Постановление Правительства Самарской области от 16.01.2018 № 15

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 2018 г. N 15

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваСамарской области

от 30.12.2014 N 864 "Об осуществлениирегионального государственного

контроля в сфере социального обслуживания вСамарской области"

 

 

В целяхприведения постановления Правительства Самарской области от30.12.2014 N 864 "Об осуществлении регионального государственногоконтроля в сфере социального обслуживания в Самарской области" всоответствие с требованиями действующего законодательства ПравительствоСамарской области постановляет:

1.Внести в постановление Правительства Самарской области от30.12.2014 N 864 "Об осуществлении регионального государственногоконтроля в сфере социального обслуживания в Самарской области" следующиеизменения:

вПорядке организации осуществления регионального государственного контроля всфере социального обслуживания в Самарской области:

пункт4 признать утратившим силу;

наименованиераздела III изложить в следующей редакции:

"III.Полномочия должностных лиц, осуществляющих региональный государственныйконтроль";

пункты9, 10 изложить в следующей редакции:

"9.Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроляосуществляют полномочия, предусмотренные Федеральным законом "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в томчисле:

беспрепятственнопосещают используемые поставщиком социальных услуг территории, здания,строения, сооружения, помещения, получают доступ к документам поставщиковсоциальных услуг, а также проводят обследование используемых поставщикомсоциальных услуг при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений,сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, связанных с целями,задачами и предметом проверки деятельности поставщика социальных услуг, в целяхпроверки исполнения им законодательства Российской Федерации и Самарскойобласти в сфере социального обслуживания, проведения мероприятий по соблюдениюдействующих санитарно-гигиенических требований и правил;

получаютот должностных лиц поставщика социальных услуг справочную и иную информацию,предусмотренную законодательством Российской Федерации, связанную с целями,задачами и предметом проверки деятельности поставщика социальных услуг;

привлекаютэкспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых итрудовых отношениях с поставщиком социальных услуг, в отношении которого проводитсяпроверка, и не являющиеся аффилированными лицамипроверяемых лиц, к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствияосуществляемых поставщиками социальных услуг деятельности или действий(бездействия), выполняемых работ, предоставляемых услуг обязательнымтребованиям, установленным Федеральным законом "Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствиис ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Самарской области в сфере социальногообслуживания;

выдаютпредписание поставщику социальных услуг об устранении выявленных нарушенийобязательных требований, установленных Федеральным законом "Об основахсоциального обслуживания граждан в Российской Федерации" и принимаемыми всоответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области в сфересоциального обслуживания, с указанием сроков их устранения;

составляютпротоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениемзаконодательства в сфере социального обслуживания, а также воспрепятствованиемих законной деятельности, и направляют их для рассмотрения в уполномоченныеорганы;

принимаютмеры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечениюбезопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

направляютзаключение (акт) проверки министерства об установлении фактов нарушений условийили порядка предоставления социальных услуг и (или) причинения вреда либоналичия реальной угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан,получавших (или получающих) социальные услуги у данного поставщика, которыебыли выявлены ранее, но в установленные сроки поставщиком не были устранены, вкомиссию по вопросам включения юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания населения,в Реестр поставщиков социальных услуг Самарской области и исключенияпоставщиков социальных услуг из Реестра поставщиков социальных услуг Самарскойобласти (далее - Реестр) для рассмотрения вопроса об исключении поставщикасоциальных услуг из Реестра;

вслучае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием поставщика социальных услуг, егоуполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица, либо всвязи с фактическим неосуществлением деятельности поставщиком социальных услуг,либо в связи с иными действиями (бездействием) поставщика социальных услуг, егоуполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица,повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо министерствасоставляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указаниемпричин невозможности ее проведения. В этом случае министерство в течение трехмесяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующейпроверки вправе принять решение о проведении в отношении такого поставщикасоциальных услуг плановой или внеплановой выездной проверки без внесенияплановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительногоуведомления поставщика социальных услуг.

10.Должностные лица министерства, осуществляющие региональный государственныйконтроль, обязаны:

своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Самарской области полномочия по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений поставщиками социальных услуг обязательныхтребований в сфере социального обслуживания;

соблюдатьзаконодательство Российской Федерации и Самарской области, права и законныеинтересы поставщика социальных услуг, в отношении которого проводится проверка;

проводитьпроверку на основании распоряжения министра о проведении проверки и всоответствии с ее назначением;

проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения министра опроведении проверки и в соответствии с ее назначением, а в случае,предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копиидокумента о согласовании проведения проверки;

непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю поставщика социальных услуг присутствовать при проведениипроверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

представлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюпоставщика социальных услуг, присутствующим при проведении проверки, информациюи документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяпоставщика социальных услуг с результатами проверки;

знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяпоставщика социальных услуг с документами и (или) информацией, полученными врамках межведомственного информационного взаимодействия;

учитыватьпри определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фондаРоссийской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное,культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав изаконных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц;

доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании поставщиком социальных услуг впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдатьустановленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" сроки проведения проверки, а такжеограничения при проведении проверки;

нетребовать от поставщика социальных услуг документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

передначалом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услугознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии скоторым проводится проверка;

потребованию подлежащего проверке поставщика социальных услуг представитьинформацию об экспертах, экспертных организациях в целях подтвержденияполномочий;

попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяпоставщика социальных услуг ознакомить с административным регламентомпроведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах,используемых поставщиком социальных услуг при осуществлении деятельности;

осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя;

размещатьинформацию о результатах проведенной проверки деятельности поставщикасоциальных услуг на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

пункт11 после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"знакомитьсяс документами и (или) информацией, полученными министерством в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация;

представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в министерство по собственнойинициативе;";

абзацчетвертый пункта 13 изложить в следующей редакции:

"количествоактов, направленных на рассмотрение в комиссию по вопросам включенияюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельностьв сфере социального обслуживания населения, в Реестр и исключения поставщиковсоциальных услуг из Реестра.";

Переченьгосударственных гражданских служащих, уполномоченных на участие в проведениирегионального государственного контроля в сфере социального обслуживания вСамарской области, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня егоофициального опубликования.

 

 

         Врио первого

       вице-губернатора -

председателяПравительства

       Самарской области                                                                                                     А.П.Нефедов

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 16 января2018 г. N 15

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ

НА УЧАСТИЕ В ПРОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Главныйконсультант управления организации социального обслуживания департаментаорганизации социального обслуживания, ресурсного обеспечения и организациизакупок министерства социально-демографической и семейной политики Самарскойобласти.

2.Главный консультант управления реализации государственной политики посоциальной защите инвалидов департамента по делам инвалидов министерствасоциально-демографической и семейной политики Самарской области.

3.Главный консультант управления организации опеки и попечительства департаментапо вопросам семьи и детства министерства социально-демографической и семейнойполитики Самарской области.

4.Главный консультант управления по вопросам семейной политики и демографиидепартамента по вопросам семьи и детства министерства социально-демографическойи семейной политики Самарской области.

5.Консультант управления организации социального обслуживания департаментаорганизации социального обслуживания, ресурсного обеспечения и организациизакупок министерства социально-демографической и семейной политики Самарскойобласти.

6.Консультант управления реализации государственной политики по социальной защитеинвалидов департамента по делам инвалидов министерства социально-демографическойи семейной политики Самарской области.

7.Консультант управления организации безбарьерной среды жизнедеятельностидепартамента по делам инвалидов министерства социально-демографической исемейной политики Самарской области.

8.Консультант управления организации опеки и попечительства департамента повопросам семьи и детства министерства социально-демографической и семейнойполитики Самарской области.

9.Консультант управления по вопросам семейной политики и демографии департаментапо вопросам семьи и детства министерства социально-демографической и семейнойполитики Самарской области.

10.Главный специалист управления организации социального обслуживания департаментаорганизации социального обслуживания, ресурсного обеспечения и организации закупокминистерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.

11.Главный специалист управления реализации государственной политики по социальнойзащите инвалидов департамента по делам инвалидов министерствасоциально-демографической и семейной политики Самарской области.

12.Главный специалист управления организации безбарьерной среды жизнедеятельностидепартамента по делам инвалидов министерства социально-демографической исемейной политики Самарской области.

13.Главный специалист управления организации опеки и попечительства департаментапо вопросам семьи и детства министерства социально-демографической и семейнойполитики Самарской области.

14.Главный специалист управления по вопросам семейной политики и демографиидепартамента по вопросам семьи и детства министерства социально-демографическойи семейной политики Самарской области.