Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 864

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2014 г. N 864

 

 

Обосуществлении регионального государственного контроля в сфере социальногообслуживания в Самарской области

 

(В редакции Постановлений Правительства Самарской области

от16.01.2018 № 15; от27.12.2018 № 843)

 

В соответствиисо статьей 15.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", пунктом 12 статьи 8 и частью 2статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основахсоциального обслуживания граждан в Российской Федерации", статьей 5Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" в целях осуществления эффективногорегионального государственного контроля в сфере социального обслуживаниянаселения в Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от01.03.2018 № 117)

1.Утвердить прилагаемые:

Порядокорганизации осуществления регионального государственного контроля в сфересоциального обслуживания в Самарской области;

переченьгосударственных гражданских служащих, уполномоченных на участие в проведениирегионального государственного контроля в сфере социального обслуживания вСамарской области.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

 

              Первый

        вице-губернатор -

председательПравительства

       Самарской области                                                                                                                А.П.Нефедов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Самарскойобласти

от 30 декабря2014 г. N 864

 

 

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯВ СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

ВСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от15.10.2020 г. № 796)

 

I. Общиеположения

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с федеральными законами "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации", "Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации", "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в целяхреализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806"О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельныхвидов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации", целевой модели "Осуществлениеконтрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации",утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N147-р, постановленияПравительства Самарской области от 22.10.2018 N 597 "Об утверждении Перечнявидов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которыхприменяется риск-ориентированный подход" и устанавливает требования корганизации осуществления регионального государственного контроля в сфересоциального обслуживания в Самарской области (далее - региональныйгосударственный контроль).

2.Под региональным государственным контролем понимается деятельность,осуществляемая на территории Самарской области уполномоченным органомисполнительной власти Самарской области в сфере социального обслуживания,направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическимилицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальнымипредпринимателями, их уполномоченными представителями, осуществляющими социальноеобслуживание (далее - поставщики социальных услуг), требований, установленныхФедеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" (далее - Федеральный закон), требований к объему,качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания, установленныхФедеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Самарской области в сфере социального обслуживания, требований пообеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социальногообслуживания, установленных Федеральным законом "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с нимиными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Самарской области в части доступности для инвалидов объектовсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг всфере социального обслуживания (далее - обязательные требования), посредствоморганизации и проведения проверок поставщиков социальных услуг, мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с поставщиками социальных услуг, принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по выявлению,пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а такжедеятельность уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области всфере социального обслуживания по систематическому наблюдению за исполнениемобязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполненияобязательных требований при осуществлении поставщиками социальных услуг своейдеятельности.

3.Органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным наосуществление регионального государственного контроля, является министерствосоциально-демографической и семейной политики Самарской области (далее -министерство).

4.Должностными лицами министерства, осуществляющими региональный государственныйконтроль, являются:

руководительструктурного подразделения министерства, ответственный за организациюосуществления регионального государственного контроля;

государственныегражданские служащие министерства, уполномоченные на участие в проведениирегионального государственного контроля.

 

II. Требования корганизации осуществления регионального

государственногоконтроля

 

5. Мероприятияпо региональному государственному контролю в отношении поставщиков социальныхуслуг осуществляются с соблюдением требований Федерального закона.

6.Региональный государственный контроль осуществляется посредством проведенияплановых и внеплановых проверок в виде документарных и выездных проверок соформлением результатов проверок в соответствии со статьями 9 - 13, 13.3, 14 и16 Федерального закона, а также систематического наблюдения за исполнениемобязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполненияобязательных требований.

7.Предметом проведения проверок при осуществлении регионального государственногоконтроля являются:

соблюдениепоставщиками социальных услуг в процессе своей деятельности обязательныхтребований;

выполнениепоставщиками социальных услуг предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушенийв сфере социального обслуживания.

8.Региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания вотношении поставщиков социальных услуг осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода.

9.В целях применения при осуществлении регионального государственного контроля всфере социального обслуживания риск-ориентированного подхода деятельностьпоставщиков социальных услуг подлежит отнесению к определенной категории рискав соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска или определенному классу (категории) опасности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N806 (далее - Правила).

10.Отнесение деятельности поставщиков социальных услуг к определенной категориириска осуществляется в соответствии с критериями отнесения деятельностипоставщиков социальных услуг к определенным категориям риска при организацииосуществления регионального государственного контроля в сфере социальногообслуживания в Самарской области (далее - критерии) согласно приложению кнастоящему Порядку.

11.Проведение плановых проверок поставщиков социальных услуг в рамкахрегионального государственного контроля в сфере социального обслуживания взависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующейпериодичностью:

длякатегории высокого риска - 1 раз в 2 года;

длякатегории значительного риска - 1 раз в 3 года;

длякатегории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет.

12.Плановые проверки, периодичность проведения которых определена ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона, осуществляютсяс установленной периодичностью независимо от отнесения объектов региональногогосударственного контроля в сфере социального обслуживания к определеннойкатегории риска.

13.При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность поставщика социальныхуслуг к различным категориям риска, деятельность поставщика социальных услугподлежит отнесению к более высокой категории риска.

14.Поставщики социальных услуг, деятельности которых не присвоены определенныекатегории риска, считаются отнесенными к категории среднего риска.

15.Основанием для включения в ежегодный план проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки в отношениипоставщиков социальных услуг, отнесенных к категориям высокого и значительногориска, является истечение в году проведения плановой проверки установленного впункте 11 настоящего Порядка периода времени с даты:

окончанияпроведения последней плановой проверки поставщика социальных услуг;

государственнойрегистрации поставщика социальных услуг.

16.Решение об отнесении деятельности поставщика социальных услуг к категории рискаи решение об изменении категории риска принимается министерством и оформляетсяприказом министерства.

17.Министерство ведет перечень поставщиков социальных услуг, деятельности которыхприсвоены категории риска (далее - перечень).

18.Перечень содержит следующую информацию:

а)полное наименование юридического лица, являющегося поставщиком социальныхуслуг, деятельности которого присвоена категория риска, или фамилия, имя,отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося поставщикомсоциальных услуг, деятельности которого присвоена категория риска;

б)основной государственный регистрационный номер;

в)идентификационный номер налогоплательщика;

г)место нахождения (осуществления деятельности) юридического лица, являющегосяпоставщиком социальных услуг, или адрес места жительства индивидуальногопредпринимателя, являющегося поставщиком социальных услуг;

д)реквизиты решения о присвоении ранее деятельности поставщика социальных услугкатегории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основаниикоторых было принято решение об отнесении деятельности поставщика социальныхуслуг к категории риска.

19.Включенная в перечень информация о поставщиках социальных услуг, деятельностькоторых отнесена к категориям высокого и значительного риска, размещается наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет и поддерживается в актуальном состоянии.

Размещениеуказанной информации осуществляется с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о защите государственной тайны.

20.По запросу поставщика социальных услуг министерство в срок, не превышающий 15рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет ему информацию оприсвоенной его деятельности категории риска, а также сведения, использованныепри отнесении его деятельности к определенной категории риска.

21.Поставщик социальных услуг вправе подать в министерство заявление об измененииприсвоенной ранее его деятельности категории риска. Порядок подачи ирассмотрения указанного заявления установлен Правилами.

22.В целях предупреждения нарушений поставщиками социальных услуг обязательныхтребований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениямобязательных требований, министерство осуществляет мероприятия по профилактикенарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федеральногозакона.

23.Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований осуществляются всоответствии с программой профилактики нарушений обязательных требований приосуществлении регионального государственного контроля в сфере социальногообслуживания на территории Самарской области (далее - программа профилактикинарушений), ежегодно утверждаемой приказом министерства.

24.К мероприятиям по профилактике нарушений обязательных требований относятся:

размещениеи актуализация размещенных на официальном сайте министерства перечнейнормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательныетребования к поставщикам социальных услуг, оценка соблюдения которых являетсяпредметом регионального государственного контроля, а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов;

проведениеразъяснительной работы и информирование поставщиков социальных услугпосредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательныхтребований законодательства, проведения семинаров, совещаний с поставщикамисоциальных услуг, разработки методических материалов, информационно-аналитическихписем, комментариев о содержании нормативных правовых актов;

подготовкаи опубликование обзора обобщения и анализа правоприменительной практикиосуществления регионального государственного контроля (не реже 1 раза в год);

объявлениепредостережений о недопустимости нарушения обязательных требованийзаконодательства по итогам мероприятий по контролю без взаимодействия споставщиками социальных услуг;

проведениепубличных обсуждений результатов правоприменительной практики по итогамосуществления регионального государственного контроля в сфере социальногообслуживания;

проведениеиндивидуальных и публичных консультаций с поставщиками социальных услуг поразъяснению обязательных требований.

25.В рамках регионального государственного контроля в сфере социальногообслуживания министерством проводятся мероприятия по контролю безвзаимодействия с поставщиками социальных услуг в соответствии со статьей 8.3Федерального закона.

26.К мероприятиям по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуготносятся:

а)наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации одеятельности поставщиков социальных услуг в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет и средствах массовой информации;

б)наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализаинформации о деятельности либо действиях поставщиков социальных услуг, котораяпредставляется ими в министерство или может быть получена министерством.

27.Мероприятия по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услугпроводятся на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемыхуполномоченным должностным лицом министерства (далее - задание).

Порядокоформления и содержание заданий, а также порядок оформления уполномоченнымидолжностными лицами министерства результатов мероприятий по контролю безвзаимодействия с поставщиками социальных услуг устанавливаются приказомминистерства.

28.В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверокили мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услугуполномоченные должностные лица министерства принимают меры, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.

 

III. Полномочиядолжностных лиц, осуществляющих региональный

государственныйконтроль

 

29. Должностныелица министерства при осуществлении регионального государственного контроляосуществляют полномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:

беспрепятственнопосещают используемые поставщиком социальных услуг территории, здания,строения, сооружения, помещения, получают доступ к документам поставщиковсоциальных услуг, а также проводят обследование используемых поставщикомсоциальных услуг при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений,сооружений, помещений, оборудования, иных производственных объектов, связанныхс целями, задачами и предметом проверки деятельности поставщика социальныхуслуг;

получаютот должностных лиц поставщика социальных услуг справочную и иную информацию,предусмотренную законодательством Российской Федерации, связанную с целями,задачами и предметом проверки деятельности поставщика социальных услуг;

привлекаютк проведению выездной проверки поставщика социальных услуг экспертов,экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовыхотношениях с поставщиком социальных услуг, в отношении которого проводитсяпроверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого поставщикасоциальных услуг;

врамках предмета проверки выдают поставщику социальных услуг предписание обустранении выявленных нарушений обязательных требований;

составляютпротоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениемобязательных требований, воспрепятствованием законной деятельности должностноголица, и направляют их для рассмотрения в уполномоченные органы;

принимаютмеры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечениюбезопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

направляютзаключение (акт) проверки министерства об установлении фактов нарушенияусловий, порядка предоставления социальных услуг, причинения вреда, наличияреальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, получавших(получающих) социальные услуги у данного поставщика социальных услуг, которыебыли выявлены ранее, но не были устранены поставщиком социальных услуг вустановленные сроки, в комиссию по вопросам включения юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфересоциального обслуживания населения, в Реестр поставщиков социальных услугСамарской области и исключения поставщиков социальных услуг из Реестрапоставщиков социальных услуг Самарской области (далее - комиссия) для рассмотрениявопроса об исключении поставщика социальных услуг из указанного Реестра;

составляютакты о невозможности проведения проверки, в случае если проведение плановой иливнеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствиемпоставщика социальных услуг, его уполномоченного представителя, руководителяили иного должностного лица, либо в связи с фактическим неосуществлениемдеятельности поставщиком социальных услуг, либо в связи с иными действиями(бездействием) поставщика социальных услуг, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица, повлекшими невозможность проведенияпроверки, с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случаеминистерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможностипроведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении вотношении такого поставщика социальных услуг плановой или внеплановой выезднойпроверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок ипредварительного уведомления поставщика социальных услуг;

проводятмероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, по контролю,осуществляемые без взаимодействия с поставщиками социальных услуг.

30.Должностные лица министерства, осуществляющие региональный государственныйконтроль, обязаны:

своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Самарской области полномочия по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений поставщиками социальных услуг обязательныхтребований в сфере социального обслуживания;

соблюдатьзаконодательство Российской Федерации и Самарской области, права и законныеинтересы поставщика социальных услуг, в отношении которого проводится проверка;

проводитьпроверку на основании распоряжения министра социально-демографической исемейной политики Самарской области (далее - министр) о проведении проверки и всоответствии с ее назначением;

проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения министра опроведении проверки и в соответствии с ее назначением, а в случае,предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа осогласовании проведения проверки;

непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю поставщика социальных услуг присутствовать при проведениипроверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

представлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюпоставщика социальных услуг, присутствующим при проведении проверки, информациюи документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяпоставщика социальных услуг с результатами проверки;

знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяпоставщика социальных услуг с документами и (или) информацией, полученными врамках межведомственного информационного взаимодействия;

учитыватьпри определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фондаРоссийской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное,культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав изаконных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц;

доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании поставщиком социальных услуг впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдатьустановленные Федеральным законом сроки проведения проверки, а такжеограничения при проведении проверки;

нетребовать от поставщика социальных услуг документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

передначалом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услугознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии скоторым проводится проверка;

потребованию подлежащего проверке поставщика социальных услуг представитьинформацию об экспертах, экспертных организациях в целях подтвержденияполномочий;

попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяпоставщика социальных услуг ознакомить с административным регламентомпроведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах,используемых поставщиком социальных услуг при осуществлении деятельности;

сообщатьв письменной форме поставщикам социальных услуг, права и законные интересыкоторых нарушены в ходе проведения проверки, о мерах, принятых в отношениивиновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц,проводивших проверку;

вноситьинформацию о результатах проведенной проверки в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей в единый реестр проверок;

осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя;

размещатьинформацию о результатах проведенной проверки деятельности поставщикасоциальных услуг на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

IV. Правапоставщика социальных услуг, в отношении которого

осуществляютсямероприятия по государственному контролю

 

31.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель поставщикасоциальных услуг при проведении проверки имеют право:

непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

получатьот министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предметупроверки и представление которой предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;

знакомитьсяс документами и (или) информацией, полученными министерством в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация;

представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в министерство по собственной инициативе;

знакомитьсяс результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц министерства;

обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собойнарушение прав поставщика социальных услуг при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей вСамарской области к участию в проверке;

требоватьвозмещения вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля,вследствие действий (бездействия) должностных лиц министерства, признанных вустановленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными,включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств бюджетаСамарской области в соответствии с гражданским законодательством.

 

V.Систематическое наблюдение за исполнением обязательных

требований,анализ и прогнозирование состояния исполнения

обязательныхтребований

 

32.Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ ипрогнозирование состояния исполнения обязательных требований осуществляются порезультатам проверок, проводимых в рамках регионального государственногоконтроля, и направлены на профилактику нарушений законодательства РоссийскойФедерации и Самарской области в сфере социального обслуживания.

33.Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ ипрогнозирование состояния исполнения обязательных требований осуществляютсядолжностными лицами министерства, уполномоченными на проведение региональногогосударственного контроля, на основании сбора и обработки следующих сведений:

количествопроверок, проведенных в рамках регионального государственного контроля;

количествовыявленных нарушений законодательства Российской Федерации и Самарской областив сфере социального обслуживания;

количествоактов, направленных на рассмотрение в комиссию.

34.По результатам систематического наблюдения за исполнением обязательныхтребований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательныхтребований формируются статистические отчеты, доклад об осуществлениирегионального государственного контроля в порядке и сроки, установленныедействующим законодательством.

35.В целях оценки результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности министерство на основе типового перечня показателейрезультативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и всоответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности, предусмотренными основными направлениямиразработки и внедрения системы оценки результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.05.2016 N 934-р, формирует и утверждает переченьпоказателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельностиминистерства (далее - перечень показателей).

Актуальнаяверсия перечня показателей и ежегодная информация о достигнутых (фактических)значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорнойдеятельности министерства размещаются на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

организацииосуществления

региональногогосударственного контроля

в сфересоциального обслуживания

в Самарскойобласти

 

 

 

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТАВЩИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

К ОПРЕДЕЛЕННЫМКАТЕГОРИЯМ РИСКА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯРЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

В СФЕРЕСОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Критерииотнесения деятельности поставщиков социальных услуг к определенным категориямриска при организации осуществления регионального государственного контроля всфере социального обслуживания в Самарской области разработаны в соответствии сПравилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска или определенному классу (категории) опасности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N806, с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюденияюридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями,осуществляющими социальное обслуживание (далее - поставщики социальных услуг),обязательных требований и вероятности несоблюдения обязательных требований.

2.Оценка тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюденияпоставщиками социальных услуг обязательных требований проводится с учетомвозможной степени тяжести потенциальных случаев причинения вреда, и (или)возможной частоты возникновения и масштаба распространения потенциальныхнегативных последствий в рамках подобных случаев причинения вреда, и (или) сучетом трудности преодоления возникших в их результате негативных последствийвозможного несоблюдения обязательных требований.

3.При оценке вероятности несоблюдения поставщиками социальных услуг обязательныхтребований анализируется имеющаяся в распоряжении министерствасоциально-демографической и семейной политики Самарской области (далее -министерство) информация о результатах ранее проведенных проверок поставщиковсоциальных услуг и назначенных административных наказаниях за нарушениеобязательных требований.

4.В зависимости от тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюденияобязательных требований поставщики социальных услуг относятся:

1)к категории значительного риска при осуществлении деятельности попредоставлению социальных услуг с обеспечением проживания;

2)к категории среднего риска при осуществлении деятельности по предоставлениюсоциальных услуг без обеспечения проживания.

5.С учетом вероятности несоблюдения обязательных требований в сфере социальногообслуживания поставщики социальных услуг, подлежащие отнесению после оценкитяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюденияобязательных требований к категории значительного риска, относятся к категориивысокого риска, а подлежащие отнесению к категории среднего риска относятся ккатегории значительного риска, при наличии хотя бы одного из следующих фактов:

наличиепредписания об устранении выявленных нарушений в сфере социальногообслуживания, выданного министерством за последние три года, предшествующиедате принятия решения об отнесении деятельности поставщика социальных услуг ккатегории риска;

наличиепостановления о назначении административного наказания по статье 9.13, части 1статьи 19.4, части 1 статьи 19.4.1, части 1 статьи 19.5, статье 19.7 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного запоследние три года, предшествующие дате принятия решения об отнесениидеятельности поставщика социальных услуг к категории риска;

наличиепредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, выданногоминистерством поставщику социальных услуг по результатам проведения мероприятийпо контролю без взаимодействия за последние три года, предшествующие датепринятия решения об отнесении деятельности поставщика социальных услуг ккатегории риска.

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Самарскойобласти

от 30 декабря2014 г. N 864

 

 

 

Перечень

государственныхгражданских служащих, уполномоченных на участие

восуществлении регионального государственного контроля в сфере

социальногообслуживания в Самарской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от27.12.2018 № 843)

 

1. Заместительминистра социально-демографической и семейной политики Самарской области -руководитель департамента регионального государственного контроля в сфересоциального обслуживания министерства социально-демографической и семейнойполитики Самарской области.

2. Руководительуправления проверочной деятельности департамента регионального государственногоконтроля в сфере социального обслуживания министерствасоциально-демографической и семейной политики Самарской области.

3. Руководительуправления административно-судебной и профилактической работы департаментарегионального государственного контроля в сфере социального обслуживанияминистерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

4. Главныйконсультант управления проверочной деятельности департамента региональногогосударственного контроля в сфере социального обслуживания министерствасоциально-демографической и семейной политики Самарской области.

5. Консультантуправления проверочной деятельности департамента регионального государственногоконтроля в сфере социального обслуживания министерствасоциально-демографической и семейной политики Самарской области.

6. Консультантуправления административно-судебной и профилактической работы департаментарегионального государственного контроля в сфере социального обслуживанияминистерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

7. Главныйспециалист управления проверочной деятельности департамента региональногогосударственного контроля в сфере социального обслуживания министерствасоциально-демографической и семейной политики Самарской области.

8. Главныйспециалист управления административно-судебной и профилактической работыдепартамента регионального государственного контроля в сфере социальногообслуживания министерства социально-демографической и семейной политикиСамарской области.