Постановление Правительства Самарской области от 01.08.2014 № 450
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам - организациям машиностроительного комплекса - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.08.2014 N 450
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2020 годах за счет
средств областного бюджета субсидий юридическим лицам -
организациям машиностроительного комплекса - производителям товаров,
работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с
переподготовкой и повышением квалификации кадров по дополнительным
профессиональным программам образовательных организаций высшего
образования по направлениям "Управление проектами", "Подготовка
производства на основе сквозного использования CAD/CAM/CAE/PLM
систем", "Менеджмент организации в условиях ВТО"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в целях реализации государственной программы Самарскойобласти "Инновационное развитие машиностроительного комплексаСамарской области до 2020 года", утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 04.06.2014 N 321, ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 - 2020годах за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам -организациям машиностроительного комплекса - производителям товаров,работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных спереподготовкой и повышением квалификации кадров по дополнительнымпрофессиональным программам образовательных организаций высшегообразования по направлениям "Управление проектами", "Подготовкапроизводства на основе сквозного использования CAD/CAM/CAE/PLMсистем", "Менеджмент организации в условиях ВТО".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство промышленности и технологий Самарской области(Безрукова).
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Врио вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 01.08.2014 N 450
ПОРЯДОКпредоставления в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета
субсидий юридическим лицам - организациям машиностроительного
комплекса - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения
части затрат, связанных с переподготовкой и повышением квалификации
кадров по дополнительным профессиональным программам
образовательных организаций высшего образования по направлениям
"Управление проектами", "Подготовка производства на основе сквозного
использования CAD/CAM/CAE/PLM систем", "Менеджмент
организации в условиях ВТО"
1. Настоящим Порядком устанавливается механизм предоставления в2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) - организациям машиностроительногокомплекса - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим видыэкономической деятельности по подразделам DJ "Металлургическоепроизводство и производство готовых металлических изделий", DK"Производство машин и оборудования", DL "Производствоэлектрооборудования, электронного и оптического оборудования", DM"Производство транспортных средств и оборудования" раздела D"Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности, утвержденного приказом Ростехрегулированияот 22.11.2007 N 329-ст (далее - юридические лица), в целях возмещениячасти затрат, связанных с переподготовкой и повышением квалификациикадров (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случаенарушения условий их предоставления.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерствомпромышленности и технологий Самарской области (далее - министерство) всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленномпорядке министерству.
3. Субсидии предоставляются на заявочной основе юридическимлицам - организациям машиностроительного комплекса - производителямтоваров, работ, услуг (далее - организации) в целях возмещениячасти понесенных ими затрат в предыдущем и (или) текущем финансовыхгодах на переподготовку и повышение квалификации кадров подополнительным профессиональным программам образовательных организацийвысшего образования (далее - профессиональная переподготовка) понаправлениям:
"Управление проектами", "Подготовка производства на основесквозного использования CAD/CAM/CAE/PLM систем", "Менеджменторганизации в условиях ВТО" - повышение квалификации кадров не менее72 учебных часов;
"Менеджмент организации в условиях ВТО" - переподготовка не менее250 учебных часов.
В качестве затрат учитываются затраты на оказание услуг попрофессиональной переподготовке организациями высшего образования,зарегистрированными на территории Самарской области и имеющимилицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельствоо государственной аккредитации образовательного учреждения напредоставление образовательных услуг, требования к которым установленыФедеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" (далее -учебное заведение).
Под профессиональной переподготовкой в настоящем Порядкепонимается прохождение обучения сотрудниками организации подополнительным профессиональным программам с целью освоения новыхзнаний, умений и навыков в связи с изменившимися требованиями кпрофессии или усовершенствования знаний, умений и навыков в связи сповышением требований к профессии.
4. Субсидии предоставляются на основании документов,представленных организацией, подтверждающих фактически произведенныезатраты в размере 90 процентов от фактически понесенных затрат наповышение квалификации и переподготовку сотрудников организации, всумме не более 3,0 млн. рублей на одну организацию в год из расчетастоимости обучения на одного сотрудника, прошедшего обучение по:
повышению квалификации по направлениям "Управление проектами","Подготовка производства на основе сквозного использованияCAD/CAM/CAE/PLM систем", "Менеджмент организации в условиях ВТО" - неболее 25 000 рублей за каждую программу обучения;
по переподготовке по направлению "Менеджмент организации вусловиях ВТО" - не более 40 000 рублей.
При расчете стоимости обучения использованы затраты на оказаниеобразовательных услуг без учета дополнительных затрат накомандировочные расходы преподавателей учебного заведения (в случаепроведения обучения непосредственно в организации) или командировочныерасходы иногородних работников организации.
Указанные командировочные расходы будут производиться за счеторганизации. Не принимаются к возмещению затраты, ранеекомпенсированные из областного бюджета и (или) бюджетов другихуровней.
5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующимследующим критериям:
государственная регистрация и осуществление деятельности натерритории Самарской области не менее одного года на дату подачизаявки о предоставлении субсидии;
сфера экономической деятельности организации по подразделам DJ"Металлургическое производство и производство готовых металлическихизделий", DK "Производство машин и оборудования", DL "Производствоэлектрооборудования, электронного и оптического оборудования", DM"Производство транспортных средств и оборудования" раздела D"Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности, утвержденного приказом Ростехрегулированияот 22.11.2007 N 329-ст.
6. Субсидии не предоставляются организациям:
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
находящимся в стадии ликвидации или банкротства, а такжедеятельность которых приостановлена в установленном действующимзаконодательством порядке;
имеющим просроченную задолженность перед бюджетами всех уровнейбюджетной системы Российской Федерации и государственнымивнебюджетными фондами, а также имеющим просроченную задолженность повыдаче средств на заработную плату;
являющимся резидентами особой экономической зоныпромышленно-производственного типа на территории муниципального районаСтавропольский Самарской области.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующего условия:
заключение договора между юридическим лицом и министерством опредоставлении субсидии (далее - договор), содержащего положения осогласии организации на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области провероксоблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидий.
8. Условиями расходования субсидии получателем субсидии являются:
представление получателем субсидии отчетов о деятельностиполучателя субсидии в порядке, сроки и по форме, устанавливаемыеминистерством;
исполнение договора;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченнымиорганами, недостоверных сведений в документах, представленныхорганизацией в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
9. Объем предоставляемой субсидии определяется исходя изпредставленных документов, подтверждающих фактические суммы затраторганизациями, и объема средств, предусмотренного министерству напредоставление субсидии.
10. Информационное сообщение о порядке и условии предоставлениясубсидии (далее - информационное сообщение) публикуется в печатныхсредствах массовой информации, размещается в сети Интернет наофициальном сайте министерства (http://www.minprom.samregion.ru),содержит следующую информацию:
сроки и адрес приема документов;
критерии и условие предоставления субсидии;
ссылка на нормативный правовой акт об утверждении настоящегоПорядка.
11. Министерство осуществляет прием заявок на возмещениерасходов, связанных с профессиональной переподготовкой кадров, иприлагаемых к ним документов с 1-го апреля до 10 октября текущегофинансового года ежеквартально в рабочие дни с 1 по 10-е число первогомесяца текущего квартала.
12. Организация, претендующая на получение субсидии, представляетв министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии по форме, устанавливаемойминистерством, содержащую сведения об отсутствии в отношении заявителяпроцедур ликвидации или банкротства, а также об отсутствииприостановления деятельности заявителя и об участии (неучастии) вчисле резидентов особой экономической зоныпромышленно-производственного типа на территории муниципального районаСтавропольский Самарской области, заверенную подписью руководителяорганизации с проставлением печати организации (далее - заявка);
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,заверенную подписью руководителя организации с проставлением печатиорганизации;
копию свидетельства о государственной регистрации организации,заверенную подписью руководителя организации с проставлением печатиорганизации;
информацию об основных финансово-экономических показателяхдеятельности заявителя по форме, утвержденной министерством,заверенную подписью руководителя организации с проставлением печатиорганизации;
справку налогового органа об отсутствии задолженности поналоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки;
справки государственных внебюджетных фондов (Пенсионного фондаРоссийской Федерации, Фонда социального страхования РоссийскойФедерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования)об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам,выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки;
копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, отчетао движении денежных средств и пояснений к бухгалтерскому балансу закалендарный год, предшествующий году подачи заявки в министерство, сотметкой налогового органа об их принятии или подтверждениемнаправления документов в электронном виде по телекоммуникационнымканалам связи, заверенные подписью руководителя организации спроставлением печати организации;
справку о средней численности работников и об отсутствии узаявителя просроченной задолженности по выплате заработной платы передработниками за последний отчетный период, заверенную подписьюруководителя организации с проставлением печати организации;
информацию о полученных субсидиях за три года, предшествующихдате публикации и размещения информационного сообщения (в случаепредоставления субсидий из областного и федерального бюджетов всоответствии с действующим законодательством), заверенную подписьюруководителя организации с проставлением печати организации;
справку с указанием полных банковских реквизитов заявителя (дляперечисления субсидии), заверенную подписью руководителя организации спроставлением печати организации;
документы, подтверждающие полномочия лица представлять интересызаявителя и подписывать договор о предоставлении субсидии, заверенныеподписью руководителя организации с проставлением печати организации;
приказ о направлении на прохождение профессиональнойпереподготовки сотрудников с приложением списка работников,участвующих в профессиональной переподготовке, заверенный подписьюруководителя организации с проставлением печати организации;
копии договоров, заключенных с учебными заведениями на оказаниеуслуг по профессиональной переподготовке, включая копии смет затрат (срасшифровкой по каждой статье затрат) на оказание услуг попрофессиональной переподготовке, актов выполненных работ, документов,подтверждающих затраты организации, копии дипломов о переподготовке,копии удостоверений о повышении квалификации, копии свидетельств оповышении квалификации соответствующего образца, заверенные подписьюруководителя организации с проставлением печати организации;
копию лицензии учебного заведения на право ведениясоответствующей образовательной деятельности и копию свидетельства огосударственной аккредитации учебного заведения на предоставлениеобразовательных услуг, заверенные подписью руководителя учебногозаведения и печатью заведения;
расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой министерством,заверенный подписью руководителя организации с проставлением печатиорганизации.
Заявитель несет ответственность за достоверность представляемыхсведений в соответствии с действующим законодательством.
13. Заявитель вправе по собственной инициативе представитьвыписку из единого государственного реестра юридических лиц (еслиучредителем заявителя является юридическое лицо - дополнительновыписку из единого государственного реестра юридических лиц по каждойорганизации), выданную в срок не позднее одного месяца до датыпредставления заявки (далее - выписка из государственного реестра).
В случае если заявитель не представил выписку из государственногореестра самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядкемежведомственного информационного взаимодействия.
14. При наличии полного пакета документов, соответствующеготребованиям пункта 12 настоящего Порядка, министерство принимает ирегистрирует заявку в порядке ее поступления в специальном журнале,листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скрепленыпечатью министерства.
15. Основаниями для отказа в предоставлении заявителю субсидииявляются:
несоответствие заявителя положениям, указанным в пунктах 5, 6настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объемелимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утверждаемых в установленном порядке министерству в соответствии спунктом 2 настоящего Порядка.
16. Субсидии предоставляются на основании договора.
17. Министерство рассматривает в десятидневный срокпредставленные заявителем документы, проверяет полноту и достоверностьсведений, содержащихся в них.
18. Министерство до 21-го числа последнего месяца кварталапринимает решение о предоставлении организации субсидии и заключаетдоговор.
19. Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально путемперечисления в установленном порядке на расчетный счет организации,открытый в российской кредитной организации, исходя из представленныхв заявках расчетов и документов, подтверждающих суммы затрат.
20. Субсидия подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случаенарушения получателем субсидии условий расходования субсидий,указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и условий договора.
21. В случае возникновения оснований для возврата субсидииминистерство не позднее чем в 30-дневный срок со дня обнаружениянарушений составляет акт о невыполнении требований Порядка и (или)договора и направляет его копию заказным письмом получателю субсидиивместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.
22. В течение тридцати дней с даты получения копии акта оневыполнении требований настоящего Порядка и (или) договора иписьменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязаносуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежнымреквизитам, указанным в уведомлении.
23. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в пункте 22настоящего Порядка, она взыскивается с получателя субсидии в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.
24. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.Органы государственного финансового контроля Самарской области припроведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.