Постановление Правительства Самарской области от 15.05.2014 № 271

О государственной информационной системе Самарской области "Региональная автоматизированная лабораторная информационная система"

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           от 15.05.2014 N 271
        О государственной информационной системе Самарской области
              "Региональная автоматизированная лабораторная
                         информационная система"
       В соответствии  с  федеральными   законами  "Об  основах   охраныздоровья   граждан   в   Российской   Федерации",   "Об    информации,информационных  технологиях  и о  защите  информации",  постановлениемПравительства  Самарской области  от  10.09.2012 N 425  "О   создании,развитии (модернизации) и эксплуатации информационных систем Самарскойобласти"  в  целях  повышения  эффективности  лабораторного  учета   вмедицинских  организациях  Самарской области  Правительство  Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Создать  государственную   информационную  систему   Самарскойобласти "Региональная  автоматизированная лабораторная  информационнаясистема", предназначенную для  учета и  обмена данными о  лабораторныхисследованиях между медицинскими организациями на территории Самарскойобласти, включая  передачу в электронном  виде результатов  заказанныхисследований.
       2. Утвердить  прилагаемое    Положение     о      государственнойинформационной     системе     Самарской     области     "Региональнаяавтоматизированная лабораторная информационная система".
       3. Определить, что:
       министерство здравоохранения    Самарской    области     являетсязаказчиком   создания,    развития   (модернизации)    государственнойинформационной     системы     Самарской     области     "Региональнаяавтоматизированная  лабораторная  информационная  система"  (далее   -Система);
       государственное бюджетное  учреждение здравоохранения  "Самарскийобластной  медицинский  информационно-аналитический  центр"   являетсяоператором Системы;
       министерство здравоохранения Самарской области является  органом,уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
       4. Установить, что финансирование  работ, связанных с  созданием,развитием (модернизацией)  и  сопровождением Системы,  начиная с  2014года   осуществляется    за   счет    средств   областного    бюджета,предусмотренных  в   рамках  реализации  мероприятий   государственнойпрограммы  Самарской  области "Развитие  здравоохранения  в  Самарскойобласти"   на   2014   -  2018   годы,   утвержденной   постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 674.
       5. Министерству здравоохранения Самарской области (Гридасову):
       в трехмесячный  срок   со  дня  вступления   в  силу   настоящегопостановления   разработать   и   утвердить   порядок   взаимодействиямедицинских  организаций   и  оператора  Системы   (далее  -   порядоквзаимодействия);
       обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 01.01.2015.
       6. Государственным учреждениям здравоохранения Самарской области,подведомственным министерству   здравоохранения   Самарской   области,обеспечить  использование  Системы  в  соответствии  с  Положением   огосударственной информационной системе Самарской области "Региональнаяавтоматизированная  лабораторная  информационная система"  и  порядкомвзаимодействия, утвержденным  в  соответствии с  пунктом 5  настоящегопостановления.
       7. Рекомендовать   медицинским   организациям,   находящимся   натерритории  Самарской   области,   не  подведомственным   министерствуздравоохранения    Самарской   области,    выполняющим    лабораторныеисследования  по  заказам государственных  учреждений  здравоохраненияСамарской  области,   подведомственным  министерству   здравоохраненияСамарской области, либо заказывающим у них лабораторные  исследования,использовать Систему  в  соответствии с  Положением о  государственнойинформационной     системе     Самарской     области     "Региональнаяавтоматизированная  лабораторная  информационная система"  и  порядкомвзаимодействия, утвержденным  в  соответствии  с  пунктом 5 настоящегопостановления.
       8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  наминистерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).
       9. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       10. Настоящее постановление   вступает   в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.
         И.о. вице-губернатора -
       председателя Правительства
           Самарской области                                 С.С.Кандеев
                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Правительства
                                                  Самарской области
                                                 от 15.05.2014 N 271
                                ПОЛОЖЕНИЕ
        о государственной информационной системе Самарской области
              "Региональная автоматизированная лабораторная
                         информационная система"
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее   Положение    разработано   в   соответствии    сфедеральными законами "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации",  "Об информации,  информационных  технологиях и  о  защитеинформации",  постановлением   Правительства   Самарской  области   от10.09.2012 N 425 "О  создании, развитии (модернизации) и  эксплуатациигосударственных информационных систем Самарской области" и  определяетназначение,    принципы    функционирования   и    правила    созданиягосударственной информационной системы Самарской области "Региональнаяавтоматизированная  лабораторная  информационная  система"  (далее   -Система).
       Система предназначена для учета  и обмена данными о  лабораторныхисследованиях  медицинскими  организациями  на  территории   Самарскойобласти, включая  передачу в электронном  виде результатов  заказанныхисследований.
       Система является  элементом  комплексной  информационной  системыздравоохранения Самарской области  как регионального фрагмента  единойгосударственной  информационной   системы   в  сфере   здравоохраненияРоссийской Федерации.
       1.2. Оператором   Системы  является   государственное   бюджетноеучреждение    здравоохранения   "Самарский    областной    медицинскийинформационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ).
       1.3. Участниками Системы являются:
       министерство здравоохранения   Самарской    области   (далее    -Министерство);
       государственные учреждения  здравоохранения  Самарской   области,подведомственные Министерству, медицинские организации, находящиеся натерритории  Самарской   области,  не  подведомственные   Министерству,заключившие Соглашение об  информационном взаимодействии с  операторомСистемы (далее - МО);
       МИАЦ.
       2. Основные принципы функционирования Системы и ее структура
       2.1. Основными принципами функционирования Системы являются:
       функционирование на основе распределенных информационных ресурсови баз  данных,  объединенных  в  единое  информационное   пространство(облачная архитектура);
       возможность работы  с Системой  через  веб-браузер независимо  отоперационной системы персонального компьютера;
       открытый интерфейс  для   взаимодействия  с  внешними   системами(медицинские информационные  системы  МО, лабораторные  информационныесистемы МО и т.п.) посредством веб-сервисов;
       применение квалифицированной электронной подписи пользователя дляаутентификации пользователя   в  Системе,   подписания   пользователемэлектронных документов для придания им юридической силы;
       обеспечение защиты   информации,   содержащейся  в   Системе,   всоответствии    с     действующим    федеральным    и     региональнымзаконодательством в области информационной безопасности;
       принцип одноразового   ввода    данных    и   их    многократногоиспользования;
       обеспечение интеграции Системы с информационными системами МО;
       обеспечение полноты  и  достоверности  документов  и  информации,обмен которыми осуществляется с использованием Системы.
       2.2. Основными структурными элементами Системы являются:
       подсистема нормативно-справочной информации;
       подсистема учета лабораторных исследований;
       подсистема взаимодействия с внешними системами;
       подсистема мониторинга и формирования отчетности;
       подсистема управления договорной деятельностью МО;
       подсистема управления государственным заданием;
       подсистема учета расходных материалов на проведение исследований;
       подсистема администрирования.
       3. Состав и виды информации, подлежащей размещению в Системе
       3.1. Размещению    в    Системе    подлежат    следующие     видынормативно-справочной информации:
       справочник по видам лабораторий;
       справочник по типам финансирования;
       справочник по видам исследований;
       справочник по типам исследований;
       справочник по видам показателей (аналитов);
       справочник по видам лабораторного оборудования;
       справочник по типам цен выполняемых услуг;
       справочник по   референтным   нормам   проводимых   исследований,действующим на определенную дату;
       справочник по видам микробов, вирусов, микроорганизмов;
       справочник по видам реагентов;
       региональный справочник лабораторных исследований;
       заказы на проведение лабораторных исследований;
       результаты лабораторных исследований;
       сведения по среднему  расходу реагентов  на единицу  проведенногоисследования;
       сведения о  медицинском  оборудовании  и  расходных   материалах,используемых для проведения лабораторных исследований;
       сведения о договорах на оказание услуг лабораторных  исследованийи их исполнении;
       сведения о  государственных заданиях  государственных  учрежденийздравоохранения,   подведомственных  Министерству,   по   лабораторнымисследованиям и их исполнении.
       3.2. Субъектами,   обязанными   предоставлять   информацию    дляразмещения в Системе и  обеспечивать ее достоверность и  актуальность,являются Министерство, МО и МИАЦ.
       3.3. Сведения,  размещаемые  в  Системе,  относятся  к  категорииинформации ограниченного доступа.
                         4. Эксплуатация Системы
       4.1. Оператор Системы обеспечивает:
       бесперебойное функционирование   Системы    в   соответствии    сзаконодательством в  области информации,  информационных технологий  изащиты информации;
       защиту информации,  размещаемой  в  Системе,  от   неправомерногодоступа,  уничтожения,  модифицирования,  блокирования,   копирования,предоставления,  распространения  и  иных  неправомерных  действий   вотношении указанной информации на серверах оператора Системы с моментаее   поступления    в   Систему   в    соответствии   с    действующимзаконодательством о защите информации;
       предоставление доступа  к  информации  и доступа  к  Системе  длясотрудников участников Системы по запросу участника Системы;
       доступ к Системе  участников  Системы в  соответствии с  системойролей.
       4.2. Участники   Системы   несут  ответственность   за   полноту,достоверность и актуальность  размещаемых ими  в Системе информации  идокументов, обеспечивают  конфиденциальность сведений, содержащихся  вСистеме, хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральнымзаконом "О персональных данных".
       4.3. Использование Системы осуществляется на безвозмездной основена основании порядка взаимодействия участников Системы,  утвержденногоМинистерством.
       4.4. Обмен  информацией  участниками  Системы  осуществляется   всоответствии  с  федеральными  законами "Об  основах  охраны  здоровьяграждан в Российской  Федерации", "О  персональных данных" и  порядкомвзаимодействия участников Системы.
                             5. Учет Системы
       5.1. Система   подлежит    учету   в   реестре    государственныхинформационных систем Самарской области в соответствии с порядком  еговедения, определяемым Правительством Самарской области.
       5.2. Бюджетный  (бухгалтерский)  учет  Системы  осуществляется  всоответствии  с  планом  счетов бюджетного  (бухгалтерского)  учета  иинструкцией  по  его применению,  утвержденными Министерством финансовРоссийской Федерации.