о предоставлении Субсидии; наличие проектной документации на строительство административныхзданий для размещения МФЦ, имеющей положительное заключениегосударственной экспертизы, в случае, если проектная документацияподлежит государственной экспертизе в соответствии с действующимзаконодательством; наличие разрешения на строительство административных зданий дляразмещения МФЦ. 6. Критериями отбора Муниципальных образований для предоставленияСубсидий на внесение изменений в проектную документацию являются: наличие обращения органа местного самоуправления Муниципальногообразования о предоставлении Субсидии; наличие объекта начатого строительства, который в результатевнесения соответствующих изменений в проектную документацию послезавершения строительства будет соответствовать установленнымдействующим законодательством требованиям к МФЦ; наличие положительного заключения экспертизы о достоверностиопределения стоимости проектных работ. 7. Условиями предоставления Субсидий Муниципальным образованиямявляются: соответствие Муниципального образования критериям отбора,установленным в пункте 5 настоящего Порядка; наличие подтверждения финансового обеспечения расходногообязательства в форме выписки из решения о местном бюджете насоответствующий финансовый год; документальное подтверждение фактического исполненияМуниципальным образованием обязательства о соответствующем долевомфинансировании расходного обязательства за счет средств местногобюджета; заключение между Министерством и уполномоченным органом местногосамоуправления Муниципального образования соглашения о предоставленииСубсидии, предусмотренного статьей 19 Закона Самарской области "Обюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее- Соглашение); отсутствие случаев несоблюдения Муниципальным образованиемотчетной дисциплины за предшествующий финансовый год в частирасходования Субсидий, предусмотренных областной целевой программой"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе набазе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы; обеспечение органами местного самоуправления Муниципальныхобразований участия представителей Министерства (не менее двухчеловек) в процедурах размещения соответствующего муниципальногозаказа, согласование с Министерством конкурсной (аукционной)документации при размещении соответствующих заказов, обеспечениеучастия представителей Министерства в осуществлении контроля за ходомвыполнения работ, а также при приемке работ. 8. В целях получения Субсидий органы местного самоуправленияМуниципальных образований представляют в Министерство заявки,содержащие расчет и обоснование размера Субсидии, с приложениемследующих документов: муниципального правового акта о создании МФЦ на территорииМуниципального образования в форме отдельного муниципальногоучреждения; выписки из решения о местном бюджете на соответствующийфинансовый год (и на плановый период), подтверждающей финансовоеобеспечение расходного обязательства из местного бюджета; документов, подтверждающих фактическое исполнение Муниципальнымобразованием обязательства о соответствующем долевом финансированиирасходного обязательства за счет средств местного бюджета; документов, подтверждающих соответствие Муниципальногообразования критериям отбора, указанным в пунктах 5 и (или) 6настоящего Порядка. 9. Субсидии расходуются органами местного самоуправленияМуниципальных образований на внесение изменений в проектнуюдокументацию и строительство административных зданий для размещенияМФЦ. 10. Условиями расходования Субсидий органами местногосамоуправления Муниципальных образований являются: использование Субсидий в сроки, установленные Соглашением; достижение показателя эффективности и результативностииспользования Субсидий; представление уполномоченным органом местного самоуправленияМуниципального образования в Министерство отчета об использованииполученной Субсидии и достижении показателя эффективности ирезультативности использования Субсидии в течение 10 дней со дняиспользования Субсидий, но не позднее 30 декабря года полученияСубсидии с приложением первичных документов, подтверждающихрасходование Субсидий (бухгалтерской, статистической и инойотчетности), в порядке и по форме, установленным Соглашением; организация процедуры расходования Субсидии в течение 30 дней содня получения Субсидии. Началом организации указанной процедурысчитается размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг на официальном сайте Российской Федерации дляразмещения информации о торгах. В случае размещения заказа уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика) уполномоченныйорган местного самоуправления Муниципального образования представляетв Министерство на бумажном носителе соответствующиегражданско-правовые договоры (или их копии). 11. В случае, если органом местного самоуправления Муниципальногообразования в течение 30 рабочих дней со дня получения Субсидии неначато ее расходование, Субсидия должна быть возвращена в областнойбюджет в течение трех рабочих дней для ее перераспределения. Показатель эффективности и результативности использованияСубсидии рассчитывается по формуле I2012 = Vфакт / Vплан x 100%, где: I2012 - показатель эффективности и результативностииспользования Субсидии в 2012 году; Vфакт - объем фактически использованных средств областногобюджета; Vплан - объем средств, выделенных из областного бюджета; I2013 = Sфакт / Sплан x 100%, где I2013 - показатель эффективности и результативностииспользования Субсидии в 2013 году; Sфакт - количество государственных и (или) муниципальных услуг, вотношении которых в текущем финансовом году были заключены соглашенияо взаимодействии между МФЦ и федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственных внебюджетных фондов, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления; Sплан - количество государственных и (или) муниципальных услуг,установленное настоящим Порядком, в отношении которых в текущемфинансовом году должны быть заключены соглашения о взаимодействиимежду МФЦ и федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственных внебюджетных фондов, органами государственной властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 12. Оценка эффективности и результативности использованияСубсидий осуществляется Министерством ежегодно и в целом по окончанииреализации мероприятий. Показателем эффективности и результативности использованияСубсидий в 2012 году является стопроцентное использование Субсидии,выделенной в 2012 году, а в 2013 году - ввод в эксплуатацию вновьсозданного административного здания для размещения МФЦ и заключение втекущем финансовом году соглашений о взаимодействии между МФЦ ифедеральными органами исполнительной власти, органами государственныхвнебюджетных фондов, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления,предусматривающих предоставление МФЦ не менее 50 государственных и(или) муниципальных услуг. 13. В случае, если Муниципальным образованием по итогам 2012 годане достигнут показатель эффективности и результативности использованияСубсидии и его отклонение от планового значения составляет более 50%,Субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет втечение 10 рабочих дней со дня получения Муниципальным образованиемсоответствующего письменного требования Министерства. В случае, если в 2013 году вновь созданное административноездание для размещения МФЦ не введено в эксплуатацию и отсутствуютзаключенные соглашения о взаимодействии между МФЦ и федеральнымиорганами исполнительной власти, органами государственных внебюджетныхфондов, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, предусматривающиепредоставление МФЦ не менее 50 государственных и (или) муниципальныхуслуг, Субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет втечение 10 рабочих дней со дня получения Муниципальным образованиемсоответствующего письменного требования Министерства. В случае нецелевого использования Муниципальным образованиемпредоставленной Субсидии она в полном объеме подлежит возврату вобластной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня полученияМуниципальным образованием соответствующего письменного требованияМинистерства. 14. Взысканные Субсидии перераспределяются Министерством в пользудругих Муниципальных образований при их соответствии критериям отборадля предоставления Субсидий, установленным в пункте 5 настоящегоПорядка. 15. В случае ненадлежащего выполнения органом местногосамоуправления Муниципального образования требований о представленииотчетов (несоблюдение сроков представления отчетов, представлениенедостоверной отчетности) Субсидия подлежит возврату органом местногосамоуправления Муниципального образования в областной бюджет в течение10 дней после получения соответствующего уведомления от Министерства вполном объеме или подлежит возврату та ее часть, за которую органместного самоуправления Муниципального образования не отчитался передМинистерством. 16. В случае нарушения сроков расходования Субсидии Субсидияподлежит возврату органом местного самоуправления Муниципальногообразования в областной бюджет в течение 10 дней после получениясоответствующего уведомления от Министерства в полном объеме илиподлежит возврату та ее часть, которая не была израсходована. 17. Контроль за целевым предоставлением и использованием Субсидийосуществляется Министерством.