Закон Самарской области от 15.07.2013 № 67-ГД
О внесении изменений в Закон Самарской области "О социальной помощи в Самарской области"
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят Самарской Губернской Думой 2 июля 2013 года Статья 1 Внести в Закон Самарской области от 6 мая 2000 года N 16-ГД "Осоциальной помощи в Самарской области" (газета "Волжская коммуна",2000, 24 мая, 11 июля; 2004, 6 апреля; 2005, 6 апреля, 13 октября, 28декабря; 2007, 15 мая, 12 октября; 2009, 7 октября; 2010, 31 июля;2012, 12 октября) следующие изменения: 1) абзацы шестой и седьмой статьи 6 изложить в следующейредакции: "социальный контракт - соглашение, заключенное между гражданиноми органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющимреализацию государственной политики в сфере социальной защитынаселения (далее - уполномоченный орган), в соответствии с которымуполномоченный орган обязуется оказать гражданину государственнуюсоциальную помощь, а гражданин реализовать мероприятия,предусмотренные программой социальной адаптации; программа социальной адаптации - разработанные уполномоченныморганом совместно с гражданином мероприятия, направленные напреодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствиис законодательством Российской Федерации, включающие в себя виды,объем и порядок реализации этих мероприятий."; 2) в статье 8: части 1 и 2 изложить в следующей редакции: "1. Социальная помощь в виде денежных выплат (социальныхпособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту,денежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50%в натуральной форме назначается на основании заявления - декларации(далее - заявление) гражданина от себя лично (для одиноко проживающихграждан) или от имени своей семьи, заявления законного представителягражданина, в котором заявителем определяется вид социальной помощи,указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получениигосударственной социальной помощи в виде предоставления социальныхуслуг и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности(приложение N 1). Заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат(социальных пособий), в виде денежных выплат и социальных услуг посоциальному контракту, в виде денежных выплат - 50% от назначеннойсуммы (социальное пособие) и 50% в натуральной форме могут подаватьсяв письменной или электронной форме. В письменной форме заявление на получение социальной помощи ввиде денежных выплат (социальных пособий), а также в виде денежныхвыплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% внатуральной форме подается в орган местного самоуправления, наделенныйотдельными государственными полномочиями по социальной поддержке исоциальному обслуживанию населения (далее - орган социальной защитынаселения) по месту жительства или месту пребывания заявителя или вмногофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее - МФЦ). В письменной форме заявление на получение социальной помощи ввиде денежных выплат и социальных услуг по социальному контрактуподается в уполномоченный орган через государственное бюджетноеучреждение Самарской области - центр социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов (далее - центр социального обслуживания)по месту жительства или месту пребывания заявителя. В электронной форме заявление на получение социальной помощи ввиде денежных выплат (социальных пособий), денежных выплат исоциальных услуг по социальному контракту, денежных выплат в размере50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральнойформе подается гражданином с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети, в том числе федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), региональнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Самарской области" (далее - региональный портал) исоциального портала государственных и муниципальных услугуполномоченного органа (далее - социальный портал). Для назначения социальной помощи к заявлению прилагаются: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя; - документы о наличии родственных отношений либо иныхобстоятельств, свидетельствующих о принадлежности гражданина к семьезаявителя, в том числе: домовая (поквартирная) книга либо поквартирная карточка, либо ихкопия, либо выписка из домовой (поквартирной) книги или поквартирнойкарточки; свидетельство о заключении брака (расторжении брака),свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об опеке, обустановлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степениродства и (или) свойства членов семьи); - документы, подтверждающие соответствие семьи (одинокопроживающего гражданина) категориям лиц, указанных в пункте 1 статьи 7Закона (справка учебного заведения, пенсионное удостоверение, трудоваякнижка, справка бюро медико-социальной экспертизы и иные документы,удостоверяющие принадлежность к категории); - документы о регистрации в службе занятости неработающих граждантрудоспособного возраста; - документы о доходах, получаемых каждым членом семьи (одинокопроживающим гражданином) в денежной и натуральной форме (справки одоходах согласно постановлению Правительства Российской Федерации от20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчетесреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинадля оказания им государственной социальной помощи"). 2. Сведения, представленные заявителем для получения социальнойпомощи в виде денежных выплат (социальных пособий), а также в видеденежных выплат - 50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50%в натуральной форме, при необходимости могут быть проверены органомсоциальной защиты населения посредством проведения проверки(комиссионного обследования). Сведения, представленные заявителем для получения социальнойпомощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальномуконтракту, при необходимости проверяются центром социальногообслуживания по месту жительства или месту пребывания заявителяпосредством проведения проверки (комиссионного обследования). Достоверность представленных сведений может быть также проверенапутем направления межведомственных запросов и сверки полученной врезультате таких запросов информации с документами и (или) сведениями,представленными заявителем. При проведении проверки проверяются следующие сведения,представленные заявителем: - о месте жительства или месте пребывания семьи или одинокопроживающего гражданина; - о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина (заисключением документов и (или) информации, полученных в рамкахмежведомственного взаимодействия); - о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместномпроживании и ведении совместного хозяйства; - о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданинуимуществе на праве собственности (за исключением документов и (или)информации, полученных в рамках межведомственного взаимодействия). Ответственность за достоверность сведений, содержащихся вдокументах, представленных заявителем, несут организации и органы,выдавшие их в соответствии с законодательством."; абзац второй части 3 признать утратившим силу; абзац второй части 3.1 изложить в следующей редакции: "Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежныхвыплат (социальных пособий), а также в виде денежных выплат в размере50% от назначенной суммы (социальное пособие) и 50% в натуральнойформе или об отказе в ее назначении должно быть направлено заявителю вписьменной или электронной форме (с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети, в том числе единого портала,регионального портала и социального портала) органом социальной защитынаселения или МФЦ не позднее чем через 10 дней после обращениязаявителя и представления им необходимых документов. При необходимостипроведения проверки (комиссионного обследования) представленныхзаявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина)органом социальной защиты населения или МФЦ в указанный срокнаправляется предварительный ответ с уведомлением о проведении такойпроверки, окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чемчерез 30 дней после подачи заявления."; часть 3.2 изложить в следующей редакции: "3.2. Социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услугпо социальному контракту назначается решением уполномоченного органа,оформленным в виде распоряжения. Решение уполномоченного органа принимается на основаниизаключения межведомственной комиссии, образованной при уполномоченноморгане (далее - межведомственная комиссия) из представителей органовсоциальной защиты населения, учреждений образования, здравоохранения,органов службы занятости населения, общественных и иныхзаинтересованных организаций. Положение о межведомственной комиссииутверждается уполномоченным органом. Межведомственная комиссия дает заключение о возможности(невозможности) оказания помощи в виде денежных выплат и социальныхуслуг по социальному контракту по результатам рассмотрения программысоциальной адаптации, которая разрабатывается уполномоченным органомсовместно с заявителем в течение 10 дней со дня регистрации заявленияили со дня окончания проведения проверки сведений, представленныхзаявителем. Межведомственная комиссия дает заключение о невозможностиоказания помощи в виде денежных выплат и социальных услуг посоциальному контракту в случаях: несоответствия приобретаемых товаров и услуг предусмотренныммероприятиям программы социальной адаптации; невозможности достижения цели программы социальной адаптации засчет реализации указанных в ней мероприятий; недостаточности имеющихся трудовых и материальных ресурсов длявыполнения мероприятий программы социальной адаптации в полном объемес учетом денежной выплаты по социальному контракту. К мероприятиям программы социальной адаптации относятся: поиск работы; прохождение профессиональной подготовки, переподготовки; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодолениегражданином трудной жизненной ситуации. Заключение межведомственной комиссии оформляется в видепротокола, в котором отражается результат рассмотрения программсоциальной адаптации. Протокол утверждается председателеммежведомственной комиссии. Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежных выплати социальных услуг по социальному контракту или об отказе в ееназначении направляется заявителю уполномоченным органом в письменнойформе не позднее чем через 30 дней после обращения заявителя ипредставления им необходимых документов. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальнойадаптации подписывается заявителем и уполномоченным лицомуполномоченного органа. Денежная выплата по социальному контракту производитсяуполномоченным органом после заключения социального контракта. Сопровождение социального контракта, контроль за выполнениемпрограммы социальной адаптации и проведение оценки эффективностисоциальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг посоциальному контракту осуществляются специалистами центра социальногообслуживания по месту жительства или месту пребывания заявителя. Мониторинг оказания государственной социальной помощи наосновании социального контракта проводится уполномоченным органом.Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальнойпомощи на основании социального контракта утверждается нормативнымправовым актом уполномоченного органа. Уполномоченный орган в одностороннем порядке прекращает оказаниесоциальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг посоциальному контракту в случаях: нецелевого расходования денежной выплаты по социальному контракту(расходование на цели, не предусмотренные программой социальнойадаптации); невыполнения получателем социальной помощи в виде денежных выплати социальных услуг по социальному контракту мероприятий программысоциальной адаптации; несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении программысоциальной адаптации и иных отчетных документов, указанных всоциальном контракте." в части 4: абзац третий изложить в следующей редакции: "Период оказания социальной помощи в виде денежных выплат исоциальных услуг по социальному контракту может быть продленуполномоченным органом с учетом результатов выполнения мероприятийпрограммы социальной адаптации. Основания продления периода оказаниясоциальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг посоциальному контракту устанавливаются нормативным правовым актомуполномоченного органа."; в абзаце пятом слово "Комиссии" заменить словом "уполномоченногооргана"; часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Порядок назначения и выплаты социальной помощи в видеденежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, включаяоснования для отказа в назначении помощи в виде денежных выплат исоциальных услуг по социальному контракту, устанавливается нормативнымправовым актом уполномоченного органа"; дополнить частью 6 следующего содержания: "6. Оказание социальной помощи в виде денежных выплат исоциальных услуг по социальному контракту не влечет за собойпрекращение или отказ в оказании иных видов социальной помощи,предусмотренных настоящим Законом."; 3) абзац второй части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции: "Денежная выплата, полученная гражданами, заключившими социальныйконтракт, может быть использована исключительно на мероприятия,предусмотренные программой социальной адаптации.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования. Губернатор Самарской области Н.И.МЕРКУШКИН "15" июля 2013 г. N 67-ГД