Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 04.10.2017 № 8047 нпа
Об организации антитеррористической деятельности в муниципальном районе Ставропольский Самарской области
Утратило силу -Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от07.11.2018 № 6023нпа
Российская Федерация
Самарская область
АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 . 10 .2017 № 8047 нпа
Оборганизации антитеррористической деятельности в
муниципальномрайоне Ставропольский Самарской области
(В редакции Постановления Администрации муниципальногорайона Ставропольский Самарской области от22.06.2018 № 3063 нпа)
В соответствии с решением Национального антитеррористического комитета от11 октября 2016 года по вопросу «Об организации и состоянии деятельности попрофилактике терроризма на территории муниципальных образований и мерах по еесовершенствованию», а также с целью реализации решения антитеррористическойкомиссии Самарской области, повышения эффективности работы направленной напротиводействие терроризма и экстремизма на территории муниципального районаСтавропольский Самарской области, администрация муниципального районаСтавропольский постановляет:
1. Утвердить межведомственнуюантитеррористическую комиссию в следующем составе:
(Вредакции Постановления Администрации муниципального района СтавропольскийСамарской области от22.06.2018 № 3063 нпа)
Председатель комиссии:
АНИСИМОВ -Глава муниципального района Ставропольский
ВалерийВячеславович Самарскойобласти;
Заместитель председателя комиссии:
РЯБОВ -первый заместитель Главы муниципального района
ВиталийВитальевич СтавропольскийСамарской области;
Секретарь комиссии:
КОРОЛЬ -главный специалист отдела ГО, ЧС и общественной
Георгий Николаевич безопасности администрации муниципального района Ставропольский;
Члены комиссии:
АБРАМОВ -оперуполномоченный отдела УФСБ России по
СергейАлександрович Самарскойобласти в г.Тольятти (по согласованию);
ДЕНИСОВ -заместитель Главы района по общественной
ВиталийВладимирович безопасности– руководитель аппарата администрации
муниципальногорайона Ставропольский;
ДВИРНИК -начальник МКУ «Отдел материально-технического
Сергей Николаевич обеспечениягосударственных бюджетных
образовательныхучреждений муниципального
районаСтавропольский Самарской области
(посогласованию);
КОЗЛОВА -начальник отдела Центрального Управления
Елена Семеновна Министерстваобразования и науки Самарской области (по согласованию);
БРАГИН -начальник МОВО по г.Тольятти – ФФГКУ УВО ВНГ
ДмитрийВикторович России по Самарской области (посогласованию).
САВИНОВ -руководитель Комитета по делам молодежи,
Евгений Александрович физической культуре и спорту администрации
муниципального районаСтавропольский;
МАЛКИНА - главныйврач ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ»
ЛилияГеннадьевна (по согласованию);
ПАСТУХОВА - руководительУправления культуры администрации
ЛюдмилаКонстантиновна муниципального района Ставропольский
(по согласованию);
САФОНОВ -начальник ПСО-30 ФГКУ СО «Центр по делам ГО ПБ
АлексейСергеевич и ЧС» (по согласованию);
ГВОЗДЕВА - редактор МУП «Редакция Ставропольской
ЮлияВладимировна районной газеты «Ставрополь-на-Волге»
(по согласованию);
ИСАЕВ -начальник отдела МВД России по Ставропольскому
ВиталийГеннадьевич району Самарской области (по согласованию);
ЯЛОВА -руководитель Правового управления администрации
Юлия Викторовна муниципального района Ставропольский;
2. Утвердитьположение об антитеррористической комиссии муниципального района СтавропольскийСамарской области, согласно приложению № 1.
3. Утвердитьрегламент антитеррористической комиссии муниципального района СтавропольскийСамарской области, согласно приложению № 2.
4. Постановлениеадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области от13.06.2017 года № 5116, считать утратившим силу.
5. Опубликоватьданное постановление в газете «Ставрополь –на – Волге» и официальном сайтеадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области в сетиИнтернет.
6. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального района Ставропольский В.В.Анисимов
Приложение №1 к постановлению
администрации муниципального
района Ставропольский
от 04.10.2017 № 8047 нпа
ПОЛОЖЕНИЕ
об антитеррористической комиссиимуниципального района Ставропольский Самарской области.
1. Антитеррористическая комиссиямуниципального района Ставропольский (далее – Комиссия) является органом,образованным в целях организации деятельности по реализации полномочий органовместного самоуправления в области противодействия терроризму, предусмотренныхстатьей 5.2. Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35- ФЗ «Опротиводействии терроризму» в границах муниципального района СтавропольскийСамарской области.
2. Всвоей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации,Федеральными законами, законами Самарской области, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, Губернатора Самарской области, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, муниципальными правовымиактами, решениями Национального антитеррористического комитета иантитеррористической комиссией Самарской области, а также настоящим Положением.
3. Председателем Комиссии является Главамуниципального района Ставропольский Самарской области.
4. Персональный состав Комиссииопределяется нормативно-правовым актом администрации муниципального района СтавропольскийСамарской области. В состав могут включаться руководители, представителиподразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной властии представители органов исполнительной власти Самарской области (посогласованию), а также должностные лица органов местного самоуправления.
5. Основной задачей Комиссии являетсяорганизация взаимодействия органов местного самоуправления с подразделениямитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Самарской области по профилактике терроризма, а также поминимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в границахмуниципального района Ставропольский Самарской области.
6. Комиссия осуществляет следующие основныефункции:
- организацияразработки и реализации муниципальной программы в области профилактикитерроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
- обеспечениепроведения информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущноститерроризма и его общественной опасности, а также по формированию у гражданнеприятия идеологии терроризма, в том числе путем организации распространенияинформационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работыи иных мероприятий;
- координацияисполнения мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий его проявлений на территории муниципального районаСтавропольский в которых участвуют органы местного самоуправления;
- выработка мер поповышению уровня антитеррористической защищенности объектов, находящихся вмуниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
- выработка предложенийорганам исполнительной власти Самарской области по вопросам участия органовместного самоуправления в профилактике терроризма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий его проявлений;
- осуществление другихмероприятий, необходимых для организации взаимодействия органов местногосамоуправления с подразделениями (представителями) территориальных федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской областипо профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидациипоследствий его проявлений на территории муниципального района Ставропольский;
7. Комиссияв пределах своей компетенции и в установленном порядке имеет право:
- принимать решения,касающиеся организации и совершенствования взаимодействия органов местногосамоуправления с подразделениями (представителями) территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной властиСамарской области по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или)ликвидации последствий его проявлений, а также осуществлять контроль за их исполнениемна территории муниципального района Ставропольский;
- запрашивать иполучать в установленном порядке необходимые материалы и информацию отподразделений (представителей) территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и органов исполнительной власти Самарской области,органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций(независимо от форм собственности) и должностных лиц;
- создавать рабочиегруппы для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и(или) ликвидации последствий его проявлений, а также для подготовки проектовсоответствующих решений Комиссии;
- привлекать дляучастия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов подразделенийтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти и органовисполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, атакже представителей организаций и общественных объединений по согласованию сих руководителями;
- вносить вустановленном порядке предложения по вопросам, требующим решенияантитеррористической комиссии Самарской области.
8. Комиссиястроит свою работу во взаимодействии с оперативной группой муниципальногорайона Ставропольский, сформированной для осуществления первоочередных мер попресечению террористического акта или действий, создающих непосредственнуюугрозу его совершения, на территории муниципального района Ставропольский;
9. Комиссияосуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом.
10. Комиссияинформирует антитеррористическую комиссию Самарской области по итогам своейдеятельности за год по форме, определяемой антитеррористической комиссиейСамарской области;
11. По запросуантитеррористической комиссии Самарской области, Комиссия представляетматериалы в антитеррористическую комиссию Самарской области;
12. Организационноеи материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии организуется Главоймуниципального района Ставропольский, путем определения (аппарата (секретаря)Комиссии) и назначения должностного лица, ответственного за эту работу;
13. Председатель Комиссии:
- осуществляетруководство деятельностью Комиссии;
- утверждает принятыеКомиссией решения и обеспечивает их исполнение;
- принимает решение опроведении заседаний Комиссии при возникновении необходимости безотлагательногорассмотрения вопросов, относящихся к ее компетенции;
- определяетобязанности между членами Комиссии;
- утверждает составрабочих групп;
- представляет Комиссиюпо вопросам, относящимся к еекомпетенции.
14. СекретарьКомиссии:
- организует работуКомиссии;
- разрабатывает проектыпланов работы Комиссии и отчетов о результатах деятельности Комиссии;
- обеспечиваетподготовку и проведение заседаний Комиссии;
- осуществляет контрольза исполнением решений Комиссии;
- организует работу посбору, накоплению, обобщению и анализу информации, подготовке информационныхматериалов об общественно-политических, социально-экономических и иныхпроцессах в границах муниципального района Ставропольский, оказывающих влияниена развитие ситуации в сфере профилактике терроризма;
- обеспечиваетвзаимодействие Комиссии с антитеррористической комиссией Самарской области;
- организует и ведетделопроизводство Комиссии.
15. ЧленыКомиссии обязаны:
- организовыватьподготовку вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии срешениями Комиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии,утвержденным протокольным решением;
- организовывать врамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии;
- выполнять требованияправовых актов, регламентирующих деятельность Комиссии;
- определять в пределахкомпетенции в органе, представителем которого он является, должностное лицоответственное за организацию взаимодействия указанного органа с Комиссией исекретарем;
16. ЧленыКомиссии имеют право:
- выступать назаседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по даннымвопросам;
- голосовать назаседаниях Комиссии;
- знакомиться сдокументами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися еедеятельности;
- взаимодействовать ссекретарем Комиссии;
- привлекать посогласованию с председателем Комиссии, в установленном порядке сотрудников испециалистов подразделений территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций кэкспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
- излагать в случаенесогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое полежит отражению в протоколе заседанияКомиссии и прилагается к протоколу.
Приложение №2 к постановлению
администрации муниципального
района Ставропольский
от 04.10.2017 № 8047 нпа
Регламент
антитеррористической комиссии муниципального района СтавропольскийСамарской области
I. Общие положения
1. НастоящийРегламент устанавливает общие правила организации деятельности межведомственнойантитеррористической комиссии в муниципальном районе Ставропольский Самарскойобласти (далее – Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных вПоложении об антитеррористической комиссии в муниципальном районеСтавропольский.
2. Основнаязадача и функции Комиссии изложены в Положении об антитеррористической комиссии в муниципальномрайоне Ставропольский.
II. Планирование и организация работыКомиссии
3. Комиссияосуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Комиссии на год.
4. Планработы Комиссии готовится исходя из складывающейся обстановки в областипрофилактики терроризма на территории муниципального района Ставропольский, сучетом рекомендаций аппарата Национального антитеррористического комитета иантитеррористической комиссии Самарской области (далее АТК) по планированиюдеятельности Комиссии, рассматривается на заседании Комиссии и утверждаетсяпредседателем Комиссии.
5. ЗаседанияКомиссии проводятся в соответствии с планом работы Комиссии не реже одного разав квартал. В случае необходимости по решениям председателя АТК могутпроводиться внеочередные заседания Комиссии.
6. Длявыработки комплексных решений по вопросам профилактики терроризма на территориимуниципального района Ставропольский могут проводиться заседания Комиссии сучастием членов оперативной группы муниципального района Ставропольский.
7. Предложенияв проект плана работы Комиссии вносятся в письменной форме секретарю Комиссиине позднее, чем за два месяца до начала планируемого периода, либо в сроки,определенные председателем Комиссии.
Предложения по рассмотрению вопросов на заседанииКомиссии должны содержать:
- наименование вопроса и краткоеобоснование необходимости его рассмотрения на заседании Комиссии;
- форму и содержаниепредлагаемого решения;
- наименование органа,ответственного за подготовку вопроса;
- перечень соисполнителей;
- дату рассмотрения на заседанииКомиссии.
Предложения в проект плана работыКомиссии могут направляться секретарем Комиссии для дополнительной проработкичленам Комиссии. Заключения членов Комиссии и другие материалы по внесеннымпредложениям должны быть представлены секретарю Комиссии не позднее одногомесяца со дня их получения, если иное не оговорено в сопроводительномдокументе.
8. Наоснове предложений, поступивших секретарю Комиссии, формируется проект планаработы Комиссии, который по согласованию председателем Комиссии выносится дляобсуждения и утверждения на последнем заседании Комиссии текущего года.
9. Утвержденныйплан работы Комиссии рассылается секретарем Комиссии членам Комиссии и ваппарат АТК.
10. Решениео внесении изменений в план работы Комиссии принимается председателем Комиссии помотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственного заподготовку внесенного на рассмотрение вопроса.
11. Рассмотрениена заседаниях Комиссии дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется порекомендации председателя АТК и решению председателя Комиссии.
III. Порядок подготовки заседаний Комиссии
12. Члены Комиссии, представители иныхподразделений территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления и организаций, на которых возложенаподготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии,принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с планом работыКомиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременностьпредставления материалов.
13. Секретарь Комиссии оказывает организационную иметодическую помощь представителям подразделений территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, представителям органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправленияи организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии.
14. Проект повестки дня заседания Комиссииуточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и согласовываетсясекретарем Комиссии с председателем Комиссии. Повестка дня заседанияокончательно утверждается непосредственно на заседании решением Комиссии.
15. Для подготовки вопросов, вносимых нарассмотрение Комиссии, решением председателя Комиссии могут создаваться рабочиегруппы Комиссии из числа членов Комиссии, представителей заинтересованныхорганов местного самоуправления, секретаря Комиссии, а также экспертов (посогласованию).
16. Материалы к заседанию Комиссии представляютсясекретарю Комиссии не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания ивключают в себя:
- аналитическую справку порассматриваемому вопросу;
- тезисы выступления основногодокладчика;
- проект решения по рассматриваемомувопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения;
- материалы согласования проекта решенияс заинтересованными органами;
- особые мнения по представленномупроекту, если таковые имеются.
17. Контроль засвоевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения назаседаниях Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
18. В случаенепредставления материалов в установленный настоящим Регламентом срок или ихпредставления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят срассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание.
19. Повесткапредстоящего заседания докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссиине позднее, чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания.
20. Одобренная повесткапредстоящего заседания, рассылается членам Комиссии и участникам заседания непозднее чем за 5 рабочих дней до датыпроведения заседания.
21. Члены Комиссии иучастники заседания, которым разослана повестка заседания, при наличиизамечаний и предложений, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведениязаседания представляют их в письменном виде секретарю Комиссии.
22. В случае, если дляреализации решений Комиссии требуется принятие муниципального правового акта,одновременно с подготовкой материалов к заседанию Комиссии в установленномпорядке разрабатываются и согласовываются соответствующие проекты муниципальныхправовых актов.
23. Секретарь Комиссиине позднее, чем за 3 рабочих дня до начала проведения заседания информируетчленов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и местепроведения заседания Комиссии.
24. Члены Комиссии непозднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии информируютсекретаря Комиссии о своем участии или причинах отсутствия на заседании. Списокчленов Комиссии, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка,отпуск), докладывается секретарем Комиссии председателю Комиссии.
25. На заседанияКомиссии могут быть приглашены руководители подразделений территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Самарской области, органов местного самоуправления, а также руководителииных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение крассматриваемому вопросу.
26. Состав приглашаемыхна заседание Комиссии лиц формируется секретарем Комиссии на основе предложенийорганов и организаций, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, идокладывается председателю Комиссии.
IV. Порядок проведения заседаний Комиссии
27. Заседания Комиссиисозываются председателем Комиссии либо, по его поручению, секретарем Комиссии.
28. Лица, прибывшие дляучастия в заседании Комиссии, регистрируются секретарем Комиссии.
29. Присутствие назаседании Комиссии ее членов обязательно.
Члены Комиссии не вправе делегировать своиполномочия иным лицам.
В случае, если член Комиссии не может присутствоватьна заседании, он обязан заблаговременно известить об этом секретаря Комиссии исогласовать с председателем Комиссии, при необходимости, возможностьприсутствия на заседании (с правом совещательного голоса) лица, исполняющегоего обязанности.
30. Члены Комиссииобладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
31. Заседание Комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
32. Заседания Комиссиипроходят под председательством председателя Комиссии либо, по его поручению,лица, его замещающего.
33. С докладами назаседаниях Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии,приглашенные лица, либо в отдельных случаях, по согласованию с председателемКомиссии, лица, уполномоченные членами Комиссии.
34. Регламент заседанияКомиссии определяется при подготовке к заседанию и утверждается непосредственнона заседании Комиссии.
35. При голосованиичлен Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный спредлагаемым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на которомуказанное решение принимается, довести до сведения членов Комиссии свое особоемнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменнойформе, прилагается к протоколу заседания Комиссии.
36. Решения Комиссиипринимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
37. Результатыголосования, оглашенные председателем Комиссии, вносятся в протокол.
38. При проведениизакрытых заседаний Комиссии (закрытого обсуждения отдельных вопросов)подготовка материалов, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемыхрешений осуществляется с соблюдением режима секретности.
39. Материалы,содержащие сведения, составляющие государственную тайну, вручаются членамКомиссии под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием и подлежатвозврату секретарю Комиссии по окончании заседания.
40. Участникамзаседания и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-,видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.
V. Оформление решений, принятых назаседаниях Комиссии
41. Решения Комиссииоформляются протоколом, который в десятидневный срок после даты проведениязаседания готовится секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии.
42. В протоколеКомиссии указываются: фамилия лица, проводящего заседание Комиссии иприсутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы,рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.
43. В случаенеобходимости доработки проектов рассмотренных на заседании Комиссииматериалов, по которым высказаны предложения и замечания, в решении Комиссииотражается соответствующее поручение.
44. Решения Комиссиинаправляются в подразделения территориальных органов федеральных органовисполнительной власти Самарской области, иные государственные органы, органыместного самоуправления в части, их касающейся, в трехдневный срок послеполучения секретарем Комиссии подписанного решения Комиссии, а также доводится до сведения заинтересованныхобщественных объединений и организаций.