Постановление Правительства Самарской области от 11.04.2014 № 191
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 669 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 апреля 2014 г. N 191 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 N 669 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ" В целях уточнения объемов финансирования мероприятий покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Самарской области, по установке приборовучета в многоквартирных домах, а также работ по оптимизацииэнергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкциивнутридомовых инженерных систем Правительство Самарской областипостановляет: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от27.11.2013 N 669 "Об утверждении государственной программы Самарскойобласти "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016годы" следующие изменения: в государственной программе Самарской области "Государственнаяподдержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы (далее -Государственная программа): паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции: "ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫНАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - государственная программа Самарской областиПРОГРАММЫ "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годыДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О - поручение вице-губернатора - председателяРАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ Правительства Самарской области НефедоваПРОГРАММЫ А.П. от 15.11.2013 N 6-20/772ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ - министерство энергетики иГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство)СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - отсутствуютПРОГРАММЫУЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - органы местного самоуправленияПРОГРАММЫ муниципальных образований в Самарской области (по согласованию); некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющая уставную деятельность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области (далее - некоммерческая организация) (по согласованию)ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ- улучшение технического состояния многоквартирных домов на территории Самарской области и оборудование их коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды (далее - приборы учета); улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - ветераны ВОВ и вдовы), бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей)ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - оказание содействия собственникам помещенийПРОГРАММЫ в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта общего имущества с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд); обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудованию многоквартирных домов приборами учета; оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в том числе ремонта индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домахПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) - количество многоквартирных домов, в которыхГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ установлены приборы учета; количество многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда; общая площадь многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств Фонда; количество ветеранов ВОВ и вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, получивших социальные выплаты на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживанияПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ- подпрограмма "Обеспечение установкиИ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014 - 2015 годы; подпрограмма "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014 - 2016 годы; подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годыИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ - отсутствуютЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ - отсутствуютЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - 2014 - 2016 годы, этапы реализацииГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Государственной программы не выделяютсяОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ - общий объем финансирования ГосударственнойГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ программы за счет всех источников финансирования составляет 5 739 247,08 тыс. рублей <1>, в том числе: в 2014 году - 2 629 218,44 тыс. рублей <2>; в 2015 году - 3 060 028,64 тыс. рублей <3>; в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей, и включает: планируемый объем финансирования подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы - 4 296 173,92 тыс. рублей <4>, в том числе: в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе: средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей, средства бюджета Самарской области - 341 680,94 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 584 965,42 тыс. рублей; в 2015 году - 2 203 962,45 тыс. рублей <5>, в том числе: средства Фонда - 94 608,64 тыс. рублей <6>, средства бюджета Самарской области - 149 353,81 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей; объем финансирования остальных мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета в размере 1 443 073,16 тыс. рублей <7>, в том числе: в 2014 году - 537 006,97 тыс. рублей <8>; в 2015 году - 856 066,19 тыс. рублей <9>; в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублейОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - обеспечение приборного учета потребленияРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ коммунальных ресурсов в 2 147ПРОГРАММЫ многоквартирных домах; проведение капитального ремонта 1 566 многоквартирных домов общей площадью 4 157 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 662 многоквартирных домов общей площадью 1 757 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м; улучшение условий проживания 3 600 человек из отдельных категорий граждан. --------------------------------<1> Объем финансирования Государственной программы, превышающий 5 089218,44 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлениемПравительства Самарской области.<2> Объем финансирования, превышающий 2 329 218,44 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<3> Объем финансирования, превышающий 2 710 000,00 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<4> Объем финансирования, превышающий 4 201 565,28 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<5> Объем финансирования, превышающий 2 109 353,81 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<6> Объем финансирования за счет средств Фонда в размере 94 608,64тыс. рублей вводится в действие отдельным постановлением ПравительстваСамарской области.<7> Объем финансирования, превышающий 887 653,16 тыс. рублей, вводитсяв действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.<8> Объем финансирования, превышающий 237 006,97 тыс. рублей, вводитсяв действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.<9> Объем финансирования, превышающий 600 646,19 тыс. рублей, вводитсяв действие отдельным постановлением Правительства Самарской области."; в тексте Государственной программы: в разделе 2 "Приоритеты и цели региональной политики в сфереуправления многоквартирными домами в Самарской области, описание целейи задач Государственной программы, планируемые конечные результатыреализации Государственной программы": абзац третий изложить в следующей редакции: "Принятие подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных домов"на 2014 - 2015 годы позволит обеспечить выполнение условийпредоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонтамногоквартирных домов за счет средств Фонда, установленных пунктом 12части 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" (долевоефинансирование краткосрочных планов реализации региональных программкапитального ремонта за счет средств областного бюджета), и привлечь вдоход областного бюджета средства Фонда в сумме 260 173,75 тыс.рублей."; абзац девятый изложить в следующей редакции: "оказание содействия собственникам помещений в многоквартирныхдомах в проведении капитального ремонта общего имущества сиспользованием средств Фонда;"; абзацы с тринадцатого по пятнадцатый изложить в следующейредакции: "обеспечение приборного учета потребления коммунальных ресурсов в2 147 многоквартирных домах; проведение капитального ремонта 1 566 многоквартирных домов общейплощадью 4 157 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 662многоквартирных домов общей площадью 1 757 тыс. кв. м, в 2015 году -904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м; улучшение условий проживания 3 600 человек из отдельных категорийграждан."; абзац четвертый раздела 3 "Перечень, цели и краткое описаниеподпрограмм, иных программ, включенных в Государственную программу"изложить в следующей редакции: "подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014- 2015 годы (приложение 7 к Государственной программе), котораяпредусматривает предоставление за счет средств областного бюджетасубсидий бюджетам городских округов, муниципальных районов, поселенийв Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих вобластной бюджет в соответствии с действующим законодательствомсредств Фонда, в целях предоставления субсидий юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямуслуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на возмещение затрат,связанных с проведением капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируютфонды капитального ремонта на специальных счетах, предназначенных дляперечисления средств на проведение капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах."; раздел 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственнойпрограммы" изложить в следующей редакции: "6. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы Общий объем финансирования Государственной программы за счет всехисточников финансирования составляет 5 739 247,08 тыс. рублей <1>, втом числе: в 2014 году - 2 629 218,44 тыс. рублей <2>; в 2015 году - 3 060 028,64 тыс. рублей <3>; в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей, и включает в себя: планируемый объем финансирования подпрограммы "Капитальный ремонтмногоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы - 4 296 173,92 тыс. рублей<4>, в том числе: в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе: средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей, средства бюджета Самарской области - 341 680,94 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 584 965,42 тыс. рублей; в 2015 году - 2 203 962,45 тыс. рублей <5>, в том числе: средства Фонда - 94 608,64 тыс. рублей <6>, средства бюджета Самарской области - 149 353,81 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей; объем финансирования остальных мероприятий Государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета в размере 1 443 073,32тыс. рублей <7>, в том числе: в 2014 году - 537 006,97 тыс. рублей <8>; в 2015 году - 856 066,19 тыс. рублей <9>; в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей. Перечень мероприятий Государственной программы приведен вприложении 4 к Государственной программе. -------------------------------- <1> Объем финансирования Государственной программы, превышающий 5089 218,44 тыс. рублей, вводится в действие отдельным постановлениемПравительства Самарской области. <2> Объем финансирования, превышающий 2 329 218,44 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти. <3> Объем финансирования, превышающий 2 710 000,00 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти. <4> Объем финансирования, превышающий 4 201 565,28 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти. <5> Объем финансирования, превышающий 2 109 353,81 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти. <6> Объем финансирования за счет средств Фонда в размере 94608,64 тыс. рублей вводится в действие отдельным постановлениемПравительства Самарской области. <7> Объем финансирования, превышающий 887 653,16 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти. <8> Объем финансирования, превышающий 237 006,97 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти. <9> Объем финансирования, превышающий 600 646,19 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти."; приложение 1 к Государственной программе изложить в редакциисогласно приложению 1 к настоящему Постановлению; в приложении 2 к Государственной программе: раздел 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" послеабзаца второго дополнить абзацем следующего содержания: "Финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средствобластного бюджета осуществляется в форме бюджетных ассигнований напредоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий из областногобюджета местным бюджетам."; приложения 3, 4, 5, 6 к Государственной программе изложить вредакции согласно приложениям 2, 3, 4, 5 к настоящему Постановлениюсоответственно; дополнить Государственную программу приложением 7 в редакциисогласно приложению 6 к настоящему Постановлению. 2. Установить, что увеличение объема финансирования отдельныхдействующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренноенастоящим Постановлением, осуществляется за счет средств областногобюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусматриваемого в установленном порядке министерству энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главномураспорядителю средств областного бюджета. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарскойобласти (Крайнева). 4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Приложение 1 к постановлению Правительства Самарской области от 11 апреля 2014 г. N 191 ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТАНОВКИ ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ (далее - Подпрограмма) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫНАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ - подпрограмма "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014 - 2015 годыЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ - обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудованию многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды (далее - приборы учета)ЗАДАЧА ПОДПРОГРАММЫ - предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий по установке приборов учета, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работПОКАЗАТЕЛЬ (ИНДИКАТОР) - количество многоквартирных домов, в которыхПОДПРОГРАММЫ установлены приборы учетаЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - 2014 - 2015 годы, этапы реализацииПОДПРОГРАММЫ Подпрограммы не выделяютсяОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ - объем финансирования ПодпрограммыПОДПРОГРАММЫ составляет 737 653,16 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 187 006,97 тыс. рублей; в 2015 году - 550 646,19 тыс. рублейОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - обеспечение приборного учета потребленияРЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ коммунальных ресурсов в 2 147 многоквартирных домах. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма Современные социально-экономические условия, предусматривающиеразделение системы обеспечения многоквартирных домов коммунальнымиуслугами между несколькими собственниками, поставили новые задачирационального использования водных и энергетических ресурсов,повышения экономической эффективности использования коммунальнойинфраструктуры и, как следствие, инвестиционной привлекательностиданной сферы. В настоящее время потери воды и тепла в коммунальных системахдостигают 20 - 50%, однако в связи с отсутствием в многоквартирныхдомах приборов учета расчеты с жильцами осуществляются по нормативампотребления коммунальных услуг, что приводит, с одной стороны, кстремлению ресурсоснабжающих организаций возместить указанные потериза счет собственников помещений в многоквартирных домах вместовложения инвестиций в развитие коммунальной инфраструктуры, с другойстороны, к отсутствию у жителей многоквартирных домов стимула кэкономии используемых коммунальных ресурсов. Таким образом, несоответствие фактического энергопотребленияразмеру платы за предоставленные энергоресурсы препятствует реализациимеханизмов ресурсосбережения в жилищном фонде. Отдельной проблемой является организация приборного учетапотребления электрической энергии в многоквартирных домах. В настоящее время обеспеченность индивидуальными приборами учетаэлектрической энергии в многоквартирных домах приближается к 100% принедостаточной обеспеченности приборами учета мест общего пользования вмногоквартирных домах. Отсутствие общедомового прибора учетаэлектроэнергии затрудняет выявление несанкционированных подключений иутечек, вызванных ветхостью внутридомового оборудования. На территории Самарской области 19 335 многоквартирных домов,которые подлежат оборудованию приборами учета. По состоянию на 01.01.2014 на территории Самарской областиустановлены приборы учета в 7 241 многоквартирном доме, что составляет37,5% от общего количества многоквартирных домов, подлежащихоборудованию приборами учета. В соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" предусмотрено обеспечение учета используемых энергетическихресурсов, в том числе в многоквартирных домах, с применением приборовучета. Однако в связи с существенными финансовыми затратами наоборудование многоквартирных домов приборами учета необходимагосударственная поддержка проведения данных мероприятий, которая ранеепредоставлялась в рамках областной целевой программы "Поэтапныйпереход на отпуск коммунальных услуг потребителям по приборам учета"на 2009 - 2015 годы. С учетом изложенного принятие Подпрограммы обеспечиваетсохранение преемственности реализации программных мероприятий в даннойсфере. 2. Цель и задача Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации Целью настоящей Подпрограммы является обеспечение выполнениятребований федерального законодательства по оборудованиюмногоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета ирегулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой иэлектрической энергии, горячей и холодной воды. Задачей Подпрограммы является предоставление финансовой поддержкина реализацию мероприятий по установке приборов учета, оптимизацииэнергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкциивнутридомовых инженерных систем, проектных работ. Реализация Подпрограммы рассчитана на период 2014 - 2015 годов.Этапы реализации Подпрограммы не выделяются. 3. Показатель (индикатор), характеризующий ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы Показателем (индикатором) Подпрограммы является количествомногоквартирных домов, в которых установлены приборы учета. Показатель (индикатор), характеризующий ежегодный ход и итогиреализации Подпрограммы, определен в разделе 5 государственнойпрограммы Самарской области "Государственная поддержка собственниковжилья" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа). Источником информации для расчета значений показателя(индикатора) Подпрограммы является отчетность, представляемая вминистерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарскойобласти (далее - министерство) некоммерческой организацией, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющейуставную деятельность по проведению капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииСамарской области. 4. Перечень мероприятий Подпрограммы Настоящей Подпрограммой предусмотрено предоставление в 2014 -2015 годах за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческойорганизации, не являющейся государственным (муниципальным)учреждением, осуществляющей уставную деятельность по проведениюкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Самарской области, на осуществлениеуставной деятельности по реализации мероприятий по установкеколлективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловойэнергии, по оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов вчасти реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств областногобюджета. Объем финансирования Подпрограммы составляет 737 653,16 тыс.рублей, в том числе: в 2014 году - 187 006,97 тыс. рублей, в 2015 году- 550 646,19 тыс. рублей. Порядок определения объема субсидий из областного бюджетанекоммерческой организации, не являющейся государственным(муниципальным) учреждением, на осуществление уставной деятельности пореализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых)приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, пооптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в частиреконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, атакже их предоставления и расходования приведен в приложении 5 кГосударственной программе. 6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы Правовое регулирование в сфере действия Подпрограммыосуществляется Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "Окоммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" и постановлениемПравительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утвержденииПравил организации коммерческого учета воды, сточных вод". Для реализации Подпрограммы принятие нормативных правовых актовне требуется. В связи с принятием Подпрограммы будет продолжена работа попредоставлению мер государственной поддержки на реализацию мероприятийпо установке коллективных (общедомовых) приборов учета, выполнениеработ по оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов. 7. Механизм реализации Подпрограммы Министерство, являясь главным распорядителем бюджетных средств,осуществляет текущее управление и мониторинг реализации мероприятий врамках настоящей Подпрограммы, анализирует ход выполнения Подпрограммыи в случае необходимости вносит коррективы в порядок финансированиямероприятий. Министерство ежегодно подготавливает годовой отчет о ходереализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы в составегодового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализацииГосударственной программы, а также выполняет иные функции поосуществлению управления и контроля за ходом реализации Подпрограммы всоответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке,формирования и реализации государственных программ Самарской области,утвержденного постановлением Правительства Самарской области от20.09.2013 N 498. 8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммыосуществляется министерством ежегодно в течение всего срока еереализации и по окончании реализации и включает оценку степенивыполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализацииПодпрограммы. Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный годрассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных вотчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий,предусмотренных к выполнению в отчетном году. Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока еереализации рассчитывается как отношение количества мероприятий,выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общемуколичеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период еереализации. Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путемсоотнесения степени достижения значений показателей (индикаторов)Подпрограммы к уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетныйгод рассчитывается по формуле Факт. 1 N Xn --- SUM ------- N n=1 План. Xn R = ----------------- x 100 %, Факт. F ------- План. F где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы; План. Xn - плановое значение n-го показателя (индикатора); Факт. Xn - значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетногогода; План. F - плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы,предусмотренная на реализацию мероприятий Подпрограммы в отчетномгоду; Факт. F - сумма фактически произведенных расходов на реализациюмероприятий Подпрограммы на конец отчетного года. Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммыиспользуются показатели (индикаторы), достижение значений которыхпредусмотрено в отчетном году. Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь периодреализации рассчитывается как среднее арифметическое значенийпоказателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетныегоды. Приложение 2 к постановлению Правительства Самарской области от 11 апреля 2014 г. N 191 ПЕРЕЧЕНЬ показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа)|——————|————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|| N п/п| Наименование цели, задачи, | Единица | Значение показателя (индикатора) по|| | показателя (индикатора) | измерения | годам ||——————|————————————————————————————|—————————————|——————|———————|—————————————————————|| | | | Отчет| Оценка| Плановый период || | | | 2012 | 2013 | (прогноз) ||——————|————————————————————————————|—————————————|——————|———————|——————|——————|———————|| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 ||——————|————————————————————————————|—————————————|——————|———————|——————|——————|———————|| Цель 1 Государственной программы: улучшение технического состояния многоквартирных || домов на территории Самарской области и оборудование их коллективными (общедомовыми) || приборами учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов - тепловой и || электрической энергии, горячей и холодной воды (далее - приборы учета) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Подпрограмма "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов || в многоквартирных домах" на 2014 - 2015 годы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель: обеспечение выполнения требований федерального законодательства по оборудованию|| многоквартирных домов приборами учета ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача: предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий по установке || приборов учета, оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части || реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ ||——————|————————————————————————————|—————————————|——————|———————|——————|——————|———————|| 1. | Количество многоквартирных | ед. | 2 147| 1 228 | 532 | 1615 | - || | домов, в которых | | | | | | || | установлены приборы учета | | | | | | ||——————|————————————————————————————|—————————————|——————|———————|——————|——————|———————|| Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель: оказание содействия собственникам помещений в многоквартирных домах в || проведении капитального ремонта общего имущества с использованием средств || государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального || хозяйства (далее - Фонд) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача: предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта || многоквартирных домов с использованием средств Фонда ||——————|————————————————————————————|—————————————|——————|———————|——————|——————|———————|| 2. | Количество многоквартирных | ед. | 204 | 152 | 662 | 904 | - || | домов, отремонтированных с | | | | | | || | использованием средств | | | | | | || | Фонда | | | | | | ||——————|————————————————————————————|—————————————|——————|———————|——————|——————|———————|| 3. | Общая площадь | тыс. кв. м | 482,9| 540,9 | 1 757| 2 400| - || | многоквартирных домов, | | | | | | || | отремонтированных с | | | | | | || | использованием средств | | | | | | || | Фонда | | | | | | ||——————|————————————————————————————|—————————————|——————|———————|——————|——————|———————|| Цель 2 Государственной программы: улучшение условий проживания ветеранов Великой || Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой || Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - ветераны ВОВ и вдовы), бывших || несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного || содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны (далее || - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей) ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Подпрограмма "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941|| - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 || годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест || принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй || мировой войны" на 2014 - 2016 годы ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель: государственная поддержка отдельных категорий граждан при проведении || мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания, в том числе ремонта || индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задача: обеспечение предоставления социальных выплат ветеранам ВОВ и вдовам, бывшим || несовершеннолетним узникам концлагерей на проведение мероприятий, направленных на || улучшение условий их проживания ||——————|————————————————————————————|—————————————|——————|———————|——————|——————|———————|| 4. | Количество ветеранов ВОВ и | чел. | 1279 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 || | вдов, бывших | | | | | | || | несовершеннолетних узников | | | | | | || | концлагерей, получивших | | | | | | || | социальные выплаты на | | | | | | || | проведение мероприятий, | | | | | | || | направленных на улучшение | | | | | | || | условий их проживания | | | | | | ||——————|————————————————————————————|—————————————|——————|———————|——————|——————|———————| Приложение 3 к постановлению Правительства Самарской области от 11 апреля 2014 г. N 191 ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы|————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————|———————————————————|| N | Наименование мероприятия | Ответственный | Срок | Объем финансирования по годам, млн. | Ожидаемый || п/п| | исполнитель | реализации | рублей | результат ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————————|———————————|——————|—————————|———————————————————|| | | | | 2014 | 2015 | 2016 | Всего | ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————————|———————————|——————|—————————|———————————————————|| Подпрограмма "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах" на 2014 - 2015 годы ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————————|———————————|——————|—————————|———————————————————|| 1. | Предоставление за счет средств | Министерство | 2014 - 2015 | 187,007 | 550,646 | - | 737,653 | Обеспечение || | областного бюджета субсидий | энергетики и | годы | | | | | приборного учета || | некоммерческой организации, | жилищно-коммунального| | | | | | потребления || | осуществляющей уставную | хозяйства Самарской | | | | | | коммунальных || | деятельность по проведению | области | | | | | | ресурсов в 2 147 || | капитального ремонта общего | | | | | | | многоквартирных || | имущества в многоквартирных | | | | | | | домах || | домах, расположенных на | | | | | | | || | территории Самарской области, на| | | | | | | || | реализацию мероприятий по | | | | | | | || | установке коллективных | | | | | | | || | (общедомовых) приборов учета | | | | | | | || | потребления воды, тепловой | | | | | | | || | энергии, по оптимизации | | | | | | | || | энергоресурсоснабжения | | | | | | | || | многоквартирных домов в части | | | | | | | || | реконструкции внутридомовых | | | | | | | || | инженерных систем, проектных | | | | | | | || | работ | | | | | | | ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————————|———————————|——————|—————————|———————————————————|| Подпрограмма "Улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдов инвалидов и участников Великой || Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, || созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014 - 2016 годы ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————————|———————————|——————|—————————|———————————————————|| 2. | Предоставление субсидий из | Министерство | 2014 - 2016 | 350,0 <1> | 305,42 <2>| 50,0 | 705,42 | Улучшение условий || | областного бюджета местным | энергетики и | годы | | | | <3> | проживания 3600 || | бюджетам в целях | жилищно-коммунального| | | | | | человек из || | софинансирования расходных | хозяйства Самарской | | | | | | отдельных || | обязательств муниципальных | области | | | | | | категорий граждан || | образований в Самарской области | | | | | | | || | по предоставлению социальных | | | | | | | || | выплат ветеранам Великой | | | | | | | || | Отечественной войны 1941 - 1945 | | | | | | | || | годов, вдовам инвалидов и | | | | | | | || | участников Великой Отечественной| | | | | | | || | войны 1941 - 1945 годов, бывшим | | | | | | | || | несовершеннолетним узникам | | | | | | | || | концлагерей, гетто и других мест| | | | | | | || | принудительного содержания, | | | | | | | || | созданных фашистами и их | | | | | | | || | союзниками в период Второй | | | | | | | || | мировой войны, на проведение | | | | | | | || | мероприятий, направленных на | | | | | | | || | улучшение условий их проживания | | | | | | | ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————————|———————————|——————|—————————|———————————————————|| Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годы ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————————|———————————|——————|—————————|———————————————————|| 3. | Предоставление из областного | Министерство | 2014 - 2015 | 2092,21 | 2203,96 | | 4671,21 | Проведение || | бюджета субсидий бюджетам | энергетики и | годы | <4>, в | <5>, в | | | капитального || | городских округов, муниципальных| жилищно-коммунального| | т.ч. | т.ч. | | | ремонта 1 566 || | районов, поселений в Самарской | хозяйства Самарской | | средства | средства | | | многоквартирных || | области, в том числе формируемых| области | | областного| областного| | | домов общей || | за счет поступающих в областной | | | бюджета - | бюджета - | | | площадью 4 157 || | бюджет в соответствии с | | | 507,24 | 246,96 <6>| | | тыс. кв. м, в том || | действующим законодательством | | | | | | | числе в 2014 году || | средств государственной | | | | | | | - 662 || | корпорации - Фонда содействия | | | | | | | многоквартирных || | реформированию | | | | | | | домов общей || | жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | | площадью 1 757 || | (далее - Фонд), в целях | | | | | | | тыс. кв. м, в 2015|| | предоставления субсидий | | | | | | | году - 904 || | юридическим лицам, | | | | | | | многоквартирных || | индивидуальным предпринимателям,| | | | | | | домов общей || | физическим лицам - | | | | | | | площадью 1 757 || | производителям услуг в сфере | | | | | | | тыс. кв. м, в 2015|| | жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | | году - 904 || | на возмещение затрат, связанных | | | | | | | многоквартирных || | с проведением капитального | | | | | | | домов общей || | ремонта общего имущества в | | | | | | | площадью 2400 тыс.|| | многоквартирных домах, | | | | | | | кв. м || | собственники помещений в которых| | | | | | | || | формируют фонды капитального | | | | | | | || | ремонта на специальных счетах, | | | | | | | || | предназначенных для перечисления| | | | | | | || | средств на проведение | | | | | | | || | капитального ремонта общего | | | | | | | || | имущества в многоквартирных | | | | | | | || | домах | | | | | | | ||————|—————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————|———————————|———————————|——————|—————————|———————————————————| --------------------------------<1> Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<2> Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<3> Объем финансирования в размере, превышающем 150,0 млн. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<4> Объем финансирования включает долевое финансирование за счетвнебюджетных источников в размере 1 903,61 млн. рублей.<5> Объем финансирования включает финансирование за счет средств Фондав размере 94,6 млн. рублей, которое вводится в действие отдельнымпостановлением Правительства Самарской области, а также долевоефинансирование за счет внебюджетных источников в размере 1 960 млн.рублей.<6> Объем финансирования включает финансирование за счет средств Фондав размере 94,6 млн. рублей, которое вводится в действие отдельнымпостановлением Правительства Самарской области. Приложение 4 к постановлению Правительства Самарской области от 11 апреля 2014 г. N 191 ПОРЯДОК определения объема субсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на осуществление уставной деятельности по реализации мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловой энергии, электроэнергии, по оптимизации энергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерных систем, проектных работ, а также их предоставления и расходования 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объемасубсидий из областного бюджета некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением, наосуществление уставной деятельности по реализации мероприятий поустановке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления воды,тепловой энергии, электроэнергии, по оптимизацииэнергоресурсоснабжения многоквартирных домов в части реконструкциивнутридомовых инженерных систем, проектных работ (далее - субсидии), атакже условия их предоставления и расходования. 2. Предоставление субсидий осуществляется министерствомэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее- министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый периодв пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утверждаемых министерству в установленном порядке как главномураспорядителю бюджетных средств. 3. Субсидии предоставляются министерством в целях осуществленияуставной деятельности по реализации мероприятий по установкеколлективных (общедомовых) приборов учета потребления воды, тепловойэнергии, электроэнергии, по оптимизации энергоресурсоснабжениямногоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых инженерныхсистем, проектных работ (далее - мероприятия по установке приборовучета) некоммерческой организации, не являющейся государственным(муниципальным) учреждением, созданной в организационно-правовой формефонда, зарегистрированной и осуществляющей деятельность, направленнуюна обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области,а также реализацию иных мероприятий в сфере жилищно-коммунальногохозяйства Самарской области (далее - получатель). 4. Субсидии предоставляются получателю при соблюдении следующихусловий: заключение между министерством и получателем соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащего в том числеусловие о его согласии на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области провероксоблюдения получателем условий, целей и порядка предоставлениясубсидий; отсутствие случаев несоблюдения получателем отчетной дисциплиныза предыдущий период. 5. Объем предоставляемой получателю субсидии определяетсяминистерством исходя из подтвержденного получателем объема расходов нареализацию мероприятий по установке приборов учета и не можетпревышать общего объема лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утвержденного министерству в установленномпорядке. 6. Расчет объема субсидий осуществляется министерством наосновании представленной получателем заявки, содержащей: копии договоров (соглашений) между получателем и муниципальнымиобразованиями, заключенных в целях реализации мероприятий по установкеприборов учета (с приложением документального подтвержденияфинансирования из местного бюджета расходного обязательства); перечень многоквартирных домов, в которых планируется реализациямероприятий по установке приборов учета в текущем году, с указаниемадресов, а также информации об оборудовании многоквартирных домоввнутридомовыми системами электроснабжения, холодного и горячеговодоснабжения, центрального отопления и о наличии имеющихся приборовучета по форме, установленной министерством; типовую сметную документацию на реализацию мероприятий поустановке приборов учета (в зависимости от уровня благоустройствамногоквартирного дома); обоснование существующей потребности в финансировании мероприятийпо установке приборов учета на текущий год. 7. Субсидии расходуются получателем на реализацию мероприятий поустановке приборов учета. 8. Реализация мероприятий по установке приборов учета впервоочередном порядке осуществляется в многоквартирных домах,расположенных на территории тех муниципальных образований, которыезаключили с получателем договоры (соглашения) о предоставлениисубсидий на аналогичные цели за счет средств местного бюджета илиреализуют на своей территории за счет средств местного бюджетамероприятия по установке приборов учета. При этом объем финансированияуказанных мероприятий в многоквартирных домах, расположенных натерритории соответствующих муниципальных образований, за счет средствсоответствующих местных бюджетов должен составлять не менее 25% отнеобходимого объема финансирования указанных мероприятий вмногоквартирных домах, расположенных на территории соответствующихмуниципальных образований. 9. Условиями расходования субсидий получателем являются: расходование субсидий на цели, установленные пунктом 3 настоящегоПорядка; расходование субсидий до 25 декабря текущего года; представление в министерство получателем в сроки, установленныепунктом 10 настоящего Порядка, отчетности о расходовании субсидий поформе, установленной соглашением. 10. Отчетность о расходовании субсидий представляется в следующиесроки: отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежемесячнодо пятого числа месяца, следующего за отчетным; реестр платежных документов о расходовании субсидий (актоввыполненных работ, платежных поручений) - после расходованияпредоставленной субсидии в полном объеме. 11. В случае нарушения получателем условий предоставлениясубсидий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, субсидииподлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня полученияполучателем письменного требования министерства о возврате субсидий. Вслучае невозврата получателем субсидий в установленный срок ониподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством. 12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий получателем. Органгосударственного финансового контроля Самарской области при проведенииревизий (проверок) осуществляет проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий получателем. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий, атакже за соблюдением получателем порядка и условий предоставлениясубсидий осуществляется министерством. Приложение 5 к постановлению Правительства Самарской области от 11 апреля 2014 г. N 191 ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по предоставлению социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленных на улучшение условий их проживания 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований вСамарской области по предоставлению социальных выплат ветеранамВеликой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов иучастников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшимнесовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других местпринудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками впериод Второй мировой войны, на проведение мероприятий, направленныхна улучшение условий их проживания (далее - субсидии), предусмотренныхгосударственной программой Самарской области "Государственнаяподдержка собственников жилья" на 2014 - 2016 годы. 2. Предоставление субсидий осуществляется министерствомэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее- министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый периодв пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утверждаемых министерству в установленном порядке как главномураспорядителю бюджетных средств. 3. Субсидии предоставляются министерством в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований вСамарской области по предоставлению социальных выплат ветеранамВеликой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам инвалидов иучастников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, а такжебывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других местпринудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками впериод Второй мировой войны (далее - ветераны ВОВ, вдовы, бывшиенесовершеннолетние узники концлагерей), на осуществление мероприятий,направленных на улучшение условий их проживания (далее - расходноеобязательство). 4. Расчет объема субсидии, предоставляемой бюджету конкретногомуниципального образования, осуществляется дифференцированно с учетомочередности нуждающихся в улучшении условий проживания ветеранов ВОВ,вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей. 5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Самарскойобласти, соответствующим следующим критериям: наличие на территории муниципального образования ветеранов ВОВ,вдов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, которымнеобходимо провести мероприятия по улучшению условий их проживания(далее - получатели); наличие утвержденного органом местного самоуправлениямуниципального образования в Самарской области списка очередностиполучателей, составленного с учетом заслуг по защите Отечествасогласно федеральному законодательству в следующем порядке: внеочередное предоставление социальной выплаты: 1 очередь - инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов; 2 очередь - участники Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов; первоочередное предоставление социальной выплаты: 1 очередь - бывшие несовершеннолетние узники концлагерей; 2 очередь - лица, работавшие на объектах противовоздушнойобороны, и лица, приравненные к ним; 3 очередь - лица, награжденные знаком "Жителю блокадногоЛенинграда"; 4 очередь - ветераны Великой Отечественной войны - труженикитыла; предоставление социальной выплаты в порядке очередности: 1 очередь - вдовы погибших инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов; 2 очередь - вдовы умерших инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов. 6. Условиями предоставления субсидии являются: заключение между органом местного самоуправления и министерствомсоглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащегов том числе условие о согласии органа местного самоуправления наосуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля Самарской области проверок соблюдения органом местногосамоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходованиясубсидий; разработка, принятие и представление в министерство утвержденногоорганом местного самоуправления порядка предоставления социальныхвыплат; отсутствие случаев несоблюдения муниципальным образованиемотчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлениимежбюджетных трансфертов за предыдущий период; наличие документального подтверждения финансирования из местногобюджета расходного обязательства (выписка из нормативного правовогоакта о бюджете муниципального образования, гарантийное письмо, копииплатежных поручений на сумму долевого участия и иная информация,подтверждающая фактическое исполнение муниципальным образованиемобязательства долевого финансирования). 7. Субсидии расходуются органами местного самоуправления напредоставление социальных выплат получателям. Данные средства могутбыть использованы на следующие мероприятия: ремонт индивидуальных жилых домов и жилых помещений вмногоквартирных домах, в том числе лоджий, балконов; ремонт надворных построек, в том числе бань, заборов иограждений; устройство водопровода, в том числе водопроводного колодца; устройство водоотведения, в том числе выгребной ямы; устройство газоснабжения, отопления; установка приборов учета тепло-, водо-, электро-, газоснабжения; прочие мероприятия, связанные с ремонтом и реконструкцией жилогопомещения и направленные на улучшение условий проживания получателей. 8. Социальные выплаты предоставляются получателям на проведениеуказанных в пункте 7 настоящего Порядка мероприятий по улучшениюусловий их проживания один раз. 9. Размер социальной выплаты, предусмотренной за счет средств,поступающих в местный бюджет из областного бюджета, определяетсяорганом местного самоуправления в зависимости от перечня и видовосуществляемых мероприятий и не должен превышать 44 тыс. рублей наодного получателя. В случае если в семье совместно проживают два иболее получателя, социальная выплата предоставляется одному из них поих выбору. 10. Перечень получателей и размер социальной выплаты каждомуполучателю устанавливаются нормативным правовым актом органа местногосамоуправления. 11. Социальные выплаты перечисляются органом местногосамоуправления одним из следующих способов по выбору получателя: с письменного согласия получателя юридическому лицу - подрядчикупо договору подряда в безналичном порядке в пределах объемапричитающейся получателю социальной выплаты, но не более стоимостиработ по указанному договору; получателю на лицевой счет, открытый в кредитной организации,если он осуществил самостоятельно за счет собственных средствмероприятия по улучшению условий проживания, при условиидокументального подтверждения получателем произведенных расходов; получателю на лицевой счет, открытый в кредитной организации,если он планирует самостоятельно осуществить мероприятия по улучшениюусловий проживания, при условии подписания обязательства о реализациимероприятия по улучшению условий проживания в определенные сроки поформе, установленной органом местного самоуправления, с последующимпредставлением отчетных документов, подтверждающих целевоеиспользование средств. 12. Социальная выплата не предоставляется в случаях, еслиполучатель: признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищныхусловий и поставлен на учет; получил в течение предыдущих пяти лет жилое помещение либоединовременную денежную выплату на строительство или приобретениежилого помещения в рамках предоставления мер социальной поддержки. 13. Условиями расходования субсидий органами местногосамоуправления являются: расходование субсидий на цели, установленные пунктом 3 настоящегоПорядка; расходование субсидий до 25 декабря текущего года; представление в министерство органом местного самоуправления всроки, установленные пунктом 14 настоящего Порядка, отчетности орасходовании субсидий по форме, установленной соглашением. 14. Органы местного самоуправления представляют в министерство: отчет об использовании и освоении бюджетных средств - ежемесячнодо 5-го числа месяца, следующего за отчетным; сведения о количестве получателей социальных выплат - ежемесячнодо 5-го числа месяца, следующего за отчетным; реестр платежных документов о расходовании субсидий (актоввыполненных работ, платежных поручений) - после расходованияпредоставленной субсидии в полном объеме. 15. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиСамарской области, порядок определения предельной доли участия средствобластного бюджета в софинансировании соответствующего расходногообязательства муниципального образования Самарской областиустанавливаются отдельными постановлениями Правительства Самарскойобласти. 16. В случае несоблюдения уполномоченным органом местногосамоуправления муниципального образования условий расходованиясубсидии, а также несоблюдения доли софинансирования из местногобюджета перечисление субсидии приостанавливается до момента устранениядопущенных нарушений. В случае неустранения в течение десяти днейуполномоченным органом местного самоуправления допущенных нарушенийпри выполнении условий расходования субсидий субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в полном объеме в течение трех дней дляперераспределения между другими муниципальными образованиями. Возвратсубсидий производится в порядке, установленном действующимзаконодательством. 17. В случае обнаружения нецелевого и (или) неэффективногорасходования субсидии в ходе проверок и иных контрольных мероприятий,проводимых министерством, иными уполномоченными органами в целяхопределения эффективности расходования субсидии за предыдущий период,министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующегомуниципального образования Самарской области в течение одного года,следующего за годом обнаружения нецелевого и (или) неэффективногорасходования субсидии. 18. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий получателем. Органгосударственного финансового контроля Самарской области при проведенииревизий (проверок) осуществляет проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий получателем. 19. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидийосуществляется министерством. Приложение 6 к постановлению Правительства Самарской области от 11 апреля 2014 г. N 191 ПОДПРОГРАММА "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ (далее - Подпрограмма) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫНАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ - подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2015 годыЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ - оказание содействия собственникам помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта общего имущества с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)ЗАДАЧА ПОДПРОГРАММЫ - предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств ФондаПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) - количество многоквартирных домов,ПОДПРОГРАММЫ отремонтированных с использованием средств Фонда; общая площадь многоквартирных домов, отремонтированных с использованием средств ФондаЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ - 2014 - 2015 годы, этапы реализацииПОДПРОГРАММЫ Подпрограммы не выделяютсяОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ - объем финансирования ПодпрограммыПОДПРОГРАММЫ составляет 4 296 173,92 тыс. рублей <1>, в том числе: в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе: средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей, средства бюджета Самарской области - 341 680,94 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 584 965,42 тыс. рублей; в 2015 году - 2 203 962,45 тыс. рублей <2>, в том числе: средства Фонда - 94 608,64 тыс. рублей <3>, средства бюджета Самарской области - 149 353,81 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублейОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - проведение капитального ремонта 1 566РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ многоквартирных домов общей площадью 4 157 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 662 многоквартирных домов общей площадью 1 757 тыс. кв. м, в 2015 году - 904 многоквартирных домов общей площадью 2 400 тыс. кв. м. --------------------------------<1> Объем финансирования, превышающий 4 201 565,28 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<2> Объем финансирования, превышающий 2 109 353,81 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<3> Объем финансирования за счет средств Фонда в размере 94 608,64тыс. рублей вводится в действие отдельным постановлением ПравительстваСамарской области. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма В настоящее время техническое состояние многоквартирных домов вСамарской области, большинство из которых эксплуатируется 30 и болеелет, не соответствует современным требованиям, предъявляемым ктехническим и качественным характеристикам жилищного фонда.Недостаточная теплоизоляция стен зданий и нарушение изоляциимежпанельных швов приводят к неоправданным теплопотерям. Внутридомовыеинженерные системы находятся в изношенном состоянии, что снижаеткачество получаемых потребителями коммунальных услуг.Неудовлетворительное состояние кровельных покрытий влечет причинениеущерба имуществу собственников помещений в многоквартирных домах иугрожает безопасности жителей. С целью улучшения условий жизни граждан необходимо приведениетехнического состояния многоквартирных домов в соответствие ссовременными требованиями и предупреждение тотального обветшанияжилищного фонда. Одним из эффективных способов решения данной задачиявляется сохранение и обновление существующего жилищного фонда за счетмероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах, что позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов иулучшить условия проживания в них граждан. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и ЗакономСамарской области "О системе капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области"постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 707утверждена региональная программа капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииСамарской области (далее - региональная программа), предусматривающаявыполнение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов,за исключением признанных в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу. В целях реализации региональной программы органами местногосамоуправления ежегодно утверждаются муниципальные краткосрочные планыреализации региональной программы, на основании которых министерствомэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее- министерство) утверждается региональный краткосрочный планреализации региональной программы. В соответствии с жилищным законодательством реализациямероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах осуществляется за счет уплачиваемых собственниками помещений вмногоквартирных домах взносов на капитальный ремонт, из которыхформируются фонды капитального ремонта на счете (счетах) региональногооператора либо на специальных счетах. Вместе с тем в связи со значительной затратностью мероприятий покапитальному ремонту многоквартирных домов необходимо применение мергосударственной поддержки собственников жилья по финансированию данныхработ. На федеральном уровне предоставление финансовой поддержки напроведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляетсяза счет средств Фонда в рамках Федерального закона "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральныйзакон). В соответствии с пунктами 9.5, 10, 12 части 1 статьи 14Федерального закона условиями предоставления финансовой поддержки засчет средств Фонда являются наличие региональной программыкапитального ремонта и регионального краткосрочного плана реализациирегиональной программы, а также выделение средств бюджетов субъектовРоссийской Федерации на долевое финансирование данных мероприятий. 2. Цель и задача Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации Целью Подпрограммы является оказание содействия собственникампомещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонтаобщего имущества с использованием средств Фонда. Задача Подпрограммы - предоставление финансовой поддержки напроведение капитального ремонта многоквартирных домов с использованиемсредств Фонда. Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2015 годы. Этапы реализацииПодпрограммы не выделяются. 3. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Подпрограммы Показателями (индикаторами) Подпрограммы являются: количество многоквартирных домов, отремонтированных сиспользованием средств Фонда; общая площадь многоквартирных домов, отремонтированных сиспользованием средств Фонда. Показатели (индикаторы), характеризующие ежегодный ход и итогиреализации Подпрограммы, определены в разделе 5 государственнойпрограммы Самарской области "Государственная поддержка собственниковжилья" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа). Источником информации для расчета показателей (индикаторов)Подпрограммы является отчетность, представляемая в министерствоорганами местного самоуправления. 4. Перечень мероприятий Подпрограммы Настоящей Подпрограммой предусматривается предоставление в 2014 -2015 годах из областного бюджета субсидий бюджетам городских округов,муниципальных районов, поселений в Самарской области, в том числеформируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии сдействующим законодательством средств Фонда, в целях предоставлениясубсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям услуг в сфере жилищно-коммунальногохозяйства на возмещение затрат, связанных с проведением капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственникипомещений в которых формируют фонды капитального ремонта наспециальных счетах, предназначенных для перечисления средств напроведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах (далее - субсидии). 5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств Фонда,областного бюджета и внебюджетных источников, формируемых в видефондов капитального ремонта за счет взносов собственников помещений вмногоквартирных домах. Планируемый объем финансирования Подпрограммы составляет 4 296173,92 тыс. рублей <4>, в том числе: в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в том числе: средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей, средства бюджета Самарской области - 341 680,94 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 584 965,42 тыс. рублей; в 2015 году - 2 203 962,45 тыс. рублей <5>, в том числе: средства Фонда - 94 608,64 тыс. рублей <6>, средства бюджета Самарской области - 149 353,81 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1 960 000,0 тыс. рублей. --------------------------------<4> Объем финансирования, превышающий 4 201 565,28 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<5> Объем финансирования, превышающий 2 109 353,81 тыс. рублей,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<6> Объем финансирования за счет средств Фонда в размере 94 608,646тыс. рублей вводится в действие отдельным постановлением ПравительстваСамарской области. Предоставление субсидий осуществляется министерством всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемыхминистерству в установленном порядке на данные цели как главномураспорядителю бюджетных средств. Субсидии в рамках Подпрограммы направляются на софинансированиемероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах, включенных в краткосрочный план реализации региональнойпрограммы капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Самарской области, в том числе наремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-,водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтовогооборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонтлифтовых шахт; ремонт крыш, в том числе переустройство невентилируемойкрыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; ремонтподвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирномдоме; утепление и (или) ремонт фасада; установку коллективных(общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых дляпредоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулированияпотребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды,электрической энергии, газа); ремонт фундамента многоквартирного дома;разработку проектной документации в случае, если законодательствомРоссийской Федерации требуется ее разработка; проведениегосударственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы вотношении многоквартирных домов, признанных официально памятникамиархитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерациитребуется проведение таких экспертиз; осуществление строительногоконтроля. 6. Описание мер правового и государственного регулирования в соответствующей сфере, направленных на достижение цели Подпрограммы Правовое регулирование в сфере действия Подпрограммыосуществляется следующими нормативными правовыми актами: Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства"; Закон Самарской области "О системе капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииСамарской области"; постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 707"Об утверждении региональной программы капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииСамарской области". Для реализации Подпрограммы необходимо принятие: постановления Правительства Самарской области "Об утвержденииПорядка предоставления субсидий на проведение капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах"; приказов министерства энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Самарской области "Об утверждении региональногократкосрочного плана реализации региональной программы капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Самарской области, на 2014 год" и "Об утверждениирегионального краткосрочного плана реализации региональной программыкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Самарской области, на 2015 год". В связи с принятием Подпрограммы будет продолжена работа попредоставлению мер государственной поддержки на реализацию мероприятийпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. 7. Механизм реализации Подпрограммы Текущее управление реализацией Подпрограммы, а также функцииглавного распорядителя бюджетных средств осуществляет министерство,которое взаимодействует с органами местного самоуправлениямуниципальных образований в Самарской области с целью эффективнойреализации мероприятий Подпрограммы и предоставляет субсидии в рамкахреализации Подпрограммы. Министерство ежегодно подготавливает годовой отчет о ходереализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы в составегодового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализацииГосударственной программы, а также выполняет иные функции поосуществлению управления и контроля за ходом реализации Подпрограммы всоответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке,формирования и реализации государственных программ Самарской области,утвержденного постановлением Правительства Самарской области от20.09.2013 N 498. 8. Методика комплексной оценки эффективности реализации Подпрограммы Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммыосуществляется министерством ежегодно в течение всего срока еереализации и по окончании реализации и включает оценку степенивыполнения мероприятий Подпрограммы и оценку эффективности реализацииПодпрограммы. Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный годрассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных вотчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий,предусмотренных к выполнению в отчетном году. Степень выполнения мероприятий Подпрограммы по окончании срока еереализации рассчитывается как отношение количества мероприятий,выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общемуколичеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период еереализации. Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путемсоотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Подпрограммык уровню ее финансирования (расходов). Показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) за отчетныйгод рассчитывается по формуле Факт. 1 N Xn --- SUM ------- N n=1 План. Xn R = ----------------- x 100 %, Факт. F ------- План. F где N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы; План. Xn - плановое значение n-го показателя (индикатора); Факт. Xn - значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетногогода; План. F - плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы,предусмотренная на реализацию мероприятий Подпрограммы в отчетномгоду; Факт. F - сумма фактически произведенных расходов на реализациюмероприятий Подпрограммы на конец отчетного года. Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммыиспользуются показатели (индикаторы), достижение значений которыхпредусмотрено в отчетном году. Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь периодреализации рассчитывается как среднее арифметическое значенийпоказателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетныегоды.