Постановление Правительства Самарской области от 28.12.2015 № 892
Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2016 - 2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2015 г. N892
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2016 - 2018ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Законом Самарской области "О муниципальной службе в
Самарской области"Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской
области "Развитиемуниципальной службы в Самарской областина 2016 -
2018 годы" (далее -Государственная программа).
2. Установить, что возникающие в результате принятия настоящего
постановления расходные обязательства Самарской области исполняются
Самарской областью самостоятельноза счет средств областного бюджета в
пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в
установленном порядке департаменту управления делами Губернатора
Самарской области и Правительства Самарской области как главному
распорядителю средств областногобюджета.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Самарской
области:
принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных
Государственной программой;
принять меры по завершению разработки иутверждения муниципальных
программ развития муниципальной службы в Самарской области,
финансируемых за счет средствместных бюджетов;
принять меры по завершению разработки иутверждения муниципальных
правовых актов о формировании кадрового резерва на муниципальной
службе в Самарской области и резерва управленческих кадров в
муниципальных образованияхСамарской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на
Администрацию ГубернатораСамарской области (Овчинникова).
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
6. Настоящее постановление вступает в силус 1 января 2016 года.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области А.П.НЕФЕДОВ
Утверждена
постановлениемПравительства
Самарскойобласти
от 28 декабря 2015 г. N 892
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕМУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 -2018 ГОДЫ"
(далее - Государственнаяпрограмма)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ |- |государственная программа Самарской области|
|ПРОГРАММЫ | |"Развитие муниципальной службы в Самарской|
| | |области на 2016 - 2018 годы" |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О |- |поручение первого вице-губернатора -|
|РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ | |председателя Правительства Самарской области|
|ПРОГРАММЫ | |Нефедова А.П. от 27.10.2015 N 6-56/2756 |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ |- |Администрация Губернатора Самарскойобласти |
|ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | | |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ |- |отсутствуют |
|ПРОГРАММЫ | | |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ |- |департамент управления делами Губернатора|
|ПРОГРАММЫ | |Самарской области и Правительства Самарской|
| | |области; |
| | |департамент информационных технологий и|
| | |связи Самарской области; |
| | |государственное казенное учреждение|
| | |Самарской области "Самарский региональный|
| | |ресурсный центр" (далее - ГКУ СО "Самарский|
| | |РРЦ"); |
| | |Ассоциация "Совет муниципальных образований|
| | |Самарской области" (посогласованию); |
| | |органы местного самоуправления в Самарской|
| | |области (по согласованию) |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ |-|содействие развитию и совершенствованию|
| | |муниципальной службы в Самарской области,|
| | |повышение престижа муниципальной службы в|
| | |Самарской области |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ |- |формирование квалифицированного кадрового|
|ПРОГРАММЫ | |состава муниципальной службы в Самарской|
| | |области; |
| | |совершенствование системы дополнительного|
| | |профессионального образования муниципальных|
| | |служащих в Самарской области; |
| | |создание правовых и организационных|
| | |механизмов, направленных на повышение|
| | |результативности профессиональной служебной|
| | |деятельности муниципальных служащих в|
| | |Самарской области; |
| | |оказание консультационно-информационной |
| | |поддержки органам местногосамоуправления в|
| | |Самарской области; |
| | |внедрение современных информационных|
| | |технологий на муниципальной службе в|
| | |Самарской области |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) |- |доля городских округов и муниципальных|
|ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | |районов в Самарской области, в которых|
| | |сформирован резерв управленческихкадров, в|
| | |общем количестве городских округов и|
| | |муниципальных районов в Самарскойобласти; |
| | |доля городских округов и муниципальных|
| | |районов в Самарской области, в которых|
| | |подключена федеральная государственная|
| | |информационная система "Федеральный портал|
| | |государственной службы и управлениякадров";|
| | |количество проведенных профессиональных|
| | |конкурсов "Лучший специалист местного|
| | |самоуправления в Самарскойобласти"; |
| | |количество муниципальных служащих в|
| | |Самарской области, прошедших повышение|
| | |квалификации; |
| | |количество сводных аналитических материалов,|
| | |сформированных на основании данных,|
| | |полученных в результате процедур|
| | |персонального анкетирования муниципальных|
| | |служащих, прошедших повышение квалификации;|
| | |доля муниципальных служащих в Самарской|
| | |области, прошедших оценку профессиональной|
| | |служебной деятельности, управленческих,|
| | |профессиональных и личностныхкомпетенций; |
| | |доля муниципальных служащих в Самарской|
| | |области, использующих созданную|
| | |информационную поддержку в кадровом|
| | |делопроизводстве; |
| | |количество муниципальных служащих в|
| | |Самарской области, прошедших обучение по|
| | |вопросам защиты персональных данных и|
| | |информационной безопасности с использованием|
| | |программ дистанционного обучения; |
| | |количество проведенных семинаров с участием|
| | |муниципальных служащих в Самарской области|
| | |по вопросам использования информационных|
| | |технологий; |
| | |количество проведенных мониторингов кадровой|
| | |ситуации в органах местного самоуправления в|
| | |Самарской области с использованием|
| | |регионального сегмента ГАС "Управление" |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ |-|отсутствуют |
|И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | | |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ |- |отсутствуют |
|ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | | |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ СУКАЗАНИЕМ |- |отсутствуют |
|ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | | |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ |- |2016 - 2018 годы |
|ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | |Государственная программа реализуется в один|
| | |этап |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХАССИГНОВАНИЙ |- |объемфинансирования мероприятий|
|ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | |Государственной программыза счет средств|
| | |областного бюджета составляет 28296,00 тыс.|
| | |рублей, в том числе: |
| | |в 2016 году - 9432,00 тыс. рублей; |
| | |в 2017 году - 9432,00 тыс. рублей; |
| | |в 2018 году - 9432,00 тыс. рублей |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ|-|создание группы перспективных руководителей|
|ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | |для замещения ключевых должностей в|
| | |различных муниципальных образованиях в|
| | |Самарской области; |
| | |повышение престижа работы в органах местного|
| | |самоуправления муниципальных образований в|
| | |Самарской области; |
| | |повышение квалификации муниципальных|
| | |служащих в Самарской области для|
| | |эффективного исполнения возложенных на них|
| | |задач; |
| | |профессиональный подбор муниципальных|
| | |служащих и улучшение качественного состава|
| | |муниципальных служащих в Самарской области;|
| | |повышение результативности и качества работы|
| | |органов местного самоуправления|
| | |муниципальных образований в Самарской|
| | |области; |
| | |повышение информированности и компетентности|
| | |муниципальных служащих в Самарской области|
| | |при использовании информационных технологий|
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
1. Характеристика текущего состояниясферы реализации
Государственной программы, основныепроблемы в сфере
реализации Государственной программы,риски реализации
Государственной программы
Для эффективной работы органов местногосамоуправления необходимо
их комплектование профессиональными кадрами, а также повышение
престижа муниципальной службы вСамарской области.
Одним из важных условий развития муниципальной службы является
повышение профессионализма икомпетентности кадрового состава органов
местного самоуправления, которое взаимосвязано с созданием и
эффективным применением системы непрерывного профессионального
развития муниципальных служащих. Отсутствие необходимых
профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих в Самарской
области приводит к снижению эффективности принимаемых решений на
муниципальной службе в Самарскойобласти.
Основой для решения данной задачи являетсяповышение квалификации
муниципальных служащих на постоянной основе, способствующее
эффективному исполнениюмуниципальными служащими вСамарской области
возложенных на них обязанностей.
Также значительного внимания требует проблема формирования на
муниципальном уровне резерва управленческих кадров, являющегося
базовым элементом всей системы резервов управленческих кадров
Самарской области.
В кадровой работе органов местного самоуправления в Самарской
области недостаточно сформирована система профессионального развития
муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного
самоуправления становится одним из инструментов повышения
эффективности и результативностимуниципального управления в Самарской
области. Для более качественной подготовки кадров необходимо
проведение комплексной процедуры психодиагностики и оценки
профессиональной деятельности муниципальных служащих в Самарской
области.
С учетом современных потребностей и динамики развития
муниципальной службы необходимосформировать систему профессионального
развития муниципальных служащих наоснове долгосрочного планирования,
внедрения новых образовательных технологий. Принятие настоящей
Государственной программы позволит повысить профессионализм
муниципальных служащих.
С развитием современных информационных технологий возникает
проблема их внедрения ииспользования в деятельности органов местного
самоуправления в Самарскойобласти. Муниципальные служащие в Самарской
области не в полной мере владеютсоответствующими навыками и умениями.
Компьютерная грамотность сотрудников недостаточна для эффективной
эксплуатации информационных систем, в связи с чем информационные
ресурсы при принятииуправленческих решений используются не в полном
объеме , что негативно отражается на эффективности деятельностиорганов
местного самоуправления.
Для большей эффективности работы кадровых служб муниципальных
образований возникает необходимость организации работы муниципальных
служащих с федеральной государственной информационной системой
"Федеральный портал государственнойслужбы и управленческих кадров" и
адаптации ее для муниципальной службы в Самарской области, что
позволит расширить возможность поиска профессиональных кадров для
муниципальной службы и улучшить качественный состав муниципальных
служащих в Самарской области.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить
системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль за
выполнением мероприятий Государственной программы и оценку их
результатов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые,
информационные, образовательные иуправленческие технологии.
Последовательная реализация мероприятийГосударственной программы
приведет к созданию условий для развития муниципальной службы,
повышению ее роли и престижа, эффективности и результативности
проводимой кадровой политики.
Основным риском реализации Государственной программы является
сокращение уровня бюджетного финансирования программных мероприятий.
Помимо этого, возможно возникновение иных рисков, которые могут
препятствовать достижениюзапланированных результатов, таких как:
внешние риски, связанные с изменением ситуации в финансовой
системе;
изменение федерального и регионального законодательств;
кадровая необеспеченность муниципальными служащими органов
местного самоуправления в Самарской области в связи с текучестью
кадров.
2. Приоритеты и цели региональнойполитики, описание цели и
задач Государственнойпрограммы, планируемые конечные
результаты реализацииГосударственной программы
Приоритеты и цели региональной политики в сфере развития
муниципальной службы в значительной степени предопределяются
положениями федеральных законов. Так, Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" в качестве одного из принципов деятельности органов
государственной власти субъектаРоссийской Федерации (далее - органы)
предусматривает, что органы содействуют развитию местного
самоуправления на территории субъекта Российской Федерации. В числе
основных принципов муниципальной службы, определенных Федеральным
законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", названы
профессионализм и компетентностьмуниципальных служащих, стабильность
муниципальной службы, а также правовая и социальная защищенность
муниципальных служащих.
Цель Государственной программы - содействие развитию и
совершенствованию муниципальнойслужбы в Самарской области, повышение
престижа муниципальной службы вСамарской области.
Для достиженияпоставленной цели предлагается решить следующие
задачи:
формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной
службы в Самарской области;
совершенствование системы дополнительного профессионального
образования муниципальных служащихв Самарской области;
создание правовых и организационных механизмов, направленных на
повышение результативности профессиональной служебной деятельности
муниципальных служащих в Самарскойобласти;
оказание консультативно-информационнойподдержки органам местного
самоуправления в Самарскойобласти;
внедрение современных информационныхтехнологий на муниципальной
службе в Самарской области.
Перечень мероприятий Государственной программы, направленных на
решение вышеперечисленных задач, представлен в приложении 1 к
Государственной программе.
Конечными результатами реализации Государственной программы
являются:
создание группы перспективных руководителей для замещения
ключевых должностей в различныхмуниципальных образованиях в Самарской
области;
повышение престижа работы в органах местного самоуправления
муниципальных образований вСамарской области;
повышение квалификации муниципальныхслужащих в Самарской области
для эффективного исполнения возложенныхна них задач;
профессиональный подбор муниципальных служащих и улучшение
качественного составамуниципальных служащих в Самарской области;
повышение результативности и качества работы органов местного
самоуправления муниципальныхобразований в Самарской области;
повышение информированности и компетентности муниципальных
служащих в Самарской области в сфере использования информационных
технологий.
3. Сроки и этапы реализацииГосударственной программы
Срок реализацииГосударственной программы - 2016 - 2018 годы.
Государственная программареализуется в один этап.
4. Описание мер правового игосударственного регулирования,
направленных надостижение цели Государственной программы
Регулирование развития муниципальной службы в Самарской области
основано на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных
законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской
Федерации", Закона Самарской области "О муниципальной службе в
Самарской области" и другихнормативных правовых актов.
5. Перечень показателей(индикаторов),
характеризующихежегодный ход и итоги реализации
Государственной программы
Для обеспечения количественной оценки степени достижения
поставленной вГосударственной программе цели ирешения поставленных
задач применяются показатели(индикаторы) Государственной программы.
Перечень показателей (индикаторов),характеризующих ежегодный ход
и итоги реализации Государственнойпрограммы, представлен в приложении
2 к Государственной программе.
6. Обоснование ресурсногообеспечения
Государственной программы
Объем финансирования мероприятий Государственной программы за
счет средств областного бюджетасоставляет 28296,00 тыс. рублей, в том
числе :
в 2016 году - 9432,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 9432,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 9432,00 тыс. рублей.
Мероприятия, указанные в пунктах 1.1, 2.1 приложения 1 к
Государственной программе, финансируются в форме бюджетных
ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных
нужд в целях оказания государственных услуг физическими юридическим
лицам.
Главным распорядителем бюджетных средств является департамент
управления делами Губернатора Самарской области и Правительства
Самарской области.
7. Комплексная оценка эффективности
реализации Государственнойпрограммы
Методика комплексной оценки эффективности реализации
Государственной программы приведена вприложении 3 к Государственной
программе в соответствии с постановлением Правительства Самарской
области от 20.09.2013 N 498"О разработке и реализации государственных
программ в Самарскойобласти".
Приложение 1
к Государственной программе
Самарской области
"Развитие муниципальной службы
в Самарской области
на 2016 - 2018 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
+----+-----------------+-----------------+-----------+---------------------------------------------+---------------------+
| N | Наименование | Ответственный | Срок | Объем финансирования по годам, тыс.рублей |Ожидаемый результат |
|п/п | мероприятия | исполнитель |реализации,| | |
| | | (участник | годы | | |
| | | мероприятия) | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
| | | | | 2016 | 2017 | 2018 | Всего | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|Цель: содействие развитию исовершенствованию муниципальной службы в Самарской области, повышение престижа муниципальной|
| службы в Самарской области |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 1. Формированиеквалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Самарскойобласти |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|1.1.|Оценка |Администрация |2016 - 2018|6877,00 | 6877,00 |6877,00| 20631,00 |Создание группы |
| |компетенций и |Губернатора | | | | | |перспективных |
| |профессиональное|Самарской области| | | | | |руководителей для |
| |развитие |(департамент | | | | | |замещения ключевых |
| |муниципальных |государственного| | | | | |должностей в |
| |служащих и |управления | | | | | |различных |
| |представителей |Администрации | | | | | |муниципальных |
| |кадрового резерва|Губернатора | | | | | |образованиях в |
| |муниципальной |Самарской | | | | | |Самарскойобласти. |
| |службы в |области), | | | | | |Повышение престижа |
| |Самарской области|департамент | | | | | |работы в органах |
| | |управления делами| | | | | |местного |
| | |Губернатора | | | | | |самоуправления |
| | |Самарской области| | | | | |муниципальных |
| | |и Правительства | | | | | |образований в |
| | |Самарской | | | | | |Самарскойобласти |
| | |области, органы | | | | | | |
| | |местного | | | | | | |
| | |самоуправления в | | | | | | |
| | |Самарской области| | | | | | |
| | |(по согласованию)| | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|1.2.|Совершенствование|Администрация |2016 - 2018| | | |В рамках текущей | |
| |механизма |Губернатора | | | | | деятельности | |
| |формирования и |Самарской области| | | | | | |
| |использования |(управление | | | | | | |
| |резерва |кадровой политики| | | | | | |
| |управленческих |и государственных| | | | | | |
| |кадров в |наград | | | | | | |
| |муниципальных |Администрации | | | | | | |
| |образованияхв |Губернатора | | | | | | |
| |Самарской области|Самарской | | | | | | |
| | |области), ГКУ СО | | | | | | |
| | |"СамарскийРРЦ" | | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|1.3.|Организация |Администрация |2016 - 2018| | | |В рамках текущей | |
| |использования в |Губернатора | | | | | деятельности | |
| |кадровой работе |Самарской области| | | | | | |
| |органами местного|(управление | | | | | | |
| |самоуправления в |кадровой политики| | | | | | |
| |Самарской области|игосударственных| | | | | | |
| |федеральной |наград | | | | | | |
| |государственной |Администрации | | | | | | |
| |информационной |Губернатора | | | | | | |
| |системы |Самарской | | | | | | |
| |"Федеральный |области), органы | | | | | | |
| |портал |местного | | | | | | |
| |государственной |самоуправления в | | | | | | |
| |службы и |Самарской области| | | | | | |
| |управленческих |(по согласованию)| | | | | | |
| |кадров" | | | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|1.4.|Проведение |Администрация |2016 - 2018| | | |В рамках текущей | |
| |профессионального|Губернатора | | | | | деятельности | |
| |конкурса "Лучший|Самарской области| | | | | | |
| |специалист |(управление | | | | | | |
| |местного |кадровой политики| | | | | | |
| |самоуправления в |и государственных| | | | | | |
| |Самарской |наград | | | | | | |
| |области" |Администрации | | | | | | |
| | |Губернатора | | | | | | |
| | |Самарской | | | | | | |
| | |области) | | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
| Задача 2. Совершенствование системы дополнительного профессиональногообразования муниципальных служащих в Самарской |
| области |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|2.1.|Организация |Администрация |2016 - 2018|2555,00 | 2555,00 |2555,00| 7665,00 |Повышение |
| |повышения |Губернатора | | | | | |квалификации |
| |квалификации |Самарской области| | | | | |муниципальных |
| |муниципальных |(управление | | | | | |служащих в Самарской |
| |служащих в |кадровой политики| | | | | |области для |
| |Самарской области|игосударственных| | | | | |эффективного |
| |в соответствии с |наград | | | | | |исполнения |
| |потребностью |Администрации | | | | | |возложенных на них |
| |органов местного |Губернатора | | | | | |задач |
| |самоуправления |Самарской | | | | | | |
| | |области), | | | | | | |
| | |департамент | | | | | | |
| | |управления делами| | | | | | |
| | |Губернатора | | | | | | |
| | |Самарской области| | | | | | |
| | |и Правительства | | | | | | |
| | |Самарской | | | | | | |
| | |области, ГКУ СО | | | | | | |
| | |"СамарскийРРЦ" | | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|2.2.|Проведение |Администрация |2016 - 2018| | | |В рамках текущей | |
| |мониторинга и |Губернатора | | | | | деятельности | |
| |анализа |Самарской области| | | | | | |
| |эффективности |(управление | | | | | | |
| |процесса |кадровой политики| | | | | | |
| |повышения |и государственных| | | | | | |
| |квалификации |наград | | | | | | |
| |муниципальных |Администрации | | | | | | |
| |служащих в |Губернатора | | | | | | |
| |Самарской |Самарской | | | | | | |
| |области. |области),ГКУ СО | | | | | | |
| |Подготовка на |"СамарскийРРЦ" | | | | | | |
| |основании | | | | | | | |
| |полученных данных| | | | | | | |
| |сводных | | | | | | | |
| |аналитических | | | | | | | |
| |материалов | | | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
| Задача 3. Создание правовых иорганизационных механизмов, направленных на повышение результативностипрофессиональной |
| служебнойдеятельности муниципальных служащих в Самарской области |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|3.1.|Оказание |Администрация |2016 - 2018| | | |В рамках текущей|Профессиональный |
| |методической |Губернатора | | | | | деятельности |подбормуниципальных |
| |помощи в |Самарской области| | | | | |служащих и улучшение |
| |совершенствовании|(управление | | | | | |качественного состава|
| |организационных и|кадровой политики| | | | | |муниципальных |
| |правовых |и государственных| | | | | |служащих в Самарской|
| |механизмов |наград | | | | | |области |
| |профессиональной |Администрации | | | | | | |
| |служебной |Губернатора | | | | | | |
| |деятельности |Самарской | | | | | | |
| |муниципальных |области) | | | | | | |
| |служащих в | | | | | | | |
| |Самарской области| | | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|3.2.|Создание и |Администрация |2017 - 2018| | | |В рамках текущей | |
| |использование в |Губернатора | | | | | деятельности | |
| |кадровой работе |Самарской области| | | | | | |
| |интегральной |(управление | | | | | | |
| |муниципальной |кадровой политики| | | | | | |
| |платформы "Оценка|игосударственных| | | | | | |
| |управленческих, |наград | | | | | | |
| |профессиональных|Администрации | | | | | | |
| |и личностных |Губернатора | | | | | | |
| |компетенций |Самарской | | | | | | |
| |муниципальных |области), органы | | | | | | |
| |служащих и |местного | | | | | | |
| |граждан" |самоуправления в| | | | | | |
| | |Самарской области| | | | | | |
| | |(по согласованию)| | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|3.3.|Выявление и |Ассоциация "Совет|2017 - 2018| | | |В рамках текущей | |
| |применение |муниципальных | | | | | деятельности | |
| |успешных практик |образований | | | | | | |
| |муниципального |Самарской | | | | | | |
| |управления в |области" (по| | | | | | |
| |органах местного|согласованию), | | | | | | |
| |самоуправления в|Администрация | | | | | | |
| |Самарской области|Губернатора | | | | | | |
| | |Самарской области| | | | | | |
| | |(управление | | | | | | |
| | |кадровой политики| | | | | | |
| | |и государственных| | | | | | |
| | |наград | | | | | | |
| | |Администрации | | | | | | |
| | |Губернатора | | | | | | |
| | |Самарской | | | | | | |
| | |области), органы| | | | | | |
| | |местного | | | | | | |
| | |самоуправления в| | | | | | |
| | |Самарской области| | | | | | |
| | |(по согласованию)| | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
| Задача 4. Оказаниеконсультационно-информационной поддержки органам местного самоуправления вСамарской области |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|4.1.|Оказание |Администрация |2016 - 2018| | | |В рамках текущей |Повышение |
| |методического |Губернатора | | | | | деятельности |результативностии |
| |содействия в |Самарской области| | | | | |качества работы |
| |оформлении и |(управление | | | | | |органов местного |
| |ведении личных |кадровой политики| | | | | |самоуправления |
| |дел муниципальных|игосударственных| | | | | |муниципальных |
| |служащих в |наград | | | | | |образований в |
| |Самарской области|Администрации | | | | | |Самарской области |
| | |Губернатора | | | | | | |
| | |Самарской | | | | | | |
| | |области) | | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|4.2.|Организация и |Администрация |2017 - 2018| | | |В рамках текущей | |
| |функционирование |Губернатора | | | | | деятельности | |
| |"горячей линии" |Самарской области| | | | | | |
| |по правовым и |(управление | | | | | | |
| |иным вопросам |кадровой политики| | | | | | |
| |муниципальной |и государственных| | | | | | |
| |службы |наград | | | | | | |
| | |Администрации | | | | | | |
| | |Губернатора | | | | | | |
| | |Самарской | | | | | | |
| | |области) | | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|4.3.|Создание и |Администрация |2017 - 2018| | | |В рамках текущей | |
| |поддержка в |Губернатора | | | | | деятельности | |
| |актуальном |Самарской области| | | | | | |
| |состоянии перечня|(управление | | | | | | |
| |необходимых |кадровой политики| | | | | | |
| |муниципальных |и государственных| | | | | | |
| |нормативных |наград | | | | | | |
| |правовых актов в |Администрации | | | | | | |
| |сфере кадрового |Губернатора | | | | | | |
| |обеспечения |Самарской | | | | | | |
| | |области) | | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
| Задача 5. Внедрение современныхинформационных технологий на муниципальной службе в Самарской области |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|5.1.|Обучение |Администрация |2016 - 2018| | | |В рамках текущей |Повышение |
| |муниципальных |Губернатора | | | | | деятельности |информированностии |
| |служащих |Самарской | | | | | |компетентности |
| |Самарской области|области, | | | | | |муниципальных |
| |по вопросам |департамент | | | | | |служащих в Самарской|
| |защиты |информационных | | | | | |области в сфере |
| |персональных |технологий и | | | | | |использования |
| |данных и |связи Самарской | | | | | |информационных |
| |информационной |области | | | | | |технологий |
| |безопасности с | | | | | | | |
| |использованием | | | | | | | |
| |программ | | | | | | | |
| |дистанционного | | | | | | | |
| |обучения | | | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|5.2.|Проведение |Администрация |2016 - 2018| | | |В рамках текущей | |
| |семинаров с |Губернатора | | | | | деятельности | |
| |участием |Самарской | | | | | | |
| |муниципальных |области, | | | | | | |
| |служащих в |департамент | | | | | | |
| |Самарской области|информационных | | | | | | |
| |по вопросам |технологий и | | | | | | |
| |использования |связи Самарской | | | | | | |
| |информационных |области | | | | | | |
| |технологий | | | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
|5.3.|Проведение |Администрация |2016 - 2018| | | |В рамках текущей | |
| |мониторинга |Губернатора | | | | | деятельности | |
| |кадровой ситуации|Самарскойобласти| | | | | | |
| |в органах |(управление | | | | | | |
| |местного |кадровой политики| | | | | | |
| |самоуправления в |и государственных| | | | | | |
| |Самарской области|наград | | | | | | |
| |с использованием |Администрации | | | | | | |
| |регионального |Губернатора | | | | | | |
| |сегмента ГАС |Самарской | | | | | | |
| |"Управление" |области), органы | | | | | | |
| | |местного | | | | | | |
| | |самоуправления в | | | | | | |
| | |Самарской области| | | | | | |
| | |(по согласованию)| | | | | | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
| |Всего | | |9432,00 | 9432,00 |9432,00| 28296,00 | |
+----+-----------------+-----------------+-----------+--------+----------+-------+-----------------+---------------------+
Приложение 2
к Государственной программе
Самарской области
"Развитиемуниципальной службы
в Самарской области
на 2016 - 2018 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ),ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И
ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2016 - 2018ГОДЫ"
+----+---------------------------------+-----------+-------------------------------------------------------------+
| N |Наименование цели, задачи, | Единица | Значение показателя (индикатора) погодам |
|п/п |показателя(индикатора) | измерения | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+-----------------------------------------+
| | | | отчет | оценка | плановый период |
| | | | 2014 | 2015 | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
| | | | | | 2016 | 2017 | 2018 |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
| Цель: содействие развитию и совершенствованию муниципальной службы вСамарской области, повышение престижа |
| муниципальной службы в Самарской области |
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача 1. Формирование квалифицированногокадрового состава муниципальной службы в Самарской области |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
|1.1.|Доля городских округови | % | 84 | 90 | 100 | 100 | 100 |
| |муниципальных районов в Самарской| | | | | | |
| |области, в которых сформирован | | | | | | |
| |резерв управленческих кадров, в | | | | | | |
| |общем количестве городских | | | | | | |
| |округов и муниципальных районов в| | | | | | |
| |Самарской области | | | | | | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
|1.2.|Доля городских округов и | % | 0 | 0 | 80 | 90 | 100 |
| |муниципальных районов в Самарской| | | | | | |
| |области, в которых подключена | | | | | | |
| |федеральная государственная | | | | | | |
| |информационная система | | | | | | |
| |"Федеральный портал | | | | | | |
| |государственной службы и | | | | | | |
| |управленческих кадров" | | | | | | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
|1.3.|Количество проведенных | штук | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| |профессиональных конкурсов | | | | | | |
| |"Лучший специалист местного | | | | | | |
| |самоуправления в Самарской | | | | | | |
| |области" | | | | | | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
| Задача 2. Совершенствование системы дополнительного профессиональногообразования муниципальных служащих в |
| Самарской области |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
|2.1.|Количество муниципальных служащих| человек | 103 | 103 | 264 | 264 | 264 |
| |в Самарской области, прошедших | | | | | | |
| |повышение квалификации | | | | | | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
|2.2.|Количество сводныханалитических | штук | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 |
| |материалов, сформированных на | | | | | | |
| |основании данных, полученных в | | | | | | |
| |результате процедур персонального| | | | | | |
| |анкетирования муниципальных | | | | | | |
| |служащих, прошедших повышение | | | | | | |
| |квалификации | | | | | | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
| Задача 3. Создание правовых иорганизационных механизмов, направленных на повышение результативности |
| профессиональной служебнойдеятельности муниципальных служащих в Самарской области |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
| |Доля муниципальных служащих, | % | 0 | 0 | 0 | 90 | 100 |
| |прошедших оценку профессиональной| | | | | | |
| |служебной деятельности, | | | | | | |
| |управленческих, профессиональных | | | | | | |
| |и личностных компетенций | | | | | | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
| Задача 4. Оказание консультативно-информационной поддержки органамместного самоуправления в | |
| Самарскойобласти | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
| |Доля муниципальных служащих в | % | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 |
| |Самарской области, использующих | | | | | | |
| |созданнуюинформационную | | | | | | |
| |поддержку в кадровом | | | | | | |
| |делопроизводстве | | | | | | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
| Задача 5. Внедрение современныхинформационных технологий на муниципальной службе в Самарской области |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
|5.1.|Количество муниципальных служащих| человек | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 |
| |в Самарской области, прошедших | | | | | | |
| |обучение по вопросамзащиты | | | | | | |
| |персональных данных и | | | | | | |
| |информационной безопасности с | | | | | | |
| |использованием программ | | | | | | |
| |дистанционного обучения | | | | | | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
|5.2.|Количество проведенныхсеминаров | штук | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| |с участием муниципальных служащих| | | | | | |
| |в Самарской области по вопросам | | | | | | |
| |использования информационных | | | | | | |
| |технологий | | | | | | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
|5.3.|Количество проведенных | штук | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| |мониторингов кадровой ситуации в | | | | | | |
| |органах местного самоуправления в| | | | | | |
| |Самарской области с | | | | | | |
| |использованием регионального | | | | | | |
| |сегмента ГАС "Управление" | | | | | | |
+----+---------------------------------+-----------+---------+---------+--------------+-------------+------------+
Приложение 3
к Государственной программе
Самарской области
"Развитие муниципальной службы
в Самарской области
на 2016 - 2018 годы"
МЕТОДИКА
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИРЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙСЛУЖБЫ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2016 - 2018ГОДЫ"
Комплексная оценка эффективности реализации государственной
программы "Развитиемуниципальной службы в Самарской области на 2016 -
2018 годы" (далее -Государственная программа) осуществляется ежегодно
в течение всего срока и по окончании ее реализации и включает в себя
оценку степени выполнения мероприятий Государственной программы и
оценку эффективности реализацииГосударственной программы.
1. Оценка степени выполнениямероприятий
Государственной программы
Степень выполнения мероприятий Государственной программы за
отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий,
выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству
мероприятий, предусмотренных квыполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятий Государственной программы по
окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества
мероприятий, выполненных за весь период реализации Государственной
программы, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к
выполнению за весь период еереализации.
2. Оценка эффективности реализацииГосударственной программы
Эффективность реализации Государственнойпрограммы рассчитывается
как соотношение степени достижения показателей (индикаторов)
Государственной программы и уровняее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Государственной программы R
за отчетный год рассчитывается поформуле
где N - количество показателей (индикаторов) Государственной
программы;
- плановое значениеn-го показателя (индикатора);
- значение n-гопоказателя (индикатора) на конец отчетного
года;
F План. - плановая сумма средств на финансирование
Государственной программы, предусмотренная нареализацию программных
мероприятий в отчетном году;
F Факт. - сумма фактическипроизведенных расходов на реализацию
мероприятий Государственнойпрограммы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Государственной
программы R используютсяпоказатели (индикаторы), достижение значений
которых предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализацииГосударственной программы за весь
период реализациирассчитывается как среднееарифметическое значение
показателей эффективностиреализации Государственной программы за все
отчетные годы.
Критерии комплексной оценки эффективности реализации
Государственной программы установлены в приложении 5 к Порядку
принятия решений о разработке, формирования и реализации
государственных программ Самарской области, утвержденному
постановлениемПравительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О
разработке и реализациигосударственных программ в Самарской области".