Постановление Правительства Самарской области от 16.12.2016 № 744

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря2016 г. N 744

 

 

ОБ УСТАНОВЛЕНИИОТДЕЛЬНОГО РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИВ 2016 ГОДУ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫРАЗВИТИЯ ОПОРНОГО ДЛЯ ЭКОНОМИКИ

РЕГИОНАУНИВЕРСИТЕТА

 

 

Всоответствии со статьями 78.1, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации вцелях формирования сети опорных для экономики региона университетовПравительство Самарской области постановляет:

1.Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2016 годуотносится предоставление субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на поддержку реализации программы развитияопорного для экономики региона университета.

2.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2016 годусубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, наподдержку реализации программы развития опорного для экономики регионауниверситета.

3.Установить, что возникающее в результате принятия настоящего Постановлениярасходное обязательство Самарской области осуществляется за счет средствобластного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусматриваемого министерству образования и науки Самарской области вустановленном порядке на 2016 год.

4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области (Пылева).

5.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, но не ранее дня вступления в силу соответствующихизменений в постановлениеПравительства Самарской области от 21.01.2015 N 6 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитие образования иповышение эффективности реализации молодежной политики в Самарскойобласти" на 2015 - 2020 годы".

 

Первыйвице-губернатор - председатель

ПравительстваСамарской области

А.П.НЕФЕДОВ

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 16 декабря 2016г. N 744

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫРАЗВИТИЯ ОПОРНОГО ДЛЯ ЭКОНОМИКИ

РЕГИОНАУНИВЕРСИТЕТА

 

1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в2016 году субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на поддержку реализации программы развития опорного для экономикирегиона университета (далее - субсидия).

2.Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются социально ориентированнымнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями (далее - организации), на поддержку реализации программы развитияопорного для экономики региона университета (далее - университет) по следующимнаправлениям:

модернизацияобразовательной деятельности университета;

модернизациянаучно-исследовательской и инновационной деятельности университета;

модернизацияматериально-технической базы и социально-культурной инфраструктурыуниверситета.

Субсидиипредоставляются организациям на поддержку реализации программы развитияуниверситета, в том числе на компенсацию затрат по указанным направлениям.

4. Критериями отбора организаций для предоставления субсидииявляются:

наличие вчисле основных целей деятельности организации таких целей, как содействиеразвитию высшего образования в Самарской области, повышение эффективности икачества образовательного процесса, содействие практической реализацииобразовательных, научных, инновационных программ и проектов;

наличие уорганизации не менее одного действующего соглашения о сотрудничестве собразовательными организациями высшего образования, расположенными натерритории Самарской области и реализующими программы развития, направленные наформирование опорных университетов в целях социально-экономического развитияСамарской области;

организацияосуществляет свою деятельность на территории Самарской области;

отсутствиеу организации задолженности по уплате страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации.

5. Субсидии не предоставляются:

организациям,в отношении которых в соответствии с действующим законодательствомосуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а такжеорганизациям, деятельность которых приостановлена в установленном действующимзаконодательством порядке;

организациям,имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации.

6.Условиями расходования субсидии являются:

использованиесубсидии на реализацию программы развития опорного для экономики региона университетав сроки, установленные договором о предоставлении субсидии, заключаемымминистерством и организацией;

представлениеорганизацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии впорядке, сроки и форме, которые определены министерством;

соблюдениезапрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

7. Объемпредоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявки организациина проведение мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, идокументов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

8. В целях получения субсидии организация представляет вминистерство следующие документы:

заявку опредоставлении субсидии (далее - заявка);

копииучредительных документов организации, заверенные подписью руководителяорганизации и печатью организации;

копиидействующих соглашений о сотрудничестве с образовательными организациямивысшего образования, расположенными на территории Самарской области иреализующими программы развития, направленные на формирование опорныхуниверситетов в целях социально-экономического развития Самарской области,заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;

документналогового органа, подтверждающий отсутствие у организации просроченнойзадолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, выданный не позднее одного месяца до даты представления заявки вминистерство;

документПенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающий отсутствие просроченнойзадолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации,выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки вминистерство;

документФонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствиепросроченной задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации,выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки вминистерство;

справкуорганизации о том, что в отношении организации не осуществляются процедурыбанкротства, ликвидации или реорганизации, заверенную подписью руководителяорганизации и печатью организации;

справкуорганизации о том, что деятельность организации на момент представления заявкине приостановлена, заверенную подписью руководителя организации и печатьюорганизации;

детализированнуюсмету затрат организации на поддержку реализации программы развития опорногодля экономики региона университета по направлениям, указанным в пункте 3настоящего Порядка, в том числе на компенсацию затрат с разбивкой по видамработ, услуг, с приложением:

дляполучения субсидии в целях финансового обеспечения расходов по направлениям,указанным в пункте 3 настоящего Порядка:

заверенныхподписью руководителя организации и печатью организации копий документов(контрактов, соглашений, договоров и иных документов), подтверждающих возникновениеу организации денежных обязательств, связанных с выполнением работ, оказаниемуслуг;

дляполучения субсидии на компенсацию расходов, произведенных по направлениям,указанным в пункте 3 настоящего Порядка:

заверенныхподписью руководителя организации и печатью организации копий документов,подтверждающих произведенные организацией расходы (акты приемки-передачивыполненных работ (оказанных услуг) по заключенным контрактам, соглашениям,договорам и иным документам).

9. Для определения организации - получателя субсидииминистерство размещает на официальном сайте министерства извещение о проведенииотбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными(муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий из областногобюджета в 2016 году на поддержку реализации программы развития университета понаправлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка (далее - отбор).

10. Для принятия участия в отборе организация представляет вминистерство не позднее трех рабочих дней со дня размещения извещения,указанного в пункте 9 настоящего Порядка, документы, указанные в пункте 8настоящего Порядка.

Заявки сприложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, передаютсялично ответственному за прием документов сотруднику министерства или лицу, егозамещающему.

11.Рассмотрение заявок осуществляется министерством в срок не позднее трех рабочихдней со дня окончания срока представления заявок на получение субсидии.

Министерствов срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения направляетписьменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии.

12. Припоступлении нескольких заявок на реализацию одноименных направлений программыразвития университета при равных условиях, указанных в пункте 4 настоящегоПорядка, к рассмотрению принимается заявка с предложением более низкойстоимости по указанным в заявке направлениям.

13. Припоступлении нескольких заявок на реализацию одноименных направлений программыразвития университета с равными по стоимости предложениями к рассмотрениюпринимается заявка, поступившая раньше.

14.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеорганизации критериям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка;

представлениедокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков,установленных пунктом 10 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) несоответствующих требованиям действующего законодательства;

наличиезаявок на получение субсидии, соответствующих условиям настоящего Порядка, спредложением более низкой стоимости на реализацию одноименных направленийпрограммы развития университета;

наличиезаявок на получение субсидии, соответствующих условиям настоящего Порядка,которые были представлены в более ранний срок.

15.Перечень организаций, соответствующих указанным в пункте 4 настоящего Порядкакритериям, и объем субсидии, определяемый на основании настоящего Порядка,утверждаются приказом министерства.

16.Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основаниидоговора о предоставлении субсидии, заключаемом между министерством иорганизацией (далее - договор), при условии представления организацией вминистерство документов, подтверждающих фактически произведенные организациейрасходы и (или) подтверждающих возникновение у организации соответствующихденежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей поним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежногообязательства. Договор должен предусматривать согласие организации наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляСамарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, а также условие о запрете приобретения за счет полученных средствсубсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.

17. Вслучае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 6 настоящегоПорядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дняполучения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидияподлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.

18.Остаток субсидии, не использованный по целевому назначению, возвращается вдоход областного бюджета не позднее двадцати дней с момента окончания срокадействия договора.

19.Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляетсяминистерством.

Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий.