Постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 621
Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2022 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. N 621
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018
ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2022 ГОДА"
В целях обеспечения устойчивого управления лесами, сохранения иповышения их ресурсно-экологического потенциала, обеспеченияэкологической и пожарной безопасности на территории Самарской областиПравительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарскойобласти "Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014 - 2018годы и на период до 2022 года" (далее - Государственная программа).
2. Установить, что расходные обязательства Самарской области,возникающие в результате принятия настоящего Постановления,исполняются Самарской областью за счет средств областного бюджета,формируемых в том числе за счет поступающих из федерального бюджетасубвенций на осуществление переданных полномочий в области лесныхотношений, в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленномпорядке министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды иприродопользования Самарской области как главному распорядителюсредств областного бюджета.
3. Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды иприродопользования Самарской области (Ларионову):
провести мониторинг мероприятий Государственной программы иобъемов финансирования на предмет необходимости актуализации с учетомих обоснованности и эффективности;
в срок до 01.03.2014 представить результаты мониторинга сприложением подтверждающих документов и расчетов в ПравительствоСамарской области, министерство управления финансами Самарскойобласти, министерство экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области, службу государственного финансового контроляСамарской области и в случае необходимости подготовить проектынормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений вГосударственную программу.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды иприродопользования Самарской области (Ларионова).
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.НЕФЕДОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Самарской области
от 14 ноября 2013 г. N 621
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2022 ГОДА"
(далее - Государственная программа)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫНАИМЕНОВАНИЕ - государственная программа Самарской областиГОСУДАРСТВЕННОЙ "Развитие лесного хозяйства Самарской области наПРОГРАММЫ 2014 - 2018 годы и на период до 2022 года"ДАТА - поручение вице-губернатора - председателяПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ Правительства Самарской области от 16.08.2013О РАЗРАБОТКЕ N 6-20/517ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫОТВЕТСТВЕННЫЙ - министерство лесного хозяйства, охраны окружающейИСПОЛНИТЕЛЬ среды и природопользования Самарской областиГОСУДАРСТВЕННОЙ (далее - министерство)ПРОГРАММЫСОИСПОЛНИТЕЛИ - отсутствуютГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫУЧАСТНИКИ - министерство лесного хозяйства, охраны окружающейГОСУДАРСТВЕННОЙ среды и природопользования Самарской области;ПРОГРАММЫ государственное казенное учреждение Самарской
области "Самарские лесничества" (по
согласованию);
государственное бюджетное учреждение Самарской
области "Самаралес" (по согласованию);
мэрия городского округа Тольятти (по
согласованию)ЦЕЛИ - повышение эффективности охраны, защиты иГОСУДАРСТВЕННОЙ воспроизводства лесов в Самарской области;ПРОГРАММЫ обеспечение пожарной безопасности лесов в
Самарской области;
создание условий для рационального использования
лесов при сохранении их экологических функций;
обеспечение устойчивого управления лесами в
Самарской областиЗАДАЧИ - внедрение современных технологий лесоразведенияГОСУДАРСТВЕННОЙ при воспроизводстве лесов;ПРОГРАММЫ обеспечение повышения продуктивности лесов и
увеличение площадей, занятых лесами;
сокращение потерь площади лесов от пожаров;
совершенствование системы мер, направленных на
сокращение потерь лесного хозяйства от
вредителей и болезней, улучшение санитарного
состояния лесов в Самарской области;
обеспечение перспективного планирования развития
лесного хозяйства Самарской области;
развитие арендных отношений в лесном хозяйстве
Самарской области;
внедрение современных информационных технологий
в процессы управления лесным хозяйством и
обеспечения безопасности лесов в Самарской
области;
совершенствование кадрового потенциала лесного
хозяйства Самарской области;
выполнение государственных работ в рамках
государственных заданий в сфере лесного
хозяйстваПОКАЗАТЕЛИ - доля молодняков, переводимых в категорию(ИНДИКАТОРЫ) хозяйственно-ценных древесных насаждений, в общейГОСУДАРСТВЕННОЙ площади лесовосстановления;ПРОГРАММЫ доля площади воспроизводства лесных культур в
площади покрытой лесом территории городского
округа Тольятти;
коэффициент лесистости территории Самарской
области;
коэффициент лесистости территории городского
округа Тольятти;
доля площади лесов, выбывших из состава покрытых
лесной растительностью земель лесного фонда в
Самарской области в связи с воздействием
пожаров, в общей площади покрытых лесной
растительностью земель лесного фонда в Самарской
области;
удельный вес площади земель, покрытых лесами, на
территории городского округа Тольятти,
пройденных пожарами, в общей площади земель,
покрытых лесами, на территории городского округа
Тольятти;
доля площади лесов, выбывших из состава покрытых
лесной растительностью земель лесного фонда в
Самарской области в связи с воздействием вредных
организмов, в общей площади покрытых лесной
растительностью земель лесного фонда в Самарской
области;
доля ликвидированной захламленности в ежегодно
выявляемом ее объеме на территории городского
округа Тольятти;
доля площади территории лесного фонда в
Самарской области, обеспеченной лесоустройством,
в общей площади лесного фонда в Самарской
области;
доля площади лесов, переданных в аренду, в общей
площади лесного фонда в Самарской области;
доля площади земель лесного фонда в Самарской
области, включенная в централизованную базу
данных геоинформационной системы в сфере лесного
хозяйства, в общей площади земель лесного фонда
в Самарской области;
доля специалистов лесного хозяйства Самарской
области, прошедших подготовку, переподготовку и
повышение квалификации, в штатной численности
работников отрасли;
уровень выполнения государственного задания
государственными учреждениями в сфере лесного
хозяйстваПОДПРОГРАММЫ - отсутствуютГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ СУКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙИ СРОКОВРЕАЛИЗАЦИИИНЫЕ - отсутствуютПРОГРАММЫ СУКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ ИСРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИПЛАНЫ - отсутствуютМЕРОПРИЯТИЙ СУКАЗАНИЕМ СРОКОВРЕАЛИЗАЦИИЭТАПЫ И СРОКИ - 2014 - 2022 годы.РЕАЛИЗАЦИИ Государственная программа реализуется в одинГОСУДАРСТВЕННОЙ этапПРОГРАММЫОБЪЕМЫ - реализация Государственной программыБЮДЖЕТНЫХ осуществляется за счет средств областного бюджетаАССИГНОВАНИЙ в пределах лимитов бюджетных обязательств поГОСУДАРСТВЕННОЙ реализации мероприятий Государственной программы,ПРОГРАММЫ предусматриваемых на соответствующий финансовый
год соответствующим главным распорядителям
средств областного бюджета в установленном
порядке.
Общий объем финансирования Государственной
программы составит 4 149 424,59 тыс. рублей <*>,
в том числе:
в 2014 году - 494 175,73 тыс. рублей;
в 2015 году - 482 225,66 тыс. рублей;
в 2016 году - 517 412,51 тыс. рублей;
в 2017 году - 502 780,06 тыс. рублей;
в 2018 году - 489 683,22 тыс. рублей;
в 2019 - 2022 годах - 1 663 146,41 тыс. рублей.
Объем финансирования Государственной программы
из областного бюджета составит 3 209 463,19 тыс.
рублей, в том числе:
в 2014 году - 381 608,73 тыс. рублей;
в 2015 году - 369 658,66 тыс. рублей;
в 2016 году - 404 845,51 тыс. рублей;
в 2017 году - 390 213,06 тыс. рублей;
в 2018 году - 377 116,22 тыс. рублей;
в 2019 - 2022 годах - 1 286 020,01 тыс. рублей
--------------------------------
<*> Объем финансирования в части, превышающей 2 998 046,9 тыс.рублей,в том числе: в 2014 году в части свыше 473 393,1 тыс. рублей, в 2015годув части свыше 405 333,1 тыс. рублей, в 2016 году в части свыше 399246,1тыс. рублей, в 2017 году в части свыше 286 679,1 тыс. рублей, в 2018годув части свыше 286 679,1 тыс. рублей, в 2019 - 2022 годах в части свыше1 146 716,4 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлениемПравительства Самарской областиОЖИДАЕМЫЕ - увеличение территории Самарской области, покрытойРЕЗУЛЬТАТЫ лесом, с 12,8 до 13,26% и улучшение экологическойРЕАЛИЗАЦИИ комфортности проживания жителей области;ГОСУДАРСТВЕННОЙ повышение продуктивности лесов;ПРОГРАММЫ снижение ущерба лесу, причиняемого лесными
пожарами, вредителями и болезнями;
уточнение ресурсного потенциала лесов и
увеличение лесохозяйственного производства;
улучшение инвестиционной привлекательности в
лесном секторе Самарской области;
улучшение системы управления лесным хозяйством,
своевременное и качественное представление
информации органам государственной власти за
счет внедрения централизованной базы данных
геоинформационной системы в сфере лесного
хозяйства о всей площади лесного фонда в
Самарской области;
повышение уровня квалификации кадрового состава,
формирование кадрового потенциала, повышение
имиджа и социального статуса работников лесного
хозяйства
1. Характеристика текущего состояния лесного хозяйства
Самарской области, основные проблемы в сфере лесных
отношений, показатели и анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков реализации
Государственной программы
Особенностью природных условий Самарской области является тотфакт, что по ее территории проходит граница зон лесов и степей.Поэтому лесной фонд в регионе распределен неравномерно. Таким образом,Самарская область относится к малолесным территориям России.
Мероприятия по осуществлению лесовосстановления и лесоразведенияимеют особую актуальность и требуют специальных мер со стороны органовгосударственного и муниципального управления. Сохранение ивоспроизводство леса имеет особое природоохранное,санитарно-гигиеническое, рекреационное значение.
Устойчивое, сбалансированное и эффективное развитие лесногохозяйства служит необходимым условием для обеспечения повышения темповэкономического роста, повышения качества жизни населения, созданиякомфортной экологической среды.
К основным проблемам в сфере лесной отрасли на современном этапеможно отнести:
потери лесов от пожаров, вредителей, болезней и незаконнойзаготовки древесины;
отсутствие актуальных данных о лесоустройстве значительной частилесного фонда в Самарской области, что затрудняет управление иконтроль в лесной отрасли;
высокий уровень износа техники;
низкий уровень эффективности системы переподготовкиквалифицированных кадров.
Указанные проблемы решаются комплексно с учетом развитияинформационно-коммуникационных систем, туристско-рекреационногокластера, агропромышленного комплекса, деревообрабатывающейпромышленности, экологии и охраны окружающей среды. Оптимизацияиспользования финансовых ресурсов бюджетов различных уровней, в томчисле федерального и областного бюджетов, требует комплексногосистемного подхода и решения поставленных проблем программно-целевымметодом.
Обеспечение охраны лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров является одним из направленийгосударственной политики, обеспечивающей экологическую безопасность исохранение ресурсного потенциала лесов.
Повышенная пожарная опасность в лесах обусловлена не тольконаличием хвойных лесов, подверженных быстрому возгоранию, но иразветвленной сетью автомобильных и железнодорожных дорог, линийэлектропередачи, газо- и нефтепроводов, многочисленных баз и лагерейотдыха, расположенных в пригородных зонах городских округов Самара,Тольятти, Жигулевск, а также в Красноярском и Шигонском районахСамарской области.
В целях организации охраны лесов от пожаров министерство считаетприоритетными следующие направления деятельности:
осуществление районирования территории по уровню требуемойпротивопожарной охраны с учетом ценности лесных ресурсов;
совершенствование системы управления тушением крупных лесныхпожаров;
совершенствование технологии пожаротушения;
совершенствование механизма взаимодействия органовгосударственной власти и арендаторов при осуществлении лесопожарныхмероприятий;
развитие наземных служб обнаружения лесных пожаров (рисунок 1)путем эффективного использования стационарных пунктов наблюдения(пожарно-наблюдательных вышек и мачт) и установки на них современныхтелевизионных камер цветного изображения с высокой разрешающейспособностью;
Не приводится
Рисунок 1. Площади, находящиеся под контролем системы
видеомониторинга за особо лесистыми участками лесного фонда
в Самарской области
укомплектование существующих пожарно-химических станций донормативного уровня технического оснащения и замена изношеннойпожарной техники и оборудования для повышения оперативности тушениялесных пожаров;
осуществление межрегионального взаимодействия при тушении лесныхпожаров на приграничных территориях сопредельных республик и областей;
обеспечение координации действий арендаторов по осуществлениюмероприятий по охране лесов от пожаров, включая обеспечениепротивопожарного обустройства лесных участков, определенных в проектахосвоения лесов.
Территории 18 лесничеств охвачены ведомственной радиосвязью сцелью оперативной ликвидации очагов возгорания и управления тушениемкрупных лесных пожаров.
В настоящее время для тушения лесных пожаров на территорииСамарской области организовано 17 пожарно-химических станций (далее -ПХС), из которых семь ПХС 1-го типа, шесть ПХС 2-го типа и четыре ПХС3-го типа.
Защита лесов от вредителей и болезней
и их санитарное состояние
Государственная программа предусматривает осуществление системымероприятий, направленных на развитие защиты лесов от вредныхорганизмов, загрязнения и других неблагоприятных факторов (ветровалы,буреломы и др.).
Основная задача лесозащиты - предупреждение и профилактикавспышек массового размножения и распространения вредных организмов,способных вызвать гибель насаждений или резкое падение приростадревесины и снижение качества древесины. Эффективностьпрофилактической работы зависит от состояния надзора за появлениемвредных организмов, своевременности назначения и проведенияистребительных мер борьбы с ними.
Достоверно прогнозировать значение показателя ослабления и гибелилесов достаточно сложно, так как оно зависит от периодическихизменений климатических условий, влияющих на горимость лесов ичисленность популяций вредителей и болезней.
Наиболее часто ущерб лесам наносят вспышки массового размножениянепарного шелкопряда. Наибольшую опасность для лесов в Самарскойобласти представляют очаги вредных организмов - листоверток, корневойгубки, ложного дубового трутовика в дубравах, бактериальной водянкиберезы.
Наибольшую опасность в скором времени будут представлятьследующие вредители: лунка серебристая, совка ранне-весенняя.
Определенное влияние на повреждаемость лесов в последнее времяоказывают промышленные выбросы, добыча полезных ископаемых,использование лесов в рекреационных целях.
По данным лесопатологического обследования, проведенного филиаломЦентра защиты леса Оренбургской области федерального государственногобюджетного учреждения "Российский центр защиты леса", общее санитарноесостояние лесов требует проведения необходимыхсанитарно-оздоровительных мероприятий. Вследствие перестоя насажденийосновной объем санитарно-оздоровительных мероприятий назначается внасаждениях с наличием очагов болезни. Важно своевременно выявитьочаги размножения и провести борьбу всеми известными методами.
В настоящее время тенденция ухудшения санитарного состояния лесовот воздействия неблагоприятных факторов, вызывающих отпад и усыханиенасаждений, сохраняется, в связи с чем в лесах наблюдается высокаяплотность очагов болезней леса.
Лесоустроительные работы
В целях перспективного планирования развития лесного хозяйства сучетом политических, экономических и социальных условий необходимообеспечить инвентаризацию лесных ресурсов, с учетом полученных данныхскорректировать основные направления развития лесного комплекса.
Объективные данные о количестве и качестве имеющихся ресурсовдревесины в таксационном выделе (делянке, лесосеке), лесном квартале,лесном участке, участковом лесничестве и лесничестве необходимы приустановлении возможных норм лесопользования. Эти же данные необходимыдля определения стартовой цены древесины в выделе (делянке, лесосеке)при выставлении на аукционах, передаче лесных участков в аренду,составлении планов рубок в лесных участках, переданных в аренду, атакже в лесосеках (выделах), назначаемых под рубку, при составлениидекларации. Основой данных о наличии лесных ресурсов являютсяматериалы повыдельной таксации леса, выполняемой при проведениилесоустройства. Работы по лесоустройству выполняются по каждомулесничеству с учетом территориальных особенностей.
Первоочередному устройству подлежат лесные участки с высокойприродной пожарной опасностью, неблагополучной лесопатологическойситуацией, интенсивным лесокультурным производством, требующиеквалифицированных лесопроектных решений по назначению комплексамероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, в том числе поуходу за лесами.
Необходимость проведения данных работ обусловлена тем, чтопоследнее лесоустройство в Самарской области проводилось в 1995 - 1996годах, и данные о состоянии лесов в Самарской области требуютобновления.
Обеспечение повышения продуктивности лесов
В малолесных регионах задача лесного хозяйства наряду срациональным использованием древесных запасов и других продуктов лесазаключается в сохранении и усилении защитных функций леса, повышенииего продуктивности, облесении неиспользуемых земель.
В настоящее время в лесном фонде в Самарской области не покрытаялесом площадь сократилась вследствие проведенных лесовосстановительныхработ, лесокультурный фонд представлен в основном участками малоценныхнасаждений. Основным направлением повышения продуктивности лесаявляется проведение рубок ухода и реконструкция насаждений.
Рубки ухода в молодняках (осветления и прочистки) намеченопроводить в насаждениях, нуждающихся в уходе согласно лесоводственнымтребованиям. В первую очередь рубки ухода будут проводиться в лесныхкультурах хвойных и твердолиственных пород, находящихся в стадиизаглушения мягколиственными породами.
Согласно Лесному плану Самарской области, утвержденномупостановлением Губернатора Самарской области от 31.12.2008 N 149,ежегодные объемы работ по рубкам ухода в молодняках составляют 1905,4га. В связи с отсутствием финансирования данных работ в последние годыони практически не проводились, что отрицательно сказывается насостоянии и продуктивности лесных культур.
Лесистость территории Самарской области
Леса, играющие важную роль как средообразующий и природный фактори являющиеся природным достоянием Самарской области, занимают 12,8% ееплощади, что позволяет отнести регион к малолесным территориям России.Поэтому экологическое значение леса, улучшающего естественную средуобитания человека, особенно важно и актуально для сохранениясоциально-экологической обстановки в Самарской области.
Все леса в Самарской области относятся к защитным лесам, при этом83% лесов расположены в лесостепной зоне европейской части РоссийскойФедерации, а 17% - в степной зоне.
Леса расположены на территории области крайне неравномерно. Еслина юге области, в степной зоне, лесистость составляет всего 1,5%(Алексеевский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Красноармейский,Пестравский районы), то в лесостепной зоне области на долю лесовприходится 22 - 26% площади (Ставропольский, Сызранский, Красноярский,Похвистневский, Шигонский районы).
Общая площадь лесов на территории Самарской области, по даннымгосударственного лесного реестра, по состоянию на 1 января 2013 годасоставляет 757,3 тыс. га (из них покрытая лесом площадь - 685,4 тыс.га), в том числе:|————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| леса, расположенные на землях лесного фонда | 577,9 тыс. га ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| из них покрытая лесом площадь | 526,1 тыс. га ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| леса, расположенные на землях особо охраняемых | 140,9 тыс. га || природных территорий | ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| из них покрытая лесом площадь | 128,2 тыс. га ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| городские леса | 9,8 тыс. га ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| из них покрытая лесом площадь | 7,3 тыс. га ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| леса, расположенные на землях иных категорий (в т.ч. | 28,7 тыс. га || сельскохозяйственного назначения) | ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|| из них покрытая лесом площадь | 23,8 тыс. га ||————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|
Воздействие аномально высоких температур 2010 - 2013 годов налесные культуры привело к тому, что из-за гибели было списано за этотпериод более 2 тыс. га культур.
По этой же причине в этот период из-за гибели списано более 18 гапосевов в питомниках, что составляет более 37,8% от всех произведенныхпосевов.
Внедряя современные высокотехнологичные комплексы, агротехникупри выращивании сеянцев в питомниках (мелкокапельный полив, установкаоттеняющих щитов, мульчирование, использование нетканых укрывныхматериалов, внесение удобрений, установление теплиц и т.д.), можносвести к минимуму влияние неблагоприятных климатических факторов навыращивание стандартного посадочного материала.
Качество посадочного материала, его биометрические показателиоказывают большое влияние на приживаемость, сохранность и темпы росталесных культур, но еще большее значение имеет генетическоепроисхождение посадочного материала.
По данным ученых-лесоводов скандинавских стран, выращивание лесаиз сеянцев с генетически улучшенными наследственными свойствами имеетэффект на 25 - 30% выше по продуктивности в возрасте спелыхнасаждений.
Таким образом, выращивая леса из генетически улучшенногопосадочного материала, можно улучшать экологическую комфортностьпроживания жителей области за счет увеличения продуктивности лесов,большего продуцирования кислорода и депонирования углерода, что оченьактуально для Самарской области. Известно, что наиболее комфортным дляпроживания является регион с лесистостью 30% и более, при этом областьимеет лесистость 12,8%.
Основным способом лесовосстановления является искусственноелесовосстановление и лесоразведение. Большую часть насажденийискусственного происхождения составляют сосновые культуры, их площадьсоставляет 64,8% от площади созданных культур.
Защитные лесные насаждения оказывают большое влияние на климат,являются украшением степных ландшафтов, обогащают видовой состав флорыи фауны Самарской области, выполняют рекреационную роль, обеспечиваютблагоприятные условия для труда и отдыха людей.
Лесные полезащитные полосы защищают поля от сухих ветров,задерживают снег и регулируют сток воды, что способствует получениюустойчивых урожаев семян сельскохозяйственных культур.
Создание лесонасаждений потребует выращивания большого количествастандартного и с улучшенными генетическими свойствами посадочногоматериала.
Развитие автоматизированной системы управления
лесным хозяйством Самарской области
Одним из факторов, сдерживающих в настоящее время развитиелесного хозяйства, учет лесных ресурсов и их использование,государственный лесной надзор, является отсутствие информационногообеспечения на основе использования технологий современныхгеоинформационных систем.
С этой целью создается геоинформационная система в сфере лесногохозяйства министерства (далее - ГИС) как составная часть единойгеоинформационной системы органов государственной власти Самарскойобласти.
ГИС предназначена для информационного обеспечения федеральныхорганов государственной власти, исполнительных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления в Самарской области,повышения эффективности управления лесопользованием и подготовкинаиболее оптимальных управленческих решений в сфере лесопользования иохраны лесных массивов Самарской области.
Создание ГИС направлено на решение следующих основных задач:
информационное обеспечение Федерального агентства лесногохозяйства, Правительства Самарской области, министерства оперативнойинформацией о лесопользовании для принятия своевременныхуправленческих решений;
информационная открытость деятельности министерства и егоподведомственных организаций в сфере лесопользования посредствомофициального интернет-сайта министерства;
формирование централизованной базы пространственных данныхминистерства.
В результате создания геоинформационных баз данныхлесоводственных показателей (породный состав, полнота, прирост,запасы, лесовосстановление, биоразнообразие и др.), внедрения вминистерстве программного обеспечения по управлению лесными ресурсамис использованием ГИС-технологий, а также установки автоматизированныхрабочих мест операторов появится возможность вносить текущие измененияи в режиме реального времени оперативно получать информацию осостоянии, качественных и количественных характеристиках лесногофонда, деятельности арендаторов и уровне ведения лесного хозяйства наарендуемых лесных участках, определить границы земель лесного фонда спримыкающими землями иных категорий и повысить доступность информациидля потенциальных арендаторов.
Развитие арендных отношений в лесном
хозяйстве Самарской области
Одним из основных механизмов рационального использования лесовЛесным кодексом Российской Федерации предусмотрено предоставлениелесных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование ибезвозмездное (срочное) пользование.
В Самарской области основными видами использования лесов являютсяосуществление рекреационной деятельности, ведение охотничьегохозяйства, строительство и эксплуатация линейных объектов, заготовкадревесины, ведение сельского хозяйства.
По состоянию на 01.08.2013 заключено 1064 договора аренды лесныхучастков общей площадью 169,1 тыс. га, что составляет 29% от площадилесного фонда.
Наибольшее количество договоров аренды заключено на осуществлениерекреационной деятельности - 633 договора, на строительство,реконструкцию, эксплуатацию линий электропередачи, линий связи, дорог,трубопроводов и других линейных объектов - 212 договоров, на ведениесельского хозяйства - 44 договора, на ведение охотничьего хозяйства иосуществление охоты - 44 договора, на заготовку древесины - 27договоров. Наибольшая площадь лесов передана в аренду для веденияохотничьего хозяйства - 87,03 тыс. га, или 52% от общей площадипереданных в аренду лесных участков. К 2018 году планируетсяиспользование арендаторами около 250 тыс. га земель лесного фонда.
С целью обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного инеистощительного использования лесов начата системная работа поформированию лесных участков, предполагаемых для выставления нааукционы по продаже права на заключение договора аренды лесныхучастков. В исключительных случаях при формировании лесных участковобеспечивается резервирование территории леса в целях заготовкидревесины для государственных и муниципальных нужд, для заготовкигражданами древесины для собственных нужд, выделение особо охраняемыхлесных участков, осуществляющих функцию сохранения лесосеменной базы ибиоразнообразия.
В целях повышения процента освоения расчетной лесосеки ставитсязадача существенно увеличить площади лесных участков, арендованных дляцелей заготовки древесины. Выполнение данной задачи будетосуществляться за счет регулярного проведения аукционов по продажеправа на заключение договоров аренды лесных участков.
По состоянию на 01.08.2013 переданы по решениям конкурсныхкомиссий в аренду 27 участков лесного фонда для заготовки древесиныобщей площадью 78,34 тыс. га с ежегодным объемом пользования 169,7тыс. куб. м. К 2018 году планируется увеличить эти площади не менеечем в 2 раза. Объем рубок лесных насаждений с 1 га покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда возрастет в 2 раза - с 0,2 куб.м/га в 2011 году до 0,4 куб. м/га в 2018 году. Соответственно удвоитсяи объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации отиспользования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда со 130,7руб./га в 2011 году до 261,6 руб./га в 2018 году. Площади отводалесосек возрастут в 1,5 раза.
Совершенствование кадрового потенциала лесного хозяйства
(подготовка, переподготовка и повышение квалификации
работников лесного хозяйства, повышение имиджа
и привлекательности работы в лесной отрасли)
Учитывая то, что в настоящее время значительное количествоработников лесного хозяйства замещает должности, не имея необходимогопрофильного уровня образования, важным направлением улучшения кадровойситуации было признано повышение уровня образования работников.
Основными кадровыми проблемами отрасли являются недостаточныйпрофессиональный уровень работников и старение кадров отрасли. Еслисложившаяся практика управления кадрами сохранится, в 2015 годувозникнет дефицит высококвалифицированных специалистов в сфере лесногохозяйства.
Для обеспечения замещения всех должностей специалистов лесногохозяйства Самарской области работниками, имеющими соответствующееобразование, необходимо повысить уровень образования, пройтипереподготовку или повышение квалификации.
В случаях, когда в районах деятельности лесохозяйственныхорганизаций имеются крупные производства, где заработная платазначительно выше, чем в лесном хозяйстве, кадровая ситуацияобостряется. Более того, экономический подъем в других отрасляхрегиона негативно отражается на кадровой ситуации в лесном хозяйстве,так как специалисты переходят в развивающиеся отрасли. Кроме этого,если рост заработной платы в лесном хозяйстве будет отставать от ростазаработной платы в других отраслях, приток молодых специалистов вотрасль будет незначительным.
Оценивая потребности в кадрах лесного хозяйства региона, можноотметить, что определение потребности в кадрах может бытьдетализировано до уровня лесничества. Однако группировка необходимойпотребности в кадрах по должностям и уровню образования должнаосуществляться на уровне лесничества и регионального органа лесногохозяйства.
При определении кадровой политики не всегда целесообразнопроводить обучение по заочной форме по программам высшего или среднегоспециального образования, а вполне приемлемо осуществлениепрофессиональной переподготовки. При осуществлении переподготовкиакцент должен ставиться на обучении работников функциональнымобязанностям должности, на которой он работает в настоящее время илипретендует заместить в ближайшем будущем.
Для формирования объективной оценки кадрового потенциала отраслинеобходимо провести аттестацию всех работников лесного хозяйства.Необходимо выявить слабые места в профессиональной компетенцииработников - степени развития профессиональных знаний и умений.
По предварительным экспертным оценкам, повышение квалификации подвум и более качествам профессиональной компетенции необходимо для 50%лесников и служащих.
Развитие молодежной политики среди молодежи в сельской местностипоказывает, что важным фактором кадрового потенциала являетсяпрофориентационная работа со школьниками на уровне "школьныхлесничеств" и закрепление молодых специалистов, пришедших на работу вотрасль.
Можно отметить, что население не имеет достаточной информации дляформирования в сознании образа работника лесного хозяйства. Болеетого, многие даже не предполагают, что есть такая профессия, иработников лесного хозяйства зачастую ошибочно относят к инспекторамохотничьего хозяйства, лесной милиции, инспекторам Росприроднадзора,экологам и специалистам МЧС. Кроме этого, если специалисты МЧС иэкологи имеют уже установившийся имидж профессии (сформированный,главным образом, за счет активного использования средств массовойинформации), то имидж работника лесного хозяйства требует ещедетальной разработки. Формирование позитивного имиджа работниковлесного хозяйства необходимо осуществлять преимущественно врегиональных средствах массовой информации по специально разработаннойпрограмме, которая бы позволяла наиболее полно раскрыть образработника лесного хозяйства и отразить специфику отрасли. При этомформированием имиджа с использованием телевидения и печатных средствмассовой информации должен заниматься региональный орган лесногохозяйства.
Выполнение государственных работ в рамках государственных
заданий в сфере лесного хозяйства
В ведении министерства находятся два государственных учреждения,осуществляющих деятельность в сфере лесных отношений:
государственное бюджетное учреждение Самарской области"Самаралес" (далее - ГБУ СО "Самаралес"),
государственное казенное учреждение Самарской области "Самарскиелесничества" (далее - ГКУ СО "Самарские лесничества").
В соответствии с постановлением Правительства Самарской областиот 21.10.2009 N 578 "О создании государственного бюджетного учрежденияСамарской области "Самаралес" в результате реорганизации в формеслияния лесхозов - государственных учреждений Самарской области,подведомственных министерству лесного хозяйства, охраны окружающейсреды и природопользования Самарской области" предметом деятельностиГБУ СО "Самаралес" является выполнение лесохозяйственных,лесовосстановительных, лесозащитных работ, в том числе связанных сохраной лесов и тушением лесных пожаров на территории Самарскойобласти, выполнение работ и оказание услуг по обработке, содержанию, атакже развитию ландшафтно-рекреационных территорий и объектов, включаяпарки, находящихся в собственности Самарской области.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской областиот 27.05.2011 N 259 "О создании государственного казенного учрежденияСамарской области "Самарские лесничества" целью деятельности ГКУ СО"Самарские лесничества" является обеспечение устойчивого управления вобласти использования, охраны, защиты (за исключениемлесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключениемлесного семеноводства) лесов на землях лесного фонда в Самарскойобласти.
Свою деятельность государственные учреждения осуществляют врамках государственного задания на выполнение государственных работ,утверждаемого ежегодно министерством.
Государственное задание на выполнение государственных работучреждениями формируется министерством в соответствии с ведомственнымперечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых)находящимися в ведении министерства государственными учреждениямиСамарской области в качестве основных видов деятельности, утвержденнымприказом министерства от 25.04.2011 N 112.
Включение данных мероприятий в Государственную программуобусловлено необходимостью повышения качества выполнениягосударственных работ в сфере лесного хозяйства, уровня управлениябюджетными ресурсами, выделяемыми на выполнение государственных работ,конкурентоспособности работ, что возможно посредством переводавыполнения государственного задания на программно-целевую основу.
Выполнение государственных заданий на выполнение государственныхработ в сфере лесного хозяйства, утверждаемых министерством для ГБУ СО"Самаралес" и ГКУ СО "Самарские лесничества", будет осуществляться содновременным участием в достижении значений показателей (индикаторов)эффективности Государственной программы при выполнении запланированныхобъемов государственных работ.
Особенности выполнения мероприятий в лесах, расположенных на
землях иных категорий в границах городского округа Тольятти
Территория городского округа Тольятти относится к лесостепнойзоне. Площадь городского округа Тольятти составляет 31479 га, из нихплощадь лесов занимает 8020 га (или 25%), в том числе:
леса, расположенные в водоохранных зонах - 335 га;
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - 7685га. Одновременно леса выполняют санитарно-гигиеническую,оздоровительную, средозащитную и рекреационную функции.
В целях приостановления негативных процессов в лесах городскогоокруга Тольятти, обусловленных лесными пожарами 2010 года,министерством разработана и принята к исполнению ведомственная целеваяпрограмма "Воспроизводство и охрана лесов в Самарской области на 2011- 2013 годы" (далее - ведомственная программа), действие которойзаканчивается в декабре 2013 года. Основная задача вышеназваннойпрограммы состояла в восстановлении всех площадей лесов, пройденныхпожарами.
В рамках реализации ведомственной программы в первоочередномпорядке проведено лесопатологическое обследование территории,пройденной огнем, площадью 2665,7 га, результатом которого явилосьполучение объективной информации о санитарном состоянии лесовТольяттинского лесничества, а также разработка и проведениемероприятий по восстановлению лесов на территории площадью 1039 га, тоесть на всей площади, пройденной верховыми пожарами.
Кроме того, были разработаны проект лесовосстановления и проектпожарного обустройства территории Тольяттинского лесничества, всоответствии с которыми спланировано проведение всех необходимыхмероприятий. Основные работы были проведены по расчистке малоценных,не имеющих товарную ценность насаждений.
За время реализации ведомственной программы расчищена отсгоревшего леса территория общей площадью 1408 га; подготовлена почвапод лесные культуры на территории площадью 648,7 га; произведенапосадка лесных культур на территории площадью 648,7 га.
Посадка лесных культур производилась каждый год с участиемпредставителей общественности городского округа Тольятти, депутатов имэрии городского округа Тольятти, а также представителейбизнес-структур и студенческой молодежи.
Также в рамках реализации ведомственной программы в 2011 - 2013годах в лесах городского округа Тольятти произведено устройствопротивопожарных полос протяженностью 73,0 км; уход за противопожарнымиполосами - 367,0 км; обустроены три закрытых пожарных водоема емкостью50 куб. м; обустроен открытый пожарный водоем емкостью 1500 куб. м.
За лесными культурами, созданными в 2012 - 2013 годах, в течение5-6 лет (до 2019 года) необходимо проводить работы по уходу. В связи стем, что срок действия данной ведомственной программы ограничентрехлетним периодом, в период после 2013 года возникла необходимость вобеспечении проведения восстановительных работ на территории,пройденной верховыми пожарами, кроме того, проведениясанитарно-оздоровительных мероприятий на территории площадью 1048 га,пройденной пожарами средней и низкой интенсивности. Начало работзапланировано на 2014 - 2016 годы, завершение - на 2022 год. Вместе стем необходимо выполнить весь комплекс мероприятий, направленных наобеспечение сохранения вновь созданных лесных насаждений.
При этом леса на территории городского округа Тольятти находятсяна землях иной категории и в настоящее время не отнесены к категориигородских лесов.
За последнее десятилетие из-за неурегулированности правовогостатуса лесов в городском округе Тольятти наблюдалось значительноеухудшение их санитарного состояния, не обеспечивался необходимыйуровень охраны, защиты и воспроизводства (в недостаточном объемепроводились рубки ухода, санитарно-оздоровительные мероприятия,многочисленные лесные участки характеризовались накоплениемперестойной, сухостойной хвойной древесины), что в конечном итогепривело к увеличению пожарной опасности и крупным лесным пожарам.Аномально засушливый 2010 год спровоцировал на территории Тольяттилесные пожары: в июне - июле огнем уничтожено лесных насаждений натерритории площадью 2087 га. В результате пожара были нарушены условияжизнеобеспечения населения Автозаводского, Центрального районов(временное прекращение подачи электроэнергии и холодноговодоснабжения).
Особенностью городских лесов Тольятти является тот факт, чтоосновная часть лесов имеет искусственное происхождение, что снижает ихспособность к продуктивности и самовозобновлению.
В настоящее время тенденция ухудшения санитарного состояния лесовот воздействия лесных пожаров, вызывающих отпад и усыхание насаждений,сохраняется и согласно прогнозу лесопатологического мониторинга будетпродолжаться еще несколько лет. Так, общая площадь с наличием усыханиянасаждений в 2013 году составит 1000 гектаров. В связи с чемнеобходимо продолжить работы по замене насаждений, утратившихбиологическую устойчивость, целевое назначение (проведение выборочныхрубок вместо сплошных рубок) и в последующем выполнить на расчищенныхплощадях весь комплекс лесовосстановительных работ, начиная с посадкилесных культур и заканчивая агротехническими работами.
Кроме этого, в соответствии с Проектом противопожарногообустройства лесов на территории Тольяттинского лесничества, принятымв 2011 году, предусмотрены меры активной охраны всей территории леса,включая пешее и транспортное патрулирование в пожароопасный период,комплекс противопожарных мероприятий, профилактику пожаров,своевременное их обнаружение, в том числе посредством системывидеонаблюдения, с передачей данных на ПХС и тушением силами исредствами лесопожарных служб, добровольных пожарных дружин иливолонтеров. В рамках реализации вышеназванного проекта предусмотренообустройство лесов сооружениями и объектами противопожарногоназначения, в том числе содержание противопожарных водоемов, пожарныхдорог в пределах массива с грунтовым и твердым асфальтобетоннымпокрытием.
Лесопатологическим обследованием установлено, что в лесах,пройденных низовыми пожарами, повреждены деревья с наличием прогаракорневой шейки не менее 3/4 окружности ствола, что ослабило ихжизнеспособность и в дальнейшем приведет к постепенному выпадению. Влесах, пройденных верховыми пожарами, насаждения выгорели полностью.
Для сокращения площади лесов, пострадавших от лесных пожаров,необходимо проведение противопожарных мероприятий, которыеподразделяются на три основные группы: предупреждение возникновениялесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров иорганизационно-технические мероприятия.
Предупреждение возникновения лесных пожаров осуществляетсяпосредством пропаганды и агитации, регулирования посещаемости лесовнаселением, государственного пожарного надзора в целях контроля надсоблюдением правил пожарной безопасности, организационно-технических илесоводственных мероприятий, снижающих вероятность возникновениялесных пожаров.
Пожарища будут способствовать размножению вредителей ираспространению болезней леса, источником питания для которых послужатприлегающие насаждения. В связи с этим требуется проведениесанитарно-оздоровительных мероприятий, к которым относятся мероприятияпо выборочной и сплошной санитарной рубке, уборке от захламленности,расчистке. Для поддержания лесистости территории необходимо нарасчищенных площадях запланировать лесовосстановление.
Улучшение экологического состояния лесов, уменьшение негативноговоздействия лесных пожаров и воздействия неблагоприятных явленийантропогенного происхождения достигается путем повышения уровняблагосостояния и комфортности проживания населения и создания условий,способствующих стабильному социально-экономическому развитию Самарскойобласти.
Без решения назревших проблем могут произойти необратимыепоследствия: накопление перестойных и неустойчивых лесных насаждений,распространение болезней и вредителей леса, в том числе карантинных;изменение качественного состояния лесов Тольяттинского лесничества;увеличение степени пожарной опасности лесов, возможное увеличениеплощади лесов, пройденных пожарами; снижение уровня санитарно-защитныхсвойств лесов.
Наряду с другими мероприятиями Государственной программойпредусмотрены мероприятия по государственной поддержке в выполненииполномочий городского округа Тольятти по территориальному планированиюземель, занятых лесами, а именно: проведение работ по межеванию ипостановке на кадастровый учет земель в границах городского округаТольятти, занятых лесами. Данное мероприятие осуществляется в целяхобеспечения оформления данных земельных участков в собственностьгородского округа Тольятти в 2016 году. В последующий период действияГосударственной программы (в 2017 - 2022 годах) государственнаяподдержка в решении проблемы будет осуществляться в форме субсидий изобластного бюджета на выполнение полномочий городского округа Тольяттипо содержанию и уходу за лесами.
К рискам снижения эффективности реализации Государственнойпрограммы относятся риски, связанные с возникновением чрезвычайныхситуаций природного характера, включая экстремальные природныеситуации (высокая горимость лесов, вспышки массового размножениявредителей леса, метеорологические условия и другие). Регулированиерисков будет осуществляться посредством совершенствования планированияработ по охране, защите и воспроизводству лесов.
2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере лесных
отношений, описание целей и задач Государственной программы,
планируемые конечные результаты реализации Государственной
программы, характеризующие целевое состояние (изменение
состояния) в сфере реализации Государственной программы
Приоритеты и цели региональной политики в сфере лесных отношенийопределяют необходимость комплексного решения задач лесного хозяйствас целью обеспечения непрерывного, неистощительного, рационального имногоцелевого использования лесов с учетом их социально-экологическогозначения.
Целями Государственной программы являются:
повышение эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов вСамарской области;
обеспечение пожарной безопасности лесов в Самарской области;
создание условий для рационального использования лесов присохранении их экологических функций;
обеспечение устойчивого управления лесами в Самарской области.
В соответствии с вышеназванными целями и с учетом имеющихсяосновных проблем в сфере лесного хозяйства и прогноза его развитияГосударственная программа предусматривает решение следующих основныхзадач:
внедрение современных технологий лесоразведения привоспроизводстве лесов;
обеспечение повышения продуктивности лесов и увеличение площадей,занятых лесами;
сокращение потерь площади лесов от пожаров;
совершенствование системы мер, направленных на сокращение потерьлесного хозяйства от вредителей и болезней, улучшение санитарногосостояния лесов в Самарской области;
обеспечение перспективного планирования развития лесногохозяйства Самарской области;
развитие арендных отношений в лесном хозяйстве Самарской области;
внедрение современных информационных технологий в процессыуправления лесным хозяйством и обеспечения безопасности лесов вСамарской области;
совершенствование кадрового потенциала лесного хозяйстваСамарской области;
выполнение государственных работ в рамках государственных заданийв сфере лесного хозяйства.
Деятельность по устойчивому инновационному развитию предполагаетпроведение мероприятий, направленных не только на повышениеэкологических и рекреационных качеств лесных угодий, но и на повышениеэкономической эффективности лесного хозяйства.
Внедрение современных информационных технологий в процессуправления лесным хозяйством и обеспечения безопасности лесовпредусматривает проведение мероприятий по созданию системы мониторингаи контроля работы служб с применением систем глобальногопозиционирования.
Основой информационной поддержки управления лесным хозяйствомдолжны стать результаты лесоустроительных работ, отражающих актуальнуюинформацию о состоянии лесов.
Проведение мероприятий по внедрению технологии глубокойпереработки древесины позволит решить проблемы повышения экономическойпродуктивности лесов и вопросы утилизации отходов древесины, в томчисле при санитарном уходе.
Планируемые объемы мероприятий по охране, защите
и воспроизводству лесов на территории
лесного фонда в Самарской области|———————————————————|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Еди- | Объем мероприятий по годам || мероприятия | ница | || | изме-| || | рения| ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Прогноз|| | | | | | | | | на || | | | | | | | | 2019 - || | | | | | | | | 2022 || | | | | | | | | годы ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Искусственное | га | 596 | 570 | 565 | 565 | 565 | 565 | 2260 || лесовосстановление| | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Естественное | га | 250 | 220 | 220 | 220 | 220 | 220 | 880 || лесовосстановление| | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Проведение | га | 8670 | 8064 | 7838 | 7747 | 7728 | 7751 | 31004 || агротехнического | | | | | | | | || ухода за лесными | | | | | | | | || культурами | | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Дополнение | га | 574 | 646 | 646 | 646 | 646 | 646 | 2584 || лесных культур | | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Обработка почвы | га | 570 | 565 | 565 | 565 | 565 | 565 | 2260 || под лесные | | | | | | | | || культуры | | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Содержание и | км | 5 | 5 | 30 | 30 | 30 | 30 | 120 || эксплуатация дорог| | | | | | | | || противопожарного | | | | | | | | || назначения | | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Устройство | км | 1262,2 | 1262,2 | 1262,2 | 1262,2| 1262,2 | 1262,2 | 5048,8 || противопожарных | | | | | | | | || минерализованных | | | | | | | | || полос, барьеров | | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Уход за | км | 16959,2| 18108,8| 19258,4| 20408 | 21557,6| 22707,2| 90828,8|| противопожарными | | | | | | | | || минерализованными | | | | | | | | || полосами, | | | | | | | | || барьерами | | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Проведение | га | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 2311,6 || мониторинга | | | | | | | | || пожарной | | | | | | | | || опасности в лесах | | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Проведение | га | 16300 | 16300 | 16300 | 16300 | 16300 | 16300 | 65200 || профилактического | | | | | | | | || контролируемого | | | | | | | | || противопожарного | | | | | | | | || выжигания лесных | | | | | | | | || горючих материалов| | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Тушение лесных | га | 76,9 | 69,2 | 62,3 | 57,9 | 53,9 | 50,1 | 200,4 || пожаров (зона | | | | | | | | || наземной охраны) | | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Лесопатологическое| га | 35075 | 35075 | 35075 | 35075 | 35075 | 35075 | 140300 || обследование | | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|| Лесозащитные | га | 256,3 | 256,3 | 256,3 | 256,3 | 256,3 | 256,3 | 1025,2 || мероприятия | | | | | | | | ||———————————————————|——————|————————|————————|————————|———————|————————|————————|————————|
Планируемые объемы
мероприятий по охране, защите и воспроизводству
лесов на территории городского округа Тольятти|————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Еди- | Объем мероприятий по годам || мероприятия | ница | || | изме-| || | рения| ||————————————————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Прогноз || | | | | | | | на 2019 -|| | | | | | | | 2022 годы||————————————————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Лесовосстановление | га | 200 | 200 | 200 | - | - | - ||————————————————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Проведение | га | 3465 | 4310 | 3955 | 3401 | 300 | 4000 || агротехнического | | | | | | | || ухода за лесными | | | | | | | || культурами | | | | | | | ||————————————————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Дополнение | га | 290 | 240 | 300 | 180 | 180 | 180 || лесных культур | | | | | | | ||————————————————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————| | Обработка почвы | га | 200 | 200 | 200 | - | - | - || под лесные | | | | | | | || культуры | | | | | | | ||————————————————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Содержание и | км | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 40 || эксплуатация | | | | | | | || дорог | | | | | | | || противопожарного | | | | | | | || назначения | | | | | | | ||————————————————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Устройство | км | 530 | 530 | 530 | 530 | 530 | 2120 || противопожарных | | | | | | | || минерализованных | | | | | | | || полос, барьеров | | | | | | | ||————————————————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Уход за | км | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 240 || противопожарными | | | | | | | || минерализованными | | | | | | | || полосами, | | | | | | | || барьерами | | | | | | | ||————————————————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Лесопатологическое | га | 1000 | 1000 | 1000 | 500 | 500 | 2000 || обследование | | | | | | | ||————————————————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Лесозащитные | га | 989 | 988 | 987 | 987 | 987 | 3948 || мероприятия | | | | | | | ||————————————————————|——————|—————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————|
Планируемые конечные результаты реализации Государственнойпрограммы определены в соответствии с поставленными задачами ипредусмотренным ее финансированием.
3. Сроки и этапы
реализации Государственной программы
в целом с указанием промежуточных результатов
Государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2022год. В результате реализации программных мероприятий планируетсяувеличение следующих показателей:
доли молодняков, переводимых в категорию хозяйственно-ценныхдревесных насаждений, в общей площади лесовосстановления (с 10% в 2013году до 80% в 2018 году);
доли площади воспроизводства лесных культур в площади покрытойлесом территории городского округа Тольятти (с 22,1% в 2013 году до28,9% в 2016 году);
площади лесного фонда в Самарской области (с 12,79% в 2013 годудо 13,26% в 2018 году);
коэффициента лесистости территории городского округа Тольятти (с0,1% в 2013 году до 1,8% в 2018 году);
доли специалистов лесного хозяйства Самарской области, прошедшихподготовку, переподготовку и повышение квалификации, в штатнойчисленности работников отрасли (с 6% в 2013 году до 75% в 2018 году).
Кроме того, реализация программных мероприятий будетспособствовать:
сокращению потерь площади лесов от пожаров до 0,01%;
сокращению потерь площадей лесов от пожаров на территориигородского округа Тольятти до 0,39%;
сокращению потерь лесов от вредителей и болезней леса до 0,03%;
ликвидации захламленности лесов на территории городского округаТольятти;
выполнению работ по лесоустройству на всей площади лесного фондав Самарской области;
обеспечению включения в централизованную базу данных о всейплощади лесного фонда в Самарской области.
4. Описание мер правового и государственного
регулирования в лесной сфере, направленных
на достижение целей Государственной программы
Правовое регулирование осуществляется в соответствии соследующими нормативными правовыми актами:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
постановление Правительства Самарской области от 29.10.2006 N 129"О Стратегии социально-экономического развития Самарской области напериод до 2020 года";
постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498"О разработке и реализации государственных программ в Самарскойобласти";
Лесной кодекс Российской Федерации;
Лесной план Самарской области, утвержденный постановлениемГубернатора Самарской области от 31.12.2008 N 149.
5. Перечень показателей (индикаторов) Государственной
программы с указанием плановых значений по годам ее
реализации и за весь период ее реализации
Плановые значения показателей (индикаторов) реализацииГосударственной программы представлены в приложении 1.
Расчет значения показателей (индикаторов) осуществляется вследующем порядке.
Значения показателя "Доля молодняков, переводимых в категориюхозяйственно-ценных древесных насаждений, в общей площадилесовосстановления" рассчитывается исходя из планируемых объемовмероприятий по лесовосстановлению согласно Лесному плану Самарскойобласти, утвержденному постановлением Губернатора Самарской области от31.12.2008 N 149.|————————————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Еди- | Объем мероприятий по годам || мероприятия | ница | || | изме-| || | рения| ||————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|————————|———————|—————————|| | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 - || | | | | | | | | 2022 ||————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Лесовосстановление | га | 846 | 790 | 785 | 785 | 785 | 785 | 785 ||————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|————————|———————|—————————|| В том числе: | | | | | | | | ||————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|————————|———————|—————————|| искусственное | га | 596 | 570 | 565 | 565 | 565 | 565 | 565 ||————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|————————|———————|—————————|| естественное | га | 250 | 220 | 220 | 220 | 220 | 220 | 220 ||————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Объем молодняков, | га | 84,6 | 189,6 | 298,3 | 408,2 | 518,1 | 628 | 628 || переводимых в | | | | | | | | || категорию | | | | | | | | || хозяйственно- | | | | | | | | || ценных древесных | | | | | | | | || насаждений | | | | | | | | ||————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|————————|———————|—————————|| Доля молодняков, | % | 10 | 24 | 38 | 52 | 66 | 80 | 80 || переводимых в | | | | | | | | || категорию | | | | | | | | || хозяйственно- | | | | | | | | || ценных древесных | | | | | | | | || насаждений | | | | | | | | ||————————————————————|——————|————————|———————|———————|———————|————————|———————|—————————|
Значения показателя "Доля площади воспроизводства лесных культурв площади покрытой лесом территории городского округа Тольятти"рассчитывается как отношение площади воспроизводства лесных культур кплощади земель, покрытых лесом.
Начиная с 2014 года предусмотрен ежегодный показатель посадкилесных культур на площади 200 га. Показатель рассчитываетсянарастающим итогом.
Значение показателя "Коэффициент лесистости территории Самарскойобласти" определяется как отношение площади покрытых леснойрастительностью земель к ее общей площади, выраженное в процентах.
Общая площадь территории Самарской области равна 5360 тыс. га,покрытая лесом площадь по состоянию на 01.01.2013 составляет 685,4тыс. га, лесистость - 12,79% (685,4 / 5360 x 100% = 12,79).
К 2018 году площадь территории, покрытой лесом, должна составлять711,2 тыс. га (13,26%).
За плановый период лесистость территории увеличится на 0,47% (по0,094% ежегодно) и составит 13,26%. Это произойдет за счет проведенияработ по постановке на кадастровый учет и переводу в лесной фондзаросших древесно-кустарниковой растительностью и непригодных длясельскохозяйственного производства земель сельскохозяйственногоназначения общей площадью 25,8 тыс. га (в среднем по 5,16 тыс. гаежегодно).
Увеличение площади лесистости территории Самарской области (Л)рассчитывается по формуле
Лф
Л =(-----) х 100%
Sобл
где Лф - покрытая лесами площадь Самарской области;
Sобл - площадь территории Самарской области.
При этом следует отметить, что площадь лесовосстановления неучитывается при расчете коэффициента лесистости территории Самарскойобласти, поскольку в результате лесовосстановления восстанавливаютсялеса или улучшается состав древесных пород на территории лесногофонда.
Значение показателя "Коэффициент лесистости территории городскогоокруга Тольятти" определяется как отношение площади покрытых леснойрастительностью земель к общей площади городского округа Тольятти,выраженное в процентах. Показатель рассчитывается нарастающим итогом.
Площадь городского округа Тольятти составляет 31479 га, посостоянию на 01.01.2010 площадь земель, покрытых лесом, составляла5877 га.
Увеличение площади земель, покрытых лесом, рассчитывается сучетом следующих показателей:
лесистость городского округа Тольятти до 2011 года - 18,6% (5877га: 31479 га = 18,6%);
объем культур, созданных до 2011 года и не переведенных вкатегорию земель, покрытых лесом, - 62 га;
объем культур, созданных в 2011 году и не переведенных до 2016года в категорию земель, покрытых лесом, - 85 га;
объем культур, созданных в 2012 году и не переведенных до 2017года в категорию земель, покрытых лесом, - 353 га;
объем культур, созданных в 2013 году и не переведенных до 2018года в категорию земель, покрытых лесом, - 601 га.
В 2014 году планируется перевести в категорию земель, покрытыхлесом, земли площадью 31 га (50% от 62 га земель, покрытых лесом,посаженным в 2011 году и скорректированным с учетом естественногоотпада), тем самым увеличив показатель лесистости городского округаТольятти в 2014 году на 0,1% (5877 га + 31,0 га = 5908 га: 31479 га x100 = 18,7% - 18,6% = 0,1%).
В 2015 году планируется перевести в категорию земель, покрытыхлесом, земли площадью 31 га (оставшиеся 50% от 62 га - культуры,доведенные до стандартов качества), тем самым увеличив показательлесистости городского округа Тольятти в 2015 году до 0,2% (5908 га +31,0 га = 5939 га: 31479 га x 100 = 18,8% - 18,6% = 0,2%).
В 2016 году планируется перевести в категорию земель, покрытыхлесом, земли площадью 42,5 га (из 85 га), тем самым увеличивпоказатель лесистости городского округа Тольятти в 2016 году до 0,3%(5908 га + 42,5 га = 5950,5 га: 31479 га x 100 = 18,9% - 18,6% =0,3%).
В 2017 году планируется перевести в категорию земель, покрытыхлесом, земли площадью 176,5 га (из 353 га), тем самым увеличивпоказатель лесистости городского округа Тольятти в 2017 году до 0,8%(5950,5 га + 176,5 га = 6127 га: 31479 га x 100 = 19,4% - 18,6% =0,8%).
В 2018 году планируется перевести в категорию земель, покрытыхлесом, земли площадью 300,5 га (из 601 га), тем самым увеличивпоказатель лесистости городского округа Тольятти в 2018 году до 1,8%(6127 га + 300,5 га = 6427,5 га: 31479 га x 100 = 20,4% - 18,6% =1,0%).
Таким образом, в период с 2014 по 2018 год лесистость территориигородского округа Тольятти увеличится на 1,8%.
Значение показателя "Доля площади лесов, выбывших из составапокрытых лесной растительностью земель лесного фонда в Самарскойобласти в связи с воздействием пожаров, в общей площади покрытыхлесной растительностью земель лесного фонда в Самарской области"рассчитывается по формуле
Пож
Ппож = (-------) х 100%,
Лф
где Пож - потери лесов от пожаров, га;
Лф - земли лесного фонда, занятые лесами, га.
Прогнозное значение показателя "Удельный вес площади земель,покрытых лесами, на территории городского округа Тольятти, пройденныхпожарами, в общей площади земель, покрытых лесами, на территориигородского округа Тольятти" по состоянию на 2013 год установлено сучетом максимального значения динамики показателя площади земель,покрытых лесами, на территории городского округа Тольятти, пройденныхпожарами, на основании статистических данных за период с 2008 по 2012год, за исключением данных аномально пожароопасного 2010 года.
Расчет значения показателя (индикатора) осуществлялся какотношение суммы общей площади земель, покрытых лесами, на территориигородского округа Тольятти, пройденных пожарами, в общей площадиземель, покрытых лесами, на территории городского округа Тольятти.Отрицательная динамика показателя обоснована предпринимаемыми мерамипо обеспечению пожарной безопасности на территории городского округаТольятти.
Значение показателя "Доля площади лесов, выбывших из составапокрытых лесной растительностью земель лесного фонда в Самарскойобласти в связи с воздействием вредных организмов, в общей площадипокрытых лесной растительностью земель лесного фонда в Самарскойобласти" рассчитывается по формуле
Вред+Бол
Пвб=(---------) х 100%,
Лф
где Вред - потери лесов от вредителей, га;
Бол - потери лесов от болезней, га;
Лф - земли лесного фонда, занятые лесами, га.
Значение показателя "Доля ликвидированной захламленности вежегодно выявляемом ее объеме на территории городского округаТольятти" равно 33% (700 га: 2100 га) х 100% = 33%). Показательприводится нарастающим итогом.
Проектом пожарного обустройства территории Тольяттинскоголесничества, подготовленного в рамках реализации ведомственнойпрограммы, установлена потребность в очистке леса территориигородского округа Тольятти от захламленности на площади 2100 га.
Государственной программой данное мероприятие предусмотрено с2014 по 2017 год по 700 га ежегодно.
Значение показателя "Доля площади территории лесного фонда вСамарской области, обеспеченной лесоустройством, в общей площадилесного фонда в Самарской области" рассчитывается по формуле
Sлу
П лу =(-----) х 100%,
Лф
где Sлу - площадь земель лесного фонда, на которых проведеныработы по лесоустройству;
Лф - земли лесного фонда, занятые лесами, га.
Работы по лесоустройству будут проводиться в период с 2013 по2018 год.
В 2013 году работы по лесоустройству будут проведены натерритории площадью 258 089,8 га (44,7% от площади лесного фонда); в2014-2018 годах - по 64 тыс. га ежегодно (11,1% от площади лесногофонда).
Значение показателя "Доля площади лесов, переданных в аренду, вобщей площади лесного фонда в Самарской области" рассчитывается какотношение площади переданных в аренду защитных лесов к общей площадилесного фонда в Самарской области
Алпа
А = (------) х 100%,
Алф
где Алпа - площадь лесов, переданных в аренду, га;
Алф - площадь земель лесного фонда в Самарской области, га.
Значение показателя "Доля площади земель лесного фонда вСамарской области, включенная в централизованную базу данныхгеоинформационной системы в сфере лесного хозяйства, в общей площадиземель лесного фонда в Самарской области" рассчитывается как отношениеплощади земель лесного фонда в Самарской области, внесенных в базуданных геоинформационной системы в сфере лесного хозяйства, к общейплощади земель лесного фонда в Самарской области.
Расчет значения показателя "Доля специалистов лесного хозяйстваСамарской области, прошедших подготовку, переподготовку и повышениеквалификации, в штатной численности работников отрасли" проводилсяисходя из количества 36 часов по программе повышения квалификации(средняя продолжительность обучения по краткосрочным программамповышения квалификации с выдачей удостоверения о краткосрочномповышении квалификации согласно постановлению Правительства РоссийскойФедерации от 06.05.2008 N 362 "Об утверждении государственныхтребований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации истажировке государственных гражданских служащих РоссийскойФедерации").
Планируется ежегодно проводить обучение 200 специалистов ГБУ СО"Самаралес", ГКУ СО "Самарские лесничества" и сотрудниковминистерства. Стоимость одного часа обучения на одного специалиста -105 руб. (средняя стоимость обучения как для помощников (советников) испециалистов высшей, главной, ведущей и старшей групп должностейсогласно постановлению Правительства Российской Федерации от26.05.2008 N 393).
Стоимость обучения одного специалиста составит: 36 часов x 105руб. = 3780 руб. В настоящее время количество работников леснойотрасли в указанных организациях составляет 1500 человек. Такимобразом, в 2013 году с учетом финансирования обучится 94 специалиста,что составит 6,0% (94 / 1500 x 100%):
в 2014 году - 162 специалиста, или 11% (610,9/3780),
в 2015 году - 162 специалиста, или 11% (610,9/3780),
в 2016 году - 148 специалистов, или 10% (558/3780),
в 2017 году - 280 специалистов, или 19% (1058/3780),
в 2018 году - 277 специалистов, или 18% (1046/3780).
Итого нарастающим итогом: в 2013 году - 6,0%, 2014 году - 17,0%,2015 году - 28,0%, 2016 году - 38,0%, 2017 году - 57,0%, 2018 году -75,0%.
Значение показателя "Доля специалистов лесного хозяйстваСамарской области, прошедших подготовку, переподготовку и повышениеквалификации, в штатной численности работников отрасли" рассчитываетсяпо формуле
Nпп
Dобр = (------) х 100%,
Кшт
где Nпп - количество работников, прошедших подготовку,переподготовку и повышение квалификации;
Кшт - штатная численность работников отрасли.
6. Информация по ресурсному обеспечению Государственной
программы за счет средств областного бюджета, федерального
бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников
Финансирование реализации Государственной программыосуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе за счетсубвенций, поступающих из федерального бюджета.
Объемы финансирования Государственной программы|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Источники | Объем финансирования, тыс. рублей || финансирования | ||————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Плановый | Всего || | год <1> | год <2> | год <3> | год <4> | год <5> | период | || | | | | | | 2019 - | || | | | | | | 2022 | || | | | | | | годов <6> | ||————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|| Субвенции, | 112567,00| 112567,00| 112567,00| 112567,00| 112567,00| 377126,40 | 939961,40 || поступающие | | | | | | | || из | | | | | | | || федерального | | | | | | | || бюджета | | | | | | | ||————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|| Средства | 381608,73| 369658,66| 404845,51| 390213,06| 377116,22| 1286020,01| 3209463,19|| областного | | | | | | | || бюджета | | | | | | | ||————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|| Всего на | 494175,73| 482225,66| 517412,51| 502780,06| 489683,22| 1663146,41| 4149424,59|| реализацию | | | | | | | || Государственной| | | | | | | || программы | | | | | | | ||————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|
--------------------------------<1> Объем финансирования в части, превышающей 473 393,10 тыс. рублей,предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<2> Объем финансирования в части, превышающей 405 333,10 тыс. рублей,предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<3> Объем финансирования в части, превышающей 399 246,10 тыс. рублей,предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<4> Объем финансирования в части, превышающей 286 679,1 тыс. рублей,предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<5> Объем финансирования в части, превышающей 286 679,1 тыс. рублей,предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<6> Объем финансирования в части, превышающей 1 146 716,4 тыс. рублей,предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.
В период реализации Государственной программы предполагаетсяпривлечение средств местного бюджета городского округа Тольятти вразмере 3768,91 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 516,0 тыс.рублей, в 2017 году - 1047,33 тыс. рублей, в 2018 году - 835,23 тыс.рублей, в 2019 - 2022 годах - 1370,35 тыс. рублей.
Объем субвенций, поступающих из федерального бюджета,корректируется после принятия закона о федеральном бюджете насоответствующий период.
Финансирование мероприятий Государственной программы, указанных впунктах 1.1 - 1.5, 1.7, 1.10, 2.1, 2.2, 3.7, 4.1 - 4.3, 4.5 - 4.7,5.1, 6.1, 7.1 - 7.4, 8.1 - 8.4, 9.2 Перечня мероприятийГосударственной программы, будет осуществляться в форме бюджетныхассигнований на прочую закупку товаров, работ и услуг для обеспечениягосударственных нужд.
Финансирование мероприятий Государственной программы, указанных впунктах 1.8, 1.9, 3.1 - 3.5, 3.6, 3.8 - 3.10, 4.4, 4.8 Перечнямероприятий Государственной программы, будет осуществляться в формесубсидий бюджетным учреждениям на иные цели.
Финансирование мероприятия Государственной программы, указанногов пункте 1.6 Перечня мероприятий Государственной программы, будетосуществляться в форме бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности.
Финансирование мероприятия Государственной программы, указанногов пункте 9.1 Перечня мероприятий Государственной программы, будетосуществляться в форме бюджетных ассигнований на иные выплатыперсоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда.
Финансирование мероприятия Государственной программы, указанногов пункте 10.1 Перечня мероприятий Государственной программы, будетосуществляться в форме субсидий бюджетным учреждениям на финансовоеобеспечение государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ).
Финансирование мероприятия Государственной программы, указанногов пункте 10.2 Перечня мероприятий Государственной программы, будетосуществляться в соответствии с государственным заданием иутвержденной бюджетной сметой.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий засчет средств областного бюджета государственным бюджетным учреждениямСамарской области, подведомственным министерству лесного хозяйства,охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации на реализацию мероприятий в области лесныхотношений определены в приложении 3 к настоящей Государственнойпрограмме.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГБУ СО"Самаралес" будет осуществляться в форме бюджетных ассигнований напредоставление субсидии, рассчитанной с учетом нормативных затрат навыполнение государственных работ и нормативных затрат на содержаниегосударственного имущества. Предоставление ГБУ СО "Самаралес" субсидиив течение финансового года осуществляется на основании соглашения опорядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания, заключаемого между учреждением иминистерством.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГКУ СО"Самарские лесничества" будет осуществляться в рамках бюджетныхассигнований, выделяемых на обеспечение выполнения функций казенныхучреждений.
Финансирование мероприятия Государственной программы, указанногов пункте 5.2 Перечня мероприятий Государственной программы,осуществляется в форме предоставления субсидий, за исключениемсубсидий на софинансирование капитальных вложений в объектымуниципальной собственности.
Критерии отбора, порядок предоставления и расходования субсидий в2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований вСамарской области приведены в приложении 4 к настоящей Государственнойпрограмме.
Распределение субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований в Самарской области на реализациюмероприятия 5.2 Перечня мероприятий Государственной программыприведено в приложении 5 к настоящей Государственной программе.
Финансирование мероприятий Государственной программы в 2017 -2022 годах, указанных в пунктах 1.2, 1.3, 3.1, 3.2, 3.4, 4.1 Перечнямероприятий Государственной программы, будет осуществляться в формебюджетных ассигнований на предоставление субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области.
Критерии отбора, порядок предоставления и расходования субсидий в2017 - 2022 годах на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.2,1.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1 Перечня мероприятий Государственной программы,приведены в приложении 6 к настоящей Государственной программе.
Распределение субсидий в 2017 - 2022 годах, предоставляемых изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарскойобласти, приведено в приложении 7 к настоящей Государственнойпрограмме.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализациимероприятий Государственной программы, определены в ценах 2013 года имогут быть скорректированы с учетом изменений, произошедших в периодреализации мероприятий Государственной программы.
Управление ходом реализации мероприятий Государственной программыосуществляет министерство.
Министерство в пределах своих полномочий:
осуществляет координацию и мониторинг хода выполнения мероприятийГосударственной программы;
проводит сбор и систематизацию аналитической информации ореализации мероприятий Государственной программы.
Государственные учреждения Самарской области, подведомственныеминистерству:
осуществляют контроль за ходом реализации мероприятийГосударственной программы в установленные сроки и несутответственность за их выполнение в пределах своих полномочий;
представляют в установленном порядке ежеквартально и по итогам заотчетный год ответственному исполнителю Государственной программыинформацию о финансировании и выполнении мероприятий Государственнойпрограммы по соответствующим направлениям, результатах их реализации,целевом использовании бюджетных средств;
выполняют государственные работы в объемах, утвержденныхгосударственным заданием.
ГБУ СО "Самаралес" в рамках государственного задания выполняетследующие государственные работы:
содержание и благоустройство территории Центрального паркакультуры и отдыха имени Горького (Загородного парка);
выполнение работ по охране лесов от пожаров;
выполнение лесохозяйственных работ.
ГКУ СО "Самарские лесничества" в рамках государственного заданиявыполняет следующие государственные работы:
обеспечение реализации Лесного плана Самарской области илесохозяйственных регламентов лесничеств;
подготовка документов, необходимых для заключения договоровкупли-продажи лесных насаждений, в том числе для собственных нуждграждан;
подготовка документов, необходимых для предоставления лесныхучастков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездноесрочное пользование;
сбор информации для внесения в государственный лесной реестр;
проведение контрольных обследований лесных насаждений на наличиеочагов вредителей и болезней леса;
выявление нарушений лесного законодательства.
7. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на очередной финансовый год и плановый период|—————|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование и | Значение показателя объема || п/п | содержание | предоставляемых услуг по годам || | работы | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 - || | | | | | | | | 2022 ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| ГКУ СО "Самарские лесничества" ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 1. | Обеспечение | | | | | | | || | реализации | | | | | | | || | Лесного плана | | | | | | | || | Самарской | | | | | | | || | области и | | | | | | | || | лесохозяйственных | | | | | | | || | регламентов | | | | | | | || | лесничеств | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 1.1.| Подготовка проектов | 57 | 57 | 57 | 57 | 57 | 57 | 228 || | выполненных работ по | | | | | | | || | охране, защите, | | | | | | | || | воспроизводству | | | | | | | || | лесов (в разбивке по | | | | | | | || | участковым | | | | | | | || | лесничествам) на | | | | | | | || | планируемый период, | | | | | | | || | единиц (далее - ед.) | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 1.2.| Участие в приемке | 196 | 196 | 196 | 196 | 196 | 196 | 784 || | работ, выполненных | | | | | | | || | по охране, защите, | | | | | | | || | воспроизводству | | | | | | | || | лесов на территории | | | | | | | || | лесного фонда в | | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | | || | актов | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 1.3.| Осуществление | 572 | 572 | 572 | 572 | 572 | 572 | 2288 || | контроля за ходом и | | | | | | | || | качеством | | | | | | | || | выполняемых работ по | | | | | | | || | охране, защите, | | | | | | | || | воспроизводству | | | | | | | || | лесов на территории | | | | | | | || | лесного фонда в | | | | | | | || | Самарской области, | | | | | | | || | соблюдением сроков | | | | | | | || | их выполнения, актов | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 2. | Подготовка | | | | | | | || | документов, | | | | | | | || | необходимых для | | | | | | | || | заключения договоров | | | | | | | || | купли-продажи | | | | | | | || | лесных насаждений, в | | | | | | | || | том числе | | | | | | | || | для собственных нужд | | | | | | | || | граждан | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 2.1.| Подготовка | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 8000 || | документов, | | | | | | | || | необходимых для | | | | | | | || | заключения договоров | | | | | | | || | купли-продажи | | | | | | | || | лесных насаждений | | | | | | | || | для собственных нужд | | | | | | | || | граждан (проект | | | | | | | || | договора | | | | | | | || | купли-продажи, | | | | | | | || | пересчетная | | | | | | | || | ведомость, | | | | | | | || | материально-денежная | | | | | | | || | оценка лесосеки, акт | | | | | | | || | приема-передачи | | | | | | | || | насаждения, | | | | | | | || | выкопировка из | | | | | | | || | планшета), актов | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 2.2.| Составление актов | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 8000 || | осмотра мест рубок | | | | | | | || | (мест заготовки | | | | | | | || | рубок) по договорам | | | | | | | || | купли-продажи | | | | | | | || | лесных насаждений, в | | | | | | | || | том числе для | | | | | | | || | собственных нужд | | | | | | | || | граждан | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 3. | Подготовка | | | | | | | || | документов, | | | | | | | || | необходимых для | | | | | | | || | предоставления | | | | | | | || | лесных участков в | | | | | | | || | аренду, постоянное | | | | | | | || | (бессрочное) | | | | | | | || | пользование | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 3.1.| Проведение | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 | 4500 | 18000 || | обследования | | | | | | | || | земельных участков | | | | | | | || | для определения | | | | | | | || | принадлежности | | | | | | | || | данных участков к | | | | | | | || | землям лесного фонда | | | | | | | || | (акт обследования, | | | | | | | || | распечатка из | | | | | | | || | ГИСИНГЕО), | | | | | | | || | документов | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 3.2.| Подготовка | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 400 || | документов, | | | | | | | || | необходимых для | | | | | | | || | организации | | | | | | | || | проведения аукциона | | | | | | | || | по продаже права на | | | | | | | || | заключение договора | | | | | | | || | аренды лесного | | | | | | | || | участка, | | | | | | | || | находящегося в | | | | | | | || | государственной или | | | | | | | || | муниципальной | | | | | | | || | собственности, или | | | | | | | || | права на заключение | | | | | | | || | договора | | | | | | | || | купли-продажи лесных | | | | | | | || | насаждений | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 4. | Сбор данных для | 306 | 306 | 306 | 306 | 306 | 306 | 1224 || | государственного | | | | | | | || | лесного реестра, | | | | | | | || | в том числе ведение | | | | | | | || | государственной и | | | | | | | || | отраслевой | | | | | | | || | статистической | | | | | | | || | отчетности для | | | | | | | || | предоставления в | | | | | | | || | министерство, ед. | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 5. | Проведение | 480 | 720 | 720 | 720 | 720 | 720 | 2880 || | контрольных | | | | | | | || | обследований лесных | | | | | | | || | насаждений на | | | | | | | || | наличие очагов | | | | | | | || | вредителей и | | | | | | | || | болезней леса, в том | | | | | | | || | числе сбор данных | | | | | | | || | для представления в | | | | | | | || | министерство | | | | | | | || | информации о | | | | | | | || | санитарном состоянии | | | | | | | || | лесов (листы | | | | | | | || | сигнализации - | | | | | | | || | единиц) | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 6. | Выявление нарушений | 240 | 480 | 480 | 480 | 480 | 480 | 1920 || | лесного | | | | | | | || | законодательства, | | | | | | | || | в том числе | | | | | | | || | составление и | | | | | | | || | направление в | | | | | | | || | министерство | | | | | | | || | актов о | | | | | | | || | лесонарушениях, шт. | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| ГБУ СО "Самаралес" ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 7. | Содержание и | | | | | | | || | благоустройство | | | | | | | || | территории | | | | | | | || | Центрального парка | | | | | | | || | культуры и отдыха | | | | | | | || | имени | | | | | | | || | Горького | | | | | | | || | (Загородного парка) | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 7.1.| Осветление и | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 || | прочистка | | | | | | | || | центральной | | | | | | | || | территории от ДКР | | | | | | | || | и опасностоящих | | | | | | | || | деревьев, в | | | | | | | || | том числе свыше 5 м, | | | | | | | || | га | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 7.2.| Санитарное | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 || | содержание газонов, | | | | | | | || | га | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 7.3.| Механизированное | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 || | содержание | | | | | | | || | тротуаров, тыс. кв. | | | | | | | || | м | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 7.4.| Уход за лесными | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 | 28,5 || | насаждениями, | | | | | | | || | находящимися на | | | | | | | || | территории | | | | | | | || | парка, га | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 7.5.| Обеспечение | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 || | освещения | | | | | | | || | пешеходных зон, га | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 7.6.| Уборка территории | 37,5 | 37,5 | 37,5 | 37,5 | 37,5 | 37,5 | 37,5 || | парка (вывоз мусора | | | | | | | || | и ТБО), тыс. га | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 8. | Выполнение работ по | | | | | | | || | охране лесов от | | | | | | | || | пожаров | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 8.1.| Выполнение мер | | | | | | | || | пожарной | | | | | | | || | безопасности | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | В том числе: | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | реконструкция лесных | 5 | 5 | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 || | дорог, | | | | | | | || | предназначенных для | | | | | | | || | охраны лесов от | | | | | | | || | пожаров, км | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | эксплуатация лесных | 6 | 6 | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 || | дорог, | | | | | | | || | предназначенных для | | | | | | | || | охраны лесов от | | | | | | | || | пожаров, км | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | прокладка просек, | 1273,5| 1273,2| 1273,2 | 1273,2| 1273,2| 1273,2 | 5092,8 || | противопожарных | | | | | | | || | разрывов, устройство | | | | | | | || | противопожарных | | | | | | | || | минерализованных | | | | | | | || | полос, км | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | проведение | 16,3 | 16,3 | 16,3 | 16,3 | 16,3 | 16,3 | 65,2 || | профилактического | | | | | | | || | контролируемого | | | | | | | || | противопожарного | | | | | | | || | выжигания хвороста, | | | | | | | || | лесной подстилки, | | | | | | | || | сухой травы и других | | | | | | | || | лесных горючих | | | | | | | || | материалов, тыс. га | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | изготовление и | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 1400 || | установка | | | | | | | || | шлагбаумов, | | | | | | | || | устройство преград, | | | | | | | || | обеспечивающих | | | | | | | || | ограничение | | | | | | | || | пребывания граждан в | | | | | | | || | лесах, в целях | | | | | | | || | обеспечения пожарной | | | | | | | || | безопасности, шт. | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | установка и | 40 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 240 || | размещение стендов | | | | | | | || | и других знаков и | | | | | | | || | указателей, | | | | | | | || | содержащих | | | | | | | || | информацию о мерах | | | | | | | || | пожарной | | | | | | | || | безопасности, в | | | | | | | || | лесах, шт. | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 8.2.| Проведение | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 || | мониторинга | | | | | | | || | пожарной | | | | | | | || | безопасности в | | | | | | | || | лесах, в том числе | | | | | | | || | организация | | | | | | | || | патрулирования | | | | | | | || | лесов, тыс. га | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 8.3.| Тушение лесных | | | | | | | || | пожаров | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | В том числе: | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | обследование лесного | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 || | пожара с | | | | | | | || | использованием | | | | | | | || | наземных, | | | | | | | || | авиационных средств | | | | | | | || | в целях уточнения | | | | | | | || | вида и интенсивности | | | | | | | || | лесного пожара, его | | | | | | | || | границ, направления | | | | | | | || | его движения, | | | | | | | || | выявления возможных | | | | | | | || | границ его | | | | | | | || | распространения и | | | | | | | || | локализации, | | | | | | | || | источников | | | | | | | || | противопожарного | | | | | | | || | водоснабжения, | | | | | | | || | подъездов к ним | | | | | | | || | и к месту лесного | | | | | | | || | пожара, а также | | | | | | | || | других особенностей, | | | | | | | || | определяющих тактику | | | | | | | || | тушения лесного | | | | | | | || | пожара, тыс. га | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | доставка людей и | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 || | средств тушения | | | | | | | || | лесных пожаров к | | | | | | | || | месту тушения лесных | | | | | | | || | пожаров и обратно, | | | | | | | || | тыс. га | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | локализация лесного | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 || | пожара | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | наблюдение за | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 || | локализованным | | | | | | | || | лесным пожаром и его | | | | | | | || | дотушивание, тыс. га | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| | предотвращение | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 | 577,9 || | возобновления | | | | | | | || | лесного пожара, тыс. | | | | | | | || | га | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 9. | Выполнение | | | | | | | || | лесохозяйственных | | | | | | | || | работ | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 9.1.| Заготовка и | 2615 | 2765 | 2765 | 2765 | 2765 | 2765 | 11060 || | переработка семян | | | | | | | || | лесных растений, кг | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 9.2.| Выращивание | 5553 | 5394 | 5394 | 5394 | 5394 | 5394 | 21576 || | стандартного | | | | | | | || | посадочного | | | | | | | || | материала для | | | | | | | || | лесовосстановления и | | | | | | | || | лесоразведения, тыс. | | | | | | | || | шт. | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 9.3.| Окашивание просек, | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 13 | 52 || | минерализованных | | | | | | | || | полос и | | | | | | | || | земельных участков, | | | | | | | || | граничащих с лесным | | | | | | | || | фондом, тыс. га | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 9.4.| Содержание стендов и | 305 | 305 | 305 | 305 | 305 | 305 | 1220 || | других знаков и | | | | | | | || | указателей, | | | | | | | || | содержащих | | | | | | | || | информацию о лесах, | | | | | | | || | шт. | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 9.5.| Содержание | 82 | 82 | 82 | 82 | 82 | 82 | 328 || | действующих зон | | | | | | | || | отдыха граждан, | | | | | | | || | пребывающих в лесах, | | | | | | | || | шт. | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|| 9.6.| Организация новых | 91 | 91 | 91 | 91 | 91 | 91 | 364 || | зон отдыха граждан, | | | | | | | || | пребывающих в лесах, | | | | | | | || | шт. | | | | | | | ||—————|——————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|——————————|
8. Методика комплексной оценки эффективности
реализации Государственной программы
Комплексная оценка эффективности реализации Государственнойпрограммы осуществляется на основе оценки степени выполнениямероприятий Государственной программы и оценки эффективности еереализации.
Методика комплексной оценки эффективности реализацииГосударственной программы приведена в приложении 8 к настоящейГосударственной программе.
Приложение 1
к Государственной программе
Самарской области
"Развитие лесного хозяйства
Самарской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2022 года"
Перечень
целевых показателей (индикаторов), характеризующих
ежегодный ход и итоги реализации государственной программы
Самарской области "Развитие лесного хозяйства
Самарской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2022 года"|—————|—————————————————————————|——————|——————|—————————————————————————————————————————————|| N | Наименование цели, | Еди- | Оцен-| Значение показателя (индикатора) по || п/п | задачи, | ница | ка | годам || | показателя | изме-| 2013 | || | (индикатора) | рения| | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Плановый || | | | | | | | | | период || | | | | | | | | | (прогноз)|| | | | | | | | | | 2019 - || | | | | | | | | | 2022 ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| Цель 1. Повышение эффективности охраны, защиты || и воспроизводства лесов в Самарской области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 1. Внедрение современных технологий || лесоразведения при воспроизводстве лесов ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 1.1.| Доля молодняков, | % | 10 | 24 | 38 | 52 | 66 | 80 | 80 || | переводимых | | | | | | | | || | в категорию | | | | | | | | || | хозяйственно-ценных | | | | | | | | || | древесных | | | | | | | | || | насаждений, в общей | | | | | | | | || | площади | | | | | | | | || | лесовосстановления | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 1.2.| Доля площади | % | 22,1 | 22,1 | 25,5 | 28,9 | 28,9 | 28,9 | 28,9 || | воспроизводства | | | | | | | | || | лесных культур в площади| | | | | | | | || | покрытой лесом | | | | | | | | || | территории | | | | | | | | || | городского округа | | | | | | | | || | Тольятти | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| Задача 2. Обеспечение повышения продуктивности || лесов и увеличение площадей, занятых лесами ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 2.1.| Коэффициент лесистости | % | 12,79| 12,88| 12,98| 13,07| 13,16| 13,26| 13,26 || | территории Самарской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 2.2.| Коэффициент лесистости | % | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,3 | 0,8 | 1,8 | 1,8 || | территории городского | | | | | | | | || | округа | | | | | | | | || | Тольятти | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| Цель 2. Обеспечение пожарной безопасности || лесов в Самарской области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 3. Сокращение потерь площади лесов от пожаров ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 3.1.| Доля площади лесов, | % | 0,03 | 0,02 | 0,015| 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,01 || | выбывших | | | | | | | | || | из состава покрытых | | | | | | | | || | лесной | | | | | | | | || | растительностью земель | | | | | | | | || | лесного фонда в | | | | | | | | || | Самарской | | | | | | | | || | области в связи с | | | | | | | | || | воздействием пожаров, в | | | | | | | | || | общей | | | | | | | | || | площади покрытых лесной | | | | | | | | || | растительностью земель | | | | | | | | || | лесного фонда в | | | | | | | | || | Самарской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 3.2.| Удельный вес площади | % | 0,43 | 0,42 | 0,42 | 0,42 | 0,41 | 0,40 | 0,39 || | земель, | | | | | | | | || | покрытых лесами, на | | | | | | | | || | территории городского | | | | | | | | || | округа | | | | | | | | || | Тольятти, пройденных | | | | | | | | || | пожарами, в общей | | | | | | | | || | площади | | | | | | | | || | земель, покрытых лесами,| | | | | | | | || | на | | | | | | | | || | территории городского | | | | | | | | || | округа | | | | | | | | || | Тольятти | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| Цель 3. Создание условий для рационального || использования лесов при сохранении || их экологических функций ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 4. Совершенствование системы мер, направленных || на сокращение потерь лесного хозяйства от вредителей и || болезней, улучшение санитарного состояния лесов || в Самарской области ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 4.1.| Доля площади лесов, | % | 0,04 | 0,04 | 0,035| 0,03 | 0,03 | 0,03 | 0,03 || | выбывших | | | | | | | | || | из состава покрытых | | | | | | | | || | лесной | | | | | | | | || | растительностью земель | | | | | | | | || | лесного фонда в | | | | | | | | || | Самарской | | | | | | | | || | области в связи с | | | | | | | | || | воздействием вредных | | | | | | | | || | организмов, в общей | | | | | | | | || | площади | | | | | | | | || | покрытых лесной | | | | | | | | || | растительностью земель | | | | | | | | || | лесного фонда в | | | | | | | | || | Самарской | | | | | | | | || | области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 4.2.| Доля ликвидированной | % | - | 33,0 | 66,0 | 100 | 100 | 100 | 100 || | захламленности в | | | | | | | | || | ежегодно | | | | | | | | || | выявляемом ее объеме на | | | | | | | | || | территории городского | | | | | | | | || | округа | | | | | | | | || | Тольятти | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| Цель 4. Обеспечение устойчивого управления || лесами в Самарской области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 5. Обеспечение перспективного планирования || развития лесного хозяйства Самарской области ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 5.| Доля площади территории | % | 44,7 | 56 | 67 | 78 | 89 | 100 | 100 || | лесного фонда в | | | | | | | | || | Самарской | | | | | | | | || | области, обеспеченной | | | | | | | | || | лесоустройством, в общей| | | | | | | | || | площади лесного фонда в | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| Задача 6. Развитие арендных отношений в лесном хозяйстве Самарской области ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 6.| Доля площади лесов, | % | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 31 || | переданных в аренду, в | | | | | | | | || | общей | | | | | | | | || | площади лесного фонда в | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| Задача 7. Внедрение современных информационных технологий || в процессы управления лесным хозяйством и || обеспечения безопасности лесов в Самарской области ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 7.| Доля площади земель | % | - | 50 | 75 | 100 | 100 | 100 | 100 || | лесного | | | | | | | | || | фонда в Самарской | | | | | | | | || | области, | | | | | | | | || | включенная в | | | | | | | | || | централизованную | | | | | | | | || | базу данных | | | | | | | | || | геоинформационной | | | | | | | | || | системы в сфере лесного | | | | | | | | || | хозяйства, в общей | | | | | | | | || | площади | | | | | | | | || | земель лесного фонда в | | | | | | | | || | Самарской области | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| Задача 8. Совершенствование кадрового потенциала || лесного хозяйства Самарской области ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 8.| Доля специалистов | % | 6 | 17,0 | 28,0 | 38,0 | 57,0 | 75,0 | 75,0 || | лесного | | | | | | | | || | хозяйства Самарской | | | | | | | | || | области, | | | | | | | | || | прошедших подготовку, | | | | | | | | || | переподготовку и | | | | | | | | || | повышение | | | | | | | | || | квалификации, в штатной | | | | | | | | || | численности работников | | | | | | | | || | отрасли | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| Задача 9. Выполнение государственных работ в рамках || государственных заданий в сфере лесного || хозяйства Самарской области ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|| 9.| Уровень выполнения | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | государственного задания| | | | | | | | || | государственными | | | | | | | | || | учреждениями | | | | | | | | || | в сфере лесного | | | | | | | | || | хозяйства | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————————|
Приложение 2
к Государственной программе
Самарской области
"Развитие лесного хозяйства
Самарской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2022 года"
Перечень
мероприятий государственной программы Самарской области
"Развитие лесного хозяйства Самарской области
на 2014 - 2018 годы и на период до 2022 года"|—————|—————————————————————|——————————————————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| N | Наименование | Ответственный | Срок | Планируемый объем финансирования, тыс. рублей | Ожидаемый || п/п | мероприятия | исполнитель |реали-|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| результат || | | (соисполнитель) |зации | 2014 |2015 год | 2016 | 2017 | 2018 год | Плановый | Всего | || | | | | год <3> | <4> | год <5> | год <6> | <7> | период | | || | | | | | | | | |(прогноз) | | || | | | | | | | | | 2019 - | | || | | | | | | | | |2022 годы | | || | | | | | | | | | <8> | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| Цель 1. Повышение эффективности охраны, защиты и || воспроизводства лесов в Самарской области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 1. Внедрение современных технологий || лесоразведения при воспроизводстве лесов ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||1.1. |Лесовосстановление за| Министерство |2014 -|10966,60 |10871,80 | 10871,70 |10871,70 | 10871,70 |43 486,80 | 97940,30 | Повышение || |счет субвенций, |лесного хозяйства,| 2022 | | | | <1> | <1> | <1> | | продуктивности || |поступающих из | охраны | | | | | | | | | лесов; || |федерального бюджета |окружающей среды и| | | | | | | | | увеличение || |—————————————————————|природопользования|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| территории || |за счет средств |Самарской области |2014 -| 4520,00 | 4520,00 | 4520,00 | - | - | - | 13560,00 | Самарской || |областного бюджета на| (далее - | 2016 | | <1> | <1> | | | | |области, покрытой|| |выполнение | министерство) | | | | | | | | |лесом, с 12,8 до || |мероприятий, | | | | | | | | | | 13,26% и || |предусмотренных | | | | | | | | | | улучшение || |для реализации на | | | | | | | | | | экологической || |территории иных | | | | | | | | | | комфортности || |земель городского | | | | | | | | | | проживания || |округа Тольятти | | | | | | | | | | жителей области ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||1.2. |Проведение | Министерство, |2014 -| 6572,30 | 6572,30 | 6572,30 |6572,30 | 6572,30 | 26289,20 | 59150,70 | || |агротехнического | мэрия городского | 2022 | | | | <1> | <1> | <1> | | || |ухода за лесными | округа Тольятти | | | | | | | | | || |культурами |(по согласованию) | | | | | | | | | || |за счет субвенций, | | | | | | | | | | || |поступающих из | | | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| |за счет средств | | | 5336,10 | 6637,40 | 6090,70 | 4679,74 | 4127,97 | 5503,96 | 32375,87 | || |областного бюджета на| | | | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | || |выполнение | | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных для | | | | | | | | | | || |реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||1.3. |Дополнение лесных | Министерство, |2014 -| 7525,50 | 7525,50 | 7525,50 | 7525,50 | 7525,50 | 30102,00 | 67729,50 | || |культур за счет | мэрия городского | 2022 | | | | <1> | <1> | <1> | | || |субвенций, | округа Тольятти | | | | | | | | | || |поступающих из |(по согласованию) | | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | || |—————————————————————| | |—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| |за счет средств | | | 3320,50 | 2748,00 | 3435,00 | 3069,17 | 1841,50 | 1841,50 | 16255,67 | || |областного бюджета на| | | | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | || |выполнение | | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных | | | | | | | | | | || |для реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||1.4. |Обработка почвы под | Министерство |2014 -| 852,40 | 852,40 | 852,40 | 852,40 | 852,40 | 3409,60 | 7671,60 | || |лесные культуры | | 2022 | | | | <1> | <1> | <1> | | || |за счет субвенций, | | | | | | | | | | || |поступающих из | | | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| |за счет средств | |2014 -| 884,0 | 884,00 | 884,00 | - | - | - | 2652,00 | || |областного бюджета на| | 2016 | | <1> | <1> | | | | | || |выполнение | | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных | | | | | | | | | | || |для реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||1.5. |Посадка крупномерных | Министерство |2014 -| 4490,21 | 4490,21 | 4490,21 | - | - | - | 13470,63 | || |лесных культур | | 2016 | <1> | <1> | <1> | | | | | || |вдоль автомобильных | | | | | | | | | | || |дорог за счет | | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета на выполнение| | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных | | | | | | | | | | || |для реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||1.6. |Проектирование и | Министерство |2014 -|17261,22 | 6830,52 | 4258,75 | - | - | - | 28350,49 | || |реконструкция | | 2016 | | <2> | <1> | | | | | || |Федоровского лесного | | | | | | | | | | || |питомника за счет | | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета на выполнение| | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных | | | | | | | | | | || |для реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||1.7. |Содержание постоянной| Министерство |2014 -| 1492,02 | 1492,02 | 1492,02 | 1492,02 | 1492,02 | - | 7 460,10 | || |лесосеменной базы для| | 2018 | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | | || |обеспечения области | | | | | | | | | | || |генетически | | | | | | | | | | || |улучшенным посадочным| | | | | | | | | | || |материалом за счет | | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||1.8. |Приобретение техники | Государственное |2014 -| 5081,40 |10713,60 | 10098,60 | - | - | - | 25893,60 | || |для выращивания | бюджетное | 2016 | <1> | <1> | <1> | | | | | || |посадочного материала| учреждение | | | | | | | | | || |за счет средств |Самарской области | | | | | | | | | || |областного бюджета | "Самаралес" | | | | | | | | | || | | (далее - ГБУ СО | | | | | | | | | || | | "Самаралес") | | | | | | | | | || | |(по согласованию) | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||1.9. |Приобретение техники | ГБУ СО |2017 -| - | - | - | 5330,60 | 12522,60 | 35292,60 | 53145,80 | || |и оборудования для | "Самаралес" | 2020 | | | | <1> | <1> | <1> | | || |выполнения |(по согласованию) | | | | | | | | | || |лесокультурных работ | | | | | | | | | | || |за счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||1.10.|Проведение работ по | Министерство |2017 -| 500,00 | - | - | 750,00 | 750,00 | 2100,00 | 4100,00 | || |лесосеменному | | 2020 | | | | <1> | <1> | <1> | | || |обеспечению Самарской| | | | | | | | | | || |области семенами с | | | | | | | | | | || |улучшенными | | | | | | | | | | || |наследственными | | | | | | | | | | || |свойствами за счет | | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет субвенций, поступающих из федерального |25916,80 |25822,00 | 25821,90 |25821,90 | 25821,90 |103287,60 |232492,10 | ||бюджета | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет средств областного бюджета |42885,45 |38315,75 | 35269,28 |15321,53 | 20734,09 | 44738,06 |197264,16 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого по разделу |68802,25 |64137,75 | 61091,18 |41143,43 | 46555,99 |148025,66 |429756,26 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| Задача 2. Обеспечение повышения продуктивности лесов || и увеличение площадей, занятых лесами ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||2.1. |Отвод и таксация | Министерство |2014 -| 5026,60 | 5323,40 | 5323,40 | 5323,40 | 5323,40 | 21293,60 | 47613,80 | Повышение || |лесосек за счет | | 2022 | | | | <1> | <1> | <1> | | продуктивности || |субвенций, | | | | | | | | | | лесов || |поступающих из | | | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | || |—————————————————————| |——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| || |за счет средств | |2014 -| 363,70 | 363,70 | 363,78 | - | - | - | 1091,18 | || |областного бюджета на| | 2016 | | <1> | <1> | | | | | || |выполнение | | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных | | | | | | | | | | || |для реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||2.2. |Уход за лесными | Министерство | 2016 | - | - | 189,24 | - | - | - | 189,24 | || |культурами за счет | | | | | <1> | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета на выполнение| | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных | | | | | | | | | | || |для реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||Итого за счет субвенций, поступающих из федерального | 5026,60 | 5323,40 | 5323,40 | 5323,40 | 5323,40 | 21293,60 | 47613,80 | ||бюджета | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||Итого за счет средств областного бюджета | 363,70 | 363,70 | 553,02 | - | - | - | 1280,42 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||Итого по разделу | 5390,30 | 5687,10 | 5876,42 | 5323,40 | 5323,40 | 21293,60 | 48894,22 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| Цель 2. Обеспечение пожарной безопасности лесов в Самарской области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 3. Сокращение потерь площади лесов от пожаров ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||3.1. |Содержание лесных |ГБУ СО "Самаралес"|2014 -| 371,32 | 371,32 | 371,32 | 331,77 | 331,77 | 1327,10 | 3104,60 |Снижение размера || |дорог, |(по согласованию),| 2022 | | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | ущерба, || |предназначенных для | мэрия городского | | | | | | | | | причиняемого || |охраны лесов от | округа Тольятти | | | | | | | | | лесными || |пожаров, за счет |(по согласованию) | | | | | | | | | пожарами || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета на выполнение| | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных для | | | | | | | | | | || |реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||3.2. |Расчистка просек, | ГБУ СО |2014 -| 412,21 | 412,21 | 412,21 | 368,31 | 368,31 | 1473,24 | 3446,49 | || |противопожарных |"Самаралес", мэрия| 2022 | | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | || |разрывов, устройство |городского округа | | | | | | | | | || |и уход за | Тольятти (по | | | | | | | | | || |противопожарными | согласованию) | | | | | | | | | || |минерализованными | | | | | | | | | | || |полосами за счет | | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета на выполнение| | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных для | | | | | | | | | | || |реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||3.3. |Установка и |ГБУ СО "Самаралес"|2014 -| 45,20 | 22,60 | 22,60 | - | - | - | 90,40 | || |размещение стендов и |(по согласованию) | 2016 | | <1> | <1> | | | | | || |других знаков и | | | | | | | | | | || |указателей, | | | | | | | | | | || |содержащих информацию| | | | | | | | | | || |о мерах пожарной | | | | | | | | | | || |безопасности в лесах,| | | | | | | | | | || |за счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета на| | | | | | | | | | || |выполнение | | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных для | | | | | | | | | | || |реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||3.4. |Содержание |ГБУ СО "Самаралес"|2014 -| 228,01 | 228,01 | 228,01 | 203,73 | 203,73 | 814,91 | 1906,40 | || |противопожарных |(по согласованию),| 2022 | | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | || |водоемов за счет | мэрия городского | | | | | | | | | || |средств областного | округа Тольятти | | | | | | | | | || |бюджета на выполнение|(по согласованию) | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных для | | | | | | | | | | || |реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||3.5. |Устройство подъездных|ГБУ СО "Самаралес"|2014 -| 97,16 | 97,16 | 97,16 | - | - | - | 291,48 | || |дорог к водоемам |(по согласованию) | 2016 | | <1> | <1> | | | | | || |за счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета на| | | | | | | | | | || |выполнение | | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных для | | | | | | | | | | || |реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||3.6. |Материально- |ГБУ СО "Самаралес"|2017 -| - | - | - | 4565,40 | 4272,81 | 11353,42 | 20191,63 | || |техническое |(по согласованию) | 2020 | | | | <1> | <1> | <1> | | || |обеспечение | | | | | | | | | | || |пожарно-химической | | | | | | | | | | || |станции за счет | | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||3.7. |Разработка проектов | Министерство |2017 -| - | - | - |10233,40 | 10233,40 | - | 20466,80 | || |противопожарного | | 2018 | | | | <1> | <1> | | | || |обустройства лесов, | | | | | | | | | | || |расположенных на | | | | | | | | | | || |территории лесничеств| | | | | | | | | | || |Самарской области, за| | | | | | | | | | || |счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||3.8. |Приобретение |ГБУ СО "Самаралес"|2014 -| 2000,00 | 4587,00 | 42884,00 |24728,35 | 23206,60 | - | 97405,95 | || |лесопожарной техники |(по согласованию) | 2018 | | | <1> | <1> | <1> | | | || |и оборудования за | | | | | | | | | | || |счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||3.9. |Проведение ремонтных |ГБУ СО "Самаралес"|2016 -| 1063,0 | 498,10 | 1695,10 | 500,00 | 500,0 | - | 4256,20 | || |работ (в т.ч. |(по согласованию) | 2018 | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | | || |капитальный ремонт) | | | | | | | | | | || |на объектах | | | | | | | | | | || |противопожарного | | | | | | | | | | || |назначения (здания и | | | | | | | | | | || |помещения | | | | | | | | | | || |пожарно-химической | | | | | | | | | | || |станции) за счет | | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||3.10.|Содержание систем |ГБУ СО "Самаралес"|2014 -| 1500,00 | 1450,00 | - | - | - | - | 2950,00 | || |видеонаблюдения за |(по согласованию) | 2015 | | | | | | | | || |счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет средств областного бюджета | 5716,90 | 7666,40 | 45710,40 |40930,96 | 39116,62 | 14968,67 |154109,95 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||Итого по разделу | 5716,90 | 7666,40 | 45710,40 |40930,96 | 39116,62 | 14968,67 |154109,95 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| Цель 3. Создание условий для рационального использования || лесов при сохранении их экологических функций ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 4. Совершенствование системы мер, направленных на сокращение || потерь лесного хозяйства от вредителей и болезней, улучшение || санитарного состояния лесов в Самарской области ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||4.1. |Проведение | Министерство, |2014 -| 1436,50 | - | - | - | - | - | 1436,50 |Снижение размера || |лесопатологического | мэрия городского | 2014 | | | | | | | | ущерба, || |обследования | округа Тольятти | | | | | | | | | причиняемого || |за счет субвенций, |(по согласованию) | | | | | | | | | вредителями и || |поступающих из | | | | | | | | | | болезнями леса || |федерального бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| |за счет средств | |2014 -| 300,00 | 300,00 | 300,00 | 134,03 | 134,03 | 536,10 | 1704,16 | || |областного бюджета на| | 2022 | | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | || |выполнение | | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных для | | | | | | | | | | || |реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||4.2. |Проведение | Министерство |2014 -| 20,00 | 20,00 | 20,00 | - | - | - | 60,00 | || |профилактических | | 2016 | | <1> | <1> | | | | | || |биотехнических работ | | | | | | | | | | || |за счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета на| | | | | | | | | | || |выполнение | | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных для | | | | | | | | | | || |реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||4.3. |Организация и | Министерство |2014 -| 240,40 | 204,40 | 240,40 | 240,401 | 240,401 | 961,601 | 2127,60 | || |выполнение работ по | | 2022 | | | | | | | | || |локализации и | | | | | | | | | | || |ликвидации очагов | | | | | | | | | | || |вредных организмов | | | | | | | | | | || |за счет субвенций, | | | | | | | | | | || |поступающих из | | | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| |за счет средств | | | 1000,00 | 3767,80 | 3767,80 | 3767,80 | 3767,80 | 15071,20 | 31142,40 | || |областного бюджета | | | | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||4.4. |Приобретение |ГБУ СО "Самаралес"| 2017 | - | - | - | 5665,00 | - | - | 5665,00 | || |лесозащитной техники |(по согласованию) | | | | | <1> | | | | || |за счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||4.5. |Выполнение | Министерство |2014 -| 2058,00 | 2058,00 | 2058,00 | 2058,00 | 2058,00 | 8232,00 | 18522,00 | || |санитарно- | | 2022 | | | | <1> | <1> | <1> | | || |оздоровительных | | | | | | | | | | || |мероприятий в | | | | | | | | | | || |лесном фонде за счет | | | | | | | | | | || |субвенций, | | | | | | | | | | || |поступающих из | | | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | || |—————————————————————| | |—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| |за счет средств | | | 8369,50 |14062,66 | 14062,66 |14062,66 | 14062,66 | 56250,64 |120870,78 | || |областного бюджета | | | | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||4.6. |Расчистка неликвидных| Министерство |2014 -| 7247,33 | 7031,33 | 7031,33 | - | - | - | 21309,99 | || |лесных участков, | | 2016 | | <1> | <1> | | | | | || |пострадавших в | | | | | | | | | | || |результате | | | | | | | | | | || |последствий лесных | | | | | | | | | | || |пожаров, за | | | | | | | | | | || |счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета на| | | | | | | | | | || |выполнение | | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных для | | | | | | | | | | || |реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||4.7. |Очистка внелесосечной| Министерство |2014 -| 852,15 | 851,54 | 851,54 | - | - | - | 2555,23 | || |захламленности за | | 2016 | | <1> | <1> | | | | | || |счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета на| | | | | | | | | | || |выполнение | | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных для | | | | | | | | | | || |реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||4.8. |Приобретение |ГБУ СО "Самаралес"| 2015 | - | - | - |14192,00 | - | - | 14192,00 | || |специализированной |(по согласованию) | | | | | <1> | | | | || |техники для расчистки| | | | | | | | | | || |неликвидных лесных | | | | | | | | | | || |участков за счет | | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета на выполнение| | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных для | | | | | | | | | | || |реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет субвенций, поступающих из федерального | 3734,90 | 2262,40 | 2298,40 | 2298,40 | 2298,40 | 9193,60 | 22086,10 | ||бюджета | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет средств областного бюджета |17788,98 |26033,33 | 26033,33 |37821,49 | 17964,49 | 71856,94 |197499,56 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого по разделу |21523,88 |28295,73 | 28331,73 |40119,89 | 20262,89 | 81050,54 |219585,66 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| Цель 4. Обеспечение устойчивого управления || лесами в Самарской области ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача 5. Обеспечение перспективного планирования || развития лесного хозяйства Самарской области ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||5.1. |Проведение | Министерство |2014 -|16100,00 |14378,60 | 14378,60 |14378,60 | 14378,60 | - | 73614,40 | Уточнение || |лесоустроительных | | 2018 | | | | <1> | <1> | | | ресурсного || |работ в лесном фонде | | | | | | | | | |потенциала лесов || |за счет субвенций, | | | | | | | | | | || |поступающих из | | | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| |за счет средств | |2014 -|14887,60 |2581,401 | 2581,401 | - | - | - | 20050,40 | || |областного бюджета | | 2016 | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||5.2. |Проведение работ по | Мэрия городского | 2014 | 4484,00 | - | - | - | - | - | 4484,00 | || |межеванию и | округа Тольятти | | | | | | | | | || |постановке на |(по согласованию) | | | | | | | | | || |кадастровый учет | | | | | | | | | | || |лесов, расположенных | | | | | | | | | | || |в границах городского| | | | | | | | | | || |округа Тольятти, за | | | | | | | | | | || |счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета на| | | | | | | | | | || |выполнение | | | | | | | | | | || |мероприятий, | | | | | | | | | | || |предусмотренных для | | | | | | | | | | || |реализации на | | | | | | | | | | || |территории иных | | | | | | | | | | || |земель городского | | | | | | | | | | || |округа Тольятти | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет субвенций, поступающих из федерального |16100,00 |14378,60 | 14378,60 |14378,60 | 14378,60 | - | 73614,40 | ||бюджета | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет средств областного бюджета | 19371,6 | 2581,40 | 2581,40 | - | - | - | 24534,40 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого по разделу | 35471,6 |16960,00 | 16960,00 |14378,60 | 14378,60 | - | 98148,80 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| Задача 6. Развитие арендных отношений в лесном хозяйстве Самарской области ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||6.1. |Проведение работ по | Министерство |2014 -| 6330,60 | 3500,00 | 3000,00 | 3000,00 | 3000,00 | - | 18830,60 | Улучшение || |кадастровой оценке | | 2018 | | | | <1> | <1> | | | инвестиционной || |земельных участков, | | | | | | | | | |привлекательности|| |формируемых для | | | | | | | | | | лесного сектора || |предоставления в | | | | | | | | | | Самарской || |аренду, за счет | | | | | | | | | | области || |субвенций, | | | | | | | | | | || |поступающих из | | | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет субвенций, поступающих из федерального | 6330,60 | 3500,00 | 3000,00 | 3000,00 | 3000,00 | - | 18830,60 | ||бюджета | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого по разделу | 6330,60 | 3500,00 | 3000,00 | 3000,00 | 3000,00 | - | 18830,60 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| Задача 7. Внедрение современных информационных технологий || в процессы управления лесным хозяйством и обеспечения || безопасности лесов в Самарской области ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||7.1. |Внедрение | Министерство |2017 -| - | - | - | 2000,00 | 4000,00 | - | 6000,00 | Улучшение || |геоинформационной | | 2018 | | | | <1> | <1> | | | системы || |системы для | | | | | | | | | | управления || |обеспечения учета | | | | | | | | | | лесным || |территории лесного | | | | | | | | | | хозяйством, || |фонда, включая бывшие| | | | | | | | | | своевременное и || |леса | | | | | | | | | | качественное || |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | представление || |формирований, | | | | | | | | | | информации || |создание электронной | | | | | | | | | | органам || |базы данных об | | | | | | | | | | государственной || |арендаторах за счет | | | | | | | | | | власти за счет || |средств областного | | | | | | | | | | внедрения || |бюджета | | | | | | | | | |централизованной || | | | | | | | | | | | базы данных || | | | | | | | | | | |геоинформационной|| | | | | | | | | | | | системы в сфере || | | | | | | | | | | | лесного || | | | | | | | | | | |хозяйства о всей || | | | | | | | | | | | площади лесного || | | | | | | | | | | | фонда в || | | | | | | | | | | | Самарской || | | | | | | | | | | | области ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||7.2. |Внедрение | Министерство |2014 -| 6000,00 | 2000,00 | 2000,00 | - | - | - | 10000,00 | || |автоматизированной | | 2016 | <1> | <1> | <1> | | | | | || |системы управления | | | | | | | | | | || |лесным хозяйством в | | | | | | | | | | || |деятельность | | | | | | | | | | || |учреждений, | | | | | | | | | | || |подведомственных | | | | | | | | | | || |министерству, за счет| | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||7.3. |Развитие | Министерство |2014 -| 1200,00 | 1200,00 | 1200,00 | 1700,00 | 1700,00 | - | 7000,00 | || |картографической | | 2018 | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | | || |основы | | | | | | | | | | || |автоматизированной | | | | | | | | | | || |системы управления | | | | | | | | | | || |лесным хозяйством за | | | | | | | | | | || |счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||7.4. |Техническая поддержка| Министерство | 2014 | 604,80 | 604,8 | 604,8 | 604,8 | 604,8 | - | 3024,00 | || |и консультативное | | | | | | <1> | <1> | | | || |сопровождение | | | | | | | | | | || |автоматизированной | | | | | | | | | | || |информационной | | | | | | | | | | || |системы | | | | | | | | | | || |"Государственный | | | | | | | | | | || |лесной реестр" за | | | | | | | | | | || |счет субвенций, | | | | | | | | | | || |поступающих из | | | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет субвенций, поступающих из федерального | 604,8 | 604,8 | 604,8 | 604,8 | 604,8 | - | 3024,00 | ||бюджета | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет средств областного бюджета | 7200,00 | 3200,00 | 3200,00 | 3700,00 | 5700,00 | - | 23000,00 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого по разделу | 7804,80 | 3804,80 | 3804,80 | 4304,80 | 6304,80 | - | 26024,00 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| Задача 8. Совершенствование кадрового потенциала || лесного хозяйства Самарской области ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||8.1. |Повышение | Министерство |2014 -| 354,90 | 354,90 | 302,00 | 302,00 | 302,00 | - | 1615,80 | Повышение || |квалификации | | 2018 | | | | <1> | <1> | | | уровня || |кадрового состава | | | | | | | | | | квалификации || |работников лесной | | | | | | | | | | кадрового || |отрасли за счет | | | | | | | | | | состава, || |субвенций, | | | | | | | | | | формирование || |поступающих из | | | | | | | | | | кадрового || |федерального бюджета | | | | | | | | | | потенциала, || |—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| повышение || |за счет средств | | | 256,00 | 256,00 | 256,00 | 756,00 | 744,00 | - | 2268,00 | имиджа и || |областного бюджета | | | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | | социального || | | | | | | | | | | | статуса || | | | | | | | | | | | работников || | | | | | | | | | | |лесного хозяйства||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||8.2. |Проведение ежегодных | Министерство |2014 -| 1000,00 | 3362,98 | 3362,98 | 3362,98 | 3362,98 | - | 14451,92 | || |мероприятий, акций, | | 2018 | | <1> | <1> | <1> | <1> | | | || |профессиональных и | | | | | | | | | | || |творческих конкурсов | | | | | | | | | | || |за счет средств | | | | | | | | | | || |областного бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||8.3. |Организация и | Министерство |2018, | - | - | - | - | 1173,94 | 1173,94 | 2347,88 | || |проведение съезда | | 2022 | | | | | <1> | <1> | | || |лесоводов Самарской | | | | | | | | | | || |области за счет | | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||8.4. |Развитие системы | Министерство |2014 -| 1200,00 | 1200,00 | 1200,00 | 1641,00 | 1641,00 | 6566,00 | 13448,00 | || |информирования | | 2022 | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | <1> | | || |населения о проблемах| | | | | | | | | | || |лесной отрасли | | | | | | | | | | || |региона и путях их | | | | | | | | | | || |решения с | | | | | | | | | | || |соблюдением | | | | | | | | | | || |принципов открытости,| | | | | | | | | | || |объективности и | | | | | | | | | | || |доступности | | | | | | | | | | || |информации за счет | | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет субвенций, поступающих из федерального | 354,90 | 354,90 | 302,00 | 302,00 | 302,00 | - | 1615,80 | ||бюджета | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет средств областного бюджета | 2456,00 | 4818,98 | 4818,98 | 5759,98 | 6921,92 | 7739,94 | 32515,80 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого по разделу | 2810,90 | 5173,88 | 5120,98 | 6061,98 | 7223,92 | 7739,94 | 34131,60 | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| 9. Исполнение федеральных полномочий по осуществлению федерального || государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного || надзора в лесах на территории лесничеств Самарской области (содержание) ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||9.1. |Командировки и | Министерство |2014 -| 299,60 | 336,10 | 336,10 | 336,10 | 336,10 | 1344,40 | 2988,40 | || |служебные разъезды за| | 2022 | | | | <1> | <1> | <1> | <1> | || |счет субвенций, | | | | | | | | | | || |поступающих из | | | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||9.2. |Материально- | | | 1395,20 | 1395,20 | 1912,20 | 1912,20 | 1912,20 | 7648,80 | 16175,80 | || |техническое | | | | | | <1> | <1> | <1> | <1> | || |обеспечение за счет | | | | | | | | | | || |субвенций, | | | | | | | | | | || |поступающих из | | | | | | | | | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||Итого за счет субвенций, поступающих из федерального | 1694,80 | 1731,30 | 2248,30 | 2248,30 | 2248,30 | 8993,20 | 19164,20 | ||бюджета | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|| 10. Выполнение государственных работ в рамках || государственных заданий в сфере лесного хозяйства ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————||10.1.|Выполнение |ГБУ СО "Самаралес"|2014 -|125043,40|125043,40| 125043,40 |125043,40| 125043,40 |500173,60 |1125390,6 | || |государственных работ|(по согласованию) | 2022 | | | | | | | | || |ГБУ СО "Самаралес" в | | | | | | | | | | || |рамках | | | | | | | | | | || |государственного | | | | | | | | | | || |задания за счет | | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета | | | | | | | | | | || |—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| || |за счет субвенций, | | |45640,00 |51426,00 | 51426,00 |51426,00 | 51426,00 | 205704,0 |457048,00 | || |поступающих из | | | | | | <1> | <1> | <1> | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||10.2.|Выполнение |ГКУ СО "Самарские |2014 -|160782,70|161635,70| 161635,70 |161635,70| 161635,70 |646542,80 |1453868,30| || |государственных работ| лесничества" (по | 2022 | | | | | | | <1> | || |ГКУ СО "Самарские | согласованию) | | | | | | | | | || |лесничества" в рамках| | | | | | | | | | || |государственного | | | | | | | | | | || |задания за счет | | | | | | | | | | || |средств областного | | | | | | | | | | || |бюджета | | | | | | | | | | || |—————————————————————| | |—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| || |за счет субвенций, | | | 7163,60 | 7163,60 | 7163,60 | 7163,60 | 7163,60 | 28654,40 | 64472,40 | || |поступающих из | | | | | | <1> | <1> | <1> | | || |федерального бюджета | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||Итого за счет субвенций, поступающих из федерального |52803,60 |58589,60 | 58589,60 |58589,60 | 58589,60 |234358,40 |521520,40 | ||бюджета | | | | <1> | <1> | <1> | | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||Итого за счет средств областного бюджета |285826,10|286679,10| 286679,10 |286679,10| 286679,10 |1146716,40|2579258,90| ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||Итого по разделу |338629,70|345268,70| 345268,70 |345268,70| 345268,70 |1381074,80|3100779,30| ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||Всего за счет субвенций, поступающих из федерального |112567,00|112567,00| 112567,00 |112567,00| 112567,00 |377126,40 |939961,40 | ||бюджета | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||Всего за счет средств областного бюджета |381608,73|369658,66| 404845,51 |390213,06| 377116,22 |1286020,01|3209463,19| ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————| ||Итого по Государственной программе |494175,73|482225,66| 517412,51 |502780,06| 489683,22 |1663146,41|4149424,59| ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|———————————|—————————|———————————|——————————|——————————|—————————————————|
--------------------------------<1> Расходные обязательства предусматриваются отдельным постановлениемПравительства Самарской области.<2> Расходные обязательства в части, превышающей 50 тыс. рублей,предусматриваются отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<3> Объем финансирования в части, превышающей 473 393,1 тыс. рублей(из них средства областного бюджета - 360826,1 тыс. рублей, за счетсубвенций, поступающих из федерального бюджета, - 112567 тыс. рублей),предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<4> Объем финансирования в части, превышающей 405 333,1 тыс. рублей(из них средства областного бюджета - 292 766,1 тыс. рублей, за счетсубвенций, поступающих из федерального бюджета, - 112567 тыс. рублей),предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<5> Объем финансирования в части, превышающей 399246,1 тыс. рублей (изних средства областного бюджета - 286679,1 тыс. рублей, за счетсубвенций, поступающих из федерального бюджета, - 112567 тыс. рублей),предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<6> Объем финансирования в части, превышающей 286679,1 тыс. рублей (изних средства областного бюджета - 286679,1 тыс. рублей),предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<7> Объем финансирования в части, превышающей 286679,1 тыс. рублей (изних средства областного бюджета - 286679,1 тыс. рублей),предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<8> Объем финансирования в части, превышающей 1146716,4 тыс. рублей(из них средства областного бюджета - 1146716,4 тыс. рублей),предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.
Приложение 3
к Государственной программе
Самарской области
"Развитие лесного хозяйства
Самарской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2022 года"
Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий за счет
средств областного бюджета государственным бюджетным
учреждениям Самарской области, подведомственным министерству
лесного хозяйства, охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области, в соответствии с
абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации на реализацию мероприятий в области
лесных отношений государственной программы Самарской области
"Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014 - 2018
годы и на период до 2022 года"
1. Настоящими порядком определения объема и условиемпредоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема иусловие предоставления субсидий за счет средств областного бюджетагосударственным бюджетным учреждениям Самарской области,осуществляющим деятельность в области лесных отношений,подведомственным министерству лесного хозяйства, охраны окружающейсреды и природопользования Самарской области (далее - учреждение), всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации на реализацию мероприятий в области лесныхотношений (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализациимероприятий, указанных в пунктах 1.8, 1.9, 3.1 - 3.5, 3.7 - 3.9, 4.4,4.8 Перечня мероприятий Государственной программы Самарской области"Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014 - 2018 годы и напериод до 2022 года" (далее - Перечень мероприятий).
3. Субсидии предоставляются министерством лесного хозяйства,охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее- министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. Объем субсидии, предоставляемой учреждениям на реализациюмероприятий, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 3.5, 3.7, 4.4, 4.8Перечня мероприятий, определяется в соответствии с заявкой учрежденияи представленным документальным обоснованием необходимостиприобретения соответствующей техники (средств, оборудования) суказанием стоимости, количества, технических характеристик(технического задания), а также с приложением не менее трехкоммерческих предложений по каждой позиции.
5. Объем субсидии, предоставляемой учреждениям на реализациюмероприятия, предусмотренного пунктом 3.8 Перечня мероприятий,определяется в соответствии с заявкой учреждения, включающейплан-график проведения ремонтных работ (в т.ч. капитальный ремонт) суказанием срока их проведения, техническое задание, дефектныеведомости (ведомости объемов работ), сметные расчеты, согласованные сминистерством.
6. В целях получения субсидии учреждения представляют вминистерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
расчеты и документальное обоснование заявленных сумм понаправлениям, указанным в пунктах 4, 5 настоящих порядка определенияобъема и условия предоставления субсидий, заверенные подписьюруководителя учреждения с проставлением печати учреждения, сприложением документов, указанных соответственно в пунктах 4, 5настоящих порядка определения объема и условия предоставлениясубсидий.
7. Условием предоставления субсидии является заключение междуминистерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и еецелевом использовании (далее - соглашение).
8. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующимиусловиями:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 2 настоящихпорядка определения объема и условия предоставления субсидий;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученныхсубсидий в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.
9. В случае нарушения учреждением условий, предусмотренныхпунктом 8 настоящих порядка определения объема и условияпредоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджетв месячный срок со дня получения учреждением письменного требованияминистерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждениемсубсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.
10. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидиии соблюдением учреждением условий расходования субсидии осуществляетминистерство.
Приложение 4
к Государственной программе
Самарской области
"Развитие лесного хозяйства
Самарской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2022 года"
Порядок
предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований в Самарской области на
проведение работ по межеванию и постановке на кадастровый
учет иных категорий земель, покрытых лесами, предусмотренных
в рамках реализации государственной программы Самарской
области "Развитие лесного хозяйства Самарской области на
2014 - 2018 годы и на период до 2022 года"
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в Самарской области (далее - муниципальные образования) напроведение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет иныхкатегорий земель, покрытых лесами, в том числе в порядке компенсациипроизведенных в текущем финансовом году кассовых расходов наисполнение указанных расходных обязательств муниципальных образований(далее - субсидия).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством лесногохозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарскойобласти (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,определенных министерству на 2014 год в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований вцелях софинансирования расходных обязательств по проведению работ помежеванию и постановке на кадастровый учет иных категорий земель,покрытых лесами, возникающих при выполнении органами местногосамоуправления полномочий по соответствующим вопросам местногозначения (далее - расходные обязательства), в том числе в порядкекомпенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходовна исполнение указанных расходных обязательств муниципальныхобразований (далее - компенсация).
4. Определение предельной доли участия средств областного бюджетав софинансировании расходных обязательств осуществляется в зависимостиот бюджетной обеспеченности муниципальных образований, рассчитаннойминистерством управления финансами Самарской области. Максимальноезначение предельной доли участия средств областного бюджета всофинансировании расходных обязательств составляет 99%, минимальноезначение - 80%.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий, за исключением субсидий, предоставляемых в порядкекомпенсации, являются:
наличие на территории муниципального образования иных категорийземель, покрытых лесами, площадью более 2000 гектаров, пройденныхогнем в результате лесных пожаров в 2010 году;
необходимость проведения работ по межеванию и постановке накадастровый учет иных категорий земель, покрытых лесами, площадьюболее 2000 гектаров, пройденных огнем в результате лесных пожаров в2010 году.
Основанием для предоставления субсидий в порядке компенсацииявляется фактическое завершение проведенных в 2014 году работ помежеванию и постановке на кадастровый учет иных категорий земель,покрытых лесами, площадью более 2000 гектаров, пройденных огнем врезультате лесных пожаров в 2010 году, в соответствующем муниципальномобразовании (наличие соответствующих актов выполненных работ иплатежных поручений).
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийпри соблюдении следующих условий:
наличие заявки муниципального образования на участие в реализациипрограммного мероприятия;
наличие обоснования объема расходного обязательства;
наличие муниципальной программы, предусматривающейсофинансирование мероприятия за счет средств местного бюджета;
заключение между министерством и уполномоченным органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования соглашенияо предоставлении субсидии (далее - соглашение);
наличие подтверждения финансового обеспечения расходногообязательства в форме выписки из решения о местном бюджете насоответствующий финансовый год;
наличие документального подтверждения фактического исполнениямуниципальным образованием расходного обязательства, насофинансирование которого направляются субсидии, до их фактическогоперечисления бюджету муниципального образования, в том числезаверенной копии платежного поручения на сумму долевого участия сприложением копий муниципальных контрактов (договоров), подтверждающихфинансирование расходных обязательств, и актов выполненных работ врамках расходных обязательств.
В случае предоставления субсидии в порядке компенсациидополнительным условием предоставления субсидии является наличиедокументального подтверждения использования средств местного бюджетана исполнение расходного обязательства в полном объеме с приложениемсоответствующих актов выполненных работ и платежных поручений.
7. Размер субсидии рассчитывается министерством для муниципальныхобразований с учетом потребности соответствующего муниципальногообразования в софинансировании расходного обязательства и предельнойдоли, определенной пунктом 4 настоящего Порядка, в пределах общегообъема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству напредоставление субсидий.
8. Субсидии, за исключением субсидий, предоставляемых в порядкекомпенсации, расходуются муниципальными образованиями на проведениеработ по межеванию и постановке на кадастровый учет иных категорийземель, покрытых лесами, площадью более 2000 гектаров, пройденныхогнем в результате лесных пожаров в 2010 году.
Субсидии, предоставляемые в порядке компенсации, расходуютсямуниципальными образованиями на исполнение полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения.
9. Условиями расходования муниципальными образованиями субсидий,за исключением субсидий, предоставляемых в порядке компенсации,являются:
использование субсидии на цели, указанные в пункте 8 настоящегоПорядка, и в срок до 31 декабря года, в котором предоставленысубсидии, а при наличии потребности муниципального образования всубсидиях по истечении указанного срока продление срока использованияостатка субсидий на 8 месяцев, следующих за датой возврата субсидий,муниципальным образованиям в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
организация процедуры закупки работы для обеспечениямуниципальных нужд в 30-дневный срок со дня представления уведомленияпо расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД0504817);
представление органами местного самоуправления в министерствокопий протокола проведенного аукциона и муниципального контракта(договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказаниеуслуг), софинансируемых за счет субсидий, в течение 14 календарныхдней с даты заключения муниципального контракта (договора);
представление ежеквартально в срок до 15-го числа месяца,следующего за отчетным, отчета о фактическом направлении средств нареализацию мероприятия, предусмотренного соглашением, неиспользованномостатке, а также о выполнении обязательств по долевому финансированию(с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение иоплату работ (оказание услуг), итогового отчета о выполнении расходныхобязательств в целом за текущий год, запланированных ксофинансированию за счет субсидий местным бюджетам, и выполнениизначений соответствующих показателей эффективности использованиясубсидий местным бюджетом не позднее 1 июля 2015 года в порядке и поформе, которые устанавливаются соглашением;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченнымиорганами, недостоверных сведений в документах, указанных в предыдущемабзаце.
Условием расходования муниципальными образованиями субсидий,предоставляемых в порядке компенсации, является представлениесоответствующему главному распорядителю средств областного бюджетаежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным,отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, атакже о выполнении обязательств по долевому финансированию (сприложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение иоплату работ (оказание услуг), итогового отчета о выполнении расходныхобязательств в целом за текущий год, запланированных ксофинансированию за счет субсидий местным бюджетам, и выполнениизначения соответствующих показателей эффективности использованиясубсидий местным бюджетом не позднее 1 июля 2015 года в порядке и поформе, которые устанавливаются соглашением.
10. Показателем результативности предоставления субсидий являетсявыполнение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет иныхкатегорий земель, покрытых лесами.
11. Нарушение органами местного самоуправления условийрасходования субсидий, в том числе недостижение значения показателяэффективности использования субсидии при отклонении значенияпоказателя более чем на 50%, является основанием для возврата субсидииили ее части, соответствующей доле недостигнутого значения показателя,муниципальным образованием в доходную часть областного бюджета втечение месяца после истечения срока использования субсидии на цели,указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
Если указанные средства не возвращены в установленный срок, онивзыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.
12. В случае нарушения муниципальным образованием условийпредоставления субсидий министерство в течение одного месяца со днявыявления нарушения сокращает финансирование в объеме, указанном всоглашении, и обеспечивает в установленном порядке перераспределениевысвободившихся средств между иными муниципальными образованиями всоответствии с утвержденными критериями отбора путем внесенияизменений в нормативные правовые акты, устанавливающие распределениесубсидий, и соглашение.
13. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольныхмероприятий, проводимых главным распорядителем средств областногобюджета, иными уполномоченными органами, фактов представлениянедостоверной отчетности, нецелевого расходования субсидии, чтоповлекло возврат средств в областной бюджет в объеме, превышающемсумму установленного Центральным банком Российской Федерациипредельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерациимежду юридическими лицами по одной сделке, министерство не принимает крассмотрению заявки соответствующего муниципального образования напредоставление субсидии в течение одного года, следующего за годомобнаружения нецелевого расходования субсидии.
14. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидийосуществляется министерством.
Приложение 5
к Государственной программе
Самарской области
"Развитие лесного хозяйства
Самарской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2022 года"
Распределение
субсидий, предоставляемых в 2014 году из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований в Самарской области на
проведение работ по межеванию и постановке на кадастровый
учет иных категорий земель, покрытых лесами, предусмотренных
в рамках реализации государственной программы Самарской
области "Развитие лесного хозяйства Самарской области на
2014 - 2018 годы и на период до 2022 года"|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Наименование муниципального | Размер субсидии, тыс. рублей || образования в Самарской области | ||—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Городской округ Тольятти | 4484,00 ||—————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
Приложение 6
к Государственной программе
Самарской области
"Развитие лесного хозяйства
Самарской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2022 года"
Порядок
предоставления в 2017 - 2022 годах субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской
области на проведение мероприятий по агротехническому уходу
за лесными культурами, дополнению лесных культур, содержанию
лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров,
расчистке просек, противопожарных разрывов, устройству
противопожарных минерализованных полос, содержанию
противопожарных водоемов, лесопатологическому обследованию в
рамках реализации государственной программы Самарской
области "Развитие лесного хозяйства Самарской области на
2014 - 2018 годы и на период до 2022 года"
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в Самарской области (далее - муниципальное образование) напроведение мероприятий по агротехническому уходу за леснымикультурами, дополнению лесных культур, содержанию лесных дорог,предназначенных для охраны лесов от пожаров, расчистке просек,противопожарных разрывов, устройству противопожарных минерализованныхполос, содержанию противопожарных водоемов, лесопатологическомуобследованию, в том числе в порядке компенсации произведенных всоответствующем финансовом году кассовых расходов на исполнениеуказанных расходных обязательств муниципальных образований (далее -субсидия).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством лесногохозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарскойобласти (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,определенных министерству на 2017 - 2022 годы в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований вцелях софинансирования расходных обязательств по проведениюмероприятий по агротехническому уходу за лесными культурами,дополнению лесных культур, содержанию лесных дорог, предназначенныхдля охраны лесов от пожаров, расчистке просек, противопожарныхразрывов, устройству противопожарных минерализованных полос,содержанию противопожарных водоемов, лесопатологическому обследованию,возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочийпо соответствующим вопросам местного значения (далее - расходныеобязательства), в том числе в порядке компенсации произведенных втекущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанныхрасходных обязательств муниципальных образований (далее -компенсация).
4. Определение предельной доли участия средств областного бюджетав софинансировании расходных обязательств осуществляется в зависимостиот бюджетной обеспеченности муниципальных образований, рассчитаннойминистерством управления финансами Самарской области. Максимальноезначение предельной доли участия средств областного бюджета всофинансировании расходных обязательств составляет 99%, минимальноезначение - 80%.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий, за исключением субсидий, предоставляемых в порядкекомпенсации, являются:
наличие на территории муниципального образования иных категорийземель, покрытых лесами, площадью более 2000 га, пройденных огнем врезультате лесных пожаров в 2010 году;
необходимость проведения мероприятий по агротехническому уходу залесными культурами, дополнению лесных культур, содержанию лесныхдорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, расчистке просек,противопожарных разрывов, устройству противопожарных минерализованныхполос, содержанию противопожарных водоемов, лесопатологическомуобследованию на городских землях, покрытых лесами, площадью более 2000га, пройденных огнем в результате лесных пожаров в 2010 году.
Основанием для предоставления субсидий в порядке компенсацииявляется фактическое завершение соответствующим муниципальнымобразованием в каждом году из периода 2017-2022 годов работ попроведению мероприятий по агротехническому уходу за леснымикультурами, дополнению лесных культур, содержанию лесных дорог,предназначенных для охраны лесов от пожаров, расчистке просек,противопожарных разрывов, устройству противопожарных минерализованныхполос, содержанию противопожарных водоемов, лесопатологическомуобследованию на землях городских лесов, пройденных огнем в результателесных пожаров в 2010 году (наличие соответствующих актов выполненныхработ и платежных поручений).
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийпри соблюдении следующих условий:
наличие заявки муниципального образования на участие в реализациипрограммного мероприятия;
наличие обоснования объема расходного обязательства;
наличие муниципальной программы, предусматривающейсофинансирование работ на проведение мероприятий по агротехническомууходу за лесными культурами, дополнению лесных культур, содержаниюлесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, расчисткепросек, противопожарных разрывов, устройству противопожарныхминерализованных полос, содержанию противопожарных водоемов,лесопатологическому обследованию на землях городских лесов, пройденныхогнем в результате лесных пожаров в 2010 году, за счет средствместного бюджета;
заключение между министерством и уполномоченным органом местногосамоуправления соответствующего муниципального образования соглашенияо предоставлении субсидии (далее - соглашение);
наличие подтверждения финансового обеспечения расходногообязательства в форме выписки из решения о местном бюджете насоответствующий финансовый год;
наличие документального подтверждения фактического исполнениямуниципальным образованием расходного обязательства, насофинансирование которого направляются субсидии, до их фактическогоперечисления бюджету муниципального образования, в том числезаверенной копии платежного поручения на сумму долевого участия сприложением копий муниципальных контрактов (договоров), подтверждающихфинансирование расходных обязательств, и актов выполненных работ врамках расходных обязательств.
В случае предоставления субсидии в порядке компенсациидополнительным условием предоставления субсидии является наличиедокументального подтверждения использования средств местного бюджетана исполнение расходного обязательства в полном объеме с приложениемсоответствующих актов выполненных работ и платежных поручений.
7. Размер субсидии рассчитывается министерством для муниципальныхобразований с учетом потребности соответствующего муниципальногообразования в софинансировании расходного обязательства и предельнойдоли, определенной пунктом 4 настоящего Порядка, в пределах общегообъема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству напредоставление субсидий.
8. Субсидии, за исключением субсидий, предоставляемых в порядкекомпенсации, расходуются муниципальными образованиями на проведениемероприятий по агротехническому уходу за лесными культурами,дополнению лесных культур, содержанию лесных дорог, предназначенныхдля охраны лесов от пожаров, расчистке просек, противопожарныхразрывов, устройству противопожарных минерализованных полос,содержанию противопожарных водоемов, лесопатологическому обследованиюна землях городских лесов, пройденных огнем в результате лесныхпожаров в 2010 году.
Субсидии, предоставляемые в порядке компенсации, расходуютсямуниципальными образованиями на исполнение полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения.
9. Условиями расходования муниципальными образованиями субсидий,за исключением субсидий, предоставляемых в порядке компенсации,являются:
использование субсидии на цели, указанные в пункте 8 настоящегоПорядка, и в срок до 31 декабря года, в котором предоставленысубсидии, а при наличии потребности муниципального образования всубсидиях по истечении указанного срока продление срока использованияостатка субсидий на 8 месяцев, следующих за датой возврата субсидий,муниципальным образованиям в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
организация процедуры закупки работы для обеспечениямуниципальных нужд в 30-дневный срок со дня представления уведомленияпо расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД0504817);
представление органами местного самоуправления в министерствокопий протокола проведенного аукциона и муниципального контракта(договора) с подрядной организацией на выполнение работ (оказаниеуслуг), софинансируемых за счет субсидий, в течение 14 календарныхдней с даты заключения муниципального контракта (договора);
представление ежеквартально в срок до 15-го числа месяца,следующего за отчетным, отчета о фактическом направлении средств нареализацию мероприятия, предусмотренного соглашением, неиспользованномостатке, а также о выполнении обязательств по долевому финансированию(с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение иоплату работ (оказание услуг), и итогового отчета о выполнениирасходных обязательств в целом за текущий год, запланированных ксофинансированию за счет субсидий местным бюджетам, и выполнениизначений соответствующих показателей эффективности использованиясубсидий местным бюджетом не позднее 25 декабря года, в котором былипредоставлены субсидии, в порядке и по форме, которые устанавливаютсясоглашением;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченнымиорганами, недостоверных сведений в документах, указанных в предыдущемабзаце.
Условием расходования муниципальными образованиями субсидий,предоставляемых в порядке компенсации, является представлениесоответствующему главному распорядителю средств областного бюджетаежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным,отчета о фактическом направлении средств на реализацию мероприятия, атакже о выполнении обязательств по долевому финансированию (сприложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение иоплату работ (оказание услуг), итогового отчета о выполнении расходныхобязательств в целом за текущий год, запланированных ксофинансированию за счет субсидий, и выполнении соответствующихпоказателей эффективности использования субсидий местным бюджетом непозднее 25 декабря года, в котором были предоставлены субсидии, впорядке и по форме, которые устанавливаются соглашением.
10. Показателями результативности предоставления субсидийявляются достижения значений целевых индикаторов выполнениямероприятий на землях городских лесов, пройденных огнем в результателесных пожаров в 2010 году:
по агротехническому уходу за лесными культурами, дополнениюлесных культур - доля воспроизводства лесных культур в покрытой лесомплощади;
по содержанию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов отпожаров, расчистке просек, противопожарных разрывов, устройствупротивопожарных минерализованных полос, содержанию противопожарныхводоемов - удельный вес площади земель, покрытых лесами, пройденныхпожарами, в общей площади земель, покрытых лесами;
по проведению лесопатологического обследования - доляликвидированной захламленности в ежегодно выявляемом ее объеме.Численное значение показателей эффективности использования субсидиидля муниципального образования устанавливается соглашением.
11. Нарушение органами местного самоуправления условийрасходования субсидий, в том числе недостижение значения показателяэффективности использования субсидии при отклонении значенияпоказателя более чем на 50%, является основанием для возврата субсидииили ее части, соответствующей доле недостигнутого значения показателя,муниципальным образованием в доходную часть областного бюджета втечение месяца после истечения срока использования субсидии на цели,указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
Если указанные средства не возвращены в установленный срок, онивзыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.
12. В случае нарушения муниципальным образованием условийпредоставления субсидий министерство в течение одного месяца со днявыявления нарушения сокращает финансирование в объеме, указанном всоглашении, и обеспечивает в установленном порядке перераспределениевысвободившихся средств между иными муниципальными образованиями всоответствии с утвержденными критериями отбора путем внесенияизменений в нормативные правовые акты, устанавливающие распределениесубсидий, и соглашение.
13. В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольныхмероприятий, проводимых главным распорядителем средств областногобюджета, иными уполномоченными органами, фактов представлениянедостоверной отчетности, нецелевого расходования субсидии, чтоповлекло возврат средств в областной бюджет в объеме, превышающемсумму установленного Центральным банком Российской Федерациипредельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерациимежду юридическими лицами по одной сделке, министерство не принимает крассмотрению заявки соответствующего муниципального образования напредоставление субсидии в течение одного года, следующего за годомобнаружения нецелевого расходования субсидии.
14. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидийосуществляется министерством.
Приложение 7
к Государственной программе
Самарской области
"Развитие лесного хозяйства
Самарской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2022 года"
Распределение
субсидий, предоставляемых в 2017 - 2022 годах из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской
области на проведение мероприятий по агротехническому уходу
за лесными культурами, дополнению лесных культур, содержанию
лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров,
расчистке просек, противопожарных разрывов, устройству
противопожарных минерализованных полос, содержанию
противопожарных водоемов, лесопатологическому обследованию,
предусмотренных в рамках реализации государственной
программы Самарской области "Развитие лесного
хозяйства Самарской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2022 года"|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Размер субсидии, тыс. рублей || муниципального образования | || в Самарской области | ||—————————————————————————————|————————————|————————————|———————————————|———————————|| | 2017 год | 2018 год | 2019 - 2022 | Итого || | | | годы | ||—————————————————————————————|————————————|————————————|———————————————|———————————|| Городской округ Тольятти | 8786,75 | 7007,31 | 11496,81 | 27290,87 ||—————————————————————————————|————————————|————————————|———————————————|———————————|
Приложение 8
к Государственной программе
Самарской области
"Развитие лесного хозяйства
Самарской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2022 года"
МЕТОДИКА
комплексной оценки эффективности реализации государственной
программы Самарской области "Развитие лесного хозяйства
Самарской области на 2014 - 2018 годы
и на период до 2022 года"
Комплексная оценка эффективности реализации Государственнойпрограммы Самарской области "Развитие лесного хозяйства Самарскойобласти на 2014 - 2018 годы и на период до 2022 года" (далее -Государственная программа) осуществляется министерством лесногохозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарскойобласти ежегодно в течение всего срока реализации Государственнойпрограммы и по окончании ее реализации и включает в себя оценкустепени выполнения мероприятий Государственной программы и оценкуэффективности реализации Государственной программы.
1. Оценка степени выполнения мероприятий
Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы заотчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий,выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количествумероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы поокончании ее реализации рассчитывается как отношение количествамероприятий, выполненных за весь период реализации Государственнойпрограммы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных квыполнению за весь период ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы оцениваетсяпутем соотнесения степени достижения целевых индикаторов (показателей)Государственной программы к уровню ее финансирования (расходов) сначала реализации с исключением из расчета достигнутых значенийпоказателей (индикаторов).
Показатель эффективности реализации Государственной программы (R)за отчетный год рассчитывается по формуле
Факт. Факт.
1 N Xn(a) Xn(b)
--- SUM -------- + ---------
N n=1 План. План.
Xn(a) Xn(b)
R= ---------------------------------------- x 100%
Факт.
F
-------
План.
F
где N - количество показателей (индикаторов) Государственнойпрограммы;
План.
Xn(a)- плановое значение n-го показателя (индикатора), ростзначения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемойсфере;
Факт.
Xn(a)- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетногогода, рост значения которого свидетельствует об улучшении ситуации воцениваемой сфере;
План.
Xn(b) - плановое значение n-го показателя (индикатора), снижениезначения которого свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемойсфере;
Факт.
Xn(b)- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетногогода, снижение значения которого свидетельствует об улучшении ситуациив оцениваемой сфере;
План.
F- плановая сумма финансирования на реализацию мероприятийГосударственной программы с начала ее реализации;
Факт.
F- сумма фактически произведенных расходов на реализациюмероприятий Государственной программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Государственнойпрограммы используются показатели (индикаторы), достижение значенийкоторых предусмотрено в отчетном году, с исключением из расчетазначений показателей (индикаторов), значения которых достигнуты впериод, предшествующий последнему отчетному году, и суммыфинансирования (расходов), предусмотренной на реализациюсоответствующих мероприятий Государственной программы.