ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря2014 г. N 743
О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ06.08.2014 N 460 "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО УКРЕПЛЕНИЮМАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХУЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙОБЛАСТИ И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПОСТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2014 ГОДУ"
В целяхоптимизации отдельных направлений расходов областного бюджета и повышенияэффективности бюджетных расходов Правительство Самарской области постановляет:
1. Внестив постановлениеПравительства Самарской области от 06.08.2014 N 460 "Об отдельныхмероприятиях по укреплению материально-технической базы государственныхбюджетных учреждений социального обслуживания населения Самарской области иоказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателямитрудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территорииСамарской области, в 2014 году" следующие изменения:
вСоциальной программе по укреплению материально-технической базы государственныхбюджетных учреждений социального обслуживания населения Самарской области иоказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим натерритории Самарской области, в 2014 году:
в абзацедвадцать первом раздела 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимостиее решения программными методами" слова "500 пенсионеров иинвалидов" заменить словами "160 неработающих пенсионеров,газифицировавших в 2014 году жилое помещение";
в разделе3 "Перечень программных мероприятий и механизмы их реализации":
в абзацечетвертом слова "(в части приобретения газового оборудования в 2014году)" исключить;
абзацпятый изложить в следующей редакции:
"Адреснаясоциальная помощь оказывается однократно.";
Порядококазания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимсяполучателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим натерритории Самарской области, в 2014 году изложить в редакции согласноприложению к настоящему Постановлению.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области А.П.НЕФЕДОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Самарской области
от 3 декабря 2014 г. N 743
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯАДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ,ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ ИПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2014 ГОДУ
1. Общие положения
НастоящийПорядок разработан в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядкефинансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации,связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности" и определяет механизм оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, проживающим на территории Самарской области,являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее -неработающие пенсионеры), оказываемой в рамках реализации Социальной программыпо укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учрежденийсоциального обслуживания населения Самарской области и оказанию адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовыхпенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Самарскойобласти, в 2014 году.
2. Виды адресной социальной помощи,
условия еепредоставления и критерии отбора получателей
2.1.Адресная социальная помощь предоставляется в соответствии с настоящим Порядкомнеработающим пенсионерам в виде выплаты единовременной материальной помощи(далее - единовременная материальная помощь).
2.2. Единовременная материальная помощь предоставляется начастичное возмещение расходов по газификации в 2014 году жилых помещений,принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихсяместом их жительства.
Единовременнаяматериальная помощь предоставляется пенсионерам, которые являлись неработающимив период проведения работ по газификации и на дату принятия решения о выделенииим указанной материальной помощи.
Размерединовременной материальной помощи рассчитывается на основе суммы фактическипроизведенных расходов на газификацию жилых помещений, в том числе наразработку проектной документации, приобретение оборудования, монтаж газовогооборудования, пуско-наладочные работы, работы, связанные с подключением жилыхпомещений к газовым сетям от газопотребляющего оборудования до точки врезки вуличную сеть (магистральный трубопровод наружной системы газоснабжения).
Размерединовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов нагазификацию жилых помещений неработающему пенсионеру не должен превышать суммуфактически произведенных расходов на газификацию жилого помещения и составляетне более 30 000,0 рублей.
2.3.Преимущественным правом на предоставление единовременной материальной помощипользуются неработающие пенсионеры, которые в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основах социального обслуживания населения в РоссийскойФедерации" находятся в трудной жизненной ситуации, в том числесреднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума дляпенсионеров на дату рассмотрения заявления.
2.4.Единовременная материальная помощь оказывается однократно.
3. Порядок рассмотрения заявлений неработающих пенсионеров
об оказанииединовременной материальной помощи
3.1. Дляполучения единовременной материальной помощи неработающие пенсионеры или ихпредставители обращаются в государственные бюджетные учреждения Самарскойобласти - центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов(далее - государственные бюджетные учреждения) по месту жительства натерритории Самарской области и представляют следующие документы:
письменноезаявление неработающего пенсионера об оказании единовременной материальнойпомощи с указанием причины обращения, информации о составе семьи, степениродства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведениисовместного хозяйства, а также номера лицевого счета в кредитной организации. Взаявлении также должны содержаться сведения о согласии заявителя и членов семьинеработающего пенсионера на обработку их персональных данных, за исключениемлиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождениякоторых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;
паспортили иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
документ,подтверждающий статус заявителя (в том числе трудовую книжку);
документыо доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) вденежной форме;
документ, подтверждающий принадлежность неработающему пенсионеруна праве собственности жилого помещения, являющегося местом его жительства(если документ не был представлен заявителем самостоятельно, он запрашиваетсягосударственным бюджетным учреждением в органах (организациях), в распоряжениикоторых имеется такой документ, за исключением правоустанавливающих документовна объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
документы,подтверждающие затраты на газификацию жилого помещения: проектно-сметнаядокументация, акт выполненных в 2014 году работ по газификации домовладения,документы о приобретении газового оборудования и оплате работ по монтажугазового оборудования, пуско-наладочных работ, работ, связанных с подключениемжилых помещений к газовым сетям от газопотребляющего оборудования до точкиврезки в уличную сеть (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплатеприобретенного товара и проведенных работ по газификации).
Информация о том, что в населенном пункте, в котором проживаетнеработающий пенсионер, введены в эксплуатацию распределительные газовые сети,запрашивается государственным бюджетным учреждением в органе местногосамоуправления.
3.2. Наосновании письменного заявления неработающего пенсионера об оказании адреснойсоциальной помощи комиссией государственного бюджетного учреждения по местужительства заявителя, состав и функции которой утверждаются руководителемгосударственного бюджетного учреждения, в течение 3 рабочих дней с моментапоступления заявления составляется акт обследования материально-бытовогоположения заявителя, в котором указываются данные о заявителе, условиях егопроживания. В акте обследования материально-бытового положения заявителя должнотакже содержаться заключение о нуждаемости заявителя в единовременнойматериальной помощи. Расчет среднедушевого дохода семьи неработающегопенсионера (дохода одиноко проживающего неработающего пенсионера),претендующего на получение единовременной материальной помощи, осуществляетсягосударственным бюджетным учреждением.
3.3. Приисчислении величины среднедушевого дохода семьи заявителя и дохода одинокопроживающего неработающего пенсионера в целях оказания единовременнойматериальной помощи учитываются следующие виды доходов за три последнихкалендарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременнойматериальной помощи:
социальныевыплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и другихисточников, к которым относятся пенсии, компенсационные выплаты, в том числесубсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (кроме компенсационных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособнымигражданами), и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
федеральнаясоциальная доплата к пенсии;
ежемесячноепособие на ребенка;
ежемесячноепособие, выплачиваемое неработающему гражданину;
иныесоциальные выплаты, установленные органами государственной власти РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, в том числе ежемесячные денежныевыплаты;
заработокчленов семьи заявителя (для работающих, в том числе для частныхпредпринимателей, зарегистрированных в органах федеральной налоговой службы);
стипендия(для студентов и учащихся средних специальных учебных заведений);
алиментына несовершеннолетних детей.
3.4. Порезультатам рассмотрения представленных документов комиссия государственногобюджетного учреждения в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявленияпринимает решение о назначении (отказе в назначении) единовременнойматериальной помощи и ее размере. Решение комиссии оформляется с приложениемсписка граждан, в отношении которых принято соответствующее решение.Уведомление о назначении единовременной материальной помощи и ее размере или оботказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю илиего представителю в срок не позднее 30 календарных дней с момента поступлениязаявления.
3.5.Отказ в назначении адресной социальной помощи неработающим пенсионерамосуществляется по следующим основаниям:
жилоепомещение не принадлежит неработающему пенсионеру на праве собственности и неявляется местом его жительства;
отсутствиедокументов, подтверждающих указанное в пункте 2.2 настоящего Порядка основаниедля оказания единовременной материальной помощи;
представлениедокументов не в полном объеме (за исключением документов и информации,предусмотренных абзацами шестым и восьмым пункта 3.1 настоящего Порядка);
представлениенеработающим пенсионером неполных и (или) недостоверных сведений.
3.6Документы хранятся в государственных бюджетных учреждениях.
4. Выплата единовременной материальной помощи
4.1. Организация выплаты единовременной социальной помощиосуществляется в следующем порядке:
министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области (далее -министерство) по согласованию с государственным учреждением - отделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (далее - Отделение)информирует государственные бюджетные учреждения о размерах денежных средств,выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерамисходя из потребности пожилых граждан, проживающих в муниципальных образованияхна территории Самарской области;
комиссиигосударственных бюджетных учреждений, заседания которых проводятся не реже 1раза в месяц, принимают решения о назначении единовременной материальнойпомощи, формируют и направляют в министерство два экземпляра решений сприлагающимися к ним списками получателей единовременной материальной помощи.
4.2.После получения документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, министерствов течение 10 дней представляет в Отделение один экземпляр решения сприлагающимся к нему списком получателей адресной социальной помощи с цельюпроверки оснований для назначения единовременной материальной помощи, указанныхв разделе 1 настоящего Порядка. Предметом сверки является сопоставлениеинформации, представленной неработающими пенсионерами, проживающими в Самарскойобласти, с базой данных получателей пенсий Отделения. По итогам сверкиОтделением в течение 10 дней с момента поступления документов составляется актсверки, который передается в министерство для организации выплатыединовременной материальной помощи.
4.3.Выплата единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам за счетсредств Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджетаосуществляется министерством на лицевые счета, открытые получателями вкредитных организациях (в том числе на социальные карты жителей Самарскойобласти).
4.4.Государственные бюджетные учреждения несут ответственность за достоверностьпредоставляемых сведений в порядке, установленном действующимзаконодательством.
4.5.Неиспользованные остатки средств Пенсионного фонда Российской Федерации,предусмотренных на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, подлежат возврату, осуществляемому министерством, на счет,открытый территориальному органу Федерального казначейства на балансовом счете40401 "Пенсионный фонд Российской Федерации".