ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2015 г. N897
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКАПРОВЕДЕНИЯ
СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,СПОСОБСТВУЮЩИХ ПОВЫШЕНИЮ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ИНВАЛИДОВ НАРЫНКЕ ТРУДА
В целях повышения качества предоставления инвалидам гарантий
трудовой занятости в соответствиис Федеральным законом "О социальной
защите инвалидов в РоссийскойФедерации", Законом Российской Федерации
"О занятости населения в Российской Федерации", Законом Самарской
области "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской
области" ПравительствоСамарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения специальных
мероприятий, способствующихповышению конкурентоспособности инвалидов
на рынке труда.
2. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской
области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
4. Настоящее постановление вступает в силус 1 января 2016 года.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области А.П.НЕФЕДОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Самарскойобласти
от 29 декабря 2015 г. N 897
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,СПОСОБСТВУЮЩИХ ПОВЫШЕНИЮ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ИНВАЛИДОВ НАРЫНКЕ ТРУДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления
инвалидам гарантий трудовойзанятости на территории Самарской области
и определяет процедуры проведения специальных мероприятий,
способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке
труда.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" к специальным мероприятиям,
способствующим повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке
труда, относятся:
установление в организациях независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и
минимального количестваспециальных рабочих мест для инвалидов;
резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим
для трудоустройства инвалидов;
стимулирование создания предприятиями, учреждениями,
организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных)
для трудоустройства инвалидов;
создание инвалидам условий труда всоответствии с индивидуальными
программами абилитации,реабилитации инвалидов;
создание условий для предпринимательскойдеятельности инвалидов;
организация обучения инвалидов новымпрофессиям.
1.2. Реализация специальных мероприятий осуществляется
организациями всехорганизационно-правовых форм и форм собственности,
осуществляющими деятельность на территории Самарской области, за счет
собственных средств, а органами исполнительной власти Самарской
области - в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхим в
областном бюджетеСамарской области на соответствующий финансовый год.
2. Установление в организацияхнезависимо от
организационно-правовых форм и формсобственности квоты
для приема на работу инвалидов иминимального количества
специальных рабочих мест дляинвалидов
2.1. Размер и порядок установления квоты для приема на работу
инвалидов на территории Самарскойобласти определяются в соответствии
с Законом Самарской области"О квотировании рабочих мест для инвалидов
в Самарской области".
Квота для приема на работу инвалидов (далее - квота)
устанавливается в размере двух процентов от среднесписочной
численности работников организаций, расположенных на территории
Самарской области, численностьработников которых составляет не менее
чем 35 человек.
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в
среднесписочную численность работников не включаются работники,
условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям
труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или
результатам специальной оценкиусловий труда.
Работодатель в соответствии с установленной квотой обязан
создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов,
предусмотрев при необходимостиспециальное оборудование данных рабочих
мест.
Трудоустройство инвалидов в счетустановленной квоты производится
работодателем самостоятельно.Подбор необходимых работников может быть
осуществлен работодателем самостоятельно, а также посредством
обращения работодателя за предоставлением государственной услуги -
содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям в
подборе необходимых работников.
2.2. В пределах установленной квоты для каждого работодателя
устанавливается минимальное количество специальных рабочих мест для
трудоустройства инвалидов.
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов
оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций
инвалидов и ограничений ихжизнедеятельности в пределах установленной
квоты для приема на работуинвалидов.
Минимальное количество специальных рабочих мест для
трудоустройства инвалидовустанавливается в соответствии с нормативным
правовым актом министерства труда, занятости и миграционной политики
Самарской области.
Оснащение (оборудование) специальных рабочих мест для
трудоустройства инвалидов осуществляется работодателем индивидуально
для конкретного инвалида, а также для группы инвалидов, имеющих
однотипные нарушения функций организма, в соответствии с приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
19.11.2013 N 685н "Об утверждении основных требований к оснащению
(оборудованию) специальных рабочихмест для трудоустройства инвалидов
с учетом нарушенных функций иограничений их жизнедеятельности".
Специальное рабочее место инвалида должно соответствовать
требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, санитарным
правилам СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования кусловиям труда
инвалидов", утвержденным постановлением Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 N 30 "Об
утверждении СП 2.2.9.2510-09", и индивидуальной программе абилитации,
реабилитации инвалида иобеспечивать:
безопасность труда;
работу с незначительными или умеренными физическими,
динамическими и статическими, интеллектуальными, сенсорными,
эмоциональными нагрузками;
исключение возможности ухудшения здоровья или травмирования
инвалида.
Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах
установленной квоты осуществляется министерством труда, занятости и
миграционной политики Самарскойобласти.
3. Резервирование организациями рабочихмест по профессиям,
наиболее подходящимдля трудоустройства инвалидов
Работодатели содействуют проведению государственной политики
занятости населения на основе резервирования отдельныхвидов работ
(профессий) для трудоустройства инвалидов в соответствии с абзацем
восьмым пункта 1 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости
населения).
Резервирование рабочих мест для инвалидов осуществляется
работодателями в соответствии с Перечнем приоритетных профессий
рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую
возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда,
утвержденным постановлениемМинистерства труда Российской Федерации от
08.09.1993 N 150 "О Перечнеприоритетных профессий рабочих и служащих,
овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть
конкурентоспособными на региональных рынках труда".
4. Стимулирование созданияпредприятиями, учреждениями,
организациямидополнительных рабочих мест (в том числе
специальных) для трудоустройстваинвалидов
Возмещение затрат работодателей на создание рабочих мест для
инвалидов осуществляется в случаяхи в порядке, которые предусмотрены
действующим законодательством.
5. Создание инвалидам условийтруда
в соответствии с индивидуальнымипрограммами
абилитации,реабилитации инвалидов
Работодатели обеспечивают созданиеинвалидам необходимых условий
труда и режима работы всоответствии с действующим законодательством,
индивидуальной программой абилитации, реабилитации инвалидов.
Создание специально созданных условий труда для инвалидов
осуществляется работодателями всоответствии с национальным стандартом
Российской Федерации ГОСТ Р 53873-2010 "Реабилитация инвалидов. Услуги
по профессиональной реабилитации инвалидов", утвержденным приказом
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от
17.09.2010 N 253-ст.
6. Создание условий
для предпринимательскойдеятельности инвалидов
Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов
осуществляется в соответствии с Административным регламентом
предоставления министерствомтруда, занятости и миграционной политики
Самарской областигосударственной услуги посодействию самозанятости
безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившимдополнительное профессиональное образование по
направлению органов службызанятости, единовременной финансовой помощи
при их государственной регистрациив качестве юридического лица,
индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также единовременной финансовойпомощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации,
утвержденным приказом министерства труда, занятости и миграционной
политики Самарской области от24.04.2015 N 68-п.
7. Организация обучения инвалидов новымпрофессиям
Обучение инвалидов новым профессиям осуществляется в
образовательных организацияхпо программам профессионального обучения
и дополнительногопрофессионального образования.
В соответствии с пунктом 3 статьи 23Закона о занятости населения
инвалиды, признанные вустановленном порядке безработными, имеют право
в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить
дополнительное профессиональноеобразование.
Организация мероприятий по профессиональному обучению и
дополнительному профессиональному образованию инвалидов, признанных
безработными, осуществляется в порядке, предусмотренном
Административным регламентомпредоставления государственной услуги по
профессиональному обучению и дополнительному профессиональному
образованию безработных граждан,включая обучение в другой местности,
утвержденным приказом министерства труда, занятости и миграционной
политики Самарской области от28.06.2013 N 156-п.