Постановление Правительства Самарской области от 15.05.2014 № 272
О государственной информационной системе Самарской области "Паспорт медицинского учреждения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.05.2014 N 272
О государственной информационной системе Самарской области
"Паспорт медицинского учреждения"
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.12.2016 № 771)
В соответствии с Федеральным законом "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации", постановлением
Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании,
развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных
систем Самарской области" в целях предоставления актуальной информации
о ресурсах и административно-хозяйственной деятельности медицинских
организаций для принятия управленческих решений на всех уровнях
органов управления здравоохранением, повышения доступности медицинской
помощи населению на территории Самарской области Правительство
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную информационную систему Самарской
области "Паспорт медицинского учреждения", предназначенную для
автоматизированного сбора, обработки и передачи из единого источника
на федеральный уровень единой государственной системы здравоохранения
сведений о ресурсах и административно-хозяйственной деятельности
медицинских организаций Самарской области в виде электронного паспорта
для оценки эффективности использования ресурсов и принятия
управленческих решений на всех уровнях органов управления
здравоохранением.
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной
информационной системе Самарской области "Паспорт медицинского
учреждения" (далее - Положение).
3. Определить, что:
министерство здравоохранения Самарской области является
заказчиком создания, развития (модернизации) и сопровождения
государственной информационной системы Самарской области "Паспорт
медицинского учреждения" (далее - Система);
государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарский
областной медицинский информационно-аналитический центр" является
оператором Системы;
министерство здравоохранения Самарской области является органом
исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на принятие
решения о вводе Системы в эксплуатацию.
4. Установить, что источником финансирования работ, связанных с
созданием, развитием (модернизацией) и сопровождением Системы, начиная
с 2014 года являются средства областного бюджета, предусмотренные в
рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие информатизации в
системе здравоохранения Самарской области" на 2014 - 2018 годы
государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения
в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением
Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674.
5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):
разработать и утвердить порядок взаимодействия министерства
здравоохранения Самарской области, Счетной палаты Самарской области,
территориального фонда обязательного медицинского страхования
Самарской области, медицинских организаций и оператора Системы
(далее - участники Системы); (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 20.12.2016 № 771)
обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2015.
6. Государственным учреждениям Самарской области,
подведомственным министерству здравоохранения Самарской области,
обеспечить использование Системы в соответствии с Положением и
порядком взаимодействия участников Системы, утвержденным в
соответствии с пунктом 5 настоящего постановления.
7. Рекомендовать медицинским организациям и медицинским
образовательным учреждениям, находящимся на территории Самарской
области, не подведомственным министерству здравоохранения Самарской
области, использовать Систему в соответствии с Положением и порядком
взаимодействия участников Системы, утвержденным в соответствии с
пунктом 5 настоящего постановления.
8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
9. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о. вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области С.С.Кандеев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 15.05.2014 N 272
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Самарской области
"Паспорт медицинского учреждения"
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.12.2016 № 771)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации", постановлением Правительства Самарской области от
10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации
государственных информационных систем Самарской области" и определяет
назначение, принципы функционирования и правила создания
государственной информационной системы Самарской области "Паспорт
медицинского учреждения" (далее - Система).
Система предназначена для автоматизированного сбора, обработки и
передачи из единого источника на федеральный уровень единой
государственной системы здравоохранения сведений о ресурсах и
административно-хозяйственной деятельности учреждений сферы
здравоохранения Самарской области в виде электронного паспорта для
оценки эффективности использования ресурсов и принятия управленческих
решений на всех уровнях органов управления здравоохранением.
Система является элементом комплексной информационной системы
здравоохранения Самарской области как регионального фрагмента единой
государственной информационной системы в сфере здравоохранения
Российской Федерации.
1.2. Оператором Системы является государственное бюджетное
учреждение здравоохранения "Самарский областной медицинский
информационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ).
1.3. Участниками Системы являются министерство здравоохранения
Самарской области (далее - Министерство), МИАЦ, Счетная палата
Самарской области, территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Самарской области, государственные учреждения,
подведомственные Министерству, а также медицинские организации и
медицинские образовательные учреждения, находящиеся на территории
Самарской области, не подведомственные Министерству, заключившие
с оператором Системы Соглашение об информационном взаимодействии. (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.12.2016 № 771)
2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура
2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
функционирование на основе распределенных информационных ресурсов
и баз данных, объединенных в единое информационное пространство
(облачная архитектура);
возможность работы пользователей с Системой как через
веб-браузер, так и с помощью клиентского приложения в режиме клиент -
сервер;
принцип одноразового ввода данных и их многократного
использования;
обеспечение защиты информации, содержащейся в Системе, в
соответствии с действующим федеральным и региональным
законодательством в области информационной безопасности;
обеспечение интеграции Системы с информационными системами
медицинских организаций и государственных образовательных учреждений,
подведомственных Министерству, а также иных медицинских организаций и
медицинских образовательных учреждений независимо от ведомственной
принадлежности и формы собственности, находящихся на территории
Самарской области, заключивших с оператором Системы Соглашение об
информационном взаимодействии (далее - МО);
обеспечение полноты и достоверности документов и информации,
обмен которыми осуществляется с использованием Системы.
2.2. Основными структурными элементами Системы являются:
подсистема "Нормативно-справочная информация";
подсистема "Сведения о медицинских работниках и штатном
расписании";
подсистема "Административная деятельность медицинского
учреждения";
подсистема "Материально-техническое обеспечение";
подсистема "Лечебно-профилактическая деятельность";
подсистема "Оказываемые услуги";
подсистема "Информационное оснащение и прикладные программные
средства";
подсистема "Формирование государственных заданий и учет их
исполнения";
подсистема "Интеграция";
подсистема "Организационно-административная структура ЛПУ";
подсистема "Планово-экономическая деятельность медицинского
учреждения".
3. Состав и виды информации, подлежащей размещению в Системе
3.1. Размещению в Системе подлежат следующие виды информации:
сведения о медицинских работниках и штатном расписании;
сведения об административной деятельности медицинской
организации;
сведения о материально-техническом обеспечении;
сведения о лечебно-профилактической деятельности;
сведения об оказываемых услугах;
сведения о лекарственном обеспечении;
сведения об информационной оснащенности и прикладных программных
средствах;
сведения о государственных заданиях и их исполнении.
3.2. Субъектами, обязанными предоставлять информацию для
размещения в Системе и обеспечивать ее достоверность и актуальность,
являются Министерство, МО и МИАЦ.
3.3. Сведения, размещаемые в Системе, относятся к категории
информации ограниченного доступа.
4. Эксплуатация Системы
4.1. Оператор осуществляет деятельность по эксплуатации Системы,
в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.
Оператор Системы обеспечивает:
бесперебойное функционирование Системы в соответствии с
законодательством в области информации, информационных технологий и
защиты информации;
защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного
доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования,
предоставления, распространения и иных неправомерных действий на
серверах оператора Системы с момента ее поступления в Систему в
соответствии с действующим законодательством о защите информации;
предоставление доступа к информации и Системе для сотрудников
участников Системы по запросу участника Системы;
бесперебойный регламентированный доступ к Системе, в том числе
ролевое разграничение прав доступа пользователей к информации в
зависимости от категории доступа к ней (посредством логического имени
(login) и пароля доступа (password);
возможность размещения информации в Системе.
4.2. Субъекты, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения,
несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность
размещаемых ими в Системе информации и документов, обеспечивают
конфиденциальность сведений, содержащихся в Системе, хранение и защиту
таких сведений в соответствии с Федеральным законом "О персональных
данных". (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.12.2016 № 771)
4.3. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе
на основании порядка взаимодействия участников Системы, утвержденного
Министерством.
4.4. Обмен информацией участниками Системы осуществляется в
соответствии с федеральными законами "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации", "О персональных данных" и порядком
взаимодействия участников Системы.