Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 10.08.2017 № 6630 нпа
Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление внутреннего последующего муниципального финансового контроля в финансово-бюджетной сфере, внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок...
Российская Федерация
Самарская область
АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.08.2017 № 6630 нпа
Об утвержденииАдминистративного регламента
исполнениямуниципальной функции «Осуществление внутреннего
последующегомуниципального финансового контроля в финансово-
-бюджетнойсфере, внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» муниципального районаСтавропольский
(В редакции Постановления Администрации муниципальногорайона Ставропольский Самарской области от13.07.2018 № 3554 нпа)
В соответствии со статьей160.2-1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ,Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,Порядком разработки и утверждении административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг», утвержденным постановлением администрации муниципальногорайона Ставропольский от 29 января 2016 года № 17, руководствуясь Уставоммуниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденным РешениемСобрания представителей муниципального района Ставропольский Самарской областиот 30.05.2014 № 291/43, администрация муниципального района Ставропольскийпостановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламентисполнения Управлением финансами муниципального района Ставропольский Самарскойобласти муниципальной функции «Осуществление внутреннего последующегомуниципального финансового контроля в финансово-бюджетной сфере, внутреннегомуниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд» муниципального района Ставропольский.
2. Управлению финансами муниципального районаСтавропольский Самарской области обеспечить исполнение Административногорегламента исполнения Управлением финансами муниципального районаСтавропольский Самарской области муниципальной функции «Осуществлениевнутреннего последующего муниципального финансового контроля вфинансово-бюджетной сфере, внутреннего муниципального финансового контроля всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»муниципального района Ставропольский.
3. Постановлениеадминистрации муниципального района Ставропольский от 01.02.2012 № 7 «Обутверждении Положения по осуществлению контроля за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании средствместного бюджета, а так же материальных ценностей, находящихся в муниципальнойсобственности» считать утратившим силу.
4. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Ставрополь-на-Волге» и на официальном сайтеадминистрации муниципального района Ставропольский в сети «Интернет».
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на руководителя Управленияфинансами муниципального района Ставропольский Дробышеву О.В.
Глава муниципального районаСтавропольский В.В. Анисимов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района Ставропольский
Самарской области
от «10» 082017 г. № 6630 нпа
Административныйрегламент
исполнениямуниципальной функции «Осуществление внутреннего последующего муниципальногофинансового контроля в финансово-бюджетной сфере,
внутреннегомуниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд» муниципального района Ставропольский
(В редакции Постановления Администрации муниципальногорайона Ставропольский Самарской области от13.07.2018 № 3554 нпа)
1. Общиеположения
1.1 Настоящийадминистративный регламент осуществления внутреннего муниципального финансовогоконтроля (далее - Регламент) устанавливает требования к порядку исполнениявнутреннего муниципального финансового контроля (далее - муниципальныйфинансовый контроль), сроки и последовательность административных процедур(действий) при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля.
1.2 Наименованиемуниципальной функции – «Осуществление внутреннего последующего муниципальногофинансового контроля в финансово-бюджетной сфере, внутреннего муниципальногофинансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд (далее - муниципальная функция).
1.3 Подмуниципальным финансовым контролем понимается деятельность органов местногосамоуправления по контролю за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации, законодательства субъекта Российской Федерации, муниципальныхнормативно-правовых актов, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотренаадминистративная и иная ответственность.
1.4 Полномочияпо контролю в финансово-бюджетной сфере и закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд осуществляются в рамках полномочий повнутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетныхправоотношений посредством проведения контрольных мероприятий. В рамках проведенияконтрольных мероприятий совершаются контрольные действия.
1.5 Муниципальнаяфункция осуществляется в отношении следующих лиц (далее - объекты контроля):
а) главныхраспорядителей (распорядителей, получателей) средств местного бюджета, главныхадминистраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главныхадминистраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местногобюджета;
б) финансовыхорганов (главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета,которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей иусловий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов,предоставленных из местного бюджета;
в) муниципальныхунитарных предприятий;
г) юридическихлиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных(муниципальных) унитарных предприятий, а также коммерческих организаций с долей(вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах),индивидуальных предпринимателей, физических лиц в части соблюдения ими условийдоговоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета;
д ) кредитныхорганизаций, осуществляющих отдельные операции с бюджетными средствами, в частисоблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств изместного бюджета;
е) заказчиков,контрактных служб, контрактных управляющих, уполномоченных органов,уполномоченных учреждений, осуществляющих действия, направленные наосуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд»);
ж) сельскихпоселений муниципального района Ставропольский Самарской области, согласносоглашений о делегировании полномочий.
(Подпункт "ж"дополнен - Постановление Администрации муниципального района СтавропольскийСамарской области от13.07.2018 № 3554 нпа)
2. Наименованиеместного органа,
исполняющегомуниципальную функцию
2.1 Исполнениемуниципальной функции осуществляет Управление финансами администрациимуниципального района Ставропольский Самарской области.
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихисполнение муниципальной функции
3.1Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующиминормативно-правовыми актами:
Бюджетнымкодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,1998, № 31, ст. 3823);
КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);
Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652);
Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;
ПостановлениемПравительства Самарской области от 11.12.2013 № 749 (ред. от 06.12.2016) «Обутверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита главным распорядителем (распорядителем) средствобластного бюджета, главным администратором (администратором) доходовобластного бюджета, главным администратором (администратором) источниковфинансирования дефицита областного бюджета»;
Уставоммуниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденным РешениемСобрания представителей муниципального района Ставропольский Самарской областиот 30.05.2014 № 291/43 (ред. от 17.03.2017).
4. Предметмуниципального внутреннего муниципального финансового контроля
и контроля всфере закупок
4.1 Предметом внутреннего муниципального контроляявляется соблюдение объектами контроля:
а) бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе при исполнении бюджетныхполномочий главными распорядителями (распорядителями) и получателями средствместного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов местногобюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансированиядефицита местного бюджета;
б)законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в целяхустановления законности составления и исполнения местного бюджета в отношениирасходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета такихрасходов и отчетности;
в)законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд, регулирующих порядок осуществления органами муниципального(муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностнымилицами) исполнительной власти местной администраций;
г) контроль заполнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в томчисле отчетности об исполнении муниципальных заданий.
(Подпункт "г"дополнен - Постановление Администрации муниципального района СтавропольскийСамарской области от13.07.2018 № 3554 нпа)
5.Права и обязанности должностных лиц
приосуществлении внутреннего муниципального финансового контроля
и контроля всфере закупок
5.1 Должностнымилицами, осуществляющими внутренний муниципальный финансовый контроль и контрольв сфере закупок для муниципальных нужд, являются:
а) руководительУправления финансами муниципального района Ставропольский;
б) руководители(заместители руководителей) отделов Управления финансами муниципального районаСтавропольский;
г) муниципальныеслужащие Управления финансами муниципального района Ставропольский,ответственные за организацию осуществления контрольных мероприятий иуполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий.
5.2 Должностныелица, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, впределах установленных должностными инструкциями полномочий при исполнениимуниципальной функции имеют следующие права:
а) запрашивать иполучать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию,документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые дляпроведения контрольных мероприятий;
б) приосуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлениислужебных удостоверений и копии приказа (распоряжения) руководителя(заместителя руководителя) о проведении выездной проверки (ревизии) посещатьпомещения и территории, которые занимают лица, в отношении которыхосуществляется проверка (ревизия), требовать предъявления поставленных товаров,результатов выполненных работ, оказанных услуг;
в) проводитьэкспертизы, необходимые при проведении контрольных мероприятий, и (или)привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз;
г) в случаях,предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, направлятьуведомления о применении бюджетных мер принуждения;
д ) в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдавать представления,предписания;
е) осуществлятьпроизводство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленномзаконодательством об административных правонарушениях.
5.3 Должностныелица, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, приисполнении муниципальной функции обязаны:
а) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений в установленной сфере деятельности;
б) соблюдатьтребования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
в) проводитьконтрольные мероприятия;
г) знакомить подроспись руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля(далее - представитель объекта контроля) с удостоверением на проведениевыездной проверки (ревизии), с приказом (постановлением) о приостановлении, возобновлениии продлении срока проведения проверки (ревизии), об изменении составапроверочной (ревизионной) группы, а также с результатами контрольныхмероприятий (акты и заключения);
д ) обеспечиватьсохранность полученных от объектов контроля документов и материалов.
5.4 Приосуществлении муниципальной функции по осуществлению муниципального финансовогоконтроля уполномоченный орган по осуществлению муниципального финансовогоконтроля осуществляет свои контрольные функции во взаимодействии с:
- федеральнымиорганами исполнительной власти, осуществляющих государственный финансовыйнадзор;
- органамипрокуратуры;
- инымифедеральными органами исполнительной власти;
-исполнительными органами власти Самарской области;
-правоохранительными органами;
- структурнымиподразделениями администрации муниципального района Ставропольский.
Процедуравзаимодействия с указанными органами и организациями, обладающими сведениями,необходимыми для исполнения муниципальной функции, определяется действующимзаконодательством.
6.Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляютсямероприятия по контролю
6.1 Должностныелица объектов контроля имеют следующие права:
а)присутствовать при проведении выездных контрольных мероприятий, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету контрольных мероприятий;
б) знакомиться сактами проверок (ревизий), заключений, подготовленных по результатам проведенияобследований;
в) обжаловатьрешения и действия (бездействие) должностных лиц в порядке, установленномнастоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.
6.2 Должностныелица объектов контроля обязаны:
а) своевременнои в полном объеме представлять информацию, документы и материалы, необходимыедля проведения контрольных мероприятий;
б) давать устныеи письменные объяснения;
в) предоставлятьместа для исполнения муниципальной функции в период проведения выезднойпроверки (ревизии) в служебном помещении по месту нахождения объекта контроля и(или) по месту фактического осуществления им деятельности, в том числе в случаепроведения выездной проверки (ревизии) в обособленном структурном подразделении(территориальном органе) объекта контроля - в служебном помещении по местунахождения его обособленного структурного подразделения (территориальногооргана);
г) обеспечиватьбеспрепятственный допуск должностных лиц, входящих в состав проверочной(ревизионной) группы, к помещениям и территориям, предъявлять товары,результаты выполненных работ, оказанных услуг;
д ) выполнять иныезаконные требования должностных лиц, входящих в состав проверочной(ревизионной) группы, а также не препятствовать законной деятельности указанныхлиц при исполнении ими своих служебных обязанностей;
е) своевременнои в полном объеме исполнять требования представлений, предписаний;
ж) обеспечиватьсохранность данных бухгалтерского (бюджетного) учета и других документов,предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами;
з ) обеспечиватьдопуск специалистов и экспертов, привлекаемых в рамках контрольных мероприятий,в помещения, на территории, а также к объектам (предметам) исследований,экспертиз;
и) нести иныеобязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7.Описание результата исполнения муниципальной функции
7.1 К результатамисполнения муниципальной функции относятся представления, решения руководителя(заместителя руководителя) Управления финансами администрации муниципальногорайона Ставропольский, принятые по результатам рассмотрения материаловконтрольного мероприятия, в том числе актов и заключений.
8.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
8.1Порядок информирования об исполнении
муниципальнойфункции
8.1.1Местонахождение, почтовый адрес Управления финансами муниципального районаСтавропольский: 445011, Самарская область, г. Тольятти, пл. Свободы, д. 9.
Контактныетелефоны: 8(8482) 28 36 54.
График работы: спонедельника по четверг, в период с 01 мая по 30 сентября, с 08-00 до 17-00часов, в пятницу - с 8-00 до 16-00. Спонедельника по пятницу, в период с 01 октября по 30 апреля, с 08-00 до17-00.Перерыв на обед в устанавливается в период с 01 мая по 30 сентября, с12-00 до 12-48. Перерыв на обед, в период с 01 октября по 30 апреля, с 12-00 до13-00. Технический перерыв с 09.45 до 10.00 и с 14.30 до 14.45.
Адресофициального сайта Управления финансами муниципального района Ставропольскийадминистрации муниципального района Ставропольский в сети Интернет: www.stavrfo@mail.ru.
8.1.2 Информацияпо вопросам осуществления муниципального финансового контроля, сведения о ходеосуществления муниципального финансового контроля представляются заявителям вустной (лично или по телефону) или письменной форме, в том числе в электроннойформе.
При ответах потелефону должностные лица Управления финансами подробно, со ссылками насоответствующие нормативные правовые акты, информируют обратившихся поинтересующим их вопросам.
При обращении заинформацией заявителя лично должностные лица Управления финансами обязаныпринять его в соответствии с графиком работы.
Письменноеинформирование заявителя осуществляется при получении от заявителя письменногообращения лично, посредством почтового отправления либо посредством электроннойпочты. Письменное обращение регистрируется в день его поступления вАдминистрацию муниципального района Ставропольский Самарской области.
Ответ наобращение направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрацииобращения.
8.1.3Муниципальный финансовый контроль осуществляется бесплатно.
8.2.Срок исполнения муниципальной функции
8.2.2 Срокпроведения плановых и внеплановых проверок при осуществлении муниципальногофинансового контроля не может превышать 45 рабочих дней для каждой проверки.
8.2.3 В срокисполнения муниципальной функции не включается время, в течение которогопроведение контрольного мероприятия приостанавливалось в соответствии снастоящим Административным регламентом.
8.3Состав, последовательность и сроки
выполненияадминистративных процедур, требования
к порядку ихвыполнения
8.3.1 В рамкахисполнения муниципальной функции осуществляются следующие административныепроцедуры:
а) подготовка иназначение контрольного мероприятия;
б) проведениеконтрольного мероприятия и оформление его результатов;
в) реализациярезультатов проведения контрольного мероприятия.
8.3.2 Критериямипринятия решений в рамках административных процедур являются:
а) законность,объективность, эффективность, независимость, достоверность результатов игласность при проведении административных процедур и совершении должностнымилицами административных действий;
б) степеньобеспеченности ресурсами (трудовыми, материальными и финансовыми);
в) реальностьсроков выполнения административных действий, составляющих содержаниеадминистративной процедуры, определяемую с учетом всех возможных временныхзатрат;
г) подтверждениефакта выявленных нарушений материалами контрольного мероприятия;
д ) наличиедостаточных оснований для применения меры принуждения;
е) невозможностьполучения объективных результатов контрольного мероприятия без получениядополнительных информации, документов и материалов.
9.Подготовка и назначение контрольного мероприятия
9.1 Основаниемдля начала административной процедуры подготовки и назначения плановогоконтрольного мероприятия является план контрольных мероприятий, которыйутверждается постановлением администрации муниципального района Ставропольский.
Основанием дляначала административной процедуры подготовки и назначения внеплановогоконтрольного мероприятия является распоряжение администрации муниципальногорайона Ставропольский, принятое при поступлении обращений государственных(муниципальных) органов, граждан и организаций.
9.2 Плановыеконтрольные мероприятия назначаются руководителем Управления финансамимуниципального района Ставропольский.
Внеплановыеконтрольные мероприятия назначаются руководителем (заместителем руководителя)Управления финансами муниципального района Ставропольский при обязательномсогласовании с руководителем органа местного самоуправления.
9.3 Внеплановыеконтрольные мероприятия назначаются в сроки, установленные законодательствомРоссийской Федерации для рассмотрения соответствующих обращений (поручений).
9.4 Сроквыполнения административной процедуры подготовки и назначения контрольногомероприятия не может превышать десяти рабочих дней.
9.5Административная процедура подготовки и назначения контрольного мероприятияпредусматривает следующие действия:
а) оформлениеуведомления (распоряжения) на проведение выездной, встречной проверок (ревизий)и обследования,
б) изучениенормативно-правовой базы и подготовка перечня документов для проведенияконтрольного мероприятия.
9.6Ответственными за выполнение административных действий, составляющих содержаниеадминистративной процедуры подготовки и назначения контрольного мероприятия,являются должностные лица, указанные в пункте 5.1 настоящего Административногорегламента.
9.7 В уведомлении (распоряжении) о проведенииконтрольного мероприятия указываются:
а) полное исокращенное наименования либо фамилия, имя, отчество (при наличии) объектовконтроля;
б) наименованиеконтрольного мероприятия;
в) проверяемыйпериод;
г) основаниепроведения контрольного мероприятия;
д ) дата началаконтрольного мероприятия и срок его проведения;
е) должности,фамилии и инициалы муниципальных служащих, которым поручается проведениеконтрольного мероприятия, с указанием руководителя проверочной (ревизионной)группы;
ж) должности,фамилии и инициалы специалистов, экспертов в случае их привлечения к проведениюконтрольного мероприятия.
9.8 Фиксация результатавыполнения административной процедуры подготовки и назначения контрольногомероприятия осуществляется путем регистрации уведомления (распоряжения) опроведении контрольного мероприятия и удостоверения на проведение выезднойпроверки (ревизии) в соответствии с требованиями правил делопроизводства.
10.Проведение контрольного мероприятия и оформление
его результатов
10.1 Контрольныемероприятия осуществляются методом проверки, ревизии, обследования. Проверкиподразделяются на камеральные, выездные, встречные.
10.2 Выездныепроверки, ревизии проводятся по месту нахождения объекта контроля и егообособленных подразделений.
10.3 Камеральныепроверки проводятся по месту нахождения Управления финансами.
10.4Обследование может проводиться в рамках камеральных и выездных проверок иревизий, либо как самостоятельное контрольное мероприятие, в порядке и сроки,установленные для выездных проверок и ревизий.
10.5Административная процедура проведения контрольного мероприятия и оформления егорезультатов предусматривает следующие административные действия,продолжительность их выполнения:
а) проведениеконтрольного мероприятия в пределах следующих максимальных сроков:
проведениевыездной проверки, ревизии - не более 30 рабочих дней, а при продлении срокапроведения выездной проверки (ревизии), 10 рабочих дней - не более 40 рабочихдней; проведение камеральной проверки - не более 30 рабочих дней;
проведениеобследования (за исключением обследования, проводимого в рамках камеральных ивыездных проверок, ревизий) - в сроки, установленные для выездных проверок(ревизий);
б) оформлениерезультатов контрольного мероприятия - не более 15 рабочих дней;
в) вручение(направление) акта проверки (ревизии), заключения, подготовленного порезультатам проведения обследования - в течение 3 рабочих дней со дня егоподписания.
10.6Ответственными за выполнение административных действий, составляющих содержаниеадминистративной процедуры проведения контрольного мероприятия и оформления егорезультатов, являются должностные лица, указанные в пункте 5.1 настоящегоАдминистративного регламента.
10.7 Критериемпринятия решений в рамках административной процедуры проведения контрольногомероприятия и оформления его результатов является законность, объективность,эффективность, независимость, достоверность результатов и гласность присовершении должностными лицами административных действий.
10.8 Результатомисполнения административной процедуры проведения контрольного мероприятия иоформления его результатов является акт проверки (ревизии), заключение,подготовленное по результатам проведения обследования, и иные материалыконтрольного мероприятия.
10.9 Фиксациярезультата выполнения административной процедуры проведения контрольногомероприятия и оформления его результатов осуществляется путем оформления вустановленном порядке акта проверки (ревизии), заключения, подготовленного порезультатам проведения обследования, на бумажных носителях, а также иныхматериалов контрольного мероприятия на бумажных и иных носителях информации.
11.Реализация результатов проведения
контрольногомероприятия
11.1 Основаниемдля начала административной процедуры реализации результатов проведенияконтрольного мероприятия является наличие оформленных в установленном порядкеакта проверки (ревизии), заключения, подготовленного по результатам проведенияобследования, и иных материалов контрольного мероприятия.
11.2Административная процедура реализации результатов проведения контрольногомероприятия предусматривает следующие административные действия, продолжительностьих выполнения:
а) подготовкаматериалов контрольного мероприятия к рассмотрению и принятие решения - втечение 5 рабочих дней;
в) направлениепредставлений, предписаний и уведомлений о применении бюджетных мер принуждения(далее - применение мер принуждения) - в течение 5 рабочих дней со дня ихоформления.
11.3Ответственными за выполнение административных действий, составляющих содержаниеадминистративной процедуры реализации результатов проведения контрольногомероприятия, являются должностные лица, указанные в пункте 5.1 настоящегоАдминистративного регламента.
11.4 Порезультатам рассмотрения акта и иных материалов проверки (ревизии)руководителем Управления финансами муниципального района Ставропольскийпринимается решение:
а) о применениимер принуждения;
б) об отсутствииоснований применения мер принуждения;
в) о назначениивнеплановой выездной проверки (ревизии) при наличии письменных возражений отобъекта контроля, а также при предоставлении объектом контроля дополнительныхдокументов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы порезультатам выездной проверки (ревизии).
11.5 Припринятии решений о применении мер принуждения руководитель Управления финансамимуниципального района Ставропольский руководствуется следующими критериями:
а) наличиедостаточных оснований для применения меры принуждения;
б) законность иобоснованность применения меры принуждения;
в) подтверждениефакта выявленных нарушений материалами контрольного мероприятия.
11.6Предписание, представление, уведомление о применении бюджетных мер принуждениянаправляются (вручаются) в порядке, установленном настоящим Административнымрегламентом в течение 5 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем ихоформления.
11.7 Решение оботсутствии оснований для применения мер принуждения оформляется справкой.
11.8 Приосуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю всфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок для муниципальных нуждруководитель Управления финансами направляет:
а) представления,содержащие обязательную для рассмотрения в установленные в них сроки или, еслисрок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленныхнарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения и правоотношения в сферезакупок для муниципальных нужд, требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин иусловий таких нарушений;
б) предписания,содержащие обязательные для исполнения в указанный в предписании сроктребования об устранении нарушений бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, правоотношения в сфере закупок для муниципальных нужд и (или)требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба;
в) уведомления оприменении бюджетных мер принуждения.
11.9 Приосуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупокдля обеспечения муниципальных нужд направляет обязательные для исполненияпредписания об устранении выявленных нарушений законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок. Указанные нарушения подлежат устранению в срок, установленный впредписании.
11.10 Управлениефинансами осуществляет мониторинг за исполнением объектами контроляпредставлений и предписаний. В случае неисполнения представления и (или)предписания применяет к лицу, не исполнившему такое представление и (или)предписание, меры ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
11.11 Приустановлении по результатам проведения контрольного мероприятия признакисостава бюджетных нарушений законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок,предусматривающие административное наказание, руководитель Управления финансамимуниципального района Ставропольский направляет уведомление о применениибюджетных мер принуждения.
11.12 В случаевыявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений,относящихся к компетенции другого муниципального органа (должностного лица),такие материалы направляются для рассмотрения в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
12.Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальнойфункции
12.1Руководитель Управления финансами муниципального района Ставропольский,ответственный за организацию и исполнение муниципальной функции, осуществляетконтроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений.
12.2 Контролькачества и полноты исполнения осуществляется путем проведения плановых ивнеплановых проверок, рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностныхлиц, а также проведения внеплановых проверок (ревизий) объектов контроля, вотношении которых были проведены контрольные мероприятия.
12.3 В случаевыявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюмуниципальной функции, должностные лица несут ответственность за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе исполнениямуниципальной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение№ 1
кАдминистративному регламенту исполнения
муниципальнойфункции «Осуществление внутреннего
последующегомуниципального финансового контроля
в финансово-бюджетнойсфере, внутреннего муниципального
финансовогоконтроля в сфере закупок товаров, работ,
услуг дляобеспечения муниципальных нужд»
муниципальногорайона Ставропольский
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВНУТРЕННЕГО ПОСЛЕДУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ВФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ, ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ВСФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖДМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
+-------------------------------------------------------------------------+
| Принятие решения о проведениипроверки |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
\/
+-------------------------------------------------------------------------+
| Издание Уведомления(распоряжения)о проведении проверки и |
| направление его копии юридическомулицу, индивидуальному |
| предпринимателю, физическомулицу, в отношении |
| которого проводитсяпроверка |
+---------+------------------------------------------------------+--------+
\/ \/
+----------------------+ +-----------------+
|Документарнаяпроверка| +----------------------->|Выездная проверка|
+---------+------------+ | +--------+--------+
\/ | \/
+---------------------------+ | +---------------------------------+
| Изучение документов | | | Предъявление служебного |
|физическихлиц, юридических| | | удостоверения, ознакомление |
| лиц, индивидуальных | | | физических лиц, представителей |
|предпринимателей,имеющихся| | | юридических лиц,индивидуальных |
| в Администрации, а также | | | предпринимателей с целями, |
| полученных по запросам | | | задачами, основаниямивыездной |
| из иных органов | | |проверки,со сроками и условиями |
+--------+------------------+ | | ее проведения, а такжеиными |
| | | документами, подтверждающими |
\/ | | основание проведения проверки |
+---------------------------+ | +------------------------+--------+
| Изучение полученных | | |
| документов | | |
+--+-------+----------------+ | \/
| | | +----------------------------------+
| \/ | |Проведение мероприятий по контролю|
| +-------------------+ | | |
| |Принятие решения о | | | |
| |проведении выездной+----+ +-------------------------+--------+
| | проверки | |
| +-------------------+ |
\/ \/
+--------------------------------------------------------------------------+
| Составление акта ревизии(проверки) |
+-------------------------------------+------------------------------------+
\/
+--------------------------------------------------------------------------+
| Ознакомление физического лица,юридического лица, |
| индивидуального предпринимателя(представителя) |
| с содержанием актапроверки |
+-------------------------------------+------------------------------------+
\/
+--------------------------------------------------------------------------+
| Подписание акта уполномоченным лицомУправления финансами |
+-------------------------------------+------------------------------------+
\/
+--------------------------------------------------------------------------+
| Вручение экземпляра акта проверкифизическому лицу, |
| юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю (представителю) |
+-------------------------------------+------------------------------------+
\/
+--------------------------------------------------------------------------+
| В случае отказа от подписания акта проверкинаправляется юридическому |
| лицу, индивидуальному предпринимателю(представителю) в течение |
| 3 рабочих дней заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении |
+----------+------------------------------------------------+--------------+
\/ \/
+---------------------+ +---------------------------+
|Нарушенияне выявлены| |Признакинарушения выявлены|
+----------+----------+ +-------------+-------------+
| \/
| +----------------------------------+
| | Принятие мер по привлечению |
| | виновных лиц кответственности, |
| | контроль устранения нарушений |
| | |
| +-------------------+--------------+
\/ \/
+--------------------------------------------------------------------------+
| Архив |
+--------------------------------------------------------------------------+