Постановление Правительства Самарской области от 08.08.2014 № 473

Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам - организациям машиностроительного комплекса - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных...

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

    

 

    

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 08.08.2014 N 473
    
      

 

    
      

 

         Об утверждении Порядка предоставления в 2015 - 2020 годах за

        счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам -

     промышленным организациям - производителям товаров, работ, услуг в

     целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и вводом в

     эксплуатацию программного обеспечения и с разработкой и внедрением

                            информационных систем
  
    
      

 

    
             
      (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
      

                             от 25.06.2015 № 372);                         

    
             
      (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
      

                             от 19.10.2015 № 656);                         

    
             
      (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
      

                             от 01.09.2016 № 500)                         

    

 

     В соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации  в  целях  реализации  государственной  программы  Самарской
области   "Развитие промышленности Самарской области  и  повышение  ее

конкурентоспособности  до  2020 года",   утвержденной   постановлением
Правительства Самарской  области  от  04.06.2014 N 321,  Правительство
Самарской    области    ПОСТАНОВЛЯЕТ:       редакции   Постановления
    
      Правительства Самарской области от 25.06.2015 № 372)
    
  
     1. Утвердить прилагаемый  Порядок предоставления  в  2015 -  2020

    
      годах
    
     за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам  -

    промышленным организациям  -  производителям товаров,  работ, услуг  в

    целях возмещения части  затрат, связанных с  приобретением и вводом  в

    эксплуатацию программного  обеспечения  и с  разработкой и  внедрением

    информационных систем.      редакции   Постановления   Правительства

    
      Самарской области от 25.06.2015 № 372)
    
    
      

     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство   промышленности    и   технологий   Самарской    области
(Безрукова).
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее  постановление   вступает   в   силу   со   дня  его

    официального  опубликования,  но  не  ранее  дня  вступления  в   силу

    изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2015  год

    и  на   плановый  период   2016  и   2017  годов",   предусматривающих

    соответствующий  случай  предоставления  субсидий,  и  соответствующих

    изменений   в  постановление   Правительства   Самарской  области   от

    04.06.2014 N 321  "Об утверждении государственной программы  Самарской

    области  "Развитие промышленности  Самарской  области и  повышение  ее

    конкурентоспособности   до   2020  года".    редакции  Постановления

    
      Правительства Самарской области от 19.10.2015 № 656)
    
    
      

    

 

    

 

       Врио вице-губернатора -
     председателя Правительства
          Самарской области                                А.П.Нефёдов
    

 

    

 

    

 

                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 08.08.2014 N 473
    

 

    

 

    

 

                                   
    Порядок
  
    предоставления в 2015 - 2020 годах за счет средств областного бюджета

            субсидий юридическим лицам – промышленным организациям –

         производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части

           
    затрат, связанных с приобретением и вводом в эксплуатацию
  
     программного обеспечения и с разработкой и внедрением информационных
  
                                   систем
  
    
      

 

    
             
      (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
      

                             от 25.06.2015 № 372);                         

    
             
      (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
      

                             от 01.09.2016 № 500)                         

    

 

     1. Настоящий Порядок  устанавливает  механизм предоставления   на

    безвозмездной и  безвозвратной  основе в  2015 -  2020  годах за  счет

    
      средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за  исключением
    
    
      

    субсидий государственным  (муниципальным) учреждениям) -  промышленным

    организациям - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения

    части  затрат,  связанных  с приобретением  и  вводом  в  эксплуатацию

    программного обеспечения и  с разработкой и внедрением  информационных

    систем  (далее  -  субсидии).  (В редакции Постановления Правительства

    
      Самарской области от 25.06.2015 № 372)
    
    
      

     2. Для целей  настоящего Порядка под  программным обеспечением  и

    информационными  системами   понимаются   программное  обеспечение   и

    информационные  системы,  используемые для  подготовки,  управления  и

    диспетчеризации  производства,   управления  проектами  и   качеством,

    обеспечения    промышленной,    технологической    и     экономической

    безопасности.

         Для целей  настоящего  Порядка  под  промышленными  организациями

    понимаются предприятия  металлургического производства и  производства

    готовых  металлических  изделий, производства  машин  и  оборудования,

    производства   электрооборудования,    электронного   и    оптического

    оборудования,  производства   транспортных  средств  и   оборудования,

    текстильного и  швейного производства, производства  кожи, изделий  из

    кожи и производства обуви, обрабатывающих производств в части создания

    и (или) внедрения полимерных композиционных материалов (композитов)  и

    изделий из них.

    
           
      (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Самарской
      

    области от 25.06.2015 № 372)

     3. Субсидии   предоставляются   министерством   промышленности  и
технологий Самарской области (далее - Министерство) в соответствии  со
сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  на  соответствующий
финансовый  год  в  пределах   лимитов   бюджетных   обязательств   по
предоставлению  субсидий,  утверждаемых  Министерству  в установленном
порядке.
     4. Субсидии   предоставляются       организациям     промышленным

    организациям  -  производителям   товаров,    работ,    услуг (далее –
  
юридические лица) в целях возмещения затрат,  возникших в предыдущем и

текущем финансовых годах и направленных на:
     приобретение лицензий    (неисключительных   прав)    на    право
использования программного обеспечения;
     приобретение обновления лицензий (неисключительных прав) на право
    использования программного обеспечения  (опережающего  или до  текущей
  
версии);
     приобретение годовой  подписки  (сопровождения)  на   программное
обеспечение;
     проведение обучения по работе в данном программном обеспечении;
     оказание консультационных услуг  по работе  с данным  программным
обеспечением;
     обеспечение работ    по   установке,    настройке    программного
обеспечения;
     разработку специализированных      конфигураций      программного
обеспечения, дополнительных  программных  модулей (плагинов),  включая
разработку технической и эксплуатационной документации по программному
обеспечению;
     обеспечение интеграции данных;
     ввод информации в базы данных;
         приобретение и  (или)  разработку  программного  обеспечения    и

    неотъемлемо  связанных с  ним  аппаратных комплексов  для  обеспечения

    промышленной,  технологической и экономической безопасности. (Дополнен

    
      - Постановление Правительства Самарской области от 25.06.2015 № 372)
    
    
      

     5. Субсидии  предоставляются  юридическим лицам,  соответствующим
следующим критериям:
     наличие государственной регистрации и осуществление  деятельности
на территории Самарской  области не менее одного  года на дату  подачи
заявления о предоставлении субсидии;
     осуществление деятельности    юридического    лица    в     сфере
металлургического производства  и  производства готовых  металлических
изделий, производства машин и оборудования, производства электрических
машин  и  электрооборудования,  производства  транспортных  средств  и
оборудования, текстильного и швейного производства, производства кожи,

    изделий из кожи  и  производства обуви, обрабатывающих  производств  в

    части    создания  и  (или)    внедрения   полимерных   композиционных

    материалов (композитов)  и  изделий из них. Под композитами понимаются

    полимерные  композиты,  представляющие    собой     конструкционные  и

    функциональные  материалы   из   термопластичных  или  термореактивных

    полимеров   или   эластомеров,    содержащие   армирующие  наполнители

    
      (стекловолокно,  базальтоволокно,  углеволокно  и  т.д.);  (В редакции
    
    
      

    
      Постановления Правительства Самарской области от 25.06.2015 № 372)
    
    
      

         признание юридического  лица  победителем  конкурса   по   отбору

    юридических лиц -  промышленных организаций - производителей  товаров,

    работ,  услуг   в   целях  возмещения   части   затрат,  связанных   с

    приобретением и  вводом в  эксплуатацию программного  обеспечения и  с

    разработкой  и  внедрением информационных систем (далее - конкурс). 

    редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области

    от 25.06.2015 № 372)

     6. Субсидии не предоставляются следующим юридическим лицам:
         
    
      имеющим
    
     просроченную задолженность по уплате налоговых   платежей

    в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в

    государственные  внебюджетные  фонды  Российской  Федерации,  а  также

    
      имеющим
    
     просроченную  задолженность  по выдаче  средств на  заработную

    
      плату;    редакции  Постановления  Правительства  Самарской  области
    
    
      

    от 25.06.2015 № 372)

         
    являющимся резидентами       особой      экономической       зоны
  
промышленно-производственного типа на территории муниципального района
Ставропольский Самарской области;
     находящимся в  процессе  ликвидации  или  банкротства,  а   также
деятельность  которых   приостановлена  в  установленном   действующим
законодательством порядке.
     7. Условиями предоставления субсидий являются:
         
    представление юридическим лицом  в Министерство программы  (плана
  
мероприятий) по  развитию информационных  технологий и  отчетов об  их
исполнении;
     заключение между  Министерством и  юридическим  лицом договора  о
предоставлении субсидии  (далее  - договор),  содержащего положения  о
согласии юридического лица  на осуществление Министерством и  органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения  юридическим
лицом - получателем субсидии  условий, целей и порядка  предоставления
субсидии.
     8. Субсидии предоставляются  в размере 50%  от  суммы  фактически

    понесенных затрат, но не более 15 млн. рублей одному юридическому лицу

    в год на приобретение и ввод в эксплуатацию программного обеспечения и

    на   разработку   и   внедрение  информационных  систем.    редакции

    
      Постановления Правительства Самарской области от 25.06.2015 № 372)
    
    
      

     9. Субсидии  предоставляются  по  результатам  конкурса,  который
организует  и  проводит   Министерство  в  соответствии  с   настоящим
Порядком.
     10. Конкурс  проводится   конкурсной  комиссией,   осуществляющей
деятельность  в  соответствии  с  положением,  утвержденным   приказом
Министерства.
     В состав  конкурсной  комиссии входят  представители  структурных
подразделений  органов   исполнительной   власти  Самарской   области,
Торгово-промышленной   палаты   Самарской   области,   образовательных
организаций  высшего  образования  Самарской  области  и  общественных
организаций Самарской области. Состав конкурсной комиссии в количестве
15 человек утверждается приказом министерства.
     11. Решение  о проведении  конкурса  принимается Министерством  и
утверждается приказом Министерства.
        
     
    Информационное сообщение   о   проведении   конкурса   (далее   -
  
информационное сообщение)  публикуется в  печатных средствах  массовой
информации  и  размещается  в  сети  Интернет  на  официальном   сайте
министерства www.minprom.samregion.ru.
     Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
     наименование и адрес организатора конкурса;
     сроки и  место  приема   конкурсной  документации  и   проведения
конкурса;
     условия участия в конкурсе;
     ссылку  на  нормативный   правовой  акт,   содержащий    перечень

документов,  представляемых  заявителем  для  участия  в  конкурсе. 

    редакции     Постановления     Правительства     Самарской     области

    от 25.06.2015 № 372)

     12. Для  участия  в  конкурсе юридическое  лицо  представляет   в

    Министерство следующие документы:

         заявление о  предоставлении  субсидии,  в  том  числе  содержащее

    информацию о ненахождении в процессе ликвидации, банкротства, а  также

    о   неприостановлении   деятельности   в   установленном   действующим

    законодательством порядке, а  также о том,  что заявитель не  является

    резидентом  особой  экономической  зоны  промышленно-производственного

    типа  на  территории муниципального  района  Ставропольский  Самарской

    области, по форме, устанавливаемой Министерством;

         справку налогового    органа    об    отсутствии     просроченной

    задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы

    Российской Федерации, выданную в срок не позднее одного месяца до даты

    представления заявления о предоставлении субсидии;

         справки отделения  Пенсионного   фонда  Российской  Федерации   в

    Самарской области об  отсутствии просроченной задолженности по  уплате

    
      страховых взносов, выданные  в срок не позднее  одного месяца до  даты
    
    
      

    представления заявления о предоставлении субсидии;

         справку Самарского  регионального  отделения  Фонда   социального

    страхования   Российской   Федерации   об   отсутствии    просроченной

    задолженности по уплате страховых взносов, выданную в срок не  позднее

    одного  месяца  до  даты  представления  заявления  о   предоставлении

    субсидии;

         справку о   средней   численности   работников,    среднемесячной

    заработной плате работников и  об отсутствии у заявителя  просроченной

    задолженности  по  заработной  плате перед  работниками  за  последний

    отчетный   квартал,   предшествующий    дате   подачи   заявления    о

    предоставлении субсидии, заверенную юридическим лицом;

         копии договоров,  и   (или)  соглашений,   и  (или)   контрактов,

    
      подтверждающие
    
     размер фактически  понесенных затрат юридическим  лицом

    на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка,  с

    приложением актов  приема-передачи программного  обеспечения, и  (или)

    актов ввода программного обеспечения в эксплуатацию, и (или)  товарных

    накладных и счетов-фактур;

         копии банковских выписок  и платежных документов,  подтверждающих

    
      оплату по договорам, и (или) соглашениям, и (или) контрактам, и  (или)
    
    
      

    иным документам, указанным в абзаце седьмом настоящего пункта;

         копию программы (плана  мероприятий)  по развитию  информационных

    технологий;

         описание проекта, реализуемого  юридическим лицом -  промышленной

    организацией  -  производителем  товаров,  работ,  услуг,   фактически

    
      осуществившим  затраты   на  оплату  работ,   связанных  с   развитием
    
    
      

    информационных технологий (далее - описание проекта);

         расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой Министерством.

         Юридическое лицо  вправе  по собственной  инициативе  представить

    выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,  выданную

    в  срок не  позднее  одного месяца  до  даты представления  заявки  об

    
      участии
    
     в конкурсе (далее - выписка из государственного реестра).

         В случае  если  юридическое   лицо  не  представило  выписку   из

    государственного реестра самостоятельно, Министерство запрашивает ее в

    порядке  информационного   взаимодействия   с  Федеральной   налоговой

    службой.

         Копии документов,  представляемых в  Министерство  для участия  в

    
      конкурсе
    
    ,  и   описание  проекта   заверяются  подписью   руководителя

    юридического   лица   и   печатью   юридического   лица (при наличии).

    Руководитель юридического лица  несет ответственность за достоверность

    представляемых    сведений     в     соответствии    с     действующим

    законодательством.    редакции Постановления Правительства Самарской

    области от 01.09.2016 № 500)

         Заявители, имеющие  отношение  к обрабатывающим  производствам  в

    части создания и (или) внедрения полимерных композиционных  материалов

    (композитов)  и  изделий  из  них,  дополнительно  представляют  копии

    сертификата  соответствия  и (или)  технического  условия,  заверенные

    подписью руководителя юридического лица  и  печатью  юридического лица

    (при наличии).     редакции  Постановления  Правительства  Самарской

    области от 01.09.2016 № 500)

    
           
      (Пункт    в    редакции  Постановления   Правительства  Самарской
      

    области от 25.06.2015 № 372)

     13. Министерство осуществляет  прием  конкурсной  документации  в
течение   тридцати  календарных  дней  начиная  со  дня  опубликования
информационного   сообщения.   Министерство   проверяет   соответствие
представленных   юридическим   лицом   документов  перечню  конкурсной
    документации,  определенному в пункте 12 настоящего Порядка (по форме,
  
количеству и содержанию),  и не принимает их в случае,  если документы
представлены  не  в   полном   объеме.   Заявки,   поступившие   после
установленного срока, не рассматриваются.
     При наличии   полного    пакета   документов,    соответствующего
требованиям пункта  12  настоящего Порядка,  Министерство принимает  и
регистрирует заявку в  порядке ее  поступления в специальном  журнале,
листы которого  должны  быть пронумерованы,  прошнурованы и  скреплены
печатью Министерства.
     В течение тридцати календарных дней после окончания срока  приема
конкурсной    документации    Министерство    осуществляет    проверку
достоверности документов, представленных юридическим лицом на конкурс,
путем направления запросов  второй стороне  по договорам, указанным  в
пункте 12 настоящего  Порядка, за исключением иностранных  юридических
лиц.      редакции  Постановления  Правительства  Самарской  области
    от 25.06.2015 № 372)
  
     14. Министерство в  течение  пяти календарных  дней по  окончании
проверки достоверности  документов, представленных юридическим  лицом,
размещает извещение о  результатах проверки достоверности  документов,
представленных юридическим лицом, в сети Интернет на официальном сайте
Министерства  www.minprom.samregion.ru  с  информацией  о  юридических
лицах, допущенных и не допущенных к участию в конкурсе.
     15. Конкурс проводится в срок не позднее сорока пяти  календарных
дней после окончания срока приема конкурсной документации. (В редакции
    
      Постановления Правительства Самарской области от 25.06.2015 № 372)
    
  
     16. Конкурсная  комиссия  проводит  анализ  и  оценку  конкурсной
документации,  полноты и  качества  описания проекта  и  представления
    представителем  юридического  лица  на  конкурсе  (имеющим  при   себе
  
документ,  удостоверяющий  личность,  -  паспорт)  проекта   следующим
образом:  оценка  осуществляется каждым  членом  конкурсной  комиссии,
присутствующим  на заседании  конкурсной  комиссии, путем  голосования
"за" или "против".
     Оценка полноты  и качества  описания  проекта включает  следующие
показатели:
     качество описания  результатов   выполненных   работ  в   области
информационных технологий;
     качество описания экономического  и технологического эффектов  от
выполненных работ в области информационных технологий;
     прогнозируемые изменения финансовых результатов;
     качество описания  маркетинговой, производственной  и  финансовой
стратегии развития организации;
     срок окупаемости проекта.
     17. Победителями конкурса признаются юридические лица,  набравшие
8  и более  голосов  "за", при  этом  количество победителей  конкурса
определяется  исходя   из  общего   объема  средств,   предусмотренных
Министерству в  соответствующем  финансовом году,  в пределах  лимитов
бюджетных  обязательств   по  предоставлению  субсидий,   утвержденных
Министерству в установленном порядке.
     Конкурсная комиссия ранжирует заявки о предоставлении субсидии  в
порядке снижения количества  голосов. При равном количестве  набранных
голосов решение о предоставлении субсидии принимается с учетом даты  и
времени регистрации заявления о предоставлении субсидии в соответствии
с пунктом 13 настоящего Порядка.
     18. В случае отсутствия представленных или допущенных на  конкурс
заявлений о предоставлении субсидии конкурс признается несостоявшимся.
         
    В случае признания конкурса несостоявшимся он может быть проведен
  
повторно.
     19. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
     20. В течение  пяти  календарных дней  после завершения  конкурса
Министерство  размещает  информацию  о  результатах  конкурса  в  сети
Интернет на официальном сайте Министерства www.minprom.samregion.ru.
     21. Предоставление  субсидии  осуществляется  путем  перечисления
суммы  субсидии  на  счет, открытый  юридическим  лицом  в  российской
кредитной организации.
     22. Перечисление   субсидии   осуществляется   Министерством    в
соответствии с договором.
     23. Основаниями  для отказа  в  предоставлении юридическому  лицу
субсидии являются:
     несоответствие юридического лица критериям, указанным в пунктах 5
и 6 настоящего Порядка;
     отсутствие или  использование   Министерством  в  полном   объеме
лимитов   бюджетных    обязательств   по   предоставлению    субсидий,
утверждаемых в  установленном  порядке Министерству  в соответствии  с
пунктом 3 настоящего Порядка;
     непоступление письменных ответов  в течение тридцати  календарных
дней с момента  направления Министерством  запросов второй стороне  по
    договорам,  указанным  в  пункте  12  настоящего  Порядка; (В редакции
  
    
      Постановления Правительства Самарской области от 25.06.2015 № 372)
    
  
     наличие полученных  письменных  ответов,  содержащих  информацию,
    указывающую  на недостоверность  сведений  хотя бы  одного  документа,
  
представленного юридическим лицом.
     24. Условиями расходования субсидий являются:
     исполнение условий договора;
     представление получателем   субсидии   отчетов   о   деятельности
получателя  субсидии в  порядке,  сроки  и по  форме,  устанавливаемые
Министерством;
     отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными
органами, недостоверных   сведений   в   документах,    представленных
юридическим лицом в  соответствии с пунктом  12 настоящего Порядка,  а
также фактов неправомерного получения субсидии.
     25. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области
    от  25.06.2015 № 372)

     26. В   случае    нарушения   получателем   субсидии     условий,

    
      предусмотренных
    
     пунктом 24 настоящего  Порядка, в том числе  просрочки

    представления хотя  бы  одного из  отчетов  о деятельности  получателя

    субсидии более чем на десять рабочих дней, субсидия подлежит  возврату

    в  областной  бюджет  в   течение  одного  месяца  со  дня   получения

    письменного  требования  министерства о возврате субсидии. (В редакции

    
      Постановления Правительства Самарской области от 25.06.2015 № 372)
    
    
      

     В случае если субсидия  не возвращена  в установленный срок,  она
взыскивается  в  доход  областного бюджета  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     27. В  случае принятия  получателем  субсидии в  период  действия
договора решения  о ликвидации  и (или)  смене адреса  местонахождения
юридического лица  за пределы  территории Самарской  области, а  также
принятия судом  решения о банкротстве  получателя субсидии  получатель
субсидии в  течение  3 рабочих  дней со  дня  принятия такого  решения
письменно  уведомляет  Министерство  и  в  течение  10  рабочих   дней
возвращает субсидию в полном объеме в областной бюджет. В случае  если
субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в  доход
областного    бюджета    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     28. В  случае  возникновения  оснований  для  возврата   субсидии
Министерство не позднее чем в тридцатидневный срок со дня  обнаружения
нарушений составляет акт о невыполнении требований настоящего  Порядка
и (или) договора  и направляет его  копию заказным письмом  получателю
субсидии вместе с уведомлением о возврате субсидии в полном объеме.
     29. В  течение  30  (тридцати) дней с даты получения копии акта о
невыполнении  требований  настоящего  Порядка  и  (или)   договора   и
письменного   уведомления   о   возврате  субсидии  получатель  обязан
осуществить  возврат  субсидии  в  областной   бюджет   по   платежным
реквизитам, указанным в уведомлении.
     30. В случае невозврата  субсидии в срок,  указанный в пункте  29
настоящего Порядка,  она взыскивается с получателя  субсидии  в  доход
областного    бюджета    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     30.1. Остатки субсидии, не использованные в отчетном   финансовом
году получателем  субсидии,  подлежат возврату  в  областной бюджет  в
    текущем финансовом году в течение 30 календарных дней со дня получения
  
письменного  требования   Министерства   в  случаях,   предусмотренных
договором.  (Дополнен  - Постановление Правительства Самарской области
    от 01.09.2016 № 500)
  
     31. Министерство  и  органы государственного финансового контроля
осуществляют   проверку   соблюдения   условий,   целей   и    порядка
предоставления субсидий их получателями.