ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от18 июня 2015 г. N 351
Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий
некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными
(муниципальными)учреждениями, на осуществление уставной деятельности
вчасти развития и обеспечения деятельности инжинирингового центра
инновационноготерриториального аэрокосмического кластера
Самарскойобласти и выполнения работ и оказания услуг
организациям- участникам инновационного территориального
аэрокосмическогокластера Самарской области
понаправлениям деятельности
(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области
В соответствиисо статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализациимероприятий государственной программы Самарской области "Созданиеблагоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности вСамарской области" на 2014 - 2030 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 14.11.2013 N 622, Правительство Самарскойобласти постановляет:
(В редакции ПостановленийПравительства Самарской области от08.08.2019 г. № 543)
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части развития иобеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного территориальногоаэрокосмического кластера Самарской области и выполнения работ и оказания услугорганизациям - участникам инновационного территориального аэрокосмического кластераСамарской области по направлениям деятельности.
(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от01.03.2018 № 122)
1.1.Установить, что отсутствие у некоммерческих организаций, не являющихсягосударственными (муниципальными) учреждениями, - получателей субсидий на осуществлениеуставной деятельности в части развития и обеспечения деятельностиинжинирингового центра инновационного территориального аэрокосмическогокластера Самарской области и выполнения работ и оказания услуг организациям -участникам инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарскойобласти по направлениям деятельности просроченной (неурегулированной)задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не являетсяусловием предоставления субсидий, предусмотренных настоящим постановлением. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от08.08.2019 г. № 543)
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствоэкономического развития и инвестиций Самарской области.(В редакции Постановления Правительства Самарской области от08.08.2019 г. № 543)
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в постановлениеПравительства Самарской области от 14.11.2013 N 622 "Об утверждении государственнойпрограммы Самарской области "Создание благоприятных условий дляинвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 -2018 годы".
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарской области А.П.Нефедов
Утвержден
постановлением
ПравительстваСамарской области
от 18 июня 2015г. N 351
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ,НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИВ ЧАСТИ РАЗВИТИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИНЖИНИРИНГОВОГОЦЕНТРА ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
АЭРОКОСМИЧЕСКОГОКЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМ - УЧАСТНИКАМ
ИННОВАЦИОННОГОТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА
САМАРСКОЙОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области
1. Общиеположения о предоставлении субсидии
1.1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части развития иобеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного территориальногоаэрокосмического кластера Самарской области и выполнения работ и оказания услугорганизациям - участникам инновационного территориального аэрокосмическогокластера Самарской области по направлениям деятельности (далее - субсидии).
1.2.Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития иинвестиций Самарской области (далее - министерство) в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановыйпериод в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,утверждаемых министерству в установленном порядке. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от08.08.2019 г. № 543)
1.3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целяхосуществления уставной деятельности в части развития и обеспечения деятельностиинжинирингового центра инновационного территориального аэрокосмическогокластера Самарской области (далее - кластер) и выполнения работ и оказанияуслуг организациям - участникам кластера, указанным в приложении 1 кподпрограмме "Развитие инновационного территориального аэрокосмическогокластера Самарской области" на 2015 - 2030 годы государственной программыСамарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной иинновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2030 годы,утвержденной от08.08.2019 г. № 543)
1.4.Субсидии предоставляются организациям на выполнение следующих работ и оказаниеследующих услуг организациям - участникам кластера:
содействиевнедрению новых производственных технологий в организациях - участникахкластера за счет оказания комплекса инженерно-консультационных услуг поподготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг),подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и другихобъектов, предпроектных и проектных услуг (по подготовке технико-экономическихобоснований, проектно-конструкторских разработок и других подобных услуг);
проектированиеотдельных производственных процессов, технологий и производств, в том числепродукции, машин, оборудования, технических систем и специальных конструкций,включая разработку конструкторской документации;
разработкатехнологий и технологических процессов;
прототипированиеи создание опытных образцов;
подбори комплексная поставка машин, оборудования и технических системпроизводственного назначения, выполнение монтажных, пусконаладочных работ,проведение испытаний машин, оборудования и технических систем производственногоназначения, а также работ по их вводу в эксплуатацию;
проведениетехнологического аудита, энергоаудита, диагностирования и экспертизы машин,оборудования и технических систем производственного назначения, промышленныхобъектов, объектов энергетической и инженерной инфраструктуры;
проектированиеобъектов капитального строительства производственного назначения, объектовэнергетической и инженерной инфраструктуры, размещения машин и оборудования,включая разработку проектно-сметной документации;
переподготовкаи повышение квалификации кадров в целях освоения использования новыхпроизводственных технологий;
выполнениеинженерно-консультационных, инженерно-исследовательских, научно-исследовательских,проектно-конструкторских и расчетно-аналитических работ, в том числе посозданию промышленных и других объектов;
разработкаи реализация проектов модернизации и (или) создания новых производств;
разработкаи стандартизация, содействие внедрению производственной системы в организациях- участниках кластера;
выполнениекомплексных инженерных работ.
1.5.Субсидии предоставляются организациям на оплату следующих видов расходов (частирасходов) в соответствии с целями, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка:
а)расходы на оплату труда (начисления работникам в денежной форме, стимулирующиеначисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работыили условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы,связанные с содержанием работников, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и (или) трудовыми договорами);
б)начисления на оплату труда (страховые взносы на обязательное пенсионноестрахование, на обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинскоестрахование в соответствующую инспекцию Федеральной налоговой службы);
в)расходы на приобретение расходных материалов;
г)расходы на приобретение имущества, в том числе особо ценного движимогоимущества, оплату лицензионных договоров о предоставлении права использованияпрограммы для ЭВМ (экземпляра программы для ЭВМ), офисной мебели,электронно-вычислительной техники, оборудования для обработки информации,периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;
д)расходы на командировки (проезд работника к месту командировки и обратно кместу постоянной работы (кроме такси), провоз багажа, в том численегабаритного, наем жилого помещения, суточные расходы);
е)платежи за арендуемые помещения;
ж)расходы на содержание и эксплуатацию арендуемых помещений, в том числе наоплату коммунальных услуг, за исключением расходов в виде капитальных вложенийв форме неотделимых улучшений арендованных помещений, включая их достройку, дооборудование,реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение;
з)расходы на оплату услуг связи и доступа к сети Интернет;
и)оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц) в соответствии сцелями, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, за исключениемстроительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитальногостроительства;
к)прочие текущие расходы:
расходына содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание, приобретениезапасных частей, поддержание в исправном (актуальном) состоянии основныхсредств, в том числе арендуемого имущества, за исключением расходов в видекапитальных вложений в форме неотделимых улучшений арендованного имущества,включая его достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническоеперевооружение;
расходына уплату налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей.
Возмещениерасходов, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, осуществляетсяв размере, рассчитываемом в соответствии с постановлениемПравительства Самарской области от 11.03.2009 N 100 "О размерах возмещениярасходов, связанных со служебными командировками на территории РоссийскойФедерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств областногобюджета".
1.6.Категория получателей субсидий: организации, зарегистрированные иосуществляющие деятельность на территории Самарской области, целью деятельностикоторых является содействие внедрению новых производственных технологий ворганизациях - участниках кластера за счет оказания комплексаинженерно-консультационных услуг по подготовке процесса производства иреализации продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатациипромышленных, инфраструктурных и других объектов, предпроектных и проектныхуслуг (по подготовке технико-экономических обоснований,проектно-конструкторских разработок и других подобных услуг).
Основнымивидами деятельности организации должны являться:
проектированиеотдельных производственных процессов и производств, в том числе машин,оборудования и технических систем, включая разработку конструкторскойдокументации;
подбори комплексная поставка машин, оборудования и технических системпроизводственного назначения, выполнение монтажных, пусконаладочных работ,проведение испытаний машин, оборудования и технических систем производственногоназначения, а также работ по их вводу в эксплуатацию;
проведениетехнологического аудита, энергоаудита, диагностирования и экспертизы машин,оборудования и технических систем производственного назначения, промышленныхобъектов, объектов энергетической и инженерной инфраструктуры;
проектированиеобъектов капитального строительства производственного назначения, объектовэнергетической и инженерной инфраструктуры, в том числе размещения машин иоборудования, включая разработку проектно-сметной документации;
переподготовкаи повышение квалификации кадров в целях освоения использования новыхпроизводственных технологий, внедренных при участии инжинирингового центра.
1.7.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
учредителеморганизации (одним из учредителей) является орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации или организация, включая государственныеучреждения, учредителем которой (одним из учредителей) является органисполнительной власти субъекта Российской Федерации;
основнымицелями и видами деятельности организации являются цели и виды деятельности,указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка;
отсутствиеу организации неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
вотношении организации в соответствии с действующим законодательством неосуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации;
наличиеу организации утвержденного руководителем организации плана работ (мероприятий)на текущий финансовый год по каждому из направлений деятельностиинжинирингового центра кластера с указанием наименований мероприятий, ихсодержания, участников мероприятий и их функций, сроков реализации мероприятий,лиц, ответственных за проведение мероприятий, ресурсов, необходимых дляреализации мероприятий, и источников их поступления, а также качественно иколичественно измеримых результатов выполнения указанных мероприятий (далее -план);
наличиеу организации штатного или привлеченного квалифицированного персонала,необходимого для осуществления деятельности инжинирингового центра кластера всоответствии с планом, обладающего опытом внедрения новых технологий впроизводство или реализации проектов по созданию высокотехнологичныхпроизводств;
наличиеу организации в собственности или на условиях аренды объекта недвижимогоимущества, в котором будет размещаться инжиниринговый центр кластера (площадьпомещений объекта должна быть не менее 70 квадратных метров).
2. Условия ипорядок предоставления субсидий
2.1. Дляопределения организации - получателя субсидии министерство размещает наофициальном сайте министерства по адресу www.economy.samregion.ru извещение опроведении отбора организации для предоставления субсидии.
Извещениедолжно содержать следующую информацию:
местонахождение,номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;
место,дату и время начала и окончания срока подачи документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка, для участия в отборе;
ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхорганизациями для участия в отборе, категории и критерии отбора получателейсубсидии, условия участия в отборе.
2.2.Для принятия участия в отборе организация представляет в министерство заявку научастие в отборе с приложением следующих документов (далее - заявка):
заявлениена предоставление субсидии в произвольной форме с указанием размеразапрашиваемой субсидии и информацией о том, что в отношении организации неосуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, подписанноеруководителем организации и заверенное печатью организации;
копииучредительных документов и устава организации, заверенные руководителеморганизации и печатью организации;
справкуналогового органа, подтверждающую отсутствие у организации неисполненныхобязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представлениязаявки;
расчетразмера предоставляемой субсидии, подписанный руководителем организации изаверенный печатью организации;
копиюплана и финансово-экономическое обоснование планируемых к осуществлениюрасходов в целях, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, содержащеекалькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую сметами, и (или)прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, и (или) расчетамизатрат, и (или) нормативными правовыми актами, устанавливающими порядокопределения или размер затрат организации, подписанные руководителеморганизации и заверенные печатью организации; (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от01.10.2018 № 577)
копиидокументов, подтверждающих наличие у штатных или привлеченных сотрудниковорганизации опыта внедрения новых технологий в производство или реализациипроектов по созданию высокотехнологичных производств, включая копии трудовыхдоговоров и (или) трудовых книжек сотрудников, заверенные руководителеморганизации и печатью организации, справки организации, подтверждающие участиеорганизации, ее штатных или привлеченных сотрудников во внедрении новыхтехнологий в производство или в реализации проектов по созданиювысокотехнологичных производств, и согласие штатных сотрудников организации наобработку персональных данных;
выпискуиз Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимогоимущества, в котором размещается инжиниринговый центр кластера, заверенную вустановленном порядке, или копию договора об аренде соответствующего объектанедвижимого имущества, в котором будет размещаться инжиниринговый центркластера (площадь помещений объекта должна быть не менее 70 квадратных метров),заверенную руководителем организации и печатью организации.
Организациявправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (далее - выписка из государственного реестра), выданнуюв срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки на получение субсидии.
Вслучае если организация не представила выписку из государственного реестрасамостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия сФедеральной налоговой службой.
Копиидокументов, указанных в настоящем пункте, представляются организацией спредъявлением оригиналов.
2.3.Министерство осуществляет прием представленных уполномоченным организациейлицом документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, на бумажномносителе и в электронном виде на CD/DVD-носителе или флеш-карте в течениедесяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 2.1настоящего Порядка (в форме почтовых, электронных отправлений документы непринимаются). Документы, поступившие после установленного срока, нерассматриваются.
2.4.Поступившие заявки на получение субсидии регистрируются в хронологическомпорядке с указанием наименования организации, даты и времени поступления вжурнале регистрации заявок.
2.5.Министерство проверяет достоверность представленной организацией информациипутем сверки представленных организацией копий документов с предъявленнымиоригиналами. Сверка представленных организацией копий документов спредъявленными оригиналами осуществляется при приеме заявки, указанной в пункте2.2 настоящего Порядка. Оригиналы документов возвращаются организации. В случаеесли представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам,представленные документы возвращаются организации, а в журнале регистрациизаявок делается запись об их возврате организации.
2.6.Рассмотрение заявок на получение субсидии осуществляется комиссией по отборунекоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными)учреждениями, для предоставления субсидий на осуществление уставнойдеятельности в части развития и обеспечения деятельности инжинирингового центраинновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области ивыполнения работ и оказания услуг организациям - участникам инновационноготерриториального аэрокосмического кластера Самарской области по направлениямдеятельности (далее - комиссия) в срок не позднее десяти дней со дня окончания срокапредставления заявок на получение субсидии. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области от08.08.2019 г. № 543)
Министерствов течение трех рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок направляетпоступившие заявки для рассмотрения в комиссию.
(Абзацы 3-8 утратили силу - Постановление Правительства Самарскойобласти от08.08.2019 г. № 543)
2.6.1.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом Самарской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Самарской области, а также настоящим Порядком.
Составкомиссии утверждается приказом министерства.
Комиссиясостоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии,ответственного секретаря комиссии и членов комиссии.
Председателькомиссии руководит деятельностью комиссии, организует работу комиссии всоответствии с настоящим Порядком, а также объявляет победителя отбора.
Заместительпредседателя комиссии по поручению председателя комиссии осуществляет отдельныеего полномочия и замещает его в случае отсутствия или невозможностиосуществления им своих полномочий.
Секретарькомиссии готовит материалы на заседания комиссии, ведет и оформляет протоколызаседаний комиссии, обеспечивает хранение документов, представленныхорганизациями в связи с участием в отборе, после рассмотрения их комиссией,осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Порядком. Министерствоосуществляет хранение указанных документов в установленном порядке.
Основнойформой работы комиссии являются заседания.
Комиссияправомочна принимать решение, если на заседании присутствует более половины еечленов. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии,присутствующих на заседании. В случае равенства голосов членов комиссии голоспредседательствующего на заседании является решающим.
2.6.2.Основными функциями комиссии при проведении отбора являются:
рассмотрениедокументов, представленных организациями для участия в отборе в соответствии спунктом 2.2 настоящего Порядка;
определениепобедителя отбора и принятие решения о предоставлении субсидии победителюотбора или об отказе в предоставлении субсидии;
определениеобъема предоставляемой субсидии в порядке, установленном пунктом 2.8 настоящегоПорядка.
2.6.3.Победителем отбора может стать только одна организация.
Приоценке заявок победителем становится организация:
соответствующаякатегории, требованиям и критериям, указанным в пунктах 1.6 и 1.7 настоящегоПорядка;
представившаядокументы, соответствующие требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящегоПорядка в полном объеме;
предложившаяменьший запрашиваемый объем субсидии;
представившаязаявку в более ранний срок.
2.6.4.Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членамикомиссии, принявшими участие в заседании, и утверждается председательствующимна заседании комиссии.
Вслучае несогласия с принятым решением член комиссии вправе изложить свое особоемнение в письменном виде, которое подлежит обязательному приобщению к протоколузаседания комиссии.
Впротоколе заседания комиссии указываются дата, место проведения заседания,состав присутствующих членов комиссии и представителей членов комиссии, вопросыповестки дня, сведения о количестве поступивших заявок об участии в отборе,сведения о победителе отбора, мотивированное решение по каждому вопросуповестки дня с указанием результатов голосования по каждому вопросу, сведения оприлагаемых к протоколу документах.
2.6.5.О принятом решении комиссия уведомляет министерство в течение трех рабочих днейсо дня принятия решения.
Министерствов срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссией порезультатам рассмотрения заявок направляет письменное уведомление организациямо предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указаниемпричин отказа.
(Подпункты 2.6.1-2.6.5 дополнены - Постановление ПравительстваСамарской области от08.08.2019 г. № 543)
2.7.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
недостоверностьпредставленной организацией информации;
несоответствиеорганизации категории и критериям, указанным в пунктах 1.6 и 1.7 настоящегоПорядка;
несоответствиепредставленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.2настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
наличиезаявок, соответствующих требованиям и условиям, установленным разделами 1 и 2настоящего Порядка, с меньшим запрашиваемым объемом субсидии;
наличиезаявок, соответствующих требованиям и условиям, установленным разделами 1 и 2настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок (припоступлении заявок, соответствующих требованиям и условиям, установленнымразделом 1 и 2 настоящего Порядка, с равным запрашиваемым объемом субсидии).
2.8.Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявкиорганизации, признанной победителем отбора на получение субсидий, и объемалимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемыхминистерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле
V = V1,
где V - объемпредоставляемой организации субсидии, не превышающий объем лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству вустановленном порядке;
V1- объем субсидии, запрашиваемый организацией.
2.9.Условием заключения между министерством и организацией договора опредоставлении субсидии из областного бюджета (далее - договор) являетсяпризнание организации победителем отбора.
Надату не позднее одного месяца до даты представления заявки организация должнасоответствовать следующим требованиям:
получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства;
уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.
Заключениедоговора с победителем отбора осуществляется министерством в течение 10 рабочихдней со дня направления письменного уведомления организации о предоставлениисубсидии.
2.10.Субсидия предоставляется организации в соответствии с договором, заключаемым потиповой форме, установленной министерством управления финансами Самарскойобласти, содержащим:
согласиеорганизации на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области проверок соблюдения организациейусловий, целей и порядка предоставления субсидии;
обязательствоорганизации о включении в договоры (соглашения), заключаемые организацией вцелях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, условия осогласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по такимдоговорам (соглашениям), на осуществление министерством и органомгосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения имиусловий, целей и порядка предоставления субсидии;
запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, при оплате и (или) возмещении расходов,связанных со служебной командировкой за пределы территории РоссийскойФедерации, а также операций при погашении неизрасходованного аванса, выданногов связи со служебной командировкой, в целях, указанных в пункте 1.3 настоящегоПорядка;
запретна осуществление закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых в целяхисполнения обязательств по договору, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей),являющихся аффилированными лицами организации, признаваемыми таковыми всоответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.
Дляполучателей субсидий, образованных в форме фондов, учредителем которыхвыступает Самарская область, договор должен содержать условие об открытиисчетов получателем субсидии (в случае если их счета не открыты в финансовоморгане) в кредитных организациях, отвечающих требованиям, утвержденнымПоложением Банка России от 01.03.2017 N 580-П, либо Правилам размещения средствфедерального бюджета на банковских депозитах, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121.
(Пункт 2.10 в редакции Постановления Правительства Самарскойобласти от08.08.2019 г. № 543)
2.11.Условиями, устанавливаемыми при предоставлении субсидии, являются:
использованиеорганизацией субсидии на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка, ина оплату видов расходов (части расходов), установленных пунктом 1.5 настоящегоПорядка;
использованиесубсидии в сроки, установленные договором;
представлениев министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки ипо форме, которые предусмотрены разделом 3 настоящего Порядка;
соблюдениеусловия о согласии организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по договору, на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюденияполучателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (условиевключается в договор);
соблюдениеусловия о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий,при оплате и (или) возмещении расходов, связанных со служебной командировкой запределы территории Российской Федерации, а также операций при погашениинеизрасходованного аванса, выданного в связи со служебной командировкой, вцелях, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка (условие включается вдоговор);
соблюдениеусловия о запрете на осуществление закупок товаров (работ, услуг),осуществляемых в целях исполнения обязательств по договору, у поставщиков(подрядчиков, исполнителей), являющихся аффилированными лицами организации,признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательствомРоссийской Федерации; (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от08.08.2019 г. № 543)
дляполучателей субсидий, образованных в форме фондов, учредителем которыхвыступает Самарская область, - соблюдение условия о размещении суммы субсидии втечение всего срока использования субсидии на счетах, открытых (в случае еслиих счета не открыты в финансовом органе) в кредитной организации, отвечающейтребованиям, утвержденным Положением Банка России от 01.03.2017 N 580-П, либоПравилам размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от08.08.2019 г. № 543)
2.12.Перечисление средств областного бюджета осуществляется на расчетный счет,открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации, не позднее 15 рабочих дней после представления в министерстводокументов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, и(или) документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующихденежных обязательств в текущем и очередном финансовых годах и содержащихусловие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% отсуммы соответствующего денежного обязательства.
(В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от09.06.2018 № 319)
Министерствоосуществляет проверку представленных организацией документов на предмет наличияаффилированности с помощью специализированного программного обеспечения. При установленииаффилированности между организацией и ее поставщиком (подрядчиком,исполнителем) перечисление средств областного бюджета в объеме, предусмотреннымдоговором (соглашением) с данным аффилированным поставщиком (подрядчиком,исполнителем), не осуществляется. (Абзац дополнен -Постановление Правительства Самарской области от08.08.2019 г. № 543)
2.13.После заключения договора изменения в расчет размера предоставляемой субсидии иплан вносятся организацией по согласованию с министерством в следующих случаях:
изменениестоимости оказания услуг, выполнения работ в связи с сокращением затрат понаправлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка;
изменениеусловий проведения образовательных программ;
заменаодной или нескольких кандидатур участников мероприятий в период организации ипроведения образовательных программ.
Внесениеизменений в иных случаях в расчет размера предоставляемой субсидии и план недопускается.
Организациядля согласования изменений в расчет размера предоставляемой субсидии и планнаправляет в адрес министерства письмо с обоснованием необходимости внесенияуказанных изменений и финансово-экономическое обоснование планируемыхизменений, подписанное руководителем организации и заверенное печатьюорганизации. Финансово-экономическое обоснование должно содержать калькуляциюстатей планируемых расходов, подтверждаемую сметами, прайс-листами(коммерческими предложениями) поставщиков, расчетами затрат или нормативнымиправовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер затраторганизации.
Министерствоосуществляет рассмотрение представленных документов в течение пяти рабочих днейсо дня регистрации письма организации и в срок не позднее трех рабочих дней содня принятия решения направляет письменное уведомление организации осогласовании либо об отказе в согласовании изменений в расчет размерапредоставляемой субсидии и план.
Основаниямидля отказа в согласовании изменений в расчет размера предоставляемой субсидии иплан являются следующие обстоятельства:
предлагаемыеуслуги и работы не соответствуют целям предоставления субсидии, установленнымпунктом 1.3 настоящего Порядка, а также видам работ и услуг, предусмотреннымпунктом 1.4 настоящего Порядка;
обоснованиенеобходимости внесения изменений и финансово-экономическое обоснованиепланируемых изменений документально не подтверждены.
3. Требования котчетности
3.1. Организацияпредставляет в министерство на бумажном носителе и в электронном виде наCD/DVD-носителе или флеш-карте отчеты об использовании полученной субсидии,подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации, в срокии по форме, которые установлены договором.
4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидий
иответственности за их нарушение, о порядке
возвратаостатков субсидии
4.1. Остатоксубсидии, не использованный организацией в течение срока использованиясубсидии, установленного договором, подлежит возврату в доход бюджета Самарскойобласти в течение месяца с момента окончания срока использования субсидии,предусмотренного договором.
(Пункт 4.1 в редакцииПостановления Правительства Самарской области от09.06.2018 № 319)
4.2.В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 2.11настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерствомили органами государственного финансового контроля, субсидия (часть субсидии) вобъеме выявленных нарушений подлежит возврату в областной бюджет в течение 1(одного) месяца со дня получения организацией письменного требованияминистерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии вустановленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета впорядке, установленном действующим законодательством.(В редакции Постановления Правительства Самарской области от08.08.2019 г. № 543)
4.3.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациейусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от08.08.2019 г. № 543)