Постановление Правительства Самарской области от 18.09.2014 № 582

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 18 сентября 2014 г. N 582

           О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО МЕМОРАНДУМА

       МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ,

             РЕАЛИЗУЮЩИМИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                        ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

           (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
  

                 от 03.09.2020 г. № 659)             
  

     В соответствии  с Законом  Самарской  области "Об  инвестициях  и

государственной  поддержке  инвестиционной  деятельности  в  Самарской

области",   постановлением   Правительства   Самарской   области    от

19.07.2019 N 497  "О  специализированной организации Самарской области

по   привлечению   инвестиций   и   работе с инвесторами на территории

Самарской   области  и о  сопровождении  инвестиционных   проектов  по

принципу  "одного окна", реализуемых и (или) планируемых  к реализации

на  территории  Самарской  области"   в целях   установления   порядка

взаимодействия     Правительства   Самарской  области и   организаций,

реализующих на территории  Самарской области  инвестиционные  проекты,

Правительство    Самарской    области    постановляет:   (В   редакции

    Постановления Правительства Самарской области от 03.09.2020 г. № 659)
  

     1. Утвердить  прилагаемый   Порядок  заключения   инвестиционного

меморандума между  Правительством Самарской  области и  организациями,

реализующими на территории Самарской области инвестиционные проекты.

     2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на

министерство  экономического  развития и инвестиций Самарской области.

    (В    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области
  

    от 03.09.2020 г. № 659)
  

     3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой

информации.

     4. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его

официального опубликования.

       Врио вице-губернатора -

     председателя Правительства

         Самарской области                                 А.П.НЕФЕДОВ

                                                  Утвержден

                                          постановлением Правительства

                                               Самарской области

                                          от 18 сентября 2014 г. N 582

ПОРЯДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГОМЕМОРАНДУМА МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, РЕАЛИЗУЮЩИМИ

НА ТЕРРИТОРИИСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от03.09.2020 г. № 659)

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок устанавливает организационные основы заключения инвестиционногомеморандума между Правительством Самарской области и организациями,реализующими на территории Самарской области инвестиционные проекты (далеесоответственно - инвестор, меморандум).

1.2. Органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным наподготовку меморандумов, является министерство экономического развития иинвестиций Самарской области (далее - Министерство).

1.3. Меморандум заключается на период окупаемости инвестиционногопроекта, но не более чем на семь лет.

1.4. Инвестиционный проект, реализацию которого планируется осуществитьв рамках меморандума, должен соответствовать в совокупности следующимкритериям:

а) соответствие инвестиционного проекта приоритетам, целям и задачам,определенным в стратегии социально-экономического развития Самарской области;

б) стоимость инвестиционного проекта составляет 650 млн. рублей и болеев соответствии с частью 1 статьи 10 Закона Самарской области "Обинвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарскойобласти";

в) наличие положительной бюджетной эффективности инвестиционногопроекта, выражающейся в превышении суммы налогов от реализации инвестиционногопроекта, предполагаемых к уплате в консолидированный бюджет Самарской областиза период предоставления налоговых льгот, над планируемыми объемами налоговыхльгот, предусмотренных законодательством Самарской области, и (или) бюджетныхассигнований из консолидированного бюджета Самарской области с учетомкоэффициента дисконтирования;

г) соответствие структуры и результатов экономического расчета(значений интегральных показателей эффективности инвестиционного проекта)бизнес-плана инвестиционного проекта положениям Методических рекомендаций пооценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономикиРоссийской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации,Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной ижилищной политике 21.06.1999 N ВК 477 (далее - Методические рекомендации).

1.5. В целях применения настоящего Порядка в стоимость инвестиционногопроекта включаются затраты капитального характера (без учета НДС), направленныена создание и (или) приобретение имущества в рамках инвестиционного проекта,планируемые к принятию к бухгалтерскому учету в качестве объектов основныхсредств (за исключением затрат на приобретение имущества, ранее учитываемого вбухгалтерском учете как объект основных средств на территории Самарскойобласти), а также затраты на оплату лизинговых платежей и процентов по кредитамна приобретение основных средств в рамках инвестиционного проекта.

 

2. Порядокзаключения меморандума

 

2.1.Заключение меморандума между Правительством Самарской области и инвесторомносит заявительный характер.

2.2. В целях заключения меморандума инвестор представляет вспециализированную организацию Самарской области по привлечению инвестиций иработе с инвесторами на территории Самарской области - некоммерческую унитарнуюорганизацию - фонд "Агентство по привлечению инвестиций Самарскойобласти" (далее - Агентство) на бумажном носителе и в электронном виде нафлеш-карте заявление на официальном бланке инвестора в произвольной форме суказанием наименования инвестиционного проекта, фамилии, имени и (при наличии)отчества контактного лица инвестора для взаимодействия и его номера телефона,подписанное инвестором (уполномоченным лицом) и заверенное печатью инвестора(при наличии печати) (далее - заявление) с приложением следующих документов:

паспорта инвестиционного проекта, реализация которого планируется врамках меморандума, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

проекта меморандума в соответствии с примерной формой согласноприложению 2 к настоящему Порядку.

Инвестор несет ответственность за достоверность сведений впредставляемых документах в соответствии с действующим законодательством.

2.3. В случае представления инвестором заявления с приложениемдокументов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в адрес органаисполнительной власти Самарской области данное заявление перенаправляется органомисполнительной власти Самарской области в Агентство в течение трех рабочих днейсо дня его регистрации.

2.4. Агентство в течение двух рабочих дней начиная со дня, следующегоза днем поступления заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка, проверяет комплектность представленных документов насоответствие пункту 2.2 настоящего Порядка и в случае представления документовне в полном объеме направляет инвестору уведомление о необходимостипредставления недостающих документов в срок не позднее пяти рабочих дней со дняполучения уведомления.

2.5. В случае представления инвестором документов, указанных в пункте2.2 настоящего Порядка, в полном объеме Агентство в течение 10 рабочих днейрассматривает инвестиционный проект в целях установления соответствияинвестиционного проекта критериям, указанным в подпунктах "а" -"в" пункта 1.4 настоящего Порядка, проводит оценку эффективностиреализации инвестиционного проекта на территории Самарской области на основаниипредставленных данных и осуществляет подготовку проекта сводного заключения оцелесообразности (нецелесообразности) заключения меморандума (далее - сводноезаключение).

Сводное заключение подписывается руководителем Агентства в течение 3рабочих дней со дня его подготовки.

2.6. Копия сводного заключения направляется Агентством членам рабочейгруппы по инвестиционным проектам при совете по улучшению инвестиционногоклимата в Самарской области (далее - Рабочая группа) в срок не позднее пятирабочих дней до даты проведения заседания Рабочей группы.

Организация проведения заседания Рабочей группы и рассмотрение сводногозаключения осуществляется в соответствии с Положением об организациидеятельности рабочей группы по инвестиционным проектам при совете по улучшениюинвестиционного климата в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от19.07.2019 N 497.

2.7. По результатам рассмотрения сводного заключения и заслушиванияинвестора Рабочая группа принимает решение о рекомендации совету по улучшениюинвестиционного климата в Самарской области, осуществляющему свою деятельностьв соответствии с Положением о совете по улучшению инвестиционного климата вСамарской области, утвержденным постановлениемГубернатора Самарской области от 05.03.2013 N 56 (далее соответственно - Советпо инвестициям, Положение о Совете по инвестициям), о целесообразности(нецелесообразности) заключения меморандума. Решение оформляется протоколом заседанияРабочей группы.

2.8. Рабочая группа принимает решение о рекомендации Совету поинвестициям о целесообразности заключения меморандума в случае соответствияинвестиционного проекта критериям, указанным в подпунктах "а" -"в" пункта 1.4 настоящего Порядка.

Основанием для принятия решения о рекомендации Совету по инвестициям онецелесообразности заключения меморандума является несоответствиеинвестиционного проекта критериям, указанным в подпунктах "а" -"в" пункта 1.4 настоящего Порядка.

Секретарь Рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты проведениязаседания направляет протокол заседания Рабочей группы в Агентство.

2.9. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня подписания протоколазаседания Рабочей группы направляет с сопроводительным письмом в адресМинистерства копию протокола заседания Рабочей группы, сводное заключение, атакже документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в целях обеспечениярассмотрения на заседании Совета по инвестициям вопроса о целесообразности(нецелесообразности) заключения меморандума.

2.10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления отАгентства документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, направляетписьмо о необходимости их рассмотрения на заседании Совета по инвестициям вадрес председателя Совета по инвестициям.

2.11. Совет по инвестициям в соответствии с Положением о Совете поинвестициям в рамках очередного или внепланового заседания, которое проводитсяв срок, определенный председателем Совета по инвестициям, заслушивает инвестора,рассматривает копию протокола заседания Рабочей группы и сводное заключение,принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) заключениямеморандума. Решение оформляется протоколом заседания Совета по инвестициям.

2.12. Совет по инвестициям принимает решение о целесообразностизаключения меморандума в случае соответствия инвестиционного проекта критериям,указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 1.4 настоящегоПорядка.

Основанием для принятия решения о нецелесообразности заключениямеморандума является несоответствие инвестиционного проекта критериям,указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 1.4 настоящегоПорядка.

2.13. В случае принятия Советом по инвестициям решения оцелесообразности заключения меморандума Министерство в течение 5 рабочих днейсо дня подписания протокола заседания Совета по инвестициям направляетинвестору уведомление о принятии решения о целесообразности заключениямеморандума с приложением выписки из протокола заседания Совета по инвестициям.

2.14. Инвестор в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления,указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, представляет в адрес Агентства набумажном носителе и в электронном виде на флеш-карте с сопроводительнымписьмом, подписанным инвестором (уполномоченным лицом) и заверенным печатьюинвестора (при наличии печати), следующие документы:

1) утвержденный инвестором бизнес-план инвестиционного проекта,разработанный в текущих ценах в валюте Российской Федерации с учетом положенийМетодических рекомендаций, составленный в соответствии с примерной формойсогласно приложению 3 к настоящему Порядку, включающий расчеты с учетом и безучета льготного налогообложения, а также файлы с открытыми расчетамипоказателей инвестиционного проекта.

Бизнес-план должен содержать информацию о суммах налогов,предполагаемых к уплате в консолидированный бюджет Самарской области,планируемых сроках действия льготного налогообложения и объемах налоговых льготпо видам налогов в соответствии с действующим законодательством, расчетбюджетного эффекта инвестиционного проекта.

Горизонт расчета должен быть не менее 7 лет, в случае использованиякредитных средств - не менее срока кредита, привлекаемого для финансированияинвестиционного проекта, в случае планируемого применения льготногоналогообложения горизонт расчета должен включать период льготногоналогообложения, год, предшествующий году применения налоговых льгот, и год,последующий за годом окончания применения льгот.

Значение ставки дисконтирования принимается равным значению ключевойставки, установленной Центральным банком Российской Федерации и действующей намомент представления бизнес-плана инвестиционного проекта;

2) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у инвесторанеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, содержащая сведения по состоянию надату не позднее одного месяца до даты направления сопроводительного письма.

Инвестор вправе по собственной инициативе представить выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднееодного месяца до даты представления сопроводительного письма. В случае еслиинвестор не представил указанную выписку самостоятельно, Агентство получаетвыписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированную сиспользованием электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ(ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) вформате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговойслужбы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресуhttps://egrul.nalog.ru.

2.15. Агентство в течение двух рабочих дней начиная со дня, следующегоза днем поступления документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка,проверяет комплектность представленных документов на соответствие пункту 2.14настоящего Порядка и в случае представления документов не в полном объеменаправляет инвестору уведомление о необходимости представления недостающихдокументов в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомленияинвестором.

2.16. В случае представления инвестором документов, указанных в пункте2.14 настоящего Порядка, в полном объеме Агентство в течение 5 рабочих днейрассматривает бизнес-план инвестиционного проекта в целях установления егосоответствия критерию, указанному в подпункте "г" пункта 1.4настоящего Порядка, и осуществляет доработку сводного заключения (в случаенеобходимости). Доработанное сводное заключение подписывается руководителемАгентства в течение 3 рабочих дней со дня его подготовки.

2.17. В случае необходимости уточнения представленной инвестором вбизнес-плане информации Агентство направляет инвестору уведомление онеобходимости доработки представленного бизнес-плана с указанием замечаний исрока доработки, который не может превышать 15 рабочих дней со дня полученияуведомления инвестором.

2.18. В целях подготовки проекта меморандума Агентство направляет ссопроводительным письмом в адрес Министерства документы, указанные в пункте2.14 настоящего Порядка, и доработанное сводное заключение (при наличии).

2.19. Министерство в течение 10 рабочих дней после представлениядокументов, указанных в пункте 2.18 настоящего Порядка, осуществляет подготовкупроекта меморандума в соответствии с примерной формой согласно приложению 2 кнастоящему Порядку.

Подготовка и согласование проекта меморандума осуществляется всоответствии с пунктом 3.2.4 Инструкции по делопроизводству в АдминистрацииГубернатора Самарской области, секретариате Правительства Самарской области иорганах исполнительной власти Самарской области, утвержденной распоряжениемГубернатора Самарской области от 24.04.2017 N 250-р (далее - Инструкция).

2.20. При необходимости внесения изменений в меморандум инвесторпредставляет в Агентство письмо на официальном бланке инвестора на бумажномносителе и в электронном виде на флеш-карте, подписанное инвестором(уполномоченным лицом) и заверенное печатью инвестора (при наличии печати), сприложением документов, обосновывающих внесение необходимых изменений, в томчисле:

проекта дополнительного соглашения к меморандуму;

паспорта инвестиционного проекта, реализация которого планируется врамках меморандума, с внесенными изменениями по форме согласно приложению 1 кнастоящему Порядку;

справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у инвесторанеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, содержащей сведения по состоянию надату не позднее одного месяца до даты направления письма;

утвержденного инвестором бизнес-плана инвестиционного проекта,разработанного в текущих ценах в валюте Российской Федерации с учетом положенийМетодических рекомендаций, составленного в соответствии с примерной формойсогласно приложению 3 к настоящему Порядку, включающего расчеты с учетом и безучета льготного налогообложения, а также файлы с открытыми расчетамипоказателей инвестиционного проекта с учетом требований, указанных в подпункте1 пункта 2.14 настоящего Порядка (в случае если предлагается корректировкаположений бизнес-плана инвестиционного проекта).

2.21. Агентство в течение двух рабочих дней начиная со дня, следующегоза днем поступления документов, указанных в пункте 2.20 настоящего Порядка,проверяет комплектность представленных документов на соответствие пункту 2.20настоящего Порядка и в случае представления документов не в полном объеменаправляет инвестору уведомление о необходимости представления недостающихдокументов в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомленияинвестором.

2.22. В случае представления инвестором документов, указанных в пункте2.20 настоящего Порядка, в полном объеме Агентство в течение 10 рабочих днейрассматривает инвестиционный проект на его соответствие критериям, указанным впункте 1.4 настоящего Порядка, проводит оценку эффективности реализацииинвестиционного проекта на территории Самарской области на основании данных,представленных в бизнес-плане, и направляет в министерство уведомление оцелесообразности (нецелесообразности) заключения дополнительного соглашения кмеморандуму с приложением документов, указанных в пункте 2.20 настоящегоПорядка.

Основанием для подготовки уведомления о нецелесообразности заключениядополнительного соглашения к меморандуму является несоответствиеинвестиционного проекта критериям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.23. Министерство в течение 10 рабочих дней после получения отАгентства уведомления о целесообразности заключения дополнительного соглашенияк меморандуму и документов, указанных в пункте 2.20 настоящего Порядка,осуществляет подготовку проекта дополнительного соглашения к меморандуму.

Подготовка и согласование проекта дополнительного соглашения кмеморандуму осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции.

2.24. Министерство в течение 5 рабочих дней после получения отАгентства уведомления о нецелесообразности заключения дополнительногосоглашения к меморандуму направляет инвестору письмо о нецелесообразностизаключения дополнительного соглашения к меморандуму с указанием причины иподготовке проекта уведомления о расторжении меморандума.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку

заключенияинвестиционного меморандума между

ПравительствомСамарской области

и организациями,реализующими

на территорииСамарской области

инвестиционныепроекты

 

 

 

ПАСПОРТ

инвестиционногопроекта, реализация которого планируется

в рамках меморандума

 

1.Наименование инвестиционного проекта.

2. Наименование инвестора.

3. Цели инвестиционного проекта.

4. Краткое описание инвестиционного проекта.

5. Срок осуществления инвестиций в инвестиционный проект.

6. Стоимость инвестиционного проекта, в том числе:

заемное финансирование, планируемый срок погашения кредитов и займов;

собственный капитал;

бюджетные средства.

7. Объем капитальных вложений без НДС.

8. Интегральные показатели инвестиционного проекта:

 

Интегральный показатель	Единица измерения	Без учета налоговой льготы	С учетом налоговой льготы
Ставка дисконтирования	%
Накопленный чистый дисконтированный доход (NPV)	рублей
Внутренняя норма дохода (IRR)	%
Простой срок окупаемости инвестиционного проекта	лет
Дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта	лет

 

9.Налоги, уплаченные и планируемые к уплате в консолидируемый бюджет Самарскойобласти, от всей деятельности организации-инвестора с учетом вычета всехналоговых льгот, получаемых претендентом начиная с года, предшествующегопериоду предоставления налоговых льгот, заканчивая годом, следующим поокончании периода льготного налогообложения:

 

Налоговые отчисления	20__	20__	20__	20__	20__	20__	20__	Итого
Консолидированный бюджет Самарской области
Налог на прибыль организаций
Налог на имущество организаций
Транспортный налог
Налог на доходы физических лиц
Земельный налог
Прочие поступления
Итого

 

10.Расчетный объем льгот по налогу на прибыль организаций и (или) по налогу наимущество организаций начиная с года, предшествующего началу предоставленияналоговых льгот, заканчивая годом, следующим по окончании периода льготногоналогообложения:

 

Расходы бюджета Самарской области	20__	20__	20__	20__	20__	20__	20__	Итого
Льгота по налогу на прибыль организаций
Льгота по налогу на имущество организаций
Дотации
Субсидии
Прочие расходы (гарантии и т.д.)
Итого

 

11.Расчет бюджетного эффекта (для действующих предприятий расчет бюджетногоэффекта производится исходя из дополнительных поступлений в консолидированныйбюджет Самарской области):

 

	20__	20__	20__	20__	20__	20__	20__	Итого
Бюджетный эффект
Бюджетный эффект нарастающим итогом
Ставка дисконтирования
Дисконтированный бюджетный эффект
Дисконтированный бюджетный эффект нарастающим итогом
Итого

 

12.Количество создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта рабочихмест в разбивке по профессиональным квалификационным группам (с указаниемуровня среднемесячной заработной платы).

13. Риски реализации инвестиционного проекта.

14. Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угрозинвестиционного проекта.

15. Пояснительная записка, включающая в том числе:

а) обоснование стратегической значимости проекта и описание значенияпроекта для экономики Самарской области и возникающих социальных, экономическихи бюджетных эффектов от реализации инвестиционного проекта;

б) описание потенциальных ограничений и рисков, препятствующих успешнойреализации инвестиционного проекта, в том числе ограничений, связанных спотенциальным спросом (объемом рынка сбыта) на продукцию (услуги), создаваемую(создаваемые) в результате реализации инвестиционного проекта, и ресурснойбазой инвестиционного проекта.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку

заключенияинвестиционного меморандума между

ПравительствомСамарской области

и организациями,реализующими

на территорииСамарской области

инвестиционныепроекты

 

 

 

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ИНВЕСТИЦИОННОГО МЕМОРАНДУМА между Правительством Самарской области, органом(ами) местного самоуправления в Самарской области <*> и
(наименование организации)
в сфере реализации на территории Самарской области инвестиционного проекта по _____________________________________
г. Самара	"____" _________ 20___ г.

 

ПравительствоСамарской области, именуемое в дальнейшем Правительство, в лице ГубернатораСамарской области/первого вице-губернатора - председателя ПравительстваСамарской области ____________, действующего на основании Устава Самарскойобласти, орган(ы) местного самоуправления в Самарской области <*>,именуемый(ые) в дальнейшем Орган(ы) местного самоуправления, в лице____________, действующего(их) на основании ____________, и ____________,именуемое в дальнейшем Инвестор, в лице руководителя ____________, действующегона основании __________, далее совместно именуемые Стороны, в соответствии состатьей 10 Закона Самарской области "Об инвестициях и государственнойподдержке инвестиционной деятельности в Самарской области", постановлением Правительства Самарской области от18.09.2014 N 582 "О порядке заключения инвестиционного меморандума междуПравительством Самарской области и организациями, реализующими на территорииСамарской области инвестиционные проекты" в целях привлечения инвестиций иулучшения социально-экономической ситуации в Самарской области заключилинастоящий инвестиционный меморандум (далее - меморандум) о нижеследующем.

 

1. Термины иопределения

 

Земельныйучасток/участки - один или несколько земельных участков, находящихся по адресу_________, отнесенных к категории земель ______, имеющих вид разрешенногоиспользования _____________, границы которых отмечены на плане, содержащемся вприложении 1 к меморандуму.

Внешняя инженерная инфраструктура - все необходимые для эксплуатацииИнвестиционного объекта элементы систем электроснабжения, теплоснабжения,газоснабжения, питьевого водоснабжения, водоотведения (хозяйственно-бытовой иливневой канализации), автомобильные дороги, расположенные за пределами границЗемельного участка, от точек подключения, указанных в плане, содержащемся вприложении 1 к меморандуму.

Внутренняя инженерная инфраструктура - все необходимые для эксплуатацииИнвестиционного объекта элементы систем электроснабжения, теплоснабжения,газоснабжения, питьевого водоснабжения, водоотведения (хозяйственно-бытовой иливневой канализации), автомобильные дороги, расположенные внутри границЗемельного участка, до точек подключения, указанных в плане, содержащемся вприложении 1 к меморандуму.

Инфраструктура - совместно Внутренняя инженерная инфраструктура иВнешняя инженерная инфраструктура.

Инвестиционный объект - производственные и административные здания(помещения), строительство и эксплуатацию которых Инвестор планируетосуществить на Земельном участке (указать какие).

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности,объема и сроков осуществления капитальных вложений в Инвестиционный объект, втом числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а также совокупностьорганизационно-технических мероприятий по реализации инвестиционных вложений впроектирование, строительство, эксплуатацию Инвестиционного объекта иИнфраструктуры, описание практических действий по осуществлению инвестиций(бизнес-план). Бизнес-план является приложением 2 к меморандуму.

 

2. Предметмеморандума

 

2.1.Предметом меморандума является установление взаимных прав и обязанностей Сторонв целях надлежащей и своевременной реализации Инвестиционного проекта, а такжев целях обеспечения благоприятного и стабильного инвестиционного климата ивзаимовыгодного сотрудничества.

Инвестор намерен осуществить финансирование и реализациюИнвестиционного проекта "___________" (указать названиеИнвестиционного проекта).

Планируемая стоимость Инвестиционного проекта составляет________________ (указать сумму прописью) рублей.

Срок реализации Инвестиционного проекта - с "____" _______20__ г. по "____" _______ 20__ г.

2.2. Государственным(ыми) куратором(ами) Инвестиционного проекта отПравительства (далее - государственный куратор) назначается(ются)______________.

 

3. Земельныйучасток

 

Стороныпри заключении меморандума исходят из того, что местом реализации Инвестиционногопроекта является Земельный участок с кадастровым номером __________,находящийся в собственности Инвестора или находящийся в собственности______________ (указать правообладателя), права аренды Инвестора на которыйподлежат оформлению в соответствии с действующим законодательством.

 

4.Инфраструктура

 

4.1. Вцелях реализации Инвестиционного проекта Инвестор обязуется обеспечитьстроительство и ввод в эксплуатацию Инфраструктуры в сроки, в порядке и наусловиях, которые установлены меморандумом, для обеспечения возможностиподключения Инвестиционного объекта к ней.

4.2. Все подключения (присоединения) к Инфраструктуре (сетям), включаяприсоединение Инвестиционного объекта к сетям инженерно-техническогообеспечения (электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение,ливневая канализация, канализация), а также присоединение объектов дорожногосервиса к автомобильным дорогам общего пользования, осуществляются Инвесторомсамостоятельно (за свой счет) в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

4.3. Правительство и Орган(ы) местного самоуправления <*>подтверждают, что им не известно о каких-либо ограничениях, которые могутявиться препятствием в осуществлении подключения Внутренней инженернойинфраструктуры к Внешней инженерной инфраструктуре.

 

5. Прочиеобязанности Сторон

 

5.1.Инвестор обязуется:

направить на финансирование Инвестиционного проекта средства в объеме,указанном в пункте 2.1 меморандума;

самостоятельно обеспечивать выполнение строительства Инвестиционногообъекта для своевременного ввода в эксплуатацию;

ежеквартально, но не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, а также по запросу государственного куратора представлять отчет оходе реализации Инвестиционного проекта государственному куратору, указанному впункте 2.2 меморандума, по форме, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 19.07.2019 N 497 "О специализированнойорганизации Самарской области по привлечению инвестиций и работе с инвесторамина территории Самарской области и о сопровождении инвестиционных проектов попринципу "одного окна", реализуемых и (или) планируемых к реализациина территории Самарской области";

представлять в течение 7 рабочих дней со дня получения запросаПравительства информацию о выполнении условий меморандума;

представить копию данного в соответствии со статьей 102 Налоговогокодекса Российской Федерации согласия налогоплательщика (плательщика страховыхвзносов) на признание общедоступными сведений, составляющих налоговую тайну, вчасти начисленных и уплаченных Инвестором налоговых платежей и полученныхналоговых льгот в соответствии с законодательством Самарской области;

соблюдать нормы, стандарты и правила, установленные действующимзаконодательством.

5.2. Правительство обязуется:

предоставлять Инвестору государственную поддержку в формах,предусмотренных пунктом 5.3 меморандума;

осуществлять контроль за ходом реализации Инвестиционного проекта всоответствии с разделом 8 меморандума;

не применять мер, препятствующих или затрудняющих реализациюсоответствующего Инвестиционного проекта;

не вмешиваться в хозяйственную деятельность Инвестора, если даннаядеятельность не противоречит действующему законодательству.

5.3. Инвестору предоставляется государственная поддержка в следующихформах:

содействие в реализации Инвестиционного проекта по вопросам, входящим вкомпетенцию Правительства, в течение срока действия меморандума;

содействие в предоставлении информации, необходимой для реализации Инвестиционногопроекта, в течение срока действия меморандума;

предоставление льготного налогообложения в виде освобождения от уплатыналога на имущество организаций и пониженной ставки налога на прибыльорганизаций, зачисляемого в областной бюджет, на срок, установленный всоответствии с действующим законодательством, в порядке и на условиях,предусмотренных действующим законодательством;

определение государственного(ых) куратора(ов) Инвестиционного проекта;

иные формы, не противоречащие федеральному законодательству изаконодательству Самарской области.

5.4. На права Инвестора по реализации Инвестиционного проекта всоответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Закона Самарской области "Обинвестициях и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Самарскойобласти" не распространяется действие вновь принимаемых законов и иныхнормативных правовых актов Самарской области, ограничивающих или ухудшающихправа Инвестора, на срок окупаемости Инвестиционного проекта, но не более семилет, за исключением нормативных правовых актов, приводящих законодательствоСамарской области в соответствие с федеральным законодательством, а такжепринятых в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасностигосударства.

5.5. Орган(ы) местного самоуправления <*> обязуются:

оказывать в пределах своей компетенции содействие Инвестору вреализации Инвестиционного проекта;

представлять по запросу Инвестора информацию, необходимую дляреализации Инвестиционного проекта.

 

6. Прочие праваСторон

 

6.1.Инвестор имеет право:

заключать соглашения и договоры, необходимые для реализацииИнвестиционного проекта, с иными инвесторами, субъектами хозяйственнойдеятельности и гражданами, привлекать дополнительные средства и ресурсы;

свободно использовать результаты (доходы) от инвестиционнойдеятельности, остающиеся в распоряжении Инвестора после уплаты налогов и другихобязательных платежей, в соответствии с действующим законодательством;

в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством,претендовать на льготное налогообложение в виде освобождения от уплаты налогана имущество организаций и применения пониженной ставки налога на прибыльорганизаций, зачисляемого в областной бюджет;

осуществлять иные права, предусмотренные меморандумом и действующимзаконодательством.

6.2. Правительство имеет право:

получать от Инвестора информацию о ходе реализации Инвестиционногопроекта;

осуществлять иные права, предусмотренные меморандумом и действующимзаконодательством.

6.3. Орган(ы) местного самоуправления <*> имеет(ют) право:

получать от Инвестора информацию о ходе реализации и финансированияИнвестиционного проекта;

осуществлять иные права, предусмотренные меморандумом и действующим законодательством.

 

7. Функциигосударственного куратора Инвестиционного проекта

и порядок еговзаимодействия с Инвестором

 

Кфункциям государственного куратора Инвестиционного проекта в пределах егокомпетенции относится оказание Инвестору в порядке и на условиях,предусмотренных действующим законодательством, информационной, организационнойи правовой поддержки на всех стадиях реализации Инвестиционного проекта, вчастности в форме содействия:

в организации и проведении презентации Инвестиционного проекта;

в решении процедурных и административных вопросов, возникающих в ходереализации Инвестиционного проекта;

в обращении в федеральные органы государственной власти, органыместного самоуправления в Самарской области и организации по вопросам,связанным с реализацией Инвестиционного проекта;

в сборе, анализе и оценке информации о ходе реализации Инвестиционногопроекта.

Взаимодействие государственного куратора Инвестиционного проекта сИнвестором осуществляется на протяжении всего срока действия меморандумапосредством проведения совещаний, обмена информацией путем использованиясредств почтовой связи и электронной почты государственного куратораИнвестиционного проекта и Инвестора.

В течение пяти рабочих дней со дня заключения меморандумагосударственный куратор Инвестиционного проекта и Инвестор представляют другдругу сведения о лицах и их контактные данные для обмена информацией о ходереализации Инвестиционного проекта.

 

8. Контроль заходом реализации Инвестиционного проекта

 

8.1.Правительство осуществляет контроль за ходом реализации Инвестиционного проектана основании представленной государственным куратором Инвестиционного проектаинформации о ходе реализации Инвестиционного проекта Инвестором, а такжепосредством направления Инвестору при необходимости запросов о реализацииИнвестиционного проекта.

8.2. Государственный куратор Инвестиционного проекта осуществляетконтроль за ходом реализации Инвестиционного проекта посредством:

запроса у Инвестора информации в целях проведения анализа хода реализацииИнвестиционного проекта;

анализа исполнения Инвестором обязательств и условий, предусмотренныхмеморандумом, в том числе на основании представленных Инвестором отчетов о ходереализации Инвестиционного проекта.

8.3. На основании представленной Инвестором информации в целяхсвоевременного выявления рисков, влияющих на возможность реализацииИнвестиционного проекта, обеспечиваются подготовка и принятие согласованныхорганизационных решений по их устранению.

 

9.Ответственность Сторон

 

9.1. Приневыполнении обязательств, предусмотренных меморандумом, Стороны несутответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

9.2. Социальная ответственность Инвестора:

создать в течение срока реализации Инвестиционного проекта не менее____ новых рабочих мест и (или) сохранить существующие ___ рабочие места натерритории Самарской области;

способствовать развитию территории, на которой размещаетсяИнвестиционный объект.

 

10. Обстоятельстванепреодолимой силы

 

10.1.Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), наступившие после подписаниямеморандума и полностью или частично препятствующие надлежащему исполнениюСторонами своих обязательств, освобождают Стороны от исполнения соответствующихобязательств по меморандуму до момента устранения последствий такихобстоятельств. Стороны обязаны предпринимать разумные меры для предотвращенияили смягчения последствий таких обстоятельств при их наступлении.

10.2. В случае если Сторона, выполнению обязательств которойпрепятствуют обстоятельства непреодолимой силы, не известит другие Стороны онаступлении таких обстоятельств в течение 10 (десяти) рабочих дней с моментанаступления таких обстоятельств, такая Сторона теряет право ссылаться науказанные обстоятельства как на обстоятельства непреодолимой силы (кромеслучая, когда само обстоятельство непреодолимой силы явилось причиной пропускасрока извещения).

10.3. Если обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие полномуили частичному исполнению меморандума, длятся более 6 (шести) месяцев, каждаяиз Сторон вправе расторгнуть меморандум, приняв все возможные меры попроведению взаимных расчетов и уменьшению ущерба, понесенного другой Стороной.

 

11. Порядокизменения и основания расторжения меморандума

 

11.1.Меморандум может быть изменен или дополнен по соглашению Сторон.

Любые изменения и дополнения меморандума оформляются дополнительнымисоглашениями, которые становятся неотъемлемой частью меморандума и вступают всилу с момента их заключения.

11.2. Досрочное расторжение меморандума возможно:

по соглашению Сторон;

по требованию одной из Сторон при существенном нарушении условиймеморандума другой Стороной;

по решению суда;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

11.3. Меморандум может быть расторгнут при условии письменногоуведомления Сторон(ы) и прекращает свое действие по истечении одного месяца содня направления другой(им) Стороне(ам) уведомления о расторжении меморандума.

 

12. Порядокразрешения споров и разногласий

 

Всевозникающие споры и разногласия, связанные с исполнением меморандума,разрешаются путем переговоров между уполномоченными представителями Инвестора,Правительства и Органа(ов) местного самоуправления <*>.

Все споры, не урегулированные путем переговоров, разрешаются варбитражном суде.

 

13.Конфиденциальность

 

13.1.Стороны обязуются в течение срока действия меморандума соблюдатьконфиденциальность в отношении деловой информации, документов (их черновиков),имеющих отношение к предмету меморандума, и всей переписки (как на бумажных,так и на электронных носителях) между Сторонами, имевшей место до или последаты заключения меморандума, и не разглашать содержание данных документов иинформации третьим лицам. Стороны обязуются предпринять все необходимые усилиядля обеспечения надлежащего хранения документов и материалов. Стороны должныиметь право публично заявлять или распространять информацию любым третьим лицамо факте существования меморандума (без раскрытия самих условий), дате егоподписания, лицах, его подписывающих, сроке реализации Инвестиционного проекта,планируемой стоимости Инвестиционного проекта и количестве создаваемых рабочихмест. Любые другие заявления должны быть предварительно согласованы Сторонами сучетом того, что такое согласование не будет неразумно задерживаться илиоткладываться любой из Сторон.

13.2. Стороны обязуются консультироваться друг с другом дообнародования каких-либо информационных сообщений или пресс-релизов, имеющихотношение к сотрудничеству в рамках реализации Инвестиционного проекта.

 

14. Срокдействия меморандума

 

Меморандумвступает в силу с момента его заключения и действует в течение периодаокупаемости Инвестиционного проекта, но не более семи лет.

 

15.Заключительные положения

 

15.1.Меморандум регулируется и подлежит толкованию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

15.2. Если какое-либо положение меморандума окажется недействительным,это не приведет к недействительности остальных положений меморандума.

15.3. Меморандум составлен в ______ экземплярах, являющихсяоригиналами, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

15.4. Неотъемлемой составной частью меморандума являются следующиеприложения:

приложение 1 "План земельного участка (земельных участков)";

приложение 2 "Бизнес-план Инвестиционного проекта".

 

Подписи Сторон

 

Губернатор Самарской области/первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области			Руководитель органа местного самоуправления в Самарской области <*>			Руководитель организации
	(И.О.Фамилия)			(И.О.Фамилия)			(И.О.Фамилия)
	(подпись)			(подпись)			(подпись)

 

--------------------------------

<*> В случае, если одной из сторон меморандума выступает(ют)орган(ы) местного самоуправления в Самарской области.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку

заключенияинвестиционного меморандума

междуПравительством Самарской области

и организациями,реализующими

на территорииСамарской области

инвестиционныепроекты

 

 

 

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА БИЗНЕС-ПЛАНА инвестиционного проекта
УТВЕРЖДЕН
	(должность руководителя организации)
	(И.О. Фамилия)
	(подпись)
	"___"
	М.П. (при наличии печати)

 

Бизнес-план инвестиционного проекта

(название инвестиционного проекта с указанием места его реализации)

 

1. Краткоеописание проекта

 

1.1.Краткое описание инвестиционного проекта (далее - проект) с указанием цели проекта.

1.2. Общая стоимость проекта.

1.3. Источники финансирования проекта.

1.4. Срок реализации проекта, в том числе срок осуществления инвестицийв проект.

1.5. Показатели эффективности реализации проекта (чистая текущаястоимость, внутренняя норма рентабельности, дисконтированный срок окупаемости,объем налоговых поступлений в федеральный, региональный и местный бюджеты) вразрезе налогов.

1.6. Сопутствующие эффекты (социальные, экологические) от реализациипроекта.

1.7. Дата составления бизнес-плана.

 

2. Общиесведения об организации

 

2.1.Полное и сокращенное наименования организации.

2.2. Дата регистрации организации в качестве юридического лица, номеррегистрационного свидетельства, наименование зарегистрировавшего органа.

2.3. Адрес (местонахождение) организации.

2.4. Контактные данные организации: номер телефона, факса, адресэлектронной почты, адрес сайта в сети Интернет (при его наличии).

2.5. Информация о составе учредителей (участников) организации:

учредители (участники) организации (наименование, адресорганизации/место жительства физического лица);

доля в уставном (складочном) капитале (фонде), %.

2.6. Сведения о наличии у организации дочерних и зависимых обществ. Вслучае если организация входит в группу компаний, то необходимо указать структуругруппы компаний с обозначением основных компаний.

2.7. Организационная структура управления организации, краткое описаниеподразделений организации.

2.8. Краткое резюме руководящих работников организации.

 

3. Маркетинговыйплан проекта

 

3.1.Анализ современного состояния рынка продукции (работ, услуг). Основныепотребительские группы и их территориальное расположение. Перечень основных(потенциальных) конкурентов, их доли на рынке.

3.2. Прогноз состояния рынка продукции (работ, услуг).

3.3. Основные характеристики продукции (работ, услуг) (функциональноеназначение, основные потребительские качества продукции (работ, услуг),соответствие государственным стандартам, патентно-лицензионная защита,требования к контролю качества, возможности адаптации (модификация) продукции(работ, услуг) к изменениям рынка).

3.4. Сравнительный анализ основных характеристик аналогичных иконкурирующих (замещающих) видов продукции (работ, услуг) понаучно-техническим, технологическим и стоимостным характеристикам.

3.5. Ожидаемая доля продукции (работ, услуг) организации на рынке.

3.6. Наличие опыта производства данной продукции (работ, услуг).

3.7. Методы реализации (прямая поставка, торговые представители,посредники) и их эффективность, выбор приоритетных каналов сбыта в долгосрочнойперспективе, наличие договоров и протоколов намерений на поставку.

3.8. Реклама и продвижение продукции (работ, услуг) на рынок.

3.9. Основные существующие (потенциальные) поставщики и подрядчики.

 

4.Производственный план

 

4.1.Место реализации проекта (строительной площадки) с обоснованием выбора,особенности (обеспеченность транспортной, инженерной, социальнойинфраструктурой; наличие и состояние производственных площадей и т.п.).

4.2. Производственные мощности, планируемые к созданию в рамкахреализации проекта. Затраты на строительство, реконструкцию либо приобретениезданий и сооружений. Перечень необходимых машин, оборудования и оценка затратна их приобретение, эксплуатацию.

4.3. Описание технологического процесса. Производственная программа вноменклатурном разрезе.

4.4. Объемы производства и реализации продукции (товаров, услуг).Себестоимость единицы продукции (товаров, услуг).

4.5. Характеристика ценообразования продукции (работ, услуг).

4.6. Доходы от продаж.

4.7. Затраты на выпуск продукции. Переменные и постоянные затраты.

4.8. Оборотный капитал.

4.9. Численность, категории и функции работников организации, оценкавозможностей формирования штата работников за счет трудовых ресурсов региона.

4.10. Система оплаты труда и фонд заработной платы, предполагаемыеизменения в структуре персонала по мере развития бизнеса.

 

5.Организационный план

 

План-графикосновных мероприятий по реализации проекта (список видов мероприятий суказанием даты начала и даты завершения работ, ответственных исполнителей).

 

6. Финансовыйплан

 

6.1.Анализ финансово-хозяйственного состояния организации (только для действующихорганизаций путем расчета показателей ликвидности, финансовой устойчивости, деловойактивности, имущественного состояния, рентабельности, рыночной стоимости).

6.2. Основные исходные данные (базовые макроэкономические показатели,ставка дисконтирования и т.п.) проекта.

6.3. Общая стоимость проекта. Календарный план освоения инвестиций.

6.4. Источники финансирования (собственные, привлеченные средства).

6.5. График предоставления, обслуживания и возврата заемных средств.

6.6. План прибылей и убытков при реализации проекта.

6.7. Планируемый баланс при реализации проекта.

6.8. Прогноз потоков денежных средств проекта: доходы и расходы отоперационной, инвестиционной и финансовой деятельности.

6.9. Финансовая реализуемость проекта.

6.10. Объем налоговых платежей в федеральный, региональный и местныйбюджеты, формы и сроки предоставляемой инвестору государственной поддержки суказанием информации о суммах налогов, предполагаемых к уплате вконсолидированный бюджет Самарской области, планируемых сроках действияльготного налогообложения и объемах налоговых льгот по видам налогов в соответствиис действующим законодательством.

 

7. Оценкаэффективности проекта

 

7.1.Расчет абсолютных экономических показателей деятельности претендента (выручкаот реализации, анализ себестоимости продукции (работ, услуг), предложения поэкономии затрат, внереализационные доходы и расходы, балансовая прибыль иприбыль после налогообложения).

7.2. Расчет чистой приведенной стоимости проекта.

7.3. Расчет показателя внутренней нормы доходности проекта.

7.4. Расчет срока окупаемости инвестиций по проекту (дисконтированногои недисконтированного).

7.5. Определение точки безубыточности.

7.6. Расчет бюджетной эффективности.

 

8.Дополнительные эффекты от реализации проекта

 

8.1.Основные социальные эффекты от реализации проекта (повышение уровня занятостинаселения, развитие социальной инфраструктуры).

8.2. Экологическая безопасность проекта, описание возможных выбросов отпроизводства и отходов производства.

 

9. Анализ рисковпроекта

 

9.1.Анализ чувствительности проекта к изменению основных показателей (объемреализации работ, услуг, себестоимость единицы работы, услуги, цена за единицуработы, услуги, курсы валют, стоимость источников финансирования и т.п.).

9.2. Описание основных видов рисков и способов их минимизации:

технологического риска (отработанность технологии, наличие, исправностьи ремонтопригодность оборудования; наличие запасных частей, дополнительнойоснастки и приспособлений; оснащенность инструментом; подготовка обслуживающегоперсонала; наличие квалифицированных кадров, если это предусмотрено проектом;участие в монтаже и обучении зарубежных специалистов);

организационного и управленческого риска (наличие и гарантия выполненияплана-графика выполнения работ; заинтересованность всех участников в выполненииплана-графика; возможность дублирования организационных срывов; наличиеквалифицированного управленческого персонала (сертификация менеджеров);отношения с местными органами власти);

риска материально-технического обеспечения (анализ информации опоставщиках основных производственных ресурсов; оценка возможности перехода наальтернативное сырье; уровень организации входного контроля качества сырья);

финансового риска (оценка существующего финансового положения;вероятность неплатежей со стороны участников проекта; кредитный и процентныйриски);

экономического риска (устойчивость экономического положения претендентак изменениям макроэкономического положения в стране; оценка последствийповышения тарифов и цен на стратегические ресурсы; возможность сниженияплатежеспособного спроса на продукцию в субъекте Российской Федерации и в целомпо стране; наличие альтернативных рынков сбыта; последствия ухудшенияналогового климата);

экологического риска (возможные штрафные санкции и их влияние наэкономическое положение претендента).

Достоверность сведений, содержащихся в бизнес-плане, и возможностьдостижения целей проекта подтверждаю.