Постановление Правительства Самарской области от 29.05.2013 № 224
Об утверждении Положения о департаменте по вопросам общественной безопасности Самарской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.05.2013 N 224
Об утверждении Положения о департаменте по вопросам общественной
безопасности Самарской области и внесении изменений в отдельные
постановления Правительства Самарской области
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 01.07.2014 г. N 366);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.02.2015 № 93);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 17.09.2015 № 582);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 28.10.2016 № 617);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.03.2017 № 184)
В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по вопросам
общественной безопасности Самарской области.
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от
08.10.2012 N 506 "О департаменте по вопросам правопорядка и
противодействия коррупции Самарской области" следующие изменения:
в Положении о департаменте по вопросам правопорядка и
противодействия коррупции Самарской области:
в пункте 1.2 слова "Совета региональной безопасности при
Губернаторе Самарской области (далее - Совет региональной
безопасности)," исключить;
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. К предметам ведения Департамента относятся:
обобщение, анализ и оценка состояния и текущего развития
оперативной обстановки в криминогенной среде, прогнозирование развития
криминальной ситуации, определение необходимых тактических и
стратегических целей, системы мер и совокупности средств, направленных
на обеспечение законности, правопорядка, предупреждение
правонарушений, борьбу с преступностью и охрану общественного порядка;
анализ и обобщение результатов деятельности правоохранительных
структур и органов исполнительной власти Самарской области по
недопущению терроризма и экстремизма, обеспечению личной безопасности
и соблюдению прав граждан на территории Самарской области;
организация взаимодействия с правоохранительными органами по
предметам ведения Департамента;
совершенствование взаимодействия органов государственной власти
Самарской области и территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в сфере общественной безопасности;
разработка интегрированной системы профилактики правонарушений,
формирование предложений по ее развитию и повышению эффективности,
контроль за реализацией основных ее положений;
формирование системы социальной профилактики правонарушений;
координация деятельности в сфере профилактики правонарушений, в
том числе посредством организации функционирования областной
межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере
профилактики правонарушений;
информационно-аналитическое, организационное, правовое
обеспечение деятельности Губернатора в пределах компетенции
Департамента;
экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора в
правоохранительной сфере;
содействие Губернатору в организации взаимодействия и координации
деятельности территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти Самарской
области и других государственных органов и организаций, деятельность
которых направлена на обеспечение конституционных прав граждан,
законности и правопорядка;
разработка предложений для принятия Губернатором мер,
направленных на содействие повышению результативности работы
правоохранительных органов;
осуществление контроля за выполнением решений Координационного
совещания, областной межведомственной комиссии по противодействию
коррупции (далее - антикоррупционная комиссия), антитеррористической
комиссии Самарской области (далее - антитеррористическая комиссия),
антинаркотической
комиссии Самарской области (далее -
антинаркотическая
комиссия) и областной межведомственной комиссии по
координации деятельности в сфере профилактики правонарушений;
координация деятельности органов исполнительной власти Самарской
области по противодействию коррупции;
разработка и осуществление в пределах своей компетенции комплекса
мероприятий, обеспечивающих реализацию государственной политики в
сфере противодействия коррупции на территории Самарской области;
организация работы по выявлению угроз безопасности
функционирования органов исполнительной власти Самарской области,
принятие мер по их пресечению, обеспечение режима безопасности в
отношении руководителей и гражданских служащих органов исполнительной
власти Самарской области, служебных и иных помещений, служебного
транспорта;
разработка и реализация мер по обеспечению личной безопасности
Губернатора, гражданских служащих органов исполнительной власти
Самарской области и работников подведомственных им учреждений,
защищенности служебных и иных помещений;
разработка и реализация областных целевых программ в сфере
противодействия коррупции на территории Самарской области,
профилактики правонарушений, а также противодействия незаконному
обороту наркотических средств, профилактики наркомании, лечения и
реабилитации наркозависимой части населения Самарской области,
контроль за их выполнением;
участие в подготовке проектов нормативных правовых актов
Самарской области в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина,
обеспечения законности и правопорядка;
совершенствование правовой базы Самарской области по профилактике
правонарушений и борьбе с преступностью;
организационное обеспечение работы комиссии по вопросам
помилования;
обеспечение реализации полномочий Губернатора и Правительства
Самарской области по контролю за исполнением федерального
законодательства и законодательства Самарской области на территории
Самарской области;
организация и проведение контрольных мероприятий в соответствии с
поручениями Губернатора в рамках предоставленных полномочий;
осуществление контроля за выполнением решений и поручений
Губернатора, Правительства Самарской области, вице-губернатора -
председателя Правительства Самарской области, вице-губернатора -
руководителя Администрации Губернатора Самарской области;
организация контроля за деятельностью органов исполнительной
власти Самарской области по исполнению правовых актов Российской
Федерации и Самарской области, за выполнением указанными органами
решений и поручений Губернатора, вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области, вице-губернатора - руководителя
Администрации Губернатора Самарской области;
подготовка на рассмотрение Губернатора информации о результатах
проведения контрольных мероприятий, в том числе проверок, а также
предложений по предупреждению и устранению выявленных нарушений и
недостатков;
осуществление контроля в пределах полномочий Губернатора и
Правительства Самарской области за деятельностью органов местного
самоуправления в Самарской области, а также иных организаций и их
должностных лиц в рамках предоставленных полномочий;
организация работы по совершенствованию системы контроля в
органах исполнительной власти Самарской области, органах местного
самоуправления.";
раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Полномочия Департамента
Департамент в рамках установленных предметов ведения реализует
следующие полномочия:
запрашивает в установленном порядке у территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, иных органов
государственной власти и государственных органов, органов местного
самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности, а также их должностных лиц информацию,
необходимую для выполнения возложенных на Департамент задач;
взаимодействует по вопросам укрепления законности и безопасности
граждан на территории Самарской области с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами местного
самоуправления, общественными объединениями, хозяйствующими субъектами
и населением в пределах ведения Департамента;
изучает состояние исполнения федеральных законов, указов и иных
актов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, законов Самарской области,
правовых актов Губернатора и Правительства Самарской области;
изучает практику работы органов государственной власти,
государственных органов, органов местного самоуправления и организаций
по обеспечению конституционных прав граждан, законности и
правопорядка, а также обеспечивает организацию их взаимодействия с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
вносит предложения и замечания по проектам законов и иных
нормативных правовых актов, а также подготавливает заключения об
оценке коррупциогенности проектов нормативных правовых актов Самарской
области;
изучает состояние и тенденцию развития оперативной обстановки в
криминогенной сфере, вырабатывает меры по профилактике правонарушений,
борьбе с преступностью и охране общественного порядка;
изучает правоприменительную практику правоохранительных органов,
прокуратуры и судов;
осуществляет изучение, обмен и внедрение опыта правоохранительной
работы, в том числе в рамках международного сотрудничества;
на основе проведенных в пределах своих полномочий мероприятий
подготавливает на рассмотрение Губернатора предложения по
совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Самарской
области;
информационно обеспечивает Губернатора материалами
правоохранительных и иных органов о криминогенной обстановке,
складывающейся на территории Самарской области, подготавливает
предложения Губернатору для принятия мер, направленных на содействие
повышению результативности работы правоохранительных органов;
подготавливает Губернатору прогностическую информацию о развитии
криминальной ситуации на территории Самарской области;
участвует в разработке областных целевых программ и мероприятий
по вопросам, направленным на обеспечение и защиту прав и свобод
человека и гражданина, обеспечение законности и правопорядка,
осуществляет контроль за их выполнением;
ежегодно подготавливает и представляет на рассмотрение
Губернатора и Самарской Губернской Думы сводный отчет о реализации мер
антикоррупционной деятельности в Самарской области;
участвует в подготовке комплексных мероприятий, направленных на
противодействие терроризму и экстремизму, коррупции и незаконному
обороту наркотиков;
направляет органам местного самоуправления и иным субъектам
профилактики правонарушений рекомендации по повышению эффективности
борьбы с преступностью, укреплению безопасности и развитию
интегрированной системы профилактики;
оказывает содействие органам местного самоуправления в реализации
полномочий по созданию условий для деятельности добровольных
формирований населения по охране общественного порядка;
обеспечивает методическое руководство деятельностью органов
исполнительной власти Самарской области по вопросам противодействия
коррупции;
представляет Губернатору как председателю Координационного
совещания, антикоррупционной комиссии, антитеррористической комиссии и
антинаркотической комиссии необходимые информационно-аналитические
материалы;
обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Координационного
совещания, антикоррупционной комиссии, антитеррористической комиссии,
антинаркотической комиссии и областной межведомственной комиссии по
координации деятельности в сфере профилактики правонарушений;
запрашивает и изучает требуемый действующим законодательством
перечень необходимых документов для обеспечения эффективной
организации работы комиссии по вопросам помилования;
оказывает содействие в создании необходимых условий для работы
судов;
направляет Губернатору предложения по кандидатурам для назначения
представителями общественности в состав квалификационной коллегии
судей Самарской области;
участвует в формировании списков кандидатов в присяжные
заседатели Самарского областного суда и Приволжского окружного
военного суда;
осуществляет контроль за выполнением решений Губернатора и
Правительства Самарской области в рамках предоставленных Департаменту
полномочий;
осуществляет в пределах, установленных действующим
законодательством, контроль за соблюдением органами исполнительной
власти Самарской области и органами местного самоуправления
нормативных правовых актов Самарской области, решений и поручений
Губернатора, Правительства Самарской области, вице-губернатора -
председателя Правительства Самарской области, вице-губернатора -
руководителя Администрации Губернатора Самарской области;
обеспечивает процедуру постановки на контроль, ход исполнения
поручений и снятие с контроля вопросов, связанных с выполнением
органами исполнительной власти Самарской области действующего
законодательства, а также решение иных вопросов, отнесенных к ведению
органов исполнительной власти Самарской области;
осуществляет контроль за реализацией органами исполнительной
власти Самарской области предоставленных им полномочий;
проводит анализ документов, исполнение которых находится на
контроле, и принимает меры по устранению недостатков, выявленных в
ходе исполнения;
участвует в создании и внедрении единой системы контроля в
органах исполнительной власти Самарской области, оказывает им
методическую помощь в организации и укреплении исполнительской
дисциплины;
вносит на рассмотрение Губернатора, вице-губернатора -
председателя Правительства Самарской области, вице-губернатора -
руководителя Администрации Губернатора Самарской области,
Правительства Самарской области предложения о направлении
руководителям органов исполнительной власти Самарской области, органов
местного самоуправления рекомендаций по устранению выявленных в ходе
контрольных мероприятий нарушений и недостатков;
вносит на рассмотрение Губернатора, вице-губернатора -
председателя Правительства Самарской области, вице-губернатора -
руководителя Администрации Губернатора Самарской области,
Правительства Самарской области предложения о наложении дисциплинарных
взысканий на государственных гражданских служащих Самарской области и
лиц, замещающих государственные должности Самарской области, за
нарушение, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных
обязанностей, выявленные в ходе контрольных мероприятий;
осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений
органами исполнительной власти Самарской области, органами местного
самоуправления;
обеспечивает ведение электронной базы данных документов,
поставленных на контроль, а также архива на бумажных носителях;
рассматривает предложения о снятии документов с контроля и
продлении сроков их исполнения;
по поручению Губернатора проводит проверки, по результатам
которых представляет ему соответствующую информацию;
при проведении проверок при необходимости образует рабочие группы
с привлечением должностных лиц органов государственной власти
Самарской области, государственных органов Самарской области и по
согласованию должностных лиц территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти;
при наличии достаточных оснований направляет в правоохранительные
органы и органы прокуратуры информацию о выявленных нарушениях
законодательства;
при проведении проверок требует документы, объяснения и другую
информацию, необходимые для проведения проверок в соответствии с
поручениями Губернатора;
направляет предложения об устранении выявленных нарушений
руководителям соответствующих органов и организаций, которые
информируют Департамент о мерах, принятых по устранению нарушений;
при необходимости организует проведение конференций, совещаний,
семинаров и других мероприятий по вопросам ведения Департамента;
рассматривает обращения граждан и организаций в пределах своих
полномочий в порядке и сроки, установленные действующим
законодательством;
оказывает содействие структурным подразделениям Администрации
Губернатора Самарской области и секретариата Правительства Самарской
области в рамках компетенции Департамента в подборе кандидатур на
руководящие должности в органы государственной власти и
государственные органы Самарской области;
взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Самарской
области, Уполномоченным по правам ребенка в Самарской области, Счетной
палатой Самарской области;
привлекает на договорной основе или по согласованию сотрудников
правоохранительных органов, учебных заведений Министерства внутренних
дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации,
научных учреждений, а также экспертов, ученых и специалистов (включая
зарубежных) для подготовки оптимальных решений по вопросам
совершенствования профилактики правонарушений, повышения уровня
безопасности, борьбы с преступностью;
выполняет поручения Губернатора;
регулярно информирует Губернатора о выполнении ранее принятых
решений;
осуществляет иные полномочия на основании поручений Губернатора в
соответствии с действующим законодательством.";
в абзаце пятом пункта 4.6 слово "согласовывает" заменить словом
"утверждает".
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 10
"Об утверждении Положения о департаменте по вопросам общественной
безопасности Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 14.05.2008 N 143
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 16.01.2008 N 10 "Об утверждении Положения о департаменте по
вопросам общественной безопасности Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 31
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 16.01.2008 N 10 "Об утверждении Положения о департаменте по
вопросам общественной безопасности Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 21.05.2009 N 245
"О внесении изменений в Положение о департаменте по вопросам
общественной безопасности Самарской области, утвержденное
постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 10";
постановление Правительства Самарской области от 23.09.2009 N 446
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 16.01.2008 N 10 "Об утверждении Положения о департаменте по
вопросам общественной безопасности Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 28.12.2009 N 718
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 16.01.2008 N 10 "Об утверждении Положения о департаменте по
вопросам общественной безопасности Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 674
"О внесении изменений в Положение о департаменте по вопросам
общественной безопасности Самарской области, утвержденное
постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 10";
постановление Правительства Самарской области от 13.07.2011 N 322
"О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области
от 16.01.2008 N 10 "Об утверждении Положения о департаменте по
вопросам общественной безопасности Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 10.10.2011 N 526
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 16.01.2008 N 10 "Об утверждении Положения о департаменте по
вопросам общественной безопасности Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 23.01.2012 N 22
"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 16.01.2008 N 10 "Об утверждении Положения о департаменте по
вопросам общественной безопасности Самарской области";
пункт 3 постановления Правительства Самарской области от
08.10.2012 N 506 "О департаменте по вопросам правопорядка и
противодействия коррупции Самарской области";
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от
15.01.2013 N 1 "О внесении изменений в постановления Правительства
Самарской области от 16.01.2008 N 2 "О разработке и реализации
ведомственных целевых программ в Самарской области" и от 16.01.2008 N
10 "Об утверждении Положения о департаменте по вопросам общественной
безопасности Самарской области".
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 29.05.2013 N 224
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте по вопросам общественной безопасности
Самарской области
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 01.07.2014 г. N 366);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.02.2015 № 93);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 17.09.2015 № 582);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 28.10.2016 № 617);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.03.2017 № 184)
1. Общие положения
1.1. Департамент по вопросам общественной безопасности Самарской
области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти
Самарской области, осуществляющим решение следующих задач:
совершенствование взаимодействия органов государственной власти
Самарской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в сфере охраны общественного порядка, безопасности
дорожного движения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации),
обеспечения пожарной безопасности и гражданской обороны; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 27.02.2015 № 93)
осуществление взаимодействия с органами военного управления,
военными комиссариатами;
осуществление взаимодействия с казачьими обществами;
разработка предложений для принятия Губернатором Самарской
области и председателем Правительства Самарской области мер,
направленных на содействие повышению результативности работы органов и
подразделений противопожарной службы Самарской области;
разработка системы мер по защите населения и территорий Самарской
области от пожаров и чрезвычайных ситуаций;
осуществление кадрового, финансового и юридического сопровождения
работы Главного управления по мобилизационным вопросам Самарской
области;
обеспечение в пределах своей компетенции деятельности постоянно
действующих комиссий в сфере безопасности дорожного движения,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности;
осуществление кадрового и юридического сопровождения работы
управления по защите государственной тайны Самарской области; (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.03.2017 № 184)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 27.03.2017 № 184)
обеспечение соблюдения требований, установленных федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Самарской области, в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в Самарской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 28.10.2016 № 617)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и
Правительства Самарской области, настоящим Положением и Регламентом
деятельности Департамента.
1.3. При исполнении функциональных обязанностей гражданские
служащие Департамента не вправе вмешиваться в процессуальные действия,
оперативно-розыскную деятельность, производство по делам об
административных правонарушениях и судебное рассмотрение дел.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет закрепленное
за ним на праве оперативного управления имущество, самостоятельный
баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати,
штампы, бланки, а также открытые в установленном порядке счета,
необходимые для осуществления деятельности Департамента.
1.5. Департамент является правопреемником департамента по
взаимодействию с органами государственной власти и органами местного
самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской
области.
1.6. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств
областного бюджета.
1.7. Департамент является главным распорядителем находящихся в
ведении Департамента средств областного бюджета.
К подведомственным Департаменту расходам областного бюджета
относятся расходы, отнесенные к ведению Департамента в соответствии с
законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый
период.
1.8. Местонахождение Департамента: 443006, г. Самара, ул.
Молодогвардейская, д. 210. (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 01.07.2014 г. N 366)
1.9. Полное наименование Департамента - департамент по вопросам
общественной безопасности Самарской области.
Сокращенное наименование Департамента - департамент безопасности
СО.
2. Предметы ведения и полномочия Департамента
2.1. В ведении Департамента находятся:
осуществление аналитической деятельности в части мониторинга
пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
совершенствование правовой базы Самарской области в сфере
пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
разработка и реализация государственных программ Самарской области
в сфере своей компетенции, контроль за их выполнением; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 27.02.2015 № 93)
организация взаимодействия органов исполнительной власти
Самарской области с органами военного управления и общественными
объединениями по вопросам подготовки граждан к военной службе;
организация взаимодействия с территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Самарской
области, органами местного самоуправления и общественными объединениями
по вопросам обеспечения охраны общественного порядка, безопасности
дорожного движения, пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, снижения уровня
рецидивной преступности среди лиц, отбывших наказание в виде лишения
свободы, и лиц, осужденных к мерам уголовно-правового характера без
изоляции от общества, и содействия их социальной реабилитации; (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.02.2015 № 93)
осуществление методического и финансового обеспечения
государственных учреждений Самарской области, создаваемых для
обеспечения защиты населения и территорий Самарской области от пожаров
и чрезвычайных ситуаций;
осуществление контроля за функционированием системы мер по защите
населения и территорий Самарской области от пожаров и чрезвычайных
ситуаций;
осуществление контроля за исполнением органами местного
самоуправления государственных полномочий Самарской области по
созданию и организации деятельности административных комиссий и
целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых средств
и материальных ресурсов;
контроль за осуществлением уставной деятельности подведомственных
государственных учреждений;
реализация мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности
Правительства Самарской области в пределах предоставленных полномочий;
оказание организационно-методической помощи государственным
органам Самарской области и органам местного самоуправления по
вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
организация работы по выявлению угроз безопасности
функционирования органов исполнительной власти Самарской области,
принятие мер по их пресечению, обеспечение режима безопасности в
отношении руководителей и государственных гражданских служащих органов
исполнительной власти Самарской области, служебных и иных помещений,
служебного транспорта; (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 27.03.2017 № 184)
разработка и реализация мер по обеспечению безопасности лиц,
замещающих государственные должности Самарской области,
государственных гражданских служащих органов исполнительной власти
Самарской области и работников подведомственных им учреждений,
защищенности служебных и иных помещений; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 27.03.2017 № 184)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 27.03.2017 № 184)
осуществление регионального государственного надзора в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в Самарской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 28.10.2016 № 617)
2.2. Департамент в рамках установленных предметов ведения
реализует следующие полномочия:
взаимодействует по вопросам ведения Департамента с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами военного управления, органами местного самоуправления,
общественными объединениями, хозяйствующими субъектами и населением;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов и
государственных программ Самарской области в сфере пожарной
безопасности, защиты населения и территорий Самарской области от
чрезвычайных ситуаций, осуществляет контроль за реализацией
программных мероприятий; (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 27.02.2015 № 93)
организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и
иных актов Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Самарской
области, правовых актов Губернатора Самарской области, Правительства
Самарской области в рамках компетенции Департамента;
подготавливает предложения и замечания по проектам законов и иных
нормативных правовых актов;
осуществляет разработку и реализацию подпрограммы по оказанию
помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, осужденным к
мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, и
содействию их социальной реабилитации государственной программы
Самарской области по обеспечению правопорядка; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 27.02.2015 № 93)
запрашивает в установленном порядке от Администрации Губернатора
Самарской области, секретариата Правительства Самарской области,
органов исполнительной власти Самарской области, органов местного
самоуправления, правоохранительных органов, организаций независимо от
их организационно-правовых форм и форм собственности информацию,
необходимую для выполнения возложенных на Департамент задач;
в пределах своей компетенции организует деятельность постоянно
действующей областной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, областной
межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного
движения, эвакуационной комиссии Самарской области, призывной комиссии
Самарской области, призывной комиссии Самарской области по мобилизации
граждан, пребывающих в запасе, и комиссии Самарской области по
первоначальной постановке граждан Российской Федерации на воинский
учет;
в пределах своей компетенции осуществляет контроль за реализацией
и выполнением решений постоянно действующей областной комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности, областной межведомственной комиссии по
обеспечению безопасности дорожного движения, эвакуационной комиссии
Самарской области, призывной комиссии Самарской области, призывной
комиссии Самарской области по мобилизации граждан, пребывающих в
запасе, и комиссии Самарской области по первоначальной постановке
граждан Российской Федерации на воинский учет;
организует работу межведомственной противопаводковой
комиссии
Самарской области; (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 01.07.2014 г. N 366)
осуществляет контроль за деятельностью противопожарной службы
Самарской области и поисково-спасательной службы Самарской области;
организует работу территориальной аттестационной комиссии по
аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований и спасателей Самарской области, осуществляет контроль за
выдачей удостоверений спасателей и свидетельств на право проведения
аварийно-спасательных работ;
координирует разработку и реализацию мероприятий органов
исполнительной власти Самарской области по предупреждению и ликвидации
загрязнений, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, на
территории Самарской области, включая акватории водоемов, а также
подготовку плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов в Самарской области;
осуществляет в пределах своей компетенции социальное и
экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том
числе производства и закупок пожарно-технической продукции, участия
населения в борьбе с пожарами;
осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава
противопожарной службы Самарской области и поисково-спасательной
службы Самарской области и членов их семей;
готовит предложения для утверждения перечня организаций, в
которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся
за счет средств областного бюджета;
осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по
гражданской обороне, по поддержанию сил и средств гражданской обороны
в состоянии постоянной готовности;
участвует в пределах своей компетенции в обучении населения в
области гражданской обороны и пожарной безопасности;
в пределах своей компетенции участвует в принятии решения о
выделении финансовых средств из резервного фонда Правительства
Самарской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их
последствий на территории Самарской области;
разрабатывает систему мер правовой и социальной защиты
добровольных пожарных и оказывает поддержку при осуществлении ими
своей деятельности;
осуществляет пропаганду знаний в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
участвует в создании системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по единому номеру "112", обеспечении ее эксплуатации
и развития;
оказывает в пределах своей компетенции содействие военному
комиссариату Самарской области, отделам военного комиссариата в
муниципальных образованиях в мобилизационной работе в мирное время и
при объявлении мобилизации;
участвует в пределах своей компетенции в организации и проведении
на территории Самарской области призыва граждан Российской Федерации
на военную службу;
осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по
подготовке граждан к военной службе;
участвует в пределах своей компетенции в проведении в Самарской
области торжественных мероприятий, посвященных празднованию годовщины
Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, иных дней
воинской славы, памятных дат России и профессиональных праздников;
координирует выполнение мероприятий по оказанию шефской помощи
воинским частям Министерства обороны Российской Федерации;
содействует региональному отделению общероссийской
общественно-государственной организации "Добровольное общество
содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области в
подготовке молодежи к военной службе по военно-учетным специальностям;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 01.07.2014 г. N 366)
осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия,
направленные на предупреждение экстремистской деятельности;
осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по
поддержке российского казачества, привлечению членов казачьих обществ
к несению государственной гражданской службы Самарской области и иной
службы;
рассматривает в пределах своей компетенции уведомления о
проведении публичных мероприятий в соответствии с требованиями
действующего законодательства;
организует обеспечение безопасных условий и охраны труда
гражданских служащих Департамента;
координирует мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением
в государственных учреждениях, подведомственных Департаменту;
организует в рамках своих полномочий распределение финансовых
средств между направлениями расходования средств областного бюджета на
текущий финансовый год;
участвует в пределах своей компетенции в составлении проекта
областного бюджета и отчета об исполнении областного бюджета;
осуществляет контроль правомерного, целевого, эффективного и
результативного использования выделенных бюджетных средств;
формирует бюджетные заявки на финансирование находящихся в
ведении Департамента расходов из областного бюджета;
осуществляет в рамках выделяемых средств областного бюджета
функции государственного заказчика при реализации планов, мероприятий
и программ в сфере ведения Департамента;
в пределах своей компетенции принимает участие в реализации части
полномочий федеральных органов исполнительной власти, переданных в
установленном порядке в соответствии с соглашениями между федеральными
органами исполнительной власти и Правительством Самарской области;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 27.03.2017 № 184)
взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Самарской
области по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
организует проведение конференций, совещаний, семинаров с
органами государственной власти Самарской области, территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами военного
управления, общественными объединениями, хозяйствующими субъектами и
других мероприятий, относящихся к ведению Департамента;
рассматривает письма, предложения, жалобы и заявления граждан и
организаций в рамках своих полномочий в порядке и сроки, установленные
действующим законодательством;
осуществляет полномочия соучредителя государственных учреждений
Самарской области;
обеспечивает в соответствии с действующим законодательством
проведение работы по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образующихся в процессе деятельности
Департамента;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством;
готовит представления о награждении
государственными наградами
Российской Федерации, ведомственными наградами, государственными
наградами Самарской области и наградами Губернатора Самарской области
гражданских служащих Департамента и работников подведомственных
Департаменту государственных учреждений Самарской области в
соответствии с положениями о вышеперечисленных наградах; (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 01.07.2014 г. N 366)
поощряет наградами Департамента гражданских служащих Департамента
и работников подведомственных Департаменту государственных учреждений
Самарской области в соответствии с положением о наградах Департамента;
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 01.07.2014 г. N 366)
оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными
документами деятельность в области пожарной безопасности, ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения общественной
безопасности на территории Самарской области; (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 01.07.2014 г. N 366)
участвует в разработке и реализации государственной программы
Самарской области по обеспечению правопорядка; (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 27.02.2015 № 93)
оказывает содействие органам местного самоуправления в реализации
полномочий по оказанию поддержки гражданам и их объединениям,
участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для
деятельности народных дружин; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 27.02.2015 № 93)
участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях по
подготовке территориальной обороны на территории Самарской области;
(Абзац дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 17.09.2015 № 582)
участвует в пределах своей компетенции в построении и развитии
аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 17.09.2015 № 582)
предоставляет субсидии некоммерческим организациям, в том числе
творческим союзам, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, за счет средств областного бюджета на подготовку и
проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам,
профессиональным праздникам и иным значимым событиям. (Абзац дополнен
- Постановление Правительства Самарской области от 17.09.2015 № 582)
организует и осуществляет проверки выполнения объектами надзора
требований, установленных федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Самарской области, в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
соответствующих территориях и объектах; (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 28.10.2016 № 617)
составляет в установленном порядке протоколы об административных
правонарушениях. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 28.10.2016 № 617)
2.3. В целях реализации своих полномочий Департамент вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах
Самарской области".
3. Руководство и структура Департамента
3.1. Руководство Департаментом осуществляет руководитель
Департамента, который по должности является заместителем председателя
Правительства Самарской области, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Самарской области.
Руководитель Департамента несет персональную ответственность за
надлежащее выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление
им своих функций.
3.2. Руководитель Департамента имеет первого заместителя и
заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Департаментом по согласованию с Правительством Самарской области.
Первый заместитель и заместитель руководителя Департамента
действуют без доверенности от имени Департамента в пределах прав и
обязанностей, определяемых руководителем Департамента.
(Пункт 3.2 в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 01.07.2014 г. N 366)
3.3. В структуру Департамента входят руководитель Департамента,
первый заместитель руководителя Департамента, заместитель руководителя
Департамента, управления, а также иные структурные подразделения в
соответствии
с утвержденной структурой Департамента. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 01.07.2014 г. N 366)
3.4. Структура и предельная штатная численность Департамента
утверждаются Губернатором Самарской области по представлению
руководителя Департамента.
3.5. Структурные подразделения Департамента осуществляют свою
деятельность в соответствии с утвержденными руководителем Департамента
положениями о них.
3.6. Руководитель Департамента:
осуществляет руководство Департаментом на принципах единоначалия;
действует без доверенности от имени Департамента, представляет
его во всех органах государственной власти, органах местного
самоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях с
гражданами;
подписывает приказы Департамента, издает распоряжения,
обязательные для исполнения гражданскими служащими и работниками
Департамента, контролирует их выполнение;
утверждает в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
областным бюджетом на очередной финансовый год, смету доходов и
расходов Департамента;
утверждает штатное расписание Департамента в пределах
установленного фонда оплаты труда и предельной штатной численности
Департамента;
осуществляет права и обязанности представителя нанимателя и
работодателя в отношении гражданских служащих и работников
Департамента, в том числе назначает на должность и освобождает от
должности гражданских служащих Департамента, в установленном
действующим законодательством порядке принимает на работу и увольняет
с работы работников Департамента, заключает служебные контракты
(трудовые договоры), решает вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в Департаменте;
возлагает исполнение обязанностей руководителя Департамента на
первого заместителя руководителя Департамента, заместителя
руководителя Департамента или одного из руководителей управлений на
период временного отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью,
пребыванием в отпуске или служебной командировке; (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 01.07.2014 г. N 366)
применяет к гражданским служащим и работникам Департамента меры
поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим
законодательством;
обеспечивает проведение аттестации, профессиональной
переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих и
работников Департамента;
организует обеспечение безопасных условий и охраны труда
гражданских служащих и работников Департамента;
распоряжается средствами, закрепленными за Департаментом, в
соответствии с действующим законодательством;
подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение
финансовой и учетной дисциплины;
распределяет обязанности между первым заместителем руководителя
Департамента, заместителем руководителя Департамента, руководителями
управлений, гражданскими служащими и работниками Департамента,
утверждает их должностные регламенты; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 01.07.2014 г. N 366)
осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью
Департамента в соответствии с действующим законодательством.
4. Реорганизация и ликвидация Департамента
Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в
соответствии с действующим законодательством.