Постановление Правительства Самарской области от 29.10.2014 № 661
Об итогах социально-экономического развития Самарской области за январь - август 2014 года и ожидаемых итогах развития за 2014 год, прогнозе социально-экономического развития Самарской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. N661
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ -АВГУСТ 2014 ГОДА
И ОЖИДАЕМЫХ ИТОГАХ РАЗВИТИЯ ЗА 2014ГОД, ПРОГНОЗЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И2017 ГОДОВ
Рассмотрев представленные министерствомэкономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области материалы, Правительство
Самарскойобласти постановляет:
1. Принять к сведению итоги социально-экономического развития
Самарскойобласти за январь - август 2014 года и ожидаемые итоги
развития за 2014год согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
2. Одобрить прогноз социально-экономического развития Самарской
области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно
приложению 2 кнастоящему Постановлению.
3. Представить в Самарскую Губернскую Думу итоги
социально-экономическогоразвития Самарской области за январь - август
2014 года и ожидаемые итоги развития за 2014 год и прогноз
социально-экономического развития Самарской области на 2015 год и
плановый период 2016 и 2017 годов одновременно с проектом закона
Самарскойобласти "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый
период 2016 и2017 годов".
4. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на
министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской
области(Кобенко).
Вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
кпостановлению Правительства
Самарской области
от 29октября 2014 г. N 661
ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЯНВАРЬ -АВГУСТ 2014 ГОДА
И ОЖИДАЕМЫЕ ИТОГИ РАЗВИТИЯ ЗА2014 ГОД
Общая оценка итогов социально-экономического развития Самарской
области в январе- августе 2014 года свидетельствуето неравномерной
динамике развития отраслей и сфер экономики региона. Сохраняется
позитивная динамика в инвестиционно-строительной сфере и
внешнеэкономическойдеятельности, в то время как в целом по Российской
Федерации здесьотмечается спад (см. таблицу 1). Темпами, существенно
опережающими среднероссийский уровень, развивается агропромышленный
комплексобласти. Показатель реальной заработной платы в регионе выше,
чем в среднем постране.
Однако в целом темпы экономическогоразвития области замедлились
посравнению с 2013 годом, что обусловлено в основном сокращением
объемов производства в обрабатывающем секторе промышленности,
занимающемзначительную долю в валовом региональном продукте Самарской
области (далее -ВРП). Индекс выпуска товаров и услуг в базовых видах
экономической деятельности (промышленность, сельское хозяйство,
транспорт,строительство, торговля) в I квартале 2014 года составил
98,2% относительноаналогичного периода прошлого года, во II квартале
- 99,5%.
Таблица 1
Сравнительная динамика
основных показателейсоциально-экономического
развития Самарской области и РоссийскойФедерации
(в % к соответствующему периодупредыдущего года)
+-------------------------------------+---------+-----------------------------+
| Наименование показателя |2013 год | 2014 год |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
| | |январь - август | оценка за |
| | | | год |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Валовойрегиональный продукт (валовой| | | |
|внутреннийпродукт) | | | |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Самарскаяобласть | 103,5 | X | 101,3 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|РоссийскаяФедерация | 101,3 | 100,7 | 100,5 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Индекспромышленного производства | | | |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Самарскаяобласть | 100,8 | 98,8 | 100,2 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|РоссийскаяФедерация | 100,4 | 101,3 | 101,7 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Внешнеторговыйоборот | | | |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Самарскаяобласть | 135,4 | 119,5 <*> | 105,5 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|РоссийскаяФедерация | 100,2 | 99,0 <*> | 95,8 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Индекспроизводства продукции| | | |
|сельскогохозяйства | | | |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Самарскаяобласть | 106,2 | 123,8 | 114,9 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|РоссийскаяФедерация | 105,8 | 104,9 | 103,5 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Инвестиции восновной капитал | | | |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Самарскаяобласть | 112,3 | 114,2 <**> | 109,4 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|РоссийскаяФедерация | 99,8 | 97,2 <**> | 97,6 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Объемработ по виду деятельности| | | |
|"Строительство" | | | |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Самарскаяобласть | 116,3 | 100,2 | 104,5 |
| | <***> | | |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|РоссийскаяФедерация | 98,5 | 96,9 | X |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Индекспотребительских цен на товары| | | |
|и услуги (кдекабрю предыдущего года)| | | |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Самарскаяобласть | 105,6 | 106,0 | 108,0 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|РоссийскаяФедерация | 106,5 | 105,6 | 107,0 - |
| | | | 107,5 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Оборотрозничной торговли | | | |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Самарская область | 105,4 | 102,1 | 101,6 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|РоссийскаяФедерация | 103,9 | 102,3 | 101,9 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Реальныерасполагаемые денежные| | | |
|доходынаселения | | | |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Самарскаяобласть | 99,5 | 86,0 | 91,0 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|РоссийскаяФедерация | 103,2 | 100,7 | 100,3 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Реальнаяначисленная заработная плата| | | |
|одногоработника | | | |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|Самарскаяобласть | 106,3 | 103,8 | 102,9 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
|РоссийскаяФедерация | 104,8 | 102,5 | 101,5 |
+-------------------------------------+---------+----------------+------------+
--------------------------------
<*> Данныеза январь - июль 2014 года.
<**>Данные за январь - июнь 2014 года.
<***>Уточненные данные.
По основным показателям, характеризующим уровень развития, не
произошлосущественных изменений рейтинговых позиций Самарской области
среди регионов Приволжского федеральногоокруга (далее - ПФО) в
текущем году по сравнению с 2013 годом, за исключением денежных
доходовнаселения, по которым область уступила лидирующие позиции и
переместилась на 4-е место (см. таблицу 2). Подинамике развития
Самарская область поднялась вверх на четыре позиции по индексу
производстваваловой продукции сельского хозяйства,на три позиции -
по реальной заработной плате и индексу физического объема оборота
розничнойторговли. Однако значительно ухудшилисьпозиции по индексу
промышленного производства (с 7-го на 12-е место), темпу роста
строительныхработ (со 2-го на 8-е место).
Особо стоит отметить высокий уровень инфляции в регионе. Если в
прошлом году в Самарской области индекс потребительских цен был
минимальнымсреди регионов ПФО, то в августе 2014года он стал самым
высоким в округе (106% к декабрю предыдущего года) и превысил
среднероссийскоезначение (105,6%). Значительный рост инфляции вызван
в первую очередьувеличением цен на продовольственные товары (110,6%).
Цены нанепродовольственные товары с начала года увеличились на 2,9%,
на услуги - на 4,1%. В целом за год уровень инфляцииоценивается в
108%.
Таблица 2
Рейтинг
Самарской области средирегионов
Приволжского федеральногоокруга
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
| Наименование показателя | 2013 год |Январь - август|
| | | 2014 года |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
| Показатели, характеризующиеуровень развития |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Объемпромышленного производства на душу населения | 3 | 3 |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Объемэкспорта | 3 | 3 <*> |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Объемимпорта | 3 | 2 <*> |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Объеминвестиций в основной капитал на душу| 3 | 3 <*> |
|населения | | |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Объемработ, выполненных по виду деятельности| 3 | 3 |
|"Строительство"на душу населения | | |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Ввод жилыхдомов | 3 | 4 |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Среднемесячныеденежные доходы населения | 1 | 4 <**> |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Среднемесячнаязаработная плата | 4 | 3 <**> |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Оборотрозничной торговли на душу населения | 3 | 2 |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Объем платныхуслуг на душу населения | 4 | 4 |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
| Показатели, характеризующиединамику развития |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Индекспромышленного производства | 7 | 12 |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Индекспроизводства валовой продукции сельского| 6 | 2 <*> |
|хозяйства | | |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Индексфизического объема инвестиций в основной| 2 | 2 <*> |
|капитал | | |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Индексфизического объема работ, выполненных по| 2 | 8 |
|виду деятельности"Строительство" | | |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Темп роставвода жилых домов | 3 | 4 |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Индекспотребительских цен на товары и услуги к| 1 | 12 |
|декабрюпредыдущего года <***> | | |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Реальныеденежные доходы населения | 13 | 14 <**> |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Реальнаязаработная плата | 6 | 3 <**> |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Индексфизического объема оборота розничной| 9 | 6 |
|торговли | | |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Индексфизического объема платных услуг населению | 13 | 13 |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
|Уровень общейбезработицы <***> | 1 |1 (в среднем за|
| | |июнь - август) |
+---------------------------------------------------+-----------+---------------+
--------------------------------
<*> Данныеза январь - июнь 2014 года.
<**>Данные за январь - июль 2014 года.
<***>Рейтинг по данному показателю рассчитывался в порядке
возрастаниязначения, т.е. чем меньше значениепоказателя, тем лучше
рейтинг.
С учетом сложившихся тенденций развития экономики Самарской
области поитогам 2014 года объем ВРП может составить 1 127,9 млрд.
рублей (на душу населения - 351,2 тыс. рублей) и увеличиться в
сопоставимыхценах на 1,3%, что выше, чем по Российской Федерации в
целом (0,5%).
Основной вклад в общий прирост ВРП в 2014 году внесут сельское
хозяйство, добыча полезных ископаемых, операции с недвижимым
имуществом,строительство.
Замедление роста деловой активности вреальном секторе отразилось
на изменениях вотраслевой структуре экономики области: по сравнению с
2013 годомуменьшится удельный вес обрабатывающих производств (с 23,6
до 22,5%),инфраструктурного комплекса (с 10,5 до 10,3%), торговли (с
11,1 до 10,8%). Вместе с тем произойдет увеличение доли добычи
полезных ископаемых, сельского хозяйства, операций с недвижимым
имуществом, где в 2014 году будет произведено около 31% валовой
добавленнойстоимости региона.
По оценке, доля объема инвестиций в основной капитал в ВРП
увеличится с 25,3% в 2013 году до 26,6% в 2014 году. Однако в
структуреиспользования ВРП существенно превалирует потребление над
долей валовогонакопления основного капитала.
Несмотря на то, что темпы ростапроизводительности труда (ВРП на
одного занятого в экономике) в Самарской области в 2014 году по
сравнению с 2013годом оцениваются выше, чем по Российской Федерации в
целом (1,9против 0,9%), этого недостаточно для эффективного развития
экономикирегиона, и объем выработки продукции на одного занятого
существенноотстает от среднероссийского уровня (755 против 1 073 тыс.
рублей).
Объем отгруженной промышленной продукцииза январь - август 2014
года составил710,8 млрд. рублей, что на 5,7% больше,чем в январе -
августе 2013года. Отгрузка увеличилась в производстве нефтепродуктов
(113%), производстве пищевых продуктов (109,9%), энергетическом
секторе(107,5%), производстве стройматериалов (107,1%), химическом
производстве(105,2%), производстве транспортных средств (101,3%).
Вместе с тем индекс промышленногопроизводства сложился на уровне
нижепрошлогоднего - 98,8% к январю -августу 2013 года (в целом по
Российской Федерации - 101,3%, ПФО - 102,2%). Индекс цен
производителейпромышленной продукции составил 102,2% кдекабрю 2013
года, что нижепоказателя за восемь месяцев прошлого года - 103,4%.
Спад промышленного производства обусловлен общими негативными
тенденциямив экономике Российской Федерации и в первую очередь в
автомобилестроении.По итогам восьми месяцев уровеньпродаж легковых
автомобилей нароссийском рынке составил 87,9%относительно января -
августа 2013 года, продажи моделей производства ОАО "АВТОВАЗ"
снизились на18%, моделей ЗАО "Джи-ЭмАВТОВАЗ" - на 23,4%. При этом
производстволегковых автомобилей в Самарской области составило 316,6
тыс. штук(снижение на 6,6%), в РоссийскойФедерации - 1,2 млн. штук
(снижение на4,6%).
В Самарской области индекс промышленного производства в
автомобилестроениисоставил только 91,9% относительновосьми месяцев
прошлого года. С учетом того, что доля автомобилестроения в
обрабатывающем секторе составляет около 35%, индекс промышленного
производствав обрабатывающих отраслях за январь - август текущего
года составил96,7% (в Российской Федерации - 102,2%).
В целом индекс промышленного производства по области без учета
видадеятельности "Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов"
составил 100,2%к январю - августу 2013 года.
С учетом реализации программы утилизацииавтомобилей, сохранения
рыночной доли ОАО "АВТОВАЗ" и поддержания размера его складских
запасов в объемесреднемесячных продаж в 2014 году в Самарской области
производстволегковых автомобилей может составить около 480 тыс. штук,
или 92,0% отуровня 2013 года.
В автокомпонентной отрасли негативные проявления
макроэкономическихфакторов усиливаютсявнутриотраслевыми проблемами
(неконкурентоспособность продукции, несоответствие требованиям по
качеству и цене альянса АВТОВАЗ - Renault-Nissan, слабое развитие
технологическойбазы и научно-конструкторских компетенций и др.), что
также повлияло на сокращение объемов производства. Индекс
промышленного производства в производстве частей и принадлежностей
автомобилей и ихдвигателей за январь - август составил 88,4%.
Аналогичная ситуация наблюдается и в других смежных отраслях -
производстве резиновых и пластмассовых изделий, электро- и
электронного оборудования. По сравнению с аналогичным периодом
прошлого года произведено оборудования для систем электропуска и
электрооборудованиядля двигателей внутреннего сгорания 74,7%, изделий
резиновых длятракторов, легковых и грузовых автомобилей - 83,2%.
В обрабатывающем секторе снижение индекса промышленного
производстваотмечено также в производстве пищевых продуктов (94,7% к
январю - августу 2013 года), нефтепродуктов (99,4%). Небольшой рост
наблюдаетсяв химическом производстве (101,6%). Наиболее стабильным
является производство строительных материалов, где индекс
промышленногопроизводства составил 112,7%.
Положительный тренд сохраняется в добыче полезных ископаемых
(102,7% к январю- августу 2013 года).
За восемь месяцев 2014 года добыча нефти врегионе увеличилась по
сравнению саналогичным периодом 2013 года на 3,1% (по Российской
Федерации - на 0,7%) и составила 10,36 млн. тонн - 4-е место среди
регионов ПФО.
Такому росту способствует реализация Стратегии развития
нефтехимическогокомплекса Самарской области на период до2015 года,
введение вразработку новых участков недр, увеличение инвестиций в их
геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы
области.
Добыча углеводородного сырья осуществлялась на территории 25
районов области (исключение составили Приволжский и Хворостянский
муниципальныерайоны) 18 недропользователями, самые крупные из которых
- ОАО "Самаранефтегаз" (71,4% от общего объема добычи нефти по
области), ТПП"РИТЭК - Самара-Нафта" (20,8%), ЗАО "Санеко" (3,6%), ООО
"Татнефть-Самара"(1,8%).
В целях воспроизводства углеводородного сырья на территории
Самарской области в 2014 году предусмотрено проведение
поисково-разведочного бурения в объеме 102,6 тыс. метров. Годовой
прирост нефтипромышленных категорий оценивается науровне 20,1 млн.
тонн, чтополностью компенсирует годовую добычу нефти на территории
региона. В2014 году запланировано проведение 12 аукционов на право
пользованияучастками недр с целью геологическогоизучения, поиска и
добычиуглеводородного сырья.
До конца года тенденция роста добычи нефтив области сохранится,
по итогам 2014года ее объем составит 15,6 млн. тонн (102,2% к 2013
году).
Также на территории региона осуществляетсядобыча других полезных
ископаемых. Пооценке, за 2014 год объем добычи строительного камня
составит 4 600тыс. куб. м (100,8% к 2013 году), песков строительных и
силикатных - 2950 тыс. куб. м (104,4%), кирпично-черепичного сырья -
500 тыс. куб. м(100,2%), керамзитового сырья - 200 тыс. куб. м
(100,5%), цементного сырья - 1 465 тыс. тонн (102,8%), формовочных
песков - 600 тыс. тонн (95,7%), гипса - 350 тыс. тонн (112,2%) и
горючих сланцев- 1 тыс. тонн (на уровне 2013 года). Добыча подземных
вод в 2014 году составит 520,0 тыс. куб. м/сут., минеральныхвод -
130,0 куб.м/сут.
Индекс промышленного производства впроизводстве и распределении
электроэнергии,газа и воды в январе - августе 2014 года составил
96,9%, что объясняется снижением выработки электроэнергии и
теплоэнергии.
С учетом сложившихся трендов индекспромышленного производства в
целом за 2014 год останется практически науровне прошлого года и
составит 100,2%.
В структуре промышленного производства продолжает уменьшаться
доля производства транспортных средств, машин и оборудования,
электрооборудованияи возрастает доля добычи топливно-энергетических
полезных ископаемых, производства нефтепродуктов и химии. Это
свидетельствует об ослаблении позиций такой значимой отрасли, как
машиностроение. Решению указанной проблемы будет способствовать
реализациягосударственной постановление Правительства Самарской области от
24.06.2014 N 352 "Об организации системы проведения оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы
нормативныхправовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности",
котороепредусматривает анализ проектов нормативных правовых актов на
предмет наличияв них избыточных административных и иных ограничений.
В 2014 году проведены конкурсы по предоставлению субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств
областногобюджета:
на возмещение части затрат на уплату платежей по договорам
лизинга до 3млн. рублей (21 победитель);
малым инновационным предприятиям до 5 млн.рублей (2 победителя);
на создание, развитие или модернизацию производства до5 млн.
рублей (6победителей).
Проведен конкурс по предоставлениюсубсидий - грантов до 300 тыс.
рублей на открытие собственного дела, 81 предприниматель определен
победителем.
Реализуются меры, направленные на развитие микрофинансирования.
Проводятся мероприятия по обучению кадров субъектов
предпринимательской деятельности и организуется выставочная
деятельность.
К концу текущего года количество субъектов малого и среднего
предпринимательства (с учетом микропредприятий) в регионе может
достигнуть 117,9 тысячи (101,4% к 2013 году), в том числе
индивидуальных предпринимателей - 64,0 тыс. человек (102,2%),
среднесписочнаячисленность работников, занятых на средних и малых
предприятиях(без внешних совместителей), составит 294,0 тыс. человек
(100,6% к 2013году), оборот средних и малых предприятий - 760,2 млрд.
рублей (104,8%).
В январе - июне 2014 года общий объем инвестиций в основной
капитал вСамарской области составил 101 819,6 млн. рублей - 114,2% к
соответствующемупериоду предыдущего года (в январе - июне 2013 года -
120,4%). По итогам января - августа 2014 года инвестиции крупных
организацийувеличились на 8,7% к соответствующемупериоду 2013 года
(в январе -августе 2013 года - на 24,7%).
В первом полугодии текущего года наиболее значительные объемы
инвестицийбыли направлены в производство нефтепродуктов (25,8% от
всех инвестиций), транспорт и связь (13,4%), добычу полезных
ископаемых(12,9%), производство транспортныхсредств и оборудования
(10,4%),энергетику (9,6%), операции с недвижимым имуществом, аренду и
предоставлениеуслуг (6,2%), а также химическоепроизводство (5,7%).
Доля указанныхотраслей в общем объеме инвестиций составила 84%.
Высокий рост инвестиций в первом полугодии2014 года отмечался в
химическомпроизводстве (в 3,3 раза к аналогичному периоду 2013 года),
операциях с недвижимым имуществом (в 2,2 раза), производстве
транспортныхсредств и оборудования, сельском хозяйстве, транспорте и
связи (в 1,5раза).
Рост инвестиций в химическом производстве связан прежде всего с
началом активной стадии реализации ОАО "КуйбышевАзот" крупных
инвестиционных проектов - строительством нового энергоэффективного
производства циклогексанона, агрегата слабой азотной кислоты
универсальной комплектной линии, а также началом подготовки
строительныхплощадок для реализации совместных проектов с зарубежными
партнерами: скомпанией LindeGroup (Германия) по производству аммиака
и корпорацией Praxair (США) по производству продуктов разделения
воздуха.
По виду экономической деятельности "Операции с недвижимым
имуществом, аренда и предоставление услуг" увеличение инвестиций
связано с реализацией проектов жилой застройки "Крутые Ключи"
("Кошелев-проект"),жилой район "Волгарь" и др.
В сельском хозяйстве в муниципальных районах Сергиевский и
Кинель-ЧеркасскийООО "ЕвроБиоТех" ведет строительство современного
комплекса по выращиванию и переработке мяса птицы (бройлер), ООО
"Тимашевскаяптицефабрика" приступило ко второмуэтапу реконструкции
птицефабрики.
В транспорте и связи высокие темпы ростаинвестиций отмечаются у
организаций, транспортирующих нефть и нефтепродукты, операторов
сотовой связи. Ведется активное строительство дорог федерального
значения, реализуется проект реконструкции и модернизации
международногоаэропорта "Курумоч", в томчисле строительство нового
аэровокзальногокомплекса.
За прошедший период 2014 года в Самарской области завершен ряд
крупныхинвестиционных проектов частных компаний:
в городском округе Чапаевск введено вэксплуатацию предприятие по
сборкеавтомобильных жгутов проводов ЗАО "ПЭС/СКК" производственной
мощностью 240тыс. комплектов жгутов проводов в год;
на ОАО "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" запущена
установкаизомеризации производительностью (по сырью) 280 тыс. тонн в
год;
в муниципальном районе Волжский группой компаний "ПетРоНефть"
введена первая очередь нефтеперерабатывающего завода мощностью 250
тыс. тонн в годс последующим увеличением мощности до 300 тыс. тонн в
год;
на ОАО "КуйбышевАзот" завершеностроительство установки пропитки
кордной тканина производстве полиамида проектной мощностью 33 млн.
погонных метровв год;
на ООО "Биаксплен" введенановая линия мощностью 35 тыс. тонн в
год, что позволит увеличить мощности производства биаксиально
ориентированнойполипропиленовой пленки до 55,5 тыс. тонн в год;
завершена глубокая модернизация и техническое перевооружение
центральнойгазофракционирующей установки N 3 на ЗАО "Новокуйбышевская
нефтехимическаякомпания", что позволило нарастить производительность
установки до 900тыс. тонн в год;
ООО "Нобель АвтомотивРусиа" первым из резидентов особой
экономическойзоны промышленно-производственного типа "Тольятти" на
территории муниципального района Ставропольский (далее - ОЭЗ
"Тольятти")запустило производство автокомпонентовмощностью 20 млн.
единиц готовойпродукции в год;
с конвейера ОАО "АВТОВАЗ" сошел первый серийный четырехдверный
пятиместныйседан Datsunon-DO;
вмуниципальном районе Кинельский ООО"СХП Эко-Продукт" введена
первая очередь молочно-товарной фермы, рассчитанной на 1000 голов
дойного стада;
в городском округе Самара группой компаний "Виктор и Ко" открыт
торговыйкомплекс "Амбар" общей площадью более 118 тыс. кв. м;
ООО "Актив Индустрия" открытотель "Хэмптон Хилтон Самара" на 126
номеров.
Продолжается реализация стратегическогорегионального проекта по
созданию ОЭЗ"Тольятти". В 2014 году завершены все основные проектные
работы, ведется интенсивное строительство объектов инфраструктуры,
сдачаобъектов первой очереди строительства запланирована на осень
текущего года.Резидентами ОЭЗ "Тольятти"являются 17 компаний, 8 из
них приступили к строительно-монтажным работамна своих участках,
запущенопервое производство. В текущем году начнется строительство
второй очередиОЭЗ "Тольятти".
Реализуется проект по созданию индустриального парка
"Преображенка" в муниципальном районе Волжский. В настоящее время
ведутсяработы по прокладке инженерных коммуникаций. На территории
парка строитсязавод по производству автокомпонентовкомпании Роберт
Бош ГмбХ,которая является первым резидентом парка.
В городском округе Тольятти создан первый частный индустриальный
парк"Тольяттисинтез" на базе ЗАО "Тольяттисинтез", которомув начале
октября текущегогода присвоен статус индустриального парка Самарской
области. Продолжается активная работа по привлечению инвестиций в
индустриальный парк "Тольяттисинтез". В рамках Дня инвестора,
проведенного ЗАО "Тольяттисинтез", 3октября 2014 года подписаны
соглашения с потенциальными резидентами индустриального парка о
сотрудничествев области ведения производственной деятельности и с
Тольяттинским государственным университетом о научно-техническом
сотрудничестве.
С целью законодательной поддержки созданияна территории региона
индустриальных парков утверждены Порядок отбора уполномоченных
организаций всфере создания и развития инфраструктуры индустриальных
парков,создаваемых по инициативе ПравительстваСамарской области, и
Положение о присвоении индустриальным паркам, расположенным на
территории Самарской области, созданным по инициативе частных
инвесторов, статуса индустриального парка Самарской области.
Разработан проект концепции создания индустриальных парков на
территорииСамарской области.
Продолжается активная работа по привлечению внебюджетных
инвестиций в инфраструктурные объекты с использованием механизмов
государственно-частногопартнерства. В настоящее время на рассмотрении
в министерстве экономического развития, инвестиций и торговли
Самарскойобласти находится 51 проект, из них 7 проектов - в стадии
реализации, 25 -на этапе структурирования. Общийобъем привлеченных
внебюджетныхинвестиций по 7 реализуемым проектам составит порядка 8,6
млрд. рублей,будет создано более 1 300 новых рабочих мест. Инвестиции
направляются намодернизацию системы здравоохранения, вчастности на
создание современных диагностических центров, строительство и
оснащениекрупного кардиохирургического центра и центров гемодиализа.
По итогам первого полугодия 2014 года вСамарской области в
структуреинвестиций в основной капитал поисточникам финансирования
собственные средства организаций составили 62,4%. Из привлеченных
инвестицийнаиболее значительная доляприходилась на кредиты банков
(9,5% всех инвестиций), заемные средства других организаций (7,3%),
бюджетныесредства (7,4%) и средства вышестоящейорганизации (5,4%).
Наблюдаетсяувеличение доли инвестиций за счет средств федерального
бюджета - в январе - июне 2014 года она составила порядка 55% от
инвестиций засчет бюджетов всех уровней, что на 20 процентных пунктов
больше, чем в аналогичном периоде 2013 года. На инвестиции из-за
рубежаприходилось 1,1% инвестиций в основной капитал (906,2 млн.
рублей).
Инвестиционные расходы областного бюджета в 2014 году ожидаются
на уровне 23,9 млрд. рублей (149,3% к предыдущему году). Из общего
объема капитальных вложений областного бюджета 25,0% планируется
направить в дорожную и транспортную сферу, 25,3% - в сферу
благоустройства, коммунальное хозяйство, жилищное строительство и
операции снедвижимым имуществом (в том числе предоставление услуг,
проектирование),32,3% - в социально-культурную сферу (в том числе
16,2% от общего объема инвестиций в объекты спортивной
инфраструктуры).
Значительный объем средств областного бюджета в текущем году
направляется на проектирование и строительство метрополитена в
городскомокруге Самара, создание технопарка "Жигулевская долина" в
городском округе Тольятти, проектирование и строительство жилой
застройки вгородском округе Самара в границах улицАвроры, Дыбенко,
Революционной, Гагарина, проектирование и строительство Самарского
областногоперинатального центра.
По оценке, планируемый объеминвестиционных расходов федерального
бюджета в 2014году в Самарской области может составитьпорядка 19,3
млрд. рублей (191,8% к предыдущему году), в том числе на
финансирование объектов Самарской области и мероприятий в рамках
реализации федеральной адресной инвестиционной программы,
государственных,комплексных и федеральных целевых программ в текущем
году ожидаетсяпоступление федеральных инвестиций в размере 7,9 млрд.
рублей.
Средства из федерального бюджета привлекаются для реализации на
территориирегиона таких крупных проектов, каксоздание технопарка в
сфере высоких технологий "Жигулевскаядолина" в городском округе
Тольятти, строительство и реконструкция объектов инженерной,
транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры ОЭЗ
"Тольятти", реконструкция и модернизация международного аэропорта
"Курумоч", строительство автомобильной дороги "Подъезд к городу
Оренбург"от автомобильной дороги М-5 "Урал" на участке км 96 - км
147,строительство мостового перехода"Кировский" через реку Самару,
проектированиеи строительство Самарского областного перинатального
центра, а также на строительство стадиона (в том числе
проектно-изыскательскиеработы) в рамках подготовки к чемпионату мира
по футболу 2018года.
Инвестиционная деятельность в Самарской области в текущем году
осуществляется вусловиях возрастания геополитических рисков, снижения
доступа к финансированию, ухудшения условий кредитования. Так,
средневзвешенная процентная ставка по средствам, предоставленным
кредитнымиорганизациями, зарегистрированными на территории Самарской
области, нефинансовым организациям на срок свыше одного года
увеличилась с9,84% в декабре 2013 года до 11,92% в июле 2014 года.
Вместе с тем указанные негативные факторы пока еще не оказывают
значительноговлияния на планы инвесторов по реализации инвестиционных
проектов и инвестиционную ситуацию в регионе в целом. По оценке, в
2014 году общий объем инвестиций в основной капитал в Самарской
области вырастетна 9,4% к 2013 году и составит 300,2 млрд. рублей.
Начиная со II квартала 2014 годанаблюдается тенденция замедления
динамикистроительных работ, связанная с сокращением темпов роста
инвестиций восновной капитал, завершением иливыполнением основного
объемаработ на ряде крупных объектов. Объем работ, выполненных по
видудеятельности "Строительство", в январе - августе текущего года в
Самарской области составил 83,2 млрд. рублей, что незначительно
превышает уровень аналогичного периода 2013 года (100,2% в
сопоставимыхценах).
Значительный объем работ выполнен по строительству и монтажу
крупных установок на нефтеперерабатывающих заводах, строительству
магистральных трубопроводов, завершению строительства гипермаркета
"Амбар"в Куйбышевском районе городского округа Самара.
По оценке, объем строительных работ в Самарской области в 2014
году составит 149,3 млрд. рублей - 104,5% (в сопоставимых ценах) к
уровню 2013года.
За восемь месяцев 2014 года на территории Самарской области
введено в эксплуатацию 698,00 тыс. кв. м жилья (164,7% к
соответствующемупериоду прошлого года и 39,2% отгодового планового
задания), в томчисле индивидуальными застройщиками - 449,48 тыс. кв.
м (143,0% к соответствующему периоду2013 года). В целом за год
предполагаемый объем ввода жилья на территории Самарской области
составит 1780,00 тыс. кв. м, или 102,4% к уровню 2013 года.
Продолжается работа по решению жилищных вопросов молодых семей
Самарскойобласти. Средства, выделенные в 2014 году из федерального
бюджета,областного бюджета и местных бюджетов, позволят обеспечить
социальнымивыплатами 1 382 семьи данной категории и 131 молодую семью
путемпредоставления компенсации при рождении ребенка.
По состоянию на 01.09.2014 улучшены жилищные условия 885 семей
граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с
действующимзаконодательством, в том числе по договорам найма жилых
помещениймуниципального специализированного жилищного фонда получили
квартиры 242 ребенка-сироты и 3 детей-сирот купили квартиры в
собственность за счет социальных выплат. Кроме того, 52 гражданам
льготныхкатегорий выданы государственные жилищные сертификаты.
По состоянию на 20.09.2014 за счетбюджетных средств, в том числе
средствФонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства,переселено 2 520 человек из 47,3 тыс. кв. м аварийного
жилищного фонда.
В рамках развития арендного жилья натерритории Самарской области
реализуются 2пилотных проекта:
арендный дом для сотрудников ОАО "Кузнецов" общей площадью 6,2
тыс. кв. м. Проектно-сметная документация прошла государственную
экспертизу, срокзавершения строительства - сентябрь 2015 года;
арендный дом для медицинских работников ГБУЗ СО "Тольяттинская
городскаяклиническая больница N 5" общейплощадью 32,9 тыс. кв. м.
Срок завершениястроительства первой очереди - ноябрь 2015 года.
В 2014 году на территории Самарской области планируется ввести
жильеэкономического класса в объеме 16,9 тыс. кв. м.
Кроме того, в настоящее время утверждены нормативные правовые
акты Самарской области по порядку отбора земельных участков,
застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации
программы "Жилье для российской семьи" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации", а также по
определениюперечня категорий граждан, имеющих правона приобретение
жильяэкономического класса в рамках данной программы.
На 01.09.2014 объем ипотечного жилищного кредитования составил
25,3 млрд.рублей, что в 1,4 раза больше, чем в аналогичном периоде
2013 года. Поданному показателю Самарская область занимает 2-е место
среди субъектовПФО, уступая только Республике Татарстан.
На территории Самарской области разработана и запущена в
эксплуатациюэлектронная платформа "Реестржелающих приобрести жилье
экономическогокласса" по перечням граждан - потенциальных покупателей
жилья,построенного Самарским областным Фондом жилья и ипотеки (далее
- СОФЖИ).
По состоянию на 24.09.2014 в СОФЖИ обратился 931 заявитель,
желающий улучшить свои жилищные условия с использованием средств
ипотечногокредитования. Из указанного числа потенциальными заемщиками
(платежеспособными)признаны 617 заявителей.
За семь месяцев 2014 года прибыль прибыльных крупных и средних
организацийувеличилась на 18,6% к уровню соответствующего периода
прошлого года исоставила 135,9 млрд. рублей.
Существенный рост прибыли в январе - июле2014 года по сравнению
саналогичным периодом 2013 года наблюдался в организациях, видом
экономической деятельности которых являются производство пищевых
продуктов(182,2% к соответствующему периоду прошлого года), сельское
хозяйство, охота и лесное хозяйство (152,2%), добыча полезных
ископаемых (150,5%), металлургическое производство и производство
готовыхметаллических изделий (136,6%),транспорт и связь (114,5%),
производство нефтепродуктов (114,2%), производство машин и
оборудования(113,3%).
Спад прибыли отмечался в организациях, занятых производством
электрооборудования (на 59%), химическим производством (на 18,2%),
строительством (на 12,5%), производством транспортных средств и
оборудования (на 10,4%), производством и распределением
электроэнергии, газа и воды (на 9,8%), производством прочих
неметаллическихминеральных продуктов (на 9,6%).
За восемь месяцев 2014 года объем поступлений налогов, сборов и
другихобязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации
с территории Самарской области увеличился на 8,2% от уровня
соответствующегопериода прошлого года и составил 203,6 млрд. рублей.
Рост поступленийнаблюдался по налогу на добычу полезных ископаемых
(121,6%), налогуна добавленную стоимость (120,9%),налогу на доходы
физических лиц (113,4%), транспортному налогу(106,9%), земельному
налогу (102,5%).
Снизились поступления по акцизам (на 21%), налогу на имущество
организаций (на11,5%), налогу на прибыль организаций (на 7,5%).
Соотношение налоговых и другихобязательных платежей, поступающих
вфедеральный и консолидированный бюджеты, увеличилось в пользу
федеральногобюджета с 46,7%/53,3% в 2013 году до52,5%/47,5% в 2014
году.
По данным органов исполнительной власти Самарской области, по
состоянию на 01.09.2014 для Самарской области предусмотрены
федеральные средства на финансирование мероприятий в рамках 21
государственной программы Российской Федерации, 1 комплексной
программы, 3федеральных целевых программ, за счет средств фондов и из
непрограммныхисточников на общую сумму 29,39 млрд. рублей. Из них
8,89 млрд. рублей предусмотрено к поступлению напрямую организациям
области и 20,5млрд. рублей - через областной бюджет (порядка 87,6% от
уровня 2013года).
На 01.09.2014 в областной бюджет поступило 14,1 млрд. рублей
(68,5% от федеральных средств, предусмотренных на финансирование
мероприятий). Изних освоено 10,3 млрд. рублей (50,3%от федеральных
средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, 73% - от
поступивших).
За восемь месяцев текущего года в Самарской области сложилась
положительная динамика основных демографических показателей.
Продолжился рострождаемости: за январь - август 2014 года родилось
26,7 тыс. детей- на 1,3% больше, чем за аналогичный период 2013 года,
общий коэффициент рождаемости достиг 12,5 против 12,3 промилле в
аналогичном периоде прошлого года. Сократилась смертность граждан:
умерло на 1,1% меньше относительно января - августапрошлого года,
общийкоэффициент смертности составил 14,3 промилле (за восемь месяцев
2013 года - 14,5промилле). В результате показатель естественной убыли
снизился с 2,2промилле в январе - августе 2013 года до1,8 промилле
за восемь месяцев текущего года. При этом в 6 муниципальных
образованиях области происходит естественный прирост населения
(городскомокруге Тольятти, муниципальных районах Большечерниговский,
Волжский,Приволжский, Елховский, Ставропольский).
В текущем году наблюдается существенноеувеличение миграционного
прироста,который составил 4,4 тыс. человек - почти в два раза больше,
чем в январе - августе прошлого года. В результате сальдо миграции
позволило не только полностью возместить естественные потери
населения, но ипревысить естественную убыль населения на 10,6%.
С учетом данных тенденций область в текущем году впервые за
многолетнийпериод может выйти на положительный темп роста численности
населения.К концу 2014 года она, по оценке, составит 3 213 тыс.
человек - на 1,8тыс. человек, или на 0,06%, выше относительно начала
текущего года.
Среднесписочная численностьработников крупных, средних и малых
организацийза январь - июль 2014 года сократилась посравнению с
аналогичнымпериодом предыдущего года на 1,2%. Восновном сокращение
произошло за счет обрабатывающих производств,транспорта и связи,
сельского хозяйства. По оценке, численность занятых в экономике
областиснизится в среднем за 2014 год против предыдущего года на
0,6%, до 1 493тыс. человек.
Уровень занятости населения по итогам обследования по проблемам
занятостинаселения в среднем за июнь - август2014 года в Самарской
области (70,5%)сохраняется на уровне выше среднероссийского (65,9%) и
среднеокружного(66,4%) значений.
Несмотря на некоторое увеличение численности зарегистрированных
безработных(с начала текущего года на 774 человека, до 15,8 тыс.
человек посостоянию на 01.10.2014), уровеньбезработицы в Самарской
области остаетсянизким. Уровень общей безработицы за июнь - август
2014 годаснизился относительно соответствующегопериода 2013 года с
3,1 до 2,5%,что существенно ниже, чем в среднем по России (4,9%) и
ПФО (4,2%). По данному показателю область занимает 4-е место в
рейтинге субъектов Российской Федерации, а в округе это самое
минимальноезначение. Уровень зарегистрированной безработицы (0,9% на
01.10.2014)также ниже среднероссийского показателя(1,1%) и в целом
за 2014 год, пооценке, не превысит 1%.
На протяжении всего года количествооткрытых вакансий значительно
превышаетчисло зарегистрированных безработных (по состоянию на
01.10.2014 - в3,3 раза).
В текущем году в регионе наблюдается снижениекак номинальных
денежных доходовнаселения (93,2% к январю - августу 2013 года), так и
реальныхрасполагаемых доходов (86,0%). За восемь месяцев текущего
годасреднедушевые денежные доходы составили 24,5 тыс. рублей. По
данномупоказателю в январе - июле 2014 года область занимала 4-е
место в ПФО.
Отрицательная динамика денежных доходов обусловлена резким
сокращением начиная с августа 2013 года показателя "Превышение
денежных доходовнад расходами", определяемого органами статистики по
даннымбанковской отчетности, в связи с принимаемыми на федеральном
уровнемерами по ограничению оборота наличных денег, его замещению
безналичнымиформами расчетов.
С учетом предполагаемого роста величины денежных доходов во
втором полугодии2014 года относительно соответствующего периода 2013
года, по оценке,в 2014 году реальные располагаемые доходы сложатся на
уровне 91%.