Постановление Правительства Самарской области от 25.07.2016 № 402
Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.07.2016 N402
Об утверждении порядкаопределения вида фактического
использования зданий (строений,сооружений) и помещений
(Вредакции Постановлени й Правительства Самарскойобласти
В соответствии с пунктом 2статьи 4 Федерального закона от
02.11.2013 N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и
главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Правительство Самарской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения вида фактического
использования зданий (строений,сооружений) и помещений.
2. Определить министерство имущественных отношений Самарской
области органом исполнительной власти Самарской области,
уполномоченным на определение видафактического использования зданий
(строений, сооружений) и помещений.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Самарской
области оказывать содействие министерству имущественных отношений
Самарской области в проведении работ поопределению перечня объектов
недвижимого имущества, указанных вподпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи
378.2 Налогового кодекса РоссийскойФедерации, в отношении которых
налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и вида
фактического использования зданий(строений, сооружений) и помещений,
расположенных на территориях муниципальных образований Самарской
области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением пункта 1 настоящего
постановления, вступающего в силу со дня официального опубликования
настоящего постановления и распространяющего свое действие до
установления федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию всфере имущественных отношений,
порядка определения вида фактическогоиспользования зданий (строений,
сооружений) и помещений.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарскойобласти А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 25.07.2016 N 402
ПОРЯДОК
определения вида фактическогоиспользования зданий
(строений, сооружений)и помещений
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области
1. Настоящий Порядок определениявида фактического использования
зданий (строений, сооружений) ипомещений разработан в соответствии со
статьей 378.2 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации в
целях определения вида фактического использования зданий (строений,
сооружений) и помещений (далее -объекты недвижимости), используемых
для:
делового, административного или коммерческогоназначения;
размещения торговых объектов, объектов общественного питания,
бытового обслуживания;
размещения офисов и сопутствующейофисной инфраструктуры (включая
централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч,
офисное оборудование, парковки).
2. Вид фактического использованияобъектов недвижимого имущества
определяется министерством имущественных отношений Самарской области
(далее - уполномоченный орган) с учетомположений пунктов 3, 4, 4.1, 5
статьи 378.2 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации.
Для осуществления своих полномочий, указанных в пункте 9
настоящего Порядка, уполномоченный орган вправе привлекать
подведомственные ему организации.
3. Для определения вида фактического использования объектов
недвижимости для целей налогообложенияиспользуются:
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от11.07.2017 № 434)
сведения из Единогогосударственного реестра недвижимости
(далее - ЕГРН);(В редакции Постановления Правительства Самарской
области от11.07.2017 № 434)
документы технического учета(инвентаризации);
акты осмотра объектов недвижимогоимущества, указанные в пунктах
5 и 9 настоящего Порядка и свидетельствующие о фактическом
использовании объектов недвижимости.
4. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками
объектов недвижимости, или унитарные предприятия, владеющие такими
объектами на праве хозяйственного ведения, органы государственной
власти, органы местного самоуправленияв Самарской области (далее -
заявители) вправе направить вуполномоченный орган заявление по форме
согласно приложению 1 к настоящему Порядку об определении вида
фактического использования объектовнедвижимости (далее - заявление) в
случае несогласия с включением или невключением соответствующего
объекта недвижимости в Перечень объектов недвижимого имущества,
находящихся на территории Самарскойобласти, в отношении которых
налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, для целей
налогообложения (далее - Перечень)после опубликования Перечня в
информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
Вид фактического использования объектов недвижимости по
обращениям заявителей, предусмотреннымнастоящим пунктом, определяется
уполномоченным органом в отношениикаждого объекта недвижимости не
более одного раза в период с 1 января по 31 декабря каждого
календарного года.
(Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 11.07.2017№ 434)
5. В заявлении указываются:
фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства
заинтересованного лица, реквизитыдокумента, удостоверяющего личность
заявителя (для физического лица);
полное наименование, юридический адрес, местонахождение,
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица в Едином государственном реестре
юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика (для
юридического лица, кроме органов государственной власти, органов
местного самоуправления в Самарскойобласти);
кадастровый номер, площадь, адрес и наименование объекта
недвижимости, в отношении которогоподано заявление;
кадастровый номер земельного участка, сведения о котором
содержатся в ЕГРН и в границах которого расположен объект
недвижимости, в отношении которогоподано заявление (при наличии таких
сведений у заявителя); (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 11.07.2017№ 434)
почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты, телефон для связи
с заявителем.
К заявлению прилагаются:
копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для
гражданина);
заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие
полномочия исполнительного органа юридического лица (кроме органов
государственной власти, органовместного самоуправления в Самарской
области);
документы, подтверждающиеполномочия представителя заявителя, в
случае, если с заявлением обращается представительзаявителя (кроме
органов государственной власти,органов местного самоуправления в
Самарской области);
заверенные в установленном порядке копии документов,
удостоверяющих личность представителя заявителя;
документы, подтверждающие возникновение права собственности,
хозяйственного ведения заявителя наобъект недвижимости, в отношении
которого подано заявление; (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 11.07.2017№ 434)
заверенные в установленном порядке органами технической
инвентаризации документы техническогоучета (инвентаризации) объекта
недвижимости (указанные документы могутбыть представлены при их
наличии у заинтересованного лица);
акты осмотра объектов недвижимогоимущества, свидетельствующие о
фактическом использовании объектов недвижимости, с приложением
материалов фотосъемки, составленныесоответствующими органами местного
самоуправления в Самарской области по форме согласно приложению к
настоящему Порядку (в случае обращенияс заявлением органов местного
самоуправления в Самарской области). (В редакции Постановления
Правительства Самарскойобласти от26.06.2019 г. № 433)
6. Уполномоченный орган проводитпроверку поступивших заявления и
документов на соответствие требованиям к их содержанию,
укомплектованности и оформлению,установленным пунктом 5 настоящего
Порядка.
Несоблюдение установленных пунктами 4, 5 настоящего Порядка
требований и условий являетсяоснованием для принятия уполномоченным
органом решения о возврате заявления иприлагаемых к нему документов
заявителю с указанием причин возврата.Решение о возврате заявления и
прилагаемых к нему документовпринимается уполномоченным органом в
течение 15 рабочих дней со дняпоступления в уполномоченный орган
заявления и документов, указанных впункте 5 настоящего Порядка, и
направляется заявителю по адресу,указанному в заявлении. (В редакции
Постановлений Правительства Самарской области от 11.07.2017№ 434;
7. При отсутствии оснований дляпринятия уполномоченным органом
решения о возврате заявления и прилагаемых к нему документов
уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации
заявления запрашивает сведения из ЕГРНоб объекте недвижимости. (В
редакции Постановлений Правительства Самарской области
8. В случае если на основаниисведений из ЕГРН, полученных в
соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, не представляется
возможным определить один из видов использования объектов
недвижимости, предусмотренных пунктом 1настоящего Порядка (с учетом
положений пунктов 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2части второй Налогового
кодекса Российской Федерации), уполномоченный орган в течение 7
рабочих дней запрашивает сведения из ЕГРН о видах разрешенного
использования земельных участков, на которых расположены
соответствующие объекты недвижимости. (В редакции Постановления
Правительства Самарскойобласти от 11.07.2017№ 434)
9. В случае если земельный участок, на котором расположены
объекты недвижимости, не поставлен нагосударственный кадастровый учет
либо в случае если на основании сведений из ЕГРН, полученных
в соответствии с пунктом 8 настоящегоПорядка, не представляется
возможным определить один из видов использования объектов
недвижимости, предусмотренных пунктом 1настоящего Порядка (с учетом
положений пунктов 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2части второй Налогового
кодекса Российской Федерации),предварительно письменно уведомив не
менее чем за 5 дней правообладателей объектов недвижимости,
уполномоченный орган либоподведомственная организация (в случае ее
привлечения) осуществляет осмотр такихобъектов недвижимости в течение
30 дней после получения данных сведений(за исключением случаев, если
заявителями являются органы местного самоуправления в Самарской
области). (Вредакции Постановления Правительства Самарской области
10. Осмотр объектов недвижимости, указанныйв пункте 9 настоящего
Порядка, осуществляется комиссией,созданной решением уполномоченного
органа, либо комиссией, созданной решением подведомственной
организации (в случае ее привлечения). При этом правообладатели
объектов недвижимости обязаны обеспечить беспрепятственный доступ
членам комиссии для осмотра объектанедвижимости.
11. По итогам осмотра в течение 5 рабочих дней уполномоченным
органом (подведомственной организацией) составляется акт осмотра
объектов недвижимости по формесогласно приложению 2 к настоящему
Порядку. (Вредакции Постановления Правительства Самарской области
12. Уполномоченный орган на основании полученных сведений и
документов, указанных в пунктах 7, 8настоящего Порядка, а также на
основании информации, полученной порезультатам осмотра, указанного в
пункте 9 настоящего Порядка, с учетомпункта 1 настоящего Порядка и
положений, установленных пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 части
второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации, принимает:
решение об определении видафактического использования объектов
недвижимости, в случае если из полученных сведений и документов
представляется возможным определитьвид фактического использования
объектов недвижимости, а также в случаеотказа правообладателей
объектов недвижимости в обеспечениибеспрепятственного доступа
членов комиссии к объекту недвижимости для его осмотра и наличия
признаков размещения в нем офисов, и(или) торговых объектов, и (или)
объектов общественного питания, и(или) объектов бытового
обслуживания (акт осмотра в этом случае составляется с
указанием выявленных признаков размещенияофисов, и (или) торговых
объектов, и (или) объектов общественногопитания, и (или) объектов
бытового обслуживания с приложением фотоматериалов и (или)
видеоматериалов, в том числе фиксацией вывесок (конструкций) с
реквизитами организаций, осуществляющихдеятельность в обследуемом
здании (строении, сооружении) и помещении, и (или) наименования
обследуемых объектов недвижимого имущества, и указанием на
обстоятельства, препятствовавшие доступу к объекту недвижимого
имущества); (Вредакции Постановления Правительства Самарской области
решение об отсутствии оснований дляопределения вида фактического
использования объектов недвижимости, в случае если из полученных
сведений и документов непредставляется возможным определить вид
фактического использования объектовнедвижимости.
13. Решения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка,
принимаются уполномоченным органом втечение 20 рабочих дней со дня
получения уполномоченным органомсведений и документов, указанных в
пунктах 7, 8 настоящего Порядка, атакже информации, полученной по
результатам осмотра, указанного в пункте9 настоящего Порядка.
Соответствующее решение направляется уполномоченным органом
заявителю по адресу, указанному взаявлении.
14. Решения об определении вида фактического использования
объектов недвижимости, несоответствующего положениям, установленным
статьей 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации,
являются основанием для исключенияэтих объектов недвижимости из
Перечня, определенного уполномоченным органом на текущий налоговый
период, а также на налоговые периоды,предшествующие календарному году
направления заявления, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка
(но не более чем за три налоговыхпериода), в случае если такие
объекты были включены в данный Перечень. (В редакции Постановления
Правительства Самарскойобласти от26.06.2019 г. № 433)
15. Объекты недвижимости, вид использованиякоторых соответствует
положениям, установленным статьей 378.2 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации, и вотношении которых поданы заявления
об определении вида фактическогоиспользования и приняты решения об
определении вида фактического использования до определения
уполномоченным органом Перечня наочередной налоговый период, подлежат
включению в этот Перечень.
Объекты недвижимости, вид использования которых соответствует
положениям, установленным статьей 378.2 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации, и вотношении которых поданы заявления
об определении вида фактическогоиспользования и приняты решения об
определении вида фактического использования после определения
уполномоченным органом Перечня наочередной налоговый период, подлежат
включению в Перечень на налоговый период,следующий за очередным
налоговым периодом.
16. Решения об отсутствии оснований для определения вида
фактического использования объектов недвижимостиявляются основанием
для исключения таких объектов изПеречня в случае, если заявителем
исполнена обязанность по обеспечению беспрепятственногодоступа для
осмотра объекта недвижимости, установленная пунктом 10 настоящего
Порядка.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку определения вида
фактического использования
зданий(строений, сооружений)и
помещений
ЗАЯВЛЕНИЕ
об определении видафактического использования зданий (строений,
сооружений) и помещений
Вминистерство имущественных
отношений Самарской области
От________________________________________________________________________
(дляюридических лиц - полное наименование,
___________________________________________________________________________
организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации;
для физических лиц -фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Адрес заявителя(ей)_______________________________________________________
(местонахождение юридического лица;
___________________________________________________________________________
месторегистрации физического лица)
Телефон (факс)заявителя(ей) ______________________________________________
Иные сведения озаявителе(ях) _____________________________________________
(для юридических лиц: ИНН, ОГРН)
Прошу(сим) определить вид фактического использования объекта недвижимого
имущества с кадастровымномером
___________________________________________________________________________
Иные сведения об объектенедвижимого имущества ____________________________
(наименование, площадь, адрес)
___________________________________________________________________________
Кадастровый номерземельного участка ______________________________________
(если земельный участокпоставлен на государственный кадастровый учет)
Исключить (включить) объект недвижимого имущества из Перечня объектов
недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в
отношении которыхналоговая база определяется как их кадастровая стоимость,
для целей налогообложенияна _____ год.
Приложение:
Заявитель__________________________ Подпись ______________________________
(Ф.И.О., должностьпредставителя
юридического лица;
Ф.И.О. физического лица)
"_____"___________ 20____ г. М.П.
(Приложение 1 дополнено - Постановление Правительства Самарской
области от 11.07.2017№ 434)
ПРИЛОЖЕНИЕ2
к Порядку определения вида
фактического использования
зданий(строений, сооружений)и
помещений
Актосмотра
объектанедвижимого имущества
"__" __________ 20__г. _________________________________
(наименованиенаселенного пункта)
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
| |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
| |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
| (наименование объекта всоответствии с кадастровым и техническим паспортом) |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
|Адрес (местоположение) объекта: |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
|Область: |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
|Район: |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
|Город, поселок, село: |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
|Улица (проспект ит.д.): |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
|Дом N: |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
|Корпус: |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
|Строение: |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
| |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
|Дата, время и место проведенияобследования: |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
|Наименование организации, Ф.И.О. и должностьруководителя или уполномоченного представителя|
|организации, проводящей обследование: |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
|Заявители, Ф.И.О. и должность руководителяили уполномоченного представителя организации|
|либо Ф.И.О. физического лица,уполномоченного представителя физического лица |
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
1. Общиесведения
+--------------------------------------------------------------------------------------------+
| 1.1. Общие сведенияоб объекте недвижимого имущества |
+--------------------------------------------------------------+-----------------------------+
|Кадастровый номер | |
+--------------------------------------------------------------+-----------------------------+
|Общая площадь (кв.м) | |
+--------------------------------------------------------------+-----------------------------+
|Количество этажей | |
+--------------------------------------------------------------+-----------------------------+
|Кадастровая стоимость по состоянию | |
|на "___" ______ 20__ г. (врублях) | |
+--------------------------------------------------------------+-----------------------------+
|Остаточная (инвентаризационная) стоимость по состоянию на| |
|"___" ______ 20__ г. (врублях) (при наличии) | |
+--------------------------------------------------------------+-----------------------------+
| 1.2. Общиесведения о земельном участке |
+--------------------------------------------------------------+-----------------------------+
|Адрес (местоположение) | |
+--------------------------------------------------------------+-----------------------------+
|Кадастровый номер | |
+--------------------------------------------------------------+-----------------------------+
|Разрешенное использование | |
+--------------------------------------------------------------+-----------------------------+
|Общая площадь (кв.м) | |
+--------------------------------------------------------------+-----------------------------+
2. Описание фактического использованияобъекта
недвижимогоимущества
+-------+----------------------------+-------------------+-----------------------------------+
| N п/п | Наименование объекта | Площадь(кв. м) | Фактическое использование |
+-------+----------------------------+-------------------+-----------------------------------+
| | | | |
+-------+----------------------------+-------------------+-----------------------------------+
| | | | |
+-------+----------------------------+-------------------+-----------------------------------+
| | | | |
+-------+----------------------------+-------------------+-----------------------------------+
| | | | |
+-------+----------------------------+-------------------+-----------------------------------+
| | | | |
+-------+----------------------------+-------------------+-----------------------------------+
3. Фототаблица (приложение)
4. Замечания участников осмотраобъекта недвижимого имущества:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Заявители:
_______________ ________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
_______________ ________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Председатель комиссии
___________________ _________________ _______________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)
Члены комиссии (указываются в количестве, утвержденном решением о
создании комиссии):
___________________ _________________ _______________________
(должность) (подпись) (Фамилия И.О.)