Постановление Правительства Самарской области от 15.05.2014 № 271
О государственной информационной системе Самарской области "Региональная автоматизированная лабораторная информационная система"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.05.2014 N 271
О государственной информационной системе Самарской области
"Региональная автоматизированная лабораторная
информационная система"
В соответствии с федеральными законами "Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации", "Об информации,информационных технологиях и о защите информации", постановлениемПравительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании,развитии (модернизации) и эксплуатации информационных систем Самарскойобласти" в целях повышения эффективности лабораторного учета вмедицинских организациях Самарской области Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную информационную систему Самарскойобласти "Региональная автоматизированная лабораторная информационнаясистема", предназначенную для учета и обмена данными о лабораторныхисследованиях между медицинскими организациями на территории Самарскойобласти, включая передачу в электронном виде результатов заказанныхисследований.
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственнойинформационной системе Самарской области "Региональнаяавтоматизированная лабораторная информационная система".
3. Определить, что:
министерство здравоохранения Самарской области являетсязаказчиком создания, развития (модернизации) государственнойинформационной системы Самарской области "Региональнаяавтоматизированная лабораторная информационная система" (далее -Система);
государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Самарскийобластной медицинский информационно-аналитический центр" являетсяоператором Системы;
министерство здравоохранения Самарской области является органом,уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
4. Установить, что финансирование работ, связанных с созданием,развитием (модернизацией) и сопровождением Системы, начиная с 2014года осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных в рамках реализации мероприятий государственнойпрограммы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарскойобласти" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 674.
5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):
в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящегопостановления разработать и утвердить порядок взаимодействиямедицинских организаций и оператора Системы (далее - порядоквзаимодействия);
обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2015.
6. Государственным учреждениям здравоохранения Самарской области,подведомственным министерству здравоохранения Самарской области,обеспечить использование Системы в соответствии с Положением огосударственной информационной системе Самарской области "Региональнаяавтоматизированная лабораторная информационная система" и порядкомвзаимодействия, утвержденным в соответствии с пунктом 5 настоящегопостановления.
7. Рекомендовать медицинским организациям, находящимся натерритории Самарской области, не подведомственным министерствуздравоохранения Самарской области, выполняющим лабораторныеисследования по заказам государственных учреждений здравоохраненияСамарской области, подведомственным министерству здравоохраненияСамарской области, либо заказывающим у них лабораторные исследования,использовать Систему в соответствии с Положением о государственнойинформационной системе Самарской области "Региональнаяавтоматизированная лабораторная информационная система" и порядкомвзаимодействия, утвержденным в соответствии с пунктом 5 настоящегопостановления.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
9. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
И.о. вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области С.С.Кандеев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 15.05.2014 N 271
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Самарской области
"Региональная автоматизированная лабораторная
информационная система"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сфедеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации", "Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации", постановлением Правительства Самарской области от10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатациигосударственных информационных систем Самарской области" и определяетназначение, принципы функционирования и правила созданиягосударственной информационной системы Самарской области "Региональнаяавтоматизированная лабораторная информационная система" (далее -Система).
Система предназначена для учета и обмена данными о лабораторныхисследованиях медицинскими организациями на территории Самарскойобласти, включая передачу в электронном виде результатов заказанныхисследований.
Система является элементом комплексной информационной системыздравоохранения Самарской области как регионального фрагмента единойгосударственной информационной системы в сфере здравоохраненияРоссийской Федерации.
1.2. Оператором Системы является государственное бюджетноеучреждение здравоохранения "Самарский областной медицинскийинформационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ).
1.3. Участниками Системы являются:
министерство здравоохранения Самарской области (далее -Министерство);
государственные учреждения здравоохранения Самарской области,подведомственные Министерству, медицинские организации, находящиеся натерритории Самарской области, не подведомственные Министерству,заключившие Соглашение об информационном взаимодействии с операторомСистемы (далее - МО);
МИАЦ.
2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура
2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
функционирование на основе распределенных информационных ресурсови баз данных, объединенных в единое информационное пространство(облачная архитектура);
возможность работы с Системой через веб-браузер независимо отоперационной системы персонального компьютера;
открытый интерфейс для взаимодействия с внешними системами(медицинские информационные системы МО, лабораторные информационныесистемы МО и т.п.) посредством веб-сервисов;
применение квалифицированной электронной подписи пользователя дляаутентификации пользователя в Системе, подписания пользователемэлектронных документов для придания им юридической силы;
обеспечение защиты информации, содержащейся в Системе, всоответствии с действующим федеральным и региональнымзаконодательством в области информационной безопасности;
принцип одноразового ввода данных и их многократногоиспользования;
обеспечение интеграции Системы с информационными системами МО;
обеспечение полноты и достоверности документов и информации,обмен которыми осуществляется с использованием Системы.
2.2. Основными структурными элементами Системы являются:
подсистема нормативно-справочной информации;
подсистема учета лабораторных исследований;
подсистема взаимодействия с внешними системами;
подсистема мониторинга и формирования отчетности;
подсистема управления договорной деятельностью МО;
подсистема управления государственным заданием;
подсистема учета расходных материалов на проведение исследований;
подсистема администрирования.
3. Состав и виды информации, подлежащей размещению в Системе
3.1. Размещению в Системе подлежат следующие видынормативно-справочной информации:
справочник по видам лабораторий;
справочник по типам финансирования;
справочник по видам исследований;
справочник по типам исследований;
справочник по видам показателей (аналитов);
справочник по видам лабораторного оборудования;
справочник по типам цен выполняемых услуг;
справочник по референтным нормам проводимых исследований,действующим на определенную дату;
справочник по видам микробов, вирусов, микроорганизмов;
справочник по видам реагентов;
региональный справочник лабораторных исследований;
заказы на проведение лабораторных исследований;
результаты лабораторных исследований;
сведения по среднему расходу реагентов на единицу проведенногоисследования;
сведения о медицинском оборудовании и расходных материалах,используемых для проведения лабораторных исследований;
сведения о договорах на оказание услуг лабораторных исследованийи их исполнении;
сведения о государственных заданиях государственных учрежденийздравоохранения, подведомственных Министерству, по лабораторнымисследованиям и их исполнении.
3.2. Субъектами, обязанными предоставлять информацию дляразмещения в Системе и обеспечивать ее достоверность и актуальность,являются Министерство, МО и МИАЦ.
3.3. Сведения, размещаемые в Системе, относятся к категорииинформации ограниченного доступа.
4. Эксплуатация Системы
4.1. Оператор Системы обеспечивает:
бесперебойное функционирование Системы в соответствии сзаконодательством в области информации, информационных технологий изащиты информации;
защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерногодоступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования,предоставления, распространения и иных неправомерных действий вотношении указанной информации на серверах оператора Системы с моментаее поступления в Систему в соответствии с действующимзаконодательством о защите информации;
предоставление доступа к информации и доступа к Системе длясотрудников участников Системы по запросу участника Системы;
доступ к Системе участников Системы в соответствии с системойролей.
4.2. Участники Системы несут ответственность за полноту,достоверность и актуальность размещаемых ими в Системе информации идокументов, обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся вСистеме, хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральнымзаконом "О персональных данных".
4.3. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основена основании порядка взаимодействия участников Системы, утвержденногоМинистерством.
4.4. Обмен информацией участниками Системы осуществляется всоответствии с федеральными законами "Об основах охраны здоровьяграждан в Российской Федерации", "О персональных данных" и порядкомвзаимодействия участников Системы.
5. Учет Системы
5.1. Система подлежит учету в реестре государственныхинформационных систем Самарской области в соответствии с порядком еговедения, определяемым Правительством Самарской области.
5.2. Бюджетный (бухгалтерский) учет Системы осуществляется всоответствии с планом счетов бюджетного (бухгалтерского) учета иинструкцией по его применению, утвержденными Министерством финансовРоссийской Федерации.