Постановление Правительства Самарской области от 24.06.2014 № 352
Об организации системы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых...
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. N 352
Оборганизации системы проведения оценки регулирующего
воздействияпроектов нормативных правовых актов
иэкспертизы нормативных правовых актов Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области от19.06.2020 г. № 422)
В целяхреализации Федерального закона "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации", ЗаконаСамарской области "О нормативных правовых актах Самарской области"Правительство Самарской области постановляет:
1.Уполномочить министерство экономического развития и инвестиций Самарскойобласти на исполнение функций по нормативно-правовому иинформационно-методическому обеспечению, а также оценке качествапроцедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актовСамарской области и экспертизы нормативных правовых актов Самарскойобласти, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
2.Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актовСамарской области. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от28.04.2017 г. № 278)
3.Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарскойобласти. (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от14.04.2020 г. № 255)
4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.Установить, что требования настоящего постановления не распространяются напроекты нормативных правовых актов Самарской области, процедура согласованиякоторых была начата до дня вступления в силу настоящего постановления.
Вриовице-губернатора -
председателяПравительства
Самарской области А.П.Нефедов
Утвержден
постановлением
ПравительстваСамарской области
от 24 июня 2014г. N 352
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХАКТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области от28.04.2017 г. № 278;
1.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и правила проведенияэкспертизы нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее -нормативные правовые акты), и оценки регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов Самарской области, устанавливающих новые илиизменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Самарскойобласти обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранееустановленную ответственность за нарушение нормативных правовых актовСамарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности (далее - проекты нормативных правовых актов), заисключением:
а)проектов законов Самарской области, устанавливающих, изменяющих,приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки пофедеральным налогам;
б)проектов законов Самарской области, регулирующих бюджетные правоотношения.
(Пункт 1.1 в редакции Постановления Правительства Самарской областиот28.04.2017 г. № 278)
в) проектов нормативных правовых актов Самарскойобласти:
устанавливающих, изменяющих,отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию(товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) всоответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования вобласти регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговыхнадбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
разработанных в целях ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера на период действия режимовчрезвычайных ситуаций.
(Подпункт в) дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от14.04.2020 г. № 255)
1.2.Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
органы-разработчики- органы государственной власти Самарской области, выступающие разработчикамисоответствующего проекта нормативного правового акта (проектов законовСамарской области, постановлений Губернатора Самарской области, постановленийПравительства Самарской области, приказов органов исполнительной власти,носящих нормативный характер) либо выступавшие разработчиками соответствующегонормативного правового акта;
уполномоченныйорган - орган государственной власти Самарской области, уполномоченный наисполнение функций по нормативно-правовому и информационно-методическомуобеспечению, а также оценке качества процедур оценки регулирующего воздействияпроектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, - министерство экономического развития и инвестиций Самарскойобласти; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от14.04.2020 г. № 255)
оценкарегулирующего воздействия проекта нормативного правового акта (далее - ОРВ) -процедура, целью которой является выявление и устранение положений проектанормативного правового акта, вводящих избыточные обязанности, запреты иограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности илиспособствующих их введению, в том числе невыполнимые или сложно контролируемыеадминистративные процедуры с участием субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности, а также положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности и областного бюджета;
экспертизанормативного правового акта (далее - экспертиза) - процедура, направленная навыявление в нормативном правовом акте положений, затрудняющих осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности, проводимая в целях оценкидостижения заявленных при разработке данного нормативного правового акта целейрегулирования, эффективности выбранного способа решения проблемы, фактическихположительных и отрицательных последствий введения нормативного правового актав действие посредством анализа правоприменительной практики и оценки качествапроцедуры ОРВ ,если процедура ОРВ проводилась на этапе разработки соответствующего проектанормативного правового акта;
публичныеконсультации - открытое обсуждение с лицами, интересы которых затрагиваютсявводимым правовым регулированием (далее - заинтересованные лица), проекта илидействующего нормативного правового акта, организуемое органом-разработчиком и(или) уполномоченным органом в ходе проведения процедуры ОРВ или процедурыэкспертизы; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от28.04.2017 г. № 278)
участникипубличных консультаций - физические и юридические лица, общественныеобъединения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности,объединения потребителей, саморегулируемыеорганизации, научно-экспертные организации, федеральные органы исполнительнойвласти (их территориальные подразделения), государственные органы Самарскойобласти, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области,органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.
1.3.При проведении ОРВ и экспертизы осуществляется анализ проблем и целей правовогорегулирования, выявление и оценка альтернативных вариантов решения проблем, атакже определение связанных с ними выгод и издержек субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, подвергающихся воздействиюправового регулирования, для выбора наиболее эффективного (наилучшего) вариантаправового регулирования.
Выборнаиболее эффективного (наилучшего) варианта правового регулирования врезультате проведения ОРВ основывается на оценке и сопоставлении качественных иколичественных параметров положительных и (или) отрицательных последствийвведения каждого из возможных способов правового регулирования в сравнении ссуществующим к моменту проведения ОРВ правовым регулированием соответствующейсферы общественных отношений.
1.4.Процедуры ОРВ и экспертизы основываются на следующих принципах:
прозрачность- доступность информации о процедурах ОРВ и экспертизы на всех стадиях ихпроведения;
публичность- обеспечение участия в публичных консультациях в процессе осуществления ОРВ иэкспертизы;
сбалансированность- обеспечение баланса интересов всех заинтересованных сторон в рамкахпроведения процедур ОРВ и экспертизы;
эффективность- обеспечение оптимального выбора варианта правового регулирования с точкизрения выгод и издержек как субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, так и различных социальных групп, граждан (потребителей),государства и общества в целом;
экономичность- обеспечение надлежащего качества проведения процедур ОРВ и экспертизы приусловии минимально необходимых затрат на их проведение.
1.5.При осуществлении ОРВ и экспертизы проводятся публичные консультации. Публичныеконсультации при проведении ОРВ и экспертизы не проводятся, если проектынормативных правовых актов или действующие нормативные правовые акты содержатсведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну.
1.6.Методические рекомендации о применении настоящего Порядка утверждаютсяуполномоченным органом.
2.Порядок проведения ОРВ
2.1. ОРВпроводится:
а)органами-разработчиками;
б)уполномоченным органом по его инициативе.
2.2.В случае если уполномоченный орган по собственной инициативе решает провестиОРВ в отношении проекта нормативного правового акта, который планируется кразработке не самим уполномоченным органом, уполномоченный орган при проведенииОРВ вправе привлечь орган-разработчик для осуществления отдельных функций(процедур), предусмотренных настоящим Порядком. По результатам проведения ОРВ вданном случае составляется только отчет о проведении ОРВ, который подписываетсяруководителем уполномоченного органа и направляется органу-разработчику втечение 3 рабочих дней со дня его подписания. Дальнейшее согласование проектанормативного правового акта осуществляется органом-разработчиком с учетомданного отчета о проведении ОРВ.
2.3.ОРВ проводится органами-разработчиками, а в случае, предусмотренном подпунктом"б" пункта 2.1 настоящего Порядка, - уполномоченным органом (далее -орган, проводящий ОРВ) с учетом степени регулирующего воздействия положений,содержащихся в проекте нормативного правового акта:
а)высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового актасодержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные нормативнымиправовыми актами Самарской области обязанности, запреты и ограничения длясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числеустанавливающие ранее не предусмотренные нормативными правовыми актамиСамарской области административные процедуры с участием субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, и (или) положения,приводящие к возникновению ранее не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Самарской области расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и (или) областного бюджета;
б)средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового актасодержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовымиактами Самарской области обязанности, запреты и ограничения для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе предусмотренныенормативными правовыми актами Самарской области административные процедуры сучастием субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, илиспособствует установлению положений, которые могут предусматривать обязанности,запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, и (или) положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренныхнормативными правовыми актами Самарской области расходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности;
в)низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового актане содержит положений, предусмотренных подпунктами "а" и"б" настоящего пункта, однако подлежит ОРВ в соответствии с пунктом1.1 настоящего Порядка.
(Абзацы пятый - восьмой утратили силу - Постановление ПравительстваСамарской области от28.04.2017 г. № 278)
Кпроектам нормативных правовых актов низкой степени регулирующего воздействиятакже относятся:
проектынормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные акты высокой исредней степени регулирующего воздействия, направленные исключительно наприведение положений данных нормативных правовых актов в соответствие сфедеральным законодательством и (или) нормативными правовыми актами Самарской области большей юридической силы и не содержащиеодновременно с указанными изменениями положения: (Вредакции Постановлений Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
устанавливающие ранее непредусмотренные или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовымиактами Самарской области обязанности, запреты и ограничения для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности;(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
устанавливающие или изменяющиеранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актовСамарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
устанавливающие ранее непредусмотренные или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовымиактами Самарской области административные процедуры с участием субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности;(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
приводящие к возникновению ранеене предусмотренных или к увеличению ранее предусмотренных нормативнымиправовыми актами Самарской области расходов субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности и (или) областного бюджета. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
проектынормативных правовых актов, отменяющих ранее установленную ответственность занарушение нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от28.04.2017 г. № 278)
проектынормативных правовых актов, разработанные во исполнение решенийКоординационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе сраспространением новой коронавирусной инфекции на территории РоссийскойФедерации, Плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечениюустойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи сраспространением новой коронавирусной инфекции, утвержденного ПравительствомРоссийской Федерации 17.03.2020, постановления Губернатора Самарской области от08.04.2020 N 77 "О первоочередных мерахподдержки субъектов предпринимательства в Самарской области, оказавшихся в зонериска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) в Самарской области", иных федеральных и (или) региональныхнормативных правовых актов, принятых в связи с распространением новойкоронавирусной инфекции (COVID-19). (Абзацдополнен - Постановление Правительства Самарской области от19.06.2020 г. № 422)
2.4.Процедура проведения ОРВ состоит из следующих этапов:
а)размещение органом, проводящим ОРВ, уведомления о подготовке проектанормативного правового акта (далее в настоящем разделе - уведомление) в случаепроведения публичных консультаций;
б)разработка органом-разработчиком проекта нормативного правового акта;
в)проведение органом, проводящим ОРВ, публичных консультаций в соответствии снастоящим Порядком. Проведение публичных консультаций при проведении ОРВ вотношении проектов нормативных правовых актов высокой и средней степенирегулирующего воздействия является обязательным. Публичные консультации в ходепроведения ОРВ в отношении проектов нормативных правовых актов низкой степенирегулирующего воздействия по решению органа, проводящего ОРВ, могут непроводиться. В этом случае в отчете о проведении ОРВ (далее в настоящем разделе- отчет) указывается на непроведение публичныхконсультаций;
г)составление органом, проводящим ОРВ, отчета;
д ) подготовкауполномоченным органом заключения о проведении ОРВ проекта нормативногоправового акта в случае, если ОРВ проводилось органом-разработчиком, неявляющимся уполномоченным органом (далее - заключение об ОРВ).
2.5.Орган, проводящий ОРВ, после принятия решения о подготовке проекта нормативногоправового акта в случае проведения публичных консультаций размещает уведомлениев отдельном разделе своего официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) суказанием на своем официальном сайте даты размещения уведомления. Размещениеуведомления на официальном сайте является началом публичных консультаций. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
2.6.Уведомление должно содержать:
а)вид, наименование и планируемый срок вступления в силу проекта нормативногоправового акта в случае его принятия;
б)сведения об органе, проводящем ОРВ (его наименование и местонахождение,контактный телефон (телефоны), адрес электронной почты);
в)указание на полномочия органа государственной власти по разработке проектанормативного правового акта;
г)краткое обоснование необходимости разработки проекта нормативного правовогоакта;
д ) описаниепроблемы, на решение которой направлен предлагаемый к отражению в проектенормативного правового акта способ правового регулирования, и описание способаправового регулирования, основных условий его применения;
е)круг субъектов, на которых будет распространено его действие, а также сведенияо необходимости или отсутствии необходимости установления переходного периодапри введении в действие проекта нормативного правового акта в случае егопринятия;
ж)срок, в течение которого органом, проводящим ОРВ, принимаются предложенияотносительно содержания проекта нормативного правового акта, возможныхпоследствий его применения и альтернативных вариантов правового регулирования,а также предложения по совершенствованию практики применения действующихнормативных правовых актов, исключающие необходимость принятия проектанормативного правового акта. Срок приема соответствующих предложений не можетсоставлять меньше определенного пунктом 2.13 настоящего Порядка количествакалендарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте. В уведомлении указывается способ (способы) представленияпредложений, удобный (удобные) для участников публичных консультаций. Вобязательном порядке должны приниматься предложения, присланные в электроннойформе на указанный в уведомлении адрес электронной почты органа, проводящегоОРВ;
з ) информацию оборгане-разработчике (его наименование и местонахождение, контактный телефон(телефоны), адреса его официального сайта и электронной почты) в случае, еслиОРВ проводится уполномоченным органом, не являющимся органом-разработчиком по отношениюк соответствующему проекту нормативного правового акта;
и)иную информацию, относящуюся, по мнению органа, проводящего ОРВ, к сведениям оразработке проекта нормативного правового акта.
Формауведомления предусмотрена в приложении 1 к настоящему Порядку.
2.7.О размещении уведомления орган-разработчик, проводящий ОРВ, извещаетуполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня размещения уведомленияпутем представления в уполномоченный орган информации о месте размещения(полную ссылку на электронный адрес страницы, где размещено уведомление) (далеев настоящем разделе - ссылка на уведомление). Полученная уполномоченным органомссылка на уведомление размещается на официальном сайте уполномоченного органа вразделе "Оценка регулирующего воздействия" в течение одного рабочегодня после получения.
Орган,проводящий ОРВ, извещает о размещении уведомления в срок не позднее 3 рабочихдней со дня его размещения с указанием ссылки на уведомление: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от28.04.2017 г. № 278)
а)заинтересованные государственные органы Самарской области, в том числеУполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области;
б)заинтересованные органы местного самоуправления муниципальных образований вСамарской области;
в)организации, целью деятельности которых является защита и представлениеинтересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, втом числе организации, с которыми уполномоченным органом заключено соглашение овзаимодействии при проведении ОРВ, размещаемое на официальном сайтеуполномоченного органа в разделе "Оценка регулирующего воздействия"; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от28.04.2017 г. № 278)
г)иные организации, экспертов в соответствующей сфере регулирования, которыхорган-разработчик вправе привлечь к подготовке проекта нормативного правовогоакта.
2.8.Орган, проводящий ОРВ, обязан разместить на официальном сайте в течение срокаприема предложений, указанного в уведомлении, в соответствии с подпунктом"ж" пункта 2.6 настоящего Порядка, но не позднеечем за 10 дней до окончания срока приема предложений следующие сведения:
а)текст проекта нормативного правового акта ифинансово-экономическое обоснование его принятия;
б)пояснительная записка к проекту нормативного правового акта, содержащаяальтернативные варианты правового регулирования в целях решения проблемы,относительно которой разработан проект нормативного правового акта, оценкуоргана, проводящего ОРВ, степени и сроков достижения цели правового регулированияпри выборе каждого варианта правового регулирования (предусмотренного проектомнормативного правового акта и альтернативными вариантами), оценку выгод ииздержек от выбора каждого варианта правового регулирования как для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, так и для различныхсоциальных групп, граждан (потребителей), государства и общества в целом,оценку рисков недостижения целей правовогорегулирования, а также возможных негативных последствий от введения правовогорегулирования.
Вслучае если предусмотренные настоящим пунктом сведения были размещены наофициальном сайте менее чем за 10 дней до окончания срока приема предложений,указанного в уведомлении, срок приема предложений участников публичныхконсультаций продлевается до 10 дней. Завершение приема предложений являетсяокончанием публичных консультаций.
2.9.Орган, проводящий ОРВ, обязан рассмотреть все предложения участников публичныхконсультаций, поступившие в установленный срок.
2.10.По результатам рассмотрения предложений участников публичных консультацийорган-разработчик может принять мотивированное решение об отказе в разработкепроекта нормативного правового акта. В этом случае орган-разработчик размещаетна своем официальном сайте соответствующую информацию и в течение 3 рабочихдней извещает о принятом решении органы и организации, указанные в пункте 2.7настоящего Порядка, которые ранее извещались о размещении уведомления. Послеразмещения информации об отказе в подготовке проекта нормативного правовогоакта орган-разработчик в течение 1 рабочего дня представляет ссылку наэлектронный адрес страницы, где размещена информация об отказе, вуполномоченный орган. Полученная уполномоченным органом ссылка размещается наофициальном сайте уполномоченного органа в разделе "Оценка регулирующеговоздействия" в течение 1 рабочего дня после получения.
2.11.По завершении публичных консультаций, а в случае их непроведения- после разработки проекта нормативного правового акта орган, проводящий ОРВ,подготавливает отчет, который должен содержать следующие сведения:
а)степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта;
б)описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ правовогорегулирования, оценку негативных эффектов, возникающих в связи с наличиемрассматриваемой проблемы;
в)цели предлагаемого правового регулирования;
г)основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,иные субъекты, включая органы государственной власти и органы местногосамоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым проектомнормативного правового акта;
д ) новые функции,полномочия, обязанности и права органов публичной власти или сведения об ихизменении проектом нормативного правового акта, а также порядок их реализации(осуществления);
е)новые запреты, обязанности или ограничения для субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих запретов,обязанностей и ограничений, а также порядок организации исполнения вводимыхположений;
ж)альтернативные варианты правового регулирования в целях решения проблемы, наурегулирование которой направлен проект нормативного правового акта;
з ) оценку органа,проводящего ОРВ, степени и сроков достижения цели правового регулирования привыборе каждого варианта правового регулирования (предусмотренного проектомнормативного правового акта и альтернативными вариантами);
и)оценку выгод и издержек от выбора каждого варианта правового регулирования какдля субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, так и дляразличных социальных групп, граждан (потребителей), государства и общества вцелом, в том числе оценку соответствующих возможных расходов (доходов)областного бюджета и местных бюджетов. Информация об источниках данных иметодах расчетов должна обеспечивать возможность их верификации. Если расчеты произведены на основании данных, не опубликованных воткрытых источниках, такие данные должны быть приведены в приложении к отчету вполном объеме;
к)оценку рисков недостижения целей правовогорегулирования, а также возможных негативных последствий от введения правовогорегулирования;
л)оценку необходимости установления переходного периода при введении в действиепроекта нормативного правового акта в случае его принятия;
м)описание методов контроля эффективности предусмотренного в проекте нормативногоправового акта способа достижения цели правовогорегулирования;
н ) индикативныепоказатели и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей правовогорегулирования;
о)сведения о всех предложениях участников публичныхконсультаций (в случае их проведения) и комментарии органа, проводящего ОРВ, поучету (неучету) соответствующих предложений. В случаенеучета предложений участников публичных консультацийв отчете отражается мотивация неучета соответствующихпредложений;
п ) источникииспользованных при подготовке отчета данных.
Вотчете приводится анализ международного опыта и (или) опыта других субъектовРоссийской Федерации в соответствующей сфере регулирования общественныхотношений, отражающий наличие (отсутствие) в нормативных правовых актах другихсубъектов Российской Федерации положений, аналогичных положениям, предлагаемымк принятию органом-разработчиком, с выводами по итогам проведенного анализа, атакже иные сведения по усмотрению органа, проводящего ОРВ. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
Отчетподписывается руководителем органа, проводящего ОРВ.
Формаотчета предусмотрена в приложении 2 к настоящему Порядку.
2.12.В случае проведения публичных консультаций орган, проводящийОРВ, не позднее чем в течение 10 рабочих дней, в случае проведения публичныхконсультаций по проектам административных регламентов (изменений вадминистративные регламенты) предоставления государственных услуг - не позднеечем в течение 5 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций, а вслучае их непроведения - в течение 20 рабочих дней содня размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайтеоргана-разработчика для проведения независимой антикоррупционнойэкспертизы и оценки гражданами и организациями влияния проекта нормативногоправового акта на развитие конкуренции подготавливает отчет и не позднее чем втечение 3 рабочих дней со дня подписания руководителем данного органа отчетаразмещает его текст на своем официальном сайте. В случае если в ходе публичныхконсультаций проект нормативного правового акта был скорректирован, вместе сотчетом на официальном сайте размещается скорректированный текстпроекта нормативного правового акта.
(Пункт 2.12 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от14.04.2020 г. № 255)
2.13.Срок проведения публичных консультаций (срок приема предложений от участниковпубличных консультаций) устанавливается органом, проводящим ОРВ, с учетомстепени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проектенормативного правового акта, но не может составлять менее:
а)10 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащихположения, имеющие высокую или среднюю степень регулирующего воздействия;
б)5 рабочих дней - для проектов нормативных актов:
содержащихположения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия (в случае принятияорганом, проводящим ОРВ, решения о проведении публичных консультаций);
устанавливающих(изменяющих) подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на товары(услуги) в соответствии с действующим законодательством, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности иустанавливающих новые или изменяющих действующие обязанности субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектовнормативных актов, указанных в подпункте "в" пункта 1.1 настоящегоПорядка; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от14.04.2020 г. № 255)
обутверждении (изменении) административных регламентов предоставлениягосударственных услуг;
обутверждении (изменении) административных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора).
Вслучае если в срок проведения публичных консультаций входят дни, объявленные всоответствии с указами Президента Российской Федерации нерабочими днями, срокпроведения публичных консультаций исчисляется не в рабочих, а в календарныхднях. (Абзац дополнен - Постановление ПравительстваСамарской области от19.06.2020 г. № 422)
(Пункт 2.13 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от28.04.2017 г. № 278)
2.14.Срок проведения публичных консультаций может быть продлен по решению органа,проводящего ОРВ, который размещает соответствующее уведомление на своемофициальном сайте.
2.15.Орган, проводящий ОРВ, обязан рассмотреть все предложения, поступившие в срок,указанный в уведомлении, а в случае его продления - в срок, продленный с учетомположений абзаца четвертого пункта 2.8 и пункта 2.14 настоящего Порядка.
2.16.Если в результате доработки проекта нормативного правовогоакта органом-разработчиком в него будут внесены изменения, содержащиеположения, имеющие более высокую степень регулирующего воздействия, чем та,которая была определена для данного проекта нормативного правового актаизначально при проведении ОРВ, и (или) если доработка проекта нормативного правовогоакта повлечет существенное изменение его содержания без изменения степенирегулирующего воздействия, в отношении соответствующего проекта нормативногоправового акта повторно проводится ОРВ в соответствии с настоящим Порядком.
(Пункт 2.16 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от28.04.2017 г. № 278)
2.17.В течение трех рабочих дней со дня подписания отчетаруководителем органа-разработчика орган-разработчик направляет в уполномоченныйорган для подготовки заключения об ОРВ в электронном виде черезавтоматизированную информационную систему документооборота и делопроизводства Lotus Notes (далее - АИС ДД Lotus Notes) и в бумажном видесопроводительное письмо, отчет, проект нормативного правового акта,пояснительную записку и финансово-экономическое обоснование (при наличии).
(Пункт 2.17 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от14.04.2020 г. № 255)
2.18.Заключение об ОРВ подготавливается уполномоченным органом и содержит выводы особлюдении органом-разработчиком установленного порядка проведения процедурыОРВ, а также об обоснованности полученных органом-разработчиком результатовОРВ.
Приподготовке заключения об ОРВ уполномоченный орган осуществляет оценкупредставленного проекта нормативного правового акта и отчета на предмет:
а)выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения длясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующихих введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованныхрасходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетаСамарской области, и соответствия требованиям настоящего Порядка к проведениюпроцедуры ОРВ, в том числе к срокам осуществления отдельных действий; (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от28.04.2017 г. № 278)
б)соответствия результатов выполненной процедуры ОРВ целям проведения ОРВ;
в)соответствия содержания отчета требованиям настоящего Порядка;
г)достаточности предложенных в отчете альтернативных вариантов (по отношению кварианту правового регулирования, предусмотренному в проекте нормативногоправового акта);
д ) обоснованностивыводов, содержащихся в отчете.
Вслучае отсутствия в отчете сведений, обязательных к отражению в нем всоответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка, отчет возвращаетсяуполномоченным органом для доработки органу-разработчику в течение трех рабочихдней со дня поступления отчета в уполномоченный орган.
2.19.При подготовке заключения об ОРВ уполномоченный орган, оценивая эффективностьпредложенных в отчете вариантов правового регулирования, обращает внимание наследующие сведения:
а)корректность и точность формулировки выявленной проблемы;
б)адекватность определения целей предлагаемого правового регулирования;
в)практическая реализуемость заявленных целей предлагаемого правовогорегулирования;
г)верифицируемость показателей достижения целейпредлагаемого правового регулирования и возможность последующего мониторинга ихдостижения;
д ) обоснованностькачественного и количественного определения потенциальных субъектов, на которыхбудет распространено предлагаемое правовое регулирование, и динамики ихчисленности;
е)корректность оценки органом-разработчиком дополнительных расходов и доходовсубъектов, на которых будет распространено предлагаемое правовое регулирование,областного бюджета и местных бюджетов, связанных с введением предлагаемогоправового регулирования;
ж)степень выявления органом-разработчиком всех возможных рисков введенияпредлагаемого правового регулирования.
2.20.В целях подготовки заключения об ОРВ уполномоченный орган вправе запрашивать уоргана-разработчика дополнительные сведения, связанные с проведением ОРВ. Срокпредставления указанных сведений не может превышать 3 рабочих дней.
2.21.Если проект нормативного правового акта содержит положения, имеющие высокую илисреднюю степень регулирующего воздействия, уполномоченный орган вправе провестиконсультации с участниками публичных консультаций в течение срока,предусмотренного пунктом 2.23 настоящего Порядка.
2.22.В заключении об ОРВ уполномоченным органом отражаются выводы:
а)о соблюдении либо несоблюдении органом-разработчиком требований к процедурепроведения ОРВ, установленных настоящим Порядком, и принятых в соответствии сним методическим рекомендациям;
б)о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемыпредложенным способом правового регулирования.
Формазаключения об ОРВ утверждается уполномоченным органом.
2.23.Заключение об ОРВ подготавливается уполномоченным органом всрок не более 20 рабочих дней со дня поступления любым из способов, указанных впункте 2.17 настоящего Порядка, проекта нормативного правового акта, отчета(доработанного в соответствии с абзацем восьмым пункта 2.18 настоящего Порядкаотчета), пояснительной записки и финансово-экономического обоснования (приналичии) в уполномоченный орган. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
2.24.В случае если в заключении об ОРВ сделан вывод о том,что органом-разработчиком не соблюден порядок проведения ОРВ, предусмотренныйнастоящим Порядком, либо отсутствует достаточное обоснование решения проблемыпредложенным способом правового регулирования, орган-разработчик проводитпроцедуры ОРВ, предусмотренные настоящим Порядком, дополнительно обосновываетрешение проблемы предложенным способом правового регулирования, после чегоповторно направляет проект нормативного правового акта и подготовленный порезультатам ОРВ отчет в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ.
Разногласия,возникшие по результатам проведения ОРВ проектов нормативных правовых актовмежду органом-разработчиком и уполномоченным органом, разрешаются посредствомпроведения рабочих (согласительных) совещаний, а в случае недостижениясогласованного решения - на заседаниях консультативного совета по ОРВ проектовнормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизенормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее -Совет), с участием представителей органа-разработчика, уполномоченного органа ииных заинтересованных лиц. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от28.04.2017 г. № 278)
Приналичии заключения об ОРВ, в котором сделан вывод о несоблюдении или неполномсоблюдении установленного порядка проведения ОРВ в Самарской области и (или)наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения длясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующихих введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованныхрасходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетаСамарской области, и (или) недостаточности оснований для принятия решения о введении предлагаемого разработчиком вариантаправового регулирования и несогласии органа-разработчика с позициейуполномоченного органа, изложенной в заключении, а также при недостижении согласованного решения на заседании Советавопрос о разногласиях рассматривается руководителем Администрации ГубернатораСамарской области по проектам постановлений Губернатора Самарской области,первым вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области позаконопроектам и проектам постановлений Правительства Самарской области или назаседании Правительства Самарской области. (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
2.25.Заключение об ОРВ подлежит размещению уполномоченным органом на его официальномсайте не позднее 2 рабочих дней со дня его подписания руководителемуполномоченного органа и в этот же срок направляется органу-разработчику. Послеполучения положительного заключения об ОРВ орган-разработчик осуществляет всюпоследующую процедуру согласования проекта нормативного правового акта,предусмотренную действующими правовыми актами.
2.26.В случае если после подготовки заключения об ОРВ проектнормативного правового акта, являвшийся предметом ОРВ, будет доработан (припрохождении согласования) и в результате его доработки в него будут внесеныизменения, содержащие положения, имеющие более высокую степень регулирующеговоздействия, чем та, которая была определена для данного проекта нормативногоправового акта изначально при проведении ОРВ, и (или) если доработка проектанормативного правового акта повлечет существенное изменение егосодержания без изменения степени регулирующего воздействия, в отношениисоответствующего проекта нормативного правового акта повторно проводится ОРВ всоответствии с настоящим Порядком.
(Пункт 2.26 в редакцииПостановления Правительства Самарской области от28.04.2017 г. № 278)
3.Порядок проведения экспертизы
3.1. Экспертизапроводится на основе ежегодного плана проведения экспертизы нормативных правовыхактов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности (далее - ежегодный план):
а)органами-разработчиками;
б)уполномоченным органом.
Ежегодныепланы составляются органами-разработчиками и уполномоченным органом дляпроведения экспертизы соответствующими органами, подписываются руководителямисоответствующих органов и размещаются на официальном сайте соответствующегооргана не позднее 1 декабря года, предшествующего году, в котором планируетсяпроведение экспертизы. Не позднее 1 ноября года, предшествующего году, вкотором планируется проведение экспертизы, проекты ежегодных планов,подготовленные органами-разработчиками, представляются в уполномоченный органдля согласования. Утверждение ежегодных планов органами-разработчикамиосуществляется после согласования ежегодных планов уполномоченным органом. Сроксогласования ежегодного плана или направления органу-разработчику,представившему ежегодный план, мотивированного отказа в согласовании составляетне более 10 календарных дней со дня поступления соответствующего ежегодногоплана в уполномоченный орган. В случае отказа уполномоченным органом всогласовании ежегодного плана он дорабатывается соответствующиморганом-разработчиком с учетом предложений уполномоченного органа и повторнопредставляется в уполномоченный орган не позднее 15 ноября года,предшествующего году, в котором планируется проведение экспертизы.
Ежегодныепланы составляются с учетом предложений физических и юридических лиц,общественных организаций в сфере предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, объединений потребителей, саморегулируемыхорганизаций, научно-экспертных организаций, федеральных органов исполнительнойвласти (их территориальных подразделений), государственных органов Самарскойобласти, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области,органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.
Формаежегодного плана предусмотрена в приложении 3 к настоящему Порядку.
3.2.Процедура проведения экспертизы состоит из следующих этапов:
а)размещение органом-разработчиком и (или) уполномоченным органом, проводящимэкспертизу (далее - орган, проводящий экспертизу), уведомления о началеэкспертизы (далее в настоящем разделе - уведомление);
б)проведение органом, проводящим экспертизу, публичных консультаций в порядке,предусмотренном настоящим Порядком;
в)составление органом, проводящим экспертизу, отчета о проведении экспертизы(далее в настоящем разделе - отчет);
г)подготовка уполномоченным органом заключения об экспертизе в случае, еслиэкспертиза проводилась органом-разработчиком, не являющимся уполномоченныморганом (далее - заключение об экспертизе).
3.3.Орган, проводящий экспертизу, после принятия решения о начале экспертизыразмещает уведомление в отдельном разделе своего официального сайта с указаниемна своем официальном сайте даты размещения уведомления. Размещение уведомленияна официальном сайте является началом публичных консультаций.
(Пункт 3.3 в редакции Постановления Правительства Самарской областиот14.04.2020 г. № 255)
3.4.Уведомление должно содержать:
а)вид, наименование и дату вступления в силу нормативного правового акта;
б)сведения об органе, проводящем экспертизу (его наименование и местонахождение,контактный телефон (телефоны), адрес электронной почты);
в)описание проблемы, на решение которой направлен принятый нормативный правовойакт;
г)срок, в течение которого органом, проводящим экспертизу, принимаютсяпредложения относительно изменения нормативного правового акта, последствий егоприменения в действующей редакции, альтернативных вариантов правовогорегулирования, а также предложения по совершенствованию правоприменительнойпрактики. Срок приема соответствующих предложений не может составлять менее 30календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте. Вуведомлении указывается способ (способы) представления предложений дляучастников публичных консультаций. В обязательном порядке должны приниматьсяпредложения, присланные в электронной форме на указанный в уведомлении адресэлектронной почты органа, проводящего экспертизу;
д ) инуюинформацию, относящуюся, по мнению органа, проводящего экспертизу, к сведениямо действующем нормативном правовом акте.
Формауведомления предусмотрена в приложении 4 к настоящему Порядку.
3.5.О размещении уведомления орган-разработчик, проводящий экспертизу, извещаетуполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня размещения уведомленияпутем представления в уполномоченный орган информации о месте размещения(полную ссылку на электронный адрес страницы, где размещено уведомление) (далеев настоящем разделе - ссылка на уведомление). Полученная уполномоченным органомссылка на уведомление размещается на официальном сайте уполномоченного органа вразделе "Публичные консультации" в течение одного рабочего дня послеполучения.
Одновременнос представлением ссылки на уведомление в уполномоченный орган орган-разработчикизвещает о размещении уведомления с указанием ссылки на уведомление:
а)заинтересованные государственные органы Самарской области, в том числеУполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области;
б)заинтересованные органы местного самоуправления муниципальных образований вСамарской области;
в)организации, целью деятельности которых является защита и представлениеинтересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, втом числе организации, с которыми уполномоченным органом заключено соглашение овзаимодействии при проведении ОРВ, указанное в подпункте "в" пункта 2.7 настоящегоПорядка; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от28.04.2017 г. № 278)
г)иные организации, экспертов в соответствующей сфере регулирования, которыхорган-разработчик вправе привлечь к экспертизе нормативного правового акта.
3.6.Срок проведения публичных консультаций может быть продлен по решению органа,проводящего экспертизу, который размещает соответствующее уведомление на своемофициальном сайте.
Орган,проводящий экспертизу, обязан рассмотреть все предложения, поступившие в срок,указанный в уведомлении, а в случае его продления - в срок, продленный с учетомположения предыдущего абзаца.
3.7.По завершении публичных консультаций орган, проводящий экспертизу, не позднеечем в течение 10 рабочих дней со дня окончания публичных консультацийподготавливает отчет, который должен содержать следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от28.04.2017 г. № 278)
а)описание проблемы, на решение которой направлен закрепленный нормативным правовымактом способ регулирования, оценку негативных эффектов, возникающих в связи сналичием рассматриваемой проблемы;
б)альтернативные варианты правового регулирования в целях решения проблемы, наурегулирование которой направлен нормативный правовой акт;
в)оценку органа, проводящего экспертизу, степени и сроков достижения целиправового регулирования при выборе каждого варианта правового регулирования(предусмотренного нормативным правовым актом и альтернативными вариантами);
г)оценку выгод и издержек от выбора каждого варианта правового регулирования какдля субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, так и дляразличных социальных групп, граждан (потребителей), государства и общества вцелом, в том числе оценку соответствующих расходов (возможных расходов) идоходов (возможных доходов) областного бюджета и местных бюджетов. Информацияоб источниках данных и методах расчетов должна обеспечивать возможность ихверификации. Если расчеты произведены на основании данных, не опубликованных воткрытых источниках, такие данные должны быть приведены в приложении к отчету вполном объеме;
д ) оценку степенидостижения целей правового регулирования, в том числе по конкретныминдикативным показателям;
е)сведения о предложениях участников публичных консультаций и комментарииоргана, проводящего экспертизу, по учету (неучету)соответствующих предложений. В случае неучетапредложений участников публичных консультаций в отчете отражается мотивация неучета соответствующих предложений;
ж)источники использованных при подготовке отчета данных;
з ) анализ рисковсуществующего правового регулирования, а также негативных последствий отдействующего правового регулирования; (Дополнен -Постановление Правительства Самарской области от28.04.2017 г. № 278)
и)анализ международного опыта и (или) опыта других субъектов Российской Федерациив соответствующей сфере регулирования общественных отношений, отражающийналичие (отсутствие) в нормативных правовых актах других субъектов РоссийскойФедерации положений, аналогичных положениям, предлагаемым к принятию(изменяемым, отменяемым) органом-разработчиком, с выводами по итогампроведенного анализа, а также иные сведения по усмотрению органа, проводящегоОРВ. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Самарской областиот28.04.2017 г. № 278)
Отчетподписывается руководителем органа, проводящего экспертизу.
Формаотчета предусмотрена в приложении 5 к настоящему Порядку.
3.8.В случае если уполномоченный орган по собственной инициативе решает провестиэкспертизу в отношении нормативного акта, который не был разработан самимуполномоченным органом, уполномоченный орган при проведении экспертизы вправепривлечь орган-разработчика для осуществления отдельных функций (процедур),предусмотренных настоящим Порядком.
3.9.Орган, проводящий экспертизу, не позднее чем в течение 3 рабочих дней со дняподписания руководителем данного органа отчета размещает его текст на своемофициальном сайте.
3.10.В течение 3 рабочих дней со дня подписания отчета руководителеморгана-разработчика орган-разработчик направляет в уполномоченный орган дляподготовки заключения об экспертизе в электронном виде через АИС ДД Lotus Notes и в бумажном видесопроводительное письмо и отчет.
(Пункт 3.10 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от14.04.2020 г. № 255)
3.11.При подготовке заключения об экспертизе уполномоченный орган осуществляетоценку содержания нормативного правового акта и отчета на предмет:
а)соответствия требованиям настоящего Порядка к проведению процедуры экспертизы,в том числе к срокам осуществления отдельных действий;
б)соответствия результатов выполненной процедуры экспертизы целям проведенияэкспертизы;
в)соответствия содержания отчета требованиям настоящего Порядка;
г)достаточности предложенных в отчете альтернативных вариантов (по отношению кварианту правового регулирования, предусмотренному в нормативном правовомакте);
д ) обоснованностивыводов, содержащихся в отчете.
Вслучае отсутствия в отчете сведений, обязательных к отражению в нем всоответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка, отчет возвращаетсяуполномоченным органом для доработки органу-разработчику в течение трех рабочихдней со дня поступления отчета в уполномоченный орган.
3.12.При подготовке заключения об экспертизе уполномоченный орган, оцениваяэффективность предложенных в отчете вариантов правового регулирования, обращаетвнимание на следующие сведения:
а)адекватность определения целей действующего правового регулирования;
б)практическая реализуемость заявленных целей действующего правовогорегулирования;
в)верифицируемость показателей достижения целейправового регулирования и возможность последующего мониторинга их достижения;
г)обоснованность качественного и количественного определения субъектов, накоторых распространено правовое регулирование, и динамики их численности;
д ) корректностьоценки органом-разработчиком расходов и доходов субъектов, на которыхраспространено правовое регулирование, областного бюджета и местных бюджетов,связанных с введением и возможным изменением правового регулирования;
е)степень выявления органом-разработчиком всех возможных рисков сохранения ивозможного изменения правового регулирования.
3.13.В заключении об экспертизе уполномоченным органом отражаются выводы особлюдении либо несоблюдении органом-разработчиком требований к процедурепроведения экспертизы, установленных настоящим Порядком, и принятых всоответствии с ним методическим рекомендациям.
Формазаключения об экспертизе утверждается уполномоченным органом.
3.14.Заключение об экспертизе подготавливается уполномоченным органом в срок неболее 20 рабочих дней со дня поступления любым из способов, указанных в пункте3.10 настоящего Порядка, отчета (доработанного в соответствии с абзацем седьмымпункта 3.11 настоящего Порядка отчета) в уполномоченный орган
(Пункт 3.14 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от14.04.2020 г. № 255)
3.15.В целях подготовки заключения об экспертизе уполномоченный орган вправезапрашивать у органа-разработчика дополнительные сведения, связанные спроведением экспертизы. Срок представления указанных сведений не можетпревышать 3 рабочих дней.
3.16.Уполномоченный орган вправе провести консультации с участниками публичныхконсультаций в течение срока, предусмотренного пунктом 3.14 настоящего Порядка.
3.17.В случае если в заключении об экспертизе сделан выводо том, что органом-разработчиком не соблюден порядок проведения экспертизы,предусмотренный настоящим Порядком, орган-разработчик проводит зановоэкспертизу в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, после чего повторнонаправляет отчет в уполномоченный орган для подготовки заключения обэкспертизе.
Разногласия,возникшие по результатам проведения экспертизы нормативного правового актамежду органом-разработчиком и уполномоченным органом, разрешаются посредствомпроведения рабочих (согласительных) совещаний, а в случае недостижениясогласованного решения - на заседаниях Совета с участием представителейоргана-разработчика, уполномоченного органа и иных заинтересованных лиц. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от28.04.2017 г. № 278)
3.18.Заключение об экспертизе подлежит размещению уполномоченным органом на егоофициальном сайте не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания руководителемуполномоченного органа и в этот же срок направляется органу-разработчику.
3.19.Результаты экспертизы в случае, если было выявлено негативное воздействиенормативного правового акта на субъекты предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, являются основанием для признания утратившим силу или изменениясоответствующего нормативного правового акта.
(Абзац утратил силу - ПостановлениеПравительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
4.Отчетность о развитии и результатах процедуры ОРВ
4.1. Уполномоченным органом ежегодно не позднее 15 февраля года,следующего за отчетным, готовится доклад о развитии и результатах процедуры ОРВи экспертизы в Самарской области (далее - доклад), который представляетсяГубернатору Самарской области. (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от28.04.2017 г. № 278)
4.2. (Утратил силу -Постановление Правительства Самарской области от28.04.2017 г. № 278)
4.3.Доклад размещается уполномоченным органом на своем официальном сайте.
Приложение1
к Порядку
проведенияоценки регулирующего воздействия
проектовнормативных правовых актов
Самарскойобласти, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, иэкспертизы нормативных правовых
актов Самарскойобласти, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционнойдеятельности
Уведомление
о подготовке проекта нормативногоправового акта
Настоящим________________________ (наименование органа, проводящего
ОРВ) извещает оначале обсуждения разрабатываемого (разработанного) проекта
_________________ (вид, наименование проекта нормативного правового акта)
(далее - проект нормативного акта) и сборепредложений заинтересованных
лиц.
1. Предложения принимаются поадресу: ______________________________,
а также по адресу электроннойпочты: _____________________________________.
Получить информацию можно потелефону: ____________________________________
2. Срок приема предложений заинтересованныхлиц _______________________
Предложения вносятся относительно содержания проекта нормативного
акта, возможных последствий его применения и альтернативных вариантов
правового регулирования, а также относительно совершенствования практики
применения действующих нормативных правовых актов, исключающего
необходимость принятия проектанормативного правового акта.
3. Предполагаемый срок вступления в силу проекта нормативного акта в
случае его принятия - __________ (предполагаемая дата вступления в силу
проекта нормативного акта вслучае его принятия)
4. Проект нормативного акта разрабатывается в соответствии с
полномочиями ______________________ (наименование органа-разработчика),
установленными _________________________________ (нормативный акт или
нормативные акты, предусматривающие полномочия органа-разработчика по
регулированию соответствующих общественных отношений), предусматривающими
полномочия по ________________ (суть полномочия или полномочий по
разработке проекта нормативногоакта).
5. Цель предлагаемого правовогорегулирования__________________________
__________________(указывается цель и краткое обоснование необходимости
разработки проекта нормативногоакта)
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый к
отражению в проекте нормативного акта способ правового регулирования, и
описание способа правового регулирования, основных условий его применения
___________________________________________________________________________
6. Круг субъектов, на которых будет распространено действие проекта
нормативного акта вслучае его принятия, а также сведения о необходимости
или отсутствиинеобходимости установления переходного периода при введении
в действие проекта нормативного акта в случае его принятия
___________________________________________________________________________
7. Информация об органе-разработчике:_________________________________
(егонаименование и местонахождение, контактный телефон (телефоны), адреса
его официального сайта иэлектронной почты) <1>.
8. ___________________ <2>.
--------------------------------
<1> Указывается иная информация, относящаяся, по мнениюоргана, проводящего ОРВ, к сведениям о разработке проекта нормативного акта.
<2> Указывается в случае, если ОРВ проводитсяуполномоченным органом, не являющимся органом-разработчиком по отношению ксоответствующему проекту нормативного акта.
Приложение2
к Порядку
проведенияоценки регулирующего воздействия
проектовнормативных правовых актов
Самарскойобласти, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, иэкспертизы нормативных правовых
актов Самарскойобласти, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционнойдеятельности
Отчет
о проведении оценки регулирующеговоздействия проекта
нормативного правовогоакта
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
1. Общая информация
1.1. Орган-разработчик:__________________________ (полное наименование
органа-разработчика)
1.2. Вид, наименование проекта нормативногоправового акта:____________
_________________________________(далее - проект нормативного акта)
1.3. Предполагаемая дата вступления в силупроекта нормативного акта в
случае его принятия_______________________________________________________
1.4. Степень регулирующего воздействия проекта нормативного акта
_________________ (высокая,средняя или низкая)
1.5. Описание цели предлагаемого правового регулирования и краткое
описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ
правового регулирования, оценка негативных эффектов,возникающих в связи с
наличием рассматриваемой проблемы_________________________________________
1.6. Срок, в течение которого принимались предложения заинтересованных
лиц при проведении публичныхконсультаций:
начало: "___" _____________ 20__г.;
окончание: "__" __________ 20__г.
1.7. Количество замечаний и предложений, полученных от
заинтересованных лиц при проведении публичных консультаций: _________, из
них учтено полностью:____________________________________, учтено частично
________________________________________________________________.
2. Описание проблемы, на решение которой направлено принятие проекта
нормативного акта, и способа ееразрешения
2.1. Основные группы субъектов предпринимательской иинвестиционной
деятельности, иные субъекты,включая органы государственной власти и органы
местного самоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым
проектом нормативногоакта_________________________________________________
__________________________
2.2. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с
наличием проблемы, ихколичественная оценка _______________________________
2.3. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов публичной
власти или сведения об их изменении проектом нормативного акта, атакже
порядок их реализации(осуществления) _____________________________________
2.4. Новые запреты, обязанности или ограничения для субъектов
предпринимательской иинвестиционной деятельности либо изменение содержания
существующих запретов, обязанностей и ограничений, а также порядок
организации исполнения вводимыхположений _________________________________
2.5. Причины невозможности решения проблемы участниками
соответствующих общественных отношений самостоятельно, безвмешательства
государства_______________________________________________________________
2.6. Международный опыт и (или) опыт другихсубъектов Российской Федерации в соответствующей сфере регулированияобщественных отношений (решения соответствующей проблемы). (В редакции Постановления Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и
индикаторов для оценки ихдостижения
| 3.1. Цели предлагаемого правового регулирования | 3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования | 3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования |
| (Цель 1) | | |
| (Цель 2) | | |
| (Цель N) | | |
3.4. Действующие нормативные правовые акты,поручения, другие решения,
из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового
регулирования в данной сфере, которые определяют необходимость постановки
указанныхцелей_________________________ <2>
| 3.5. Цели предлагаемого правового регулирования | 3.6. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования | 3.7. Единица измерения индикаторов | 3.8. Целевые значения индикаторов по годам |
| (Цель 1) | (Индикатор 1.1) | | |
| | (Индикатор 1.N) | | |
| (Цель N) | (Индикатор N.1) | | |
| | (Индикатор N.N) | | |
3.9. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого
правового регулирования, источники информации для расчетов
_______________________
3.10. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей
предлагаемого правовогорегулирования _______________________
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных
адресатов предлагаемого правовогорегулирования (их групп)
| 4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик) | 4.2. Количество участников группы | 4.3. Источники данных |
| (Группа 1) | | |
| (Группа 2) | | |
| (Группа N) | | |
5. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Самарской области
(местных бюджетов), связанных с введением предлагаемого правового
регулирования
| 5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) | 5.2. Виды расходов (возможных поступлений) бюджета Самарской области (местных бюджетов) | 5.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. руб. |
| Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1 | Единовременные расходы (от 1 до N) в ______ г.: | |
| Периодические расходы (от 1 до N) за период ___ гг.: | | |
| Возможные доходы (от 1 до N) за период _____ гг.: | | |
| Функция (полномочие, обязанность или право) 1.N | Единовременные расходы (от 1 до N) в ______ г.: | |
| Периодические расходы (от 1 до N) за период ___ гг.: | | |
| Возможные доходы (от 1 до N) за период _____ гг.: | | |
| Итого единовременные расходы за период _____ гг. | | |
| Итого периодические расходы за период _____ гг. | | |
| Итого возможные доходы за период _____ гг. | | |
5.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета
Самарской области (местных бюджетов), возникающих в связи с введением
предлагаемого правовогорегулирования _____________________________________
5.5. Источники данных_________________________________________________
6. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов
предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные
расходы (доходы)
| 6.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с пунктом 4.1 настоящего отчета) | 6.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного акта) | 6.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования | 6.4. Количественная оценка, млн. руб. |
| Группа 1 | | | |
| | | | |
| Группа N | | | |
| | | |
6.5. Издержки и выгоды адресатовпредлагаемого правового регулирования,
не поддающиесяколичественной оценке ______________________________________
6.6. Источники данных_________________________________________________
7. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого
правового регулирования
| 7.1. Виды рисков | 7.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий | 7.3 Методы контроля рисков | 7.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует) |
| Риск 1 | | | |
| Риск N | | | |
7.5. Источники данных _________
8. Сравнение возможных вариантов решенияпроблемы
| Критерии оценки | Вариант 1 | Вариант 2 | Вариант 3 |
| 8.1. Содержание варианта решения проблемы | | | |
| 8.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года) | | | |
| 8.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования | | | |
| 8.4. Оценка расходов (доходов) бюджета Самарской области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования | | | |
| 8.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 настоящего отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования | | | |
| 8.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий | | | |
8.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной
проблемы__________________________________________________________________
8.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы
___________________________________________________________________________
9. Оценка необходимости установления переходного периода и (или)
отсрочки вступления в силу нормативного акта либо необходимость
распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие
отношения
9.1. Предполагаемая дата вступления в силунормативного акта __________
9.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки
введения предлагаемого правовогорегулирования: есть (нет)
а) срок переходного периода: _____ дней с момента принятия проекта
нормативного акта;
б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: _______
дней с момента принятия проектанормативного акта.
9.3. Необходимость распространения предлагаемого правового
регулирования на ранее возникшиеотношения: есть (нет)
Период распространения на ранее возникшиеотношения: ___________ дней с
момента принятия проектанормативного акта.
9.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и
(или) отсрочки вступления в силу нормативного акта либонеобходимость
распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие
отношения ___________
10. Предложения заинтересованных лиц, поступившие в ходе публичных
консультаций, проводившихся входе проведения ОРВ
| Номер предложения (не обязательно в порядке очередности поступления предложений) | Суть предложения | Результат рассмотрения предложения, учтено/не учтено (если не учтено, указывается обоснование неучета предложения; если предложение учтено, может быть отражен комментарий органа, проводящего ОРВ) |
| 1 | | |
| N | | |
11. Иная информация, подлежащая отражению в отчете по усмотрению
органа, проводящего ОРВ
Приложения (по усмотрению органа,проводящего ОРВ)
Руководитель
органа власти, ответственного
за проведение ОРВ
______________________________(инициалы,фамилия) __________(дата, подпись)
--------------------------------
<1> (Примечаниеутратило силу - Постановление Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
<2>Может быть указан инициативный порядок разработки.
Приложение3
к Порядку
проведенияоценки регулирующего воздействия
проектовнормативных правовых актов
Самарскойобласти, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, иэкспертизы нормативных правовых
актов Самарскойобласти, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционнойдеятельности
Ежегодный план
проведенияэкспертизы нормативных правовых актов
Самарскойобласти, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательскойи инвестиционной деятельности
(далее -ежегодный план)
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
| N п/п | Название, дата принятия и номер нормативного правового акта, подлежащего экспертизе | Начало проведения экспертизы (месяц, в котором предполагается начало проведения экспертизы) | Основание проведения экспертизы (инициатива органа, утверждающего ежегодный план, обращения организаций, граждан, органов публичной власти или других субъектов с указанием этих субъектов, поручения вышестоящих органов государственной власти и (или) федеральных органов государственной власти с указанием даты поручения и органа, поручившего проведение экспертизы, иные основания) | Ответственное должностное лицо (указание на ответственное за проведение экспертизы соответствующего нормативного акта должностное лицо органа, утверждающего ежегодный план) |
| 1 | | | | |
| ... | | | | |
| N | | | | |
Руководитель органа власти,утверждающего ежегодный план
__________________(инициалы,фамилия) __________(дата, подпись)
Согласовано: <1>
Министр экономического развития
и инвестицийСамарской области (В редакции
ПостановленияПравительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
__________________(инициалы,фамилия) __________(дата, подпись)
--------------------------------
<1>Указание на согласование ежегодного плана министром экономического развития иинвестиций Самарской области предусматривается в ежегодных планахорганов-разработчиков, не являющихся уполномоченным органом. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от14.04.2020 г. № 255)
Приложение4
к Порядку
проведенияоценки регулирующего воздействия
проектовнормативных правовых актов
Самарскойобласти, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, иэкспертизы нормативных правовых
актов Самарскойобласти, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционнойдеятельности
Уведомление
о начале экспертизы нормативногоправового акта
Настоящим___________________________ (наименование органа, проводящего
экспертизу) извещает о началеэкспертизы ____________________________ (вид,
наименование и дата вступления в силу нормативного правового акта, в
отношении которогопроводится экспертиза) (далее - нормативный акт) и сборе
предложений заинтересованных лиц.
1. Предложения принимаются по адресу:________________________, а также
по адресу электронной почты:________________________. Получить информацию
можно по телефону:________________________________________________________
2. Срок приема предложений заинтересованныхлиц _______________________
Предложения вносятся относительно содержания нормативного акта,
возможных его изменений, последствийего применения в действующей редакции,
альтернативных вариантов правового регулирования, совершенствования
правоприменительной практики.
3. Цель правового регулирования,предусмотренного нормативным актом:
___________________________________________________________________________
(указывается цель и краткое обоснованиепринятия нормативного акта)
Описание проблемы, на решение которой направлен нормативный акт:
___________________________________________________________________________
4. Информация об органе-разработчике:_________________________________
(его наименование и местонахождение, контактный телефон (телефоны),
адреса его официального сайта иэлектронной почты) <1>
5. ___________________ <2>
6. Сведения об органе, проводящем экспертизу: ________________ (его
местонахождение, контактныйтелефон (телефоны), адрес электронной почты)
--------------------------------
<1> Указывается в случае, если экспертиза проводитсяуполномоченным органом, не являющимся органом-разработчиком по отношению ксоответствующему нормативному акту.
<2> Указывается иная информация, относящаяся, по мнениюоргана, проводящего экспертизу, к сведениям о действующем нормативном правовомакте.
Приложение5
к Порядку
проведенияоценки регулирующего воздействия
проектовнормативных правовых актов
Самарскойобласти, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, иэкспертизы нормативных правовых
актов Самарскойобласти, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционнойдеятельности
Отчет
о проведении экспертизынормативного правового акта
1. Общая информация
1.1. Орган-разработчик:__________________________ (полное наименование
органа-разработчика)
1.2. Вид, наименование и дата вступления в силу нормативного правового
акта, в отношении которого проводится экспертиза: ____________________
(далее - нормативный акт)
1.3. Описание цели регулирования нормативного акта и краткое описание
проблемы, на решение которой направлен закрепленный нормативным актом
способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающихв связи с
наличием рассматриваемой проблемы_________________________________________
1.4. Срок, в течение которого принимались предложения заинтересованных
лиц при проведении публичныхконсультаций:
начало: "___" _____________20__г.;
окончание: "__" __________ 20__г.
1.5. Количество замечаний и предложений,полученных от заинтересованных
лиц при проведении публичныхконсультаций: _________________, из них учтено
полностью:_______________________________________________, учтено частично
__________________________________________________________________________.
2. Описание проблемы, на решениекоторой направлен нормативный акт, и
способ ее разрешения
2.1. Основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности, иные субъекты,включая органы государственной власти и органы
местного самоуправления, интересы которых затронуты нормативным актом
___________________________________________________________________________
2.2. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с
наличием проблемы, на решение которой направлен нормативный акт, их
количественная оценка_____________________________________________________
2.3. Причины невозможности решения проблемы участниками
соответствующих общественных отношений самостоятельно, безвмешательства
государства_______________________________________________________________
2.4. Международный опыт и опыт других субъектов Российской Федерации в
соответствующей сфере регулирования общественных отношений (решения
соответствующей проблемы)_________________ <1>
3. Определение целей регулирования нормативного акта и индикаторов для
оценки их достижения
| 3.1. Цели правового регулирования | 3.2. Сроки достижения целей правового регулирования | 3.3. Периодичность мониторинга достижения целей правового регулирования |
| (Цель 1) | | |
| (Цель N) | | |
3.4. Действующие нормативные правовые акты,поручения, другие решения,
из которых вытекает необходимость правовогорегулирования в данной сфере,
которые определяют необходимость постановки указанных целей
________________________________________________<2>
| 3.5. Цели правового регулирования | 3.6. Индикаторы достижения целей правового регулирования | 3.7. Единица измерения индикаторов | 3.8. Целевые значения индикаторов по годам |
| (Цель 1) | (Индикатор 1.1) | | |
| | (Индикатор 1.N) | | |
| (Цель N) | (Индикатор N.1) | | |
| | (Индикатор N.N) | | |
3.9. Методы расчета индикаторов достижения целей регулирования
нормативного акта, источникиинформации для расчетов ______________________
4. Качественная характеристика и оценка численности адресатов
регулирования нормативного акта(их групп)
| 4.1. Группы адресатов регулирования нормативного акта (краткое описание их качественных характеристик) | 4.2. Количество участников группы | 4.3. Источники данных |
| (Группа 1) | | |
| (Группа N) | | |
5. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Самарской области
(местных бюджетов), связанных сприменением регулирования нормативного акта
| 5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) | 5.2. Виды расходов (поступлений) бюджета Самарской области (местных бюджетов) <3> | 5.3. Количественная оценка расходов и поступлений, млн. рублей |
| Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1 | Единовременные расходы (от 1 до N) в ______ г.: | |
| Периодические расходы (от 1 до N) за период ___ гг.: | | |
| Доходы (от 1 до N) за период _____ гг.: | | |
| Функция (полномочие, обязанность или право) 1.N | Единовременные расходы (от 1 до N) в ______ г.: | |
| Периодические расходы (от 1 до N) за период ___ гг.: | | |
| Доходы (от 1 до N) за период _____ гг.: | | |
| Итого единовременные расходы за период _____ гг. | | |
| Итого периодические расходы за период _____ гг. | | |
| Итого доходы за период _____ гг. | | |
5.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета
Самарской области (местных бюджетов), возникающих в связи с применением
правового регулирования___________________________________________________
5.5. Источники данных_________________________________________________
6. Обязанности (ограничения) адресатов регулирования нормативного акта
и связанные с ними дополнительныерасходы (доходы)
| 6.1. Группы адресатов регулирования нормативного акта (в соответствии с пунктом 4.1 настоящего отчета) | 6.2. Обязанности и ограничения, введенные регулированием нормативного акта (с указанием соответствующих положений нормативного акта) | 6.3. Описание расходов и доходов, связанных с введением регулирования нормативного акта | 6.4. Количественная оценка, млн. рублей |
| Группа 1 | | | |
| | | | |
| Группа N | | | |
| | | |
6.5. Издержки и выгоды адресатов регулирования нормативногоакта, не
поддающиеся количественнойоценке _________________________________________
6.6. Источники данных_________________________________________________
7. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения регулирования
нормативного акта
| 7.1. Виды рисков | 7.2. Оценка неблагоприятных последствий (включая оценку вероятности наступления новых неблагоприятных последствий) | 7.3 Методы контроля рисков | 7.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует) |
| Риск 1 | | | |
| Риск N | | | |
7.5. Источники данных_________________________________________________
8. Сравнение возможных вариантов решенияпроблемы
| Критерии оценки | Вариант 1, предусмотренный нормативным актом | Вариант 2 | Вариант 3 |
| 8.1. Содержание варианта решения проблемы | - | | |
| 8.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности адресатов регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года) | | | |
| 8.3. Оценка расходов (доходов) адресатов регулирования, связанных с регулированием | | | |
| 8.4. Оценка расходов (доходов) бюджета Самарской области, связанных с регулированием | | | |
| 8.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 настоящего отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов регулирования | | | |
| 8.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий | | | |
8.7. Обоснование выборапредпочтительного варианта решения выявленной
проблемы__________________________________________________________________
8.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы
___________________________________________________________________________
9. Предложения заинтересованных лиц, поступившие в ходе публичных
консультаций, проводившихся входе проведения экспертизы нормативного акта
| Номер предложения (не обязательно в порядке очередности поступления предложений) | Суть предложения | Результат рассмотрения предложения, учтено/не учтено (если не учтено, указывается обоснование неучета предложения; если предложение учтено, может быть отражен комментарий органа, проводящего экспертизу) |
| 1 | | |
| N | | |
10. Иная информация, подлежащая отражению в отчете по усмотрению
органа, проводящего экспертизунормативного акта
Приложения (по усмотрению органа,проводящего экспертизу)
Руководитель
органа власти, ответственного
за проведение экспертизы
__________________(инициалы,фамилия) __________(дата, подпись)
--------------------------------
<1> Приводится по усмотрению органа, проводящегоэкспертизу.
<2>Может быть указан инициативный порядок разработки.
<3>Сведения представляются в ретроспективе (за годы применения нормативного акта,при длительном применении нормативного акта - не менее чем за последние 3 финансовых года) и на перспективу (на ближайшие 2 финансовыхгода).