Постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 18.07.2017 № 2473-1/п

Об утверждении муниципальной программы "Ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, на 2018 - 2022 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2017 г. N 2473-п/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

"РЕМОНТ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ, НА 2018 - 2022ГОДЫ"

Вцелях приведения в технически исправное состояние помещений, находящихся в муниципальнойсобственности городского округа Тольятти, руководствуясь Федеральным законом06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, в соответствии с постановлением мэрии городского округа Тольятти от12.08.2013 N 2546-п/1 "Об утверждении Порядка принятия решений оразработке, формировании и реализации муниципальных программ городского округаТольятти", Уставомгородского округа Тольятти, администрация городского округа Тольяттипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемую муниципальную программу "Ремонт помещений, находящихся вмуниципальной собственности городского округа Тольятти, на 2018 - 2022годы" (далее - Программа).

2.Организационному управлению администрации городского округа Тольятти (Блинова Т.В.) опубликовать настоящее Постановление в газете"Городские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна первого заместителя главы городского округа ЛадыкуИ.Н.

Глава

городского округа С.А.Анташев

Утверждена

Постановлением

администрациигородского округа Тольятти

от 18 июля 2017г. N 2473-п/1

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

"РЕМОНТПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ГОРОДСКОГООКРУГА ТОЛЬЯТТИ, НА 2018 - 2022 ГОДЫ"

Паспортмуниципальной программы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа "Ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, на 2018 - 2022 годы" (далее - Программа)

Реквизиты постановления мэрии городского округа Тольятти, предусматривающего принятие решения о разработке муниципальной программы

Постановление мэрии городского округа Тольятти от 16.02.2017 N 597-п/1

Координатор муниципальной программы

Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти

Заказчики муниципальной программы

Департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти

Цели и задачи муниципальной программы

Цель: создание безопасных и благоприятных условий для эксплуатации помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти (далее - муниципальные помещения).

Задачи:

1. Приведение жилых муниципальных помещений в технически исправное состояние для дальнейшего распределения администрацией городского округа Тольятти гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений в соответствии с действующим законодательством.

2. Обеспечение безопасной эксплуатации бытового газоиспользующего оборудования в жилых муниципальных помещениях.

3. Приведение нежилых муниципальных помещений в технически исправное состояние.

4. Обеспечение жилых муниципальных помещений индивидуальными приборами учета потребления коммунальных ресурсов.

Сроки реализации муниципальной программы

2018 - 2022 годы

Объемы и источники финансового обеспечения реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти.

Объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составит 19 742 тыс. руб., в том числе по годам:

- 2018 год - 3 613 тыс. руб.,

- 2019 год - 3 613 тыс. руб.,

- 2020 год - 4 689 тыс. руб.,

- 2021 год - 4 214 тыс. руб.,

- 2022 год - 3 613 тыс. руб.

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

1. Приведение в технически исправное состояние 60 муниципальных жилых помещений общей площадью 1 895,5 кв. м для дальнейшего распределения их гражданам в соответствии с действующим законодательством.

2. Обеспечение замены непригодного для дальнейшей эксплуатации бытового газоиспользующего оборудования в жилых муниципальных помещениях: плит газовых в количестве 260 ед., водонагревателей газовых в количестве 25 ед.

3. Приведение в технически исправное состояние нежилых муниципальных помещений в количестве 3 ед.

4. Оснащение жилых муниципальных помещений индивидуальными приборами учета потребления коммунальных ресурсов (далее - ИПУ) в количестве 745 единиц.

I.Анализ проблемы и обоснование ее решения

в соответствии спрограммно-целевым принципом

Приоритетаминациональной жилищной политики Российской Федерации является обеспечениебезопасных и благоприятных условий проживания населения. В соответствии сРешением Думы городского округа Тольятти от 07.07.2010 N 335 "Остратегическом плане развития городского округа Тольятти" одним изстратегических (приоритетных) направления развития городского округа Тольяттиявляется "Сохранение и улучшение среды жизнеобитания".

В ПосланииГубернатора Самарской области Н.И. Меркушкина к депутатам Самарской ГубернскойДумы и всем жителям региона от 19.12.2016 отмечено, что одной из острейшихявляется проблема в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которая во многомопределяет социальное самочувствие человека и его отношение к власти.

Администрациягородского округа Тольятти согласно статье 30 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации осуществляет права владения, пользования и распоряженияпринадлежащими ей на праве собственности жилыми помещениями в соответствии с ихназначением, несет бремя содержания данных помещений и обязана поддерживатьданные помещения в технически исправном состоянии, не допускаябесхозяйственного обращения с ними. Кроме того, всоответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",администрация городского округа Тольятти, являющаяся собственникоммуниципальных помещений в многоквартирных домах, обязана обеспечить оснащениетаких помещений индивидуальными приборами учета потребления электрическойэнергии, воды и ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Администрациягородского округа Тольятти предоставляет:

- жилыепомещения малоимущим гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений,по договорам социального найма;

-специализированные жилые помещения гражданам по договорам найма, а именно:служебные жилые помещения, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1. Одной изпроблем, возникающих при исполнении администрацией городского округа Тольяттисвоих обязательств, является то, что часть жилых муниципальных помещений,подлежащих распределению вновь, находится в состоянии, не пригодном дляиспользования по их прямому назначению, что существенно замедляет процессобеспечения нуждающихся граждан жилыми помещениями и способствует росту социальногонапряжения.

Припередаче жилого помещения администрация городского округа Тольятти как наймодатель обязана предоставить помещение, пригодное дляпроживания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции", в котором произведенремонт, отвечающий требованиям правил и норм технической эксплуатации жилищногофонда, утвержденных постановлением Госстроя России от27.09.2003 N 170, санитарно-гигиеническим и иным требованиям.

2. Втораяпроблема, которая является обязательной для муниципалитета по содержанию жилыхмуниципальных помещений, - замена бытового газоиспользующего оборудования (плитгазовых и водонагревателей газовых) непригодного для дальнейшей эксплуатации.

В отличие отдругих коммунальных ресурсов, поставляемых населению, газ имеет особый,"взрывной" характер. Использование газа в многоквартирных домахявляется источником повышенного риска, так как от безопасности эксплуатациигазового оборудования в отдельно взятой квартире зависит безопасность, анередко и жизнь всех жильцов многоквартирного дома. Поэтому одним из главныхпринципов эксплуатации бытового газоиспользующего оборудования является егомаксимальная безопасность.

На уровеньбезопасности и эффективности использования газа большое влияние оказываетнизкий технический уровень находящегося в эксплуатации оборудования. Утечкагаза практически сразу приводит к созданию взрывоопасной ситуации, так как дляего детонации достаточно мини-искры, которая может возникнуть от включения вавтоматическом режиме холодильника.

Согласноприложению N 3 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта итехнического обслуживания зданий, объектов коммунального исоциально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р)),утвержденному приказом Госкомархитектуры при ГосстроеСССР от 23.11.1988 N 312, продолжительность эффективной эксплуатации до капитальногоремонта (замены) составляет:

1) для газовыхплит - 20 лет;

2) дляводогрейных колонок - 10 лет.

По истеченииданного нормативного срока службы возникает опасность нарушения их целостности,что может привести к созданию взрывоопасной ситуации, гибели людей и разрушениюжилых зданий.

В последнеевремя в разных регионах Российской Федерации участились случаи взрывов бытовогогаза в жилых домах. Нередко эти случаи сопровождаются не только локальнымвозгоранием в помещениях, но и приводят к разрушению квартир, обрушению целыхэтажей и подъездов жилых зданий. К сожалению, не обходится и без человеческихжертв: в 2014 году погибли 14 человек, в 2015 году - 17 человек, в 2016 году -28 человек.

Вгородском округе Тольятти по причине нарушения правил эксплуатации газовых плит25 августа 2007 года произошла чрезвычайная ситуация в многоквартирном доме,расположенном по адресу: ул. Ленина д. 53 а, - прогремел взрыв и погибли двачеловека, полностью были разрушены две квартиры, повреждены стены и потолочные перекрытиясоседних квартир, сгорели деревянные конструкции крыши. В общей сложности на восстановление многоквартирного дома послевзрыва было потрачено из городского и областного бюджетов больше 26 миллионоврублей.

В связи с тем,что визуально выявить нарушения целостности газоиспользующего оборудованияпрактически невозможно, эксплуатирующими организациями проводится диагностикабытового газоиспользующего оборудования в жилых помещениях многоквартирныхдомов. В ходе проведения данных мероприятий выявляется неисправное и аварийноеоборудование, непригодное для дальнейшей эксплуатации и требующее проведениянезамедлительной замены. В соответствии с Правилами пользования газом в частиобеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирногогазового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N410 составляется акт о непригодности данного оборудования к дальнейшей эксплуатации.

Мероприятия позамене бытового газоиспользующего оборудования (плит газовых и водонагревателейгазовых) направлены на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций,причиной которых может послужить использование в жилых муниципальных помещенияхбытового газоиспользующего оборудования, непригодного для дальнейшейэксплуатации, и создание безопасных и благоприятных условий проживания для всехграждан в многоквартирных домах.

Обеспечениебезопасной эксплуатации бытового газоиспользующего оборудования (газовые плитыи газовые водонагреватели) в жилищном фонде, создание необходимых условий дляобеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья людей,муниципального имущества и имущества населения от пожаров и взрывов являетсяважным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округаТольятти.

3. Третьейпроблемой, возникающей при исполнении администрацией городского округа Тольяттисвоих обязательств по содержанию муниципальных помещений, является то, чточасть нежилых муниципальных помещений не оборудована узлами учета потреблениякоммунальных ресурсов и находится в неудовлетворительном техническом состоянии,а именно: разрушено кровельное покрытие, повреждены конструктивные элементыздания, неудовлетворительное состояние внутренней отделки помещений.

Необходимостьпроведения ремонта зданий, объектов или их элементов определяется на основеакта обследования технического состояния. Согласно приложению N 3 к Положениюоб организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживаниязданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р)), утвержденному приказом Госкомархитектурыпри Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312, продолжительность эффективнойэксплуатации до капитального ремонта (замены) составляет:

- для полов - от5 до 30 лет;

- для крылец -15 лет;

- для кровли -от 10 до 30 лет;

- для окон - 30лет;

- для внутреннейотделки - от 2 до 15 лет;

- дляводопровода и канализации - от 5 до 25 лет;

- для горячеговодоснабжения - от 8 до 12 лет;

- для отопления- от 10 до 25 лет;

- дляэлектрооборудования - от 5 до 40 лет.

По истеченииданного нормативного срока службы возникает опасность нарушения их целостности,что может привести к созданию аварийной ситуации, опасности для жизни издоровья людей и разрушению нежилых зданий (помещений).

В рамкахреализации муниципальной программы "Ремонт помещений, находящихся вмуниципальной собственности городского округа Тольятти, на 2015 - 2017годы", утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от09.10.2014 N 3797-п/1:

- в 2015 годуотремонтировано 10 жилых муниципальных помещений общей площадью 306,5 кв. м насумму 2 163 тыс. руб., заменено 66 единиц бытового газоиспользующегооборудования на сумму 616 тыс. руб., отремонтировано 1 нежилое муниципальноепомещение площадью 132,5 кв. м на сумму 780 тыс. руб.;

- в 2016 годуотремонтировано 9 жилых муниципальных помещений общей площадью 295 кв. м насумму 2 155 тыс. руб., заменено 20 единиц бытового газоиспользующегооборудования на сумму 226 тыс. руб.;

-в 2017 году запланированы ремонт в 12 жилых муниципальных помещениях общейплощадью 379,1 кв. м на сумму 2 500 тыс. руб., замена 57 единиц бытовогогазоиспользующего оборудования на сумму 813 тыс. руб., установка индивидуальныхприборов учета потребления коммунальных ресурсов в количестве 114 единиц насумму 300 тыс. руб.

Разработкаи реализация муниципальной программы "Ремонт помещений, находящихся вмуниципальной собственности городского округа Тольятти, на 2018 - 2022годы" (далее - Программа) необходима в целях создания условий дляобеспечения безопасных и благоприятных условий для эксплуатации помещений,находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, защитыжизни и здоровья людей, надлежащего исполнения мэрией городского округаТольятти своих обязанностей по приведению муниципальных помещений в технически исправноесостояние и их дальнейшей эксплуатации в соответствии с:

- Правилами инормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлениемГосстроя России от 27.09.2003 N 170;

- Правиламипользования газом в части обеспечения безопасности при использовании исодержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования припредоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410;

- Положением оборганизации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживанияжилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН58-88 (р)), утвержденным приказом Госкомархитектурыпри Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312;

- Федеральнымзаконом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации".

Применениепрограммного метода позволит существенно повысить эффективность деятельностиорганов местного самоуправления городского округа Тольятти, системно направлятьсредства на решение неотложных проблем и обеспечить решение наиболее острых ипроблемных вопросов по эксплуатации муниципальных помещений на основе:

- поставленнойцели, задач, мероприятий и запланированных результатов;

- концентрацииресурсов для реализации мероприятий, соответствующих цели и задачам.

Реализацияпрограммных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

- риск ухудшениясоциально-экономической ситуации в городском округе Тольятти, что можетвыразиться в возникновении бюджетного дефицита, сокращении объемовфинансирования по отрасли жилищно-коммунального хозяйства;

- риск ростаинфляции, ускоренный рост цен на строительные материалы, бытовоегазоиспользующее оборудование, что может привести к увеличению стоимости работпо ремонту муниципальных помещений и замене бытового газоиспользующегооборудования.

Программаразрабатывается на период 2018 - 2022 годов.

II.Цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы -создание безопасных и благоприятных условий для эксплуатации помещений,находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти.

В соответствиисо статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления" и статьей 7 Уставагородского округа Тольятти к вопросам местного значения городского округаотносятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности городского округа.

Цель Программысоответствует компетенции заказчика - департамента городского хозяйстваадминистрации городского округа Тольятти по обеспечению реализации:

- положенийЖилищного кодекса Российской Федерации и других нормативных правовых актов всфере городского хозяйства, направленных на обеспечение надежного, эффективногофункционирования жилищного хозяйства на территории городского округа Тольятти;

-государственной и муниципальной политики на территории городского округаТольятти, направленной на обеспечение надежного, эффективного функционированиямуниципальных объектов нежилого фонда.

Для достиженияцели Программы необходимо выполнение следующих задач:

1. Приведениежилых муниципальных помещений в технически исправное состояние для дальнейшегораспределения администрацией городского округа Тольятти гражданам, нуждающимсяв предоставлении жилых помещений в соответствии с действующимзаконодательством.

2. Обеспечениебезопасной эксплуатации бытового газоиспользующего оборудования в жилыхмуниципальных помещениях.

3. Приведениенежилых муниципальных помещений в технически исправное состояние.

4. Обеспечениежилых муниципальных помещений индивидуальными приборами учета потреблениякоммунальных ресурсов.

Оценкадостижения поставленной цели осуществляется через систему оценочныхпоказателей, позволяющих оценить выполнение мероприятий по решению задачПрограммы, и отражается в разделах IV и VII Программы.

III.Перечень мероприятий муниципальной программы

Программойпредусмотрена реализация мероприятий, направленных на решение ее задач идостижение цели.

Реализациямероприятий для решения вышеназванных задач планируется в течение срокадействия Программы, а именно:

- мероприятие1.1. Выполнение работ по ремонту в жилых муниципальных помещениях и приведениеих в нормативное состояние, отвечающее требованиям Правил и норм техническойэксплуатации жилищного фонда, санитарно-гигиеническим и иным требованиям;

- мероприятие2.1. Выполнение работ по замене бытового газоиспользующего оборудования (плитгазовых, водонагревателей газовых), непригодного для дальнейшей эксплуатации;

- мероприятие3.1. Выполнение работ по ремонту в нежилых муниципальных помещениях иприведение их в технически исправное состояние, в том числе установка узловучета потребления коммунальных ресурсов;

- мероприятие4.1. Выполнение работ по установке индивидуальных приборов учета потреблениякоммунальных ресурсов: электроэнергии, воды.

Переченьмероприятий Программы и финансовое обеспечение, необходимое для их реализации,приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

IV.Показатели (индикаторы) муниципальной программы

Составпоказателей (индикаторов) Программы сформирован с учетом возможности проверки иподтверждения достижения целей и решения задач, что позволяет оценитьпланируемые значения показателей конечного результата, эффективность Программына весь период ее реализации.

Прогнозныезначения показателей (индикаторов) реализации мероприятий Программы по годамприведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

V.Обоснование ресурсного обеспечения

муниципальнойпрограммы

Финансовоеобеспечение реализации мероприятий Программы осуществляется за счет средствбюджета городского округа Тольятти в пределах объемов бюджетных ассигнований,предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств - департаментугородского хозяйства, на реализацию программных мероприятий на соответствующийфинансовый год.

Финансовыезатраты на реализацию Программы составят 19 742 тыс. руб., в том числе:

- в 2018 году -3 613 тыс. руб., из них на ремонт жилых муниципальных помещений - 2500 тыс.руб., на замену бытового газоиспользующего оборудования - 813 тыс. руб., навыполнение работ по установке индивидуальных приборов учета потребления коммунальныхресурсов - 300 тыс. руб.;

- в 2019 году -3 613 тыс. руб., из них на ремонт жилых муниципальных помещений - 2500 тыс.руб., на замену бытового газоиспользующего оборудования - 813 тыс. руб., навыполнение работ по установке индивидуальных приборов учета потреблениякоммунальных ресурсов - 300 тыс. руб.;

-в 2020 году - 4 689 тыс. руб., из них на ремонт жилых муниципальных помещений -2500 тыс. руб., на замену бытового газоиспользующего оборудования - 813 тыс.руб., на ремонт нежилых муниципальных помещений, в том числе установку узловучета потребления коммунальных услуг - 1 076 тыс. руб., на выполнение работ поустановке индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов - 300тыс. руб.;

-в 2021 году - 4 214 тыс. руб., из них на ремонт жилых муниципальных помещений -2500 тыс. руб., на замену бытового газоиспользующего оборудования - 813 тыс.руб., на ремонт нежилых муниципальных помещений, в том числе установку узловучета потребления коммунальных услуг - 601 тыс. руб., на выполнение работ поустановке индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов - 300тыс. руб.;

- в 2022 году -3 613 тыс. руб., из них на ремонт жилых муниципальных помещений - 2500 тыс.руб., на замену бытового газоиспользующего оборудования - 813 тыс. руб., навыполнение работ по установке индивидуальных приборов учета потреблениякоммунальных ресурсов - 300 тыс. руб.

Объемыфинансового обеспечения носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению.

Затратына проведение мероприятия по выполнению ремонтных работ в жилых муниципальныхпомещениях определяются исходя из опыта проведения аналогичных работ в рамкахреализации муниципальной программы "Ремонт помещений, находящихся вмуниципальной собственности городского округа Тольятти, на 2015 - 2017годы", утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от09.10.2014 N 3797-п/1, описанного в разделе I настоящей Программы. Выполнениеданного мероприятия осуществляется на основе ежегодно предоставляемогодепартаментом по управлению муниципальным имуществом администрации городскогоокруга Тольятти перечня жилых помещений, в которых необходимо проведениеремонтных работ для дальнейшего их предоставления нуждающимся гражданам, взависимости от необходимых объемов работ и в соответствии с подготовленнымисметными расчетами.

Затратына проведение мероприятия по замене бытового газоиспользующего оборудования,непригодного для дальнейшей эксплуатации, и установке индивидуальных приборовучета потребления коммунальных ресурсов определяются в соответствии с приказомминистерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567"Об утверждении методических рекомендаций по применению методовопределения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)",исходя из величины затрат на замену плит газовых, водонагревателейгазовых и установку ИПУ потребления коммунальных ресурсов, основываясь насопоставлении рыночных цен аналогичных работ (анализа рынка). С целью реализацииданных мероприятий и доведения до нанимателей жилых муниципальных помещенийинформации о возможности замены бытового газоиспользующего оборудования,непригодного для дальнейшей эксплуатации, и установки индивидуальных приборовучета потребления коммунальных ресурсов департамент городского хозяйства ведетработу с управляющими организациями, размещает информацию на сайтеадминистрации и в средствах массовой информации.

Затраты напроведение мероприятия по выполнению работ по ремонту в нежилых муниципальныхпомещениях определяются в зависимости от необходимых объемов работ всоответствии с подготовленными сметными расчетами.

Финансовоеобеспечение реализации муниципальной Программы отражены в приложении N 1 кнастоящей Программе.

VI.Механизм реализации муниципальной программы

Управлениереализацией муниципальной Программы осуществляет координатор - департаментгородского хозяйства администрации городского округа Тольятти.

Важнымиэлементами механизма реализации Программы являются планирование, мониторинг,уточнение и корректировка показателей (индикаторов) программы. В связи с этимход реализации программы, достижение цели и решение задач ежегодно оцениваетсячерез систему показателей (индикаторов) на основе результативности выполнениямероприятий программы и достижения показателей (индикаторов).

МероприятияПрограммы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов междузаказчиком Программы и исполнителями Программы путем проведения конкурсныхпроцедур на право заключения муниципального контракта в рамках Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".

Организацияуправления и контроль за реализацией Программы, атакже представление отчета за отчетные периоды осуществляются координаторомПрограммы - департаментом городского хозяйства администрации в соответствии сПорядком принятия решений о разработке, формировании и реализации, оценкиэффективности муниципальных программ городского округа Тольятти, утвержденнымпостановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 N 2546-п/1.

По результатам проведения ежегодного мониторинга хода реализации программыпри необходимости координатор Программы - департамент городского хозяйстваадминистрации городского округа Тольятти подготавливает проект постановленияадминистрации городского округа Тольятти о внесении изменений в Программу,организует согласование и утверждение в установленном порядке.

VII.Планируемые результаты реализации

муниципальнойпрограммы

Осуществлениесвоевременного финансирования и успешное выполнение мероприятий настоящейПрограммы, нацеленное на создание безопасных и благоприятных условийэксплуатации муниципальных помещений городского округа Тольятти, позволитадминистрации городского округа Тольятти достичь к концу 2022 года следующих(прогнозных) результатов:

-выполнить работы по ремонту в 60 муниципальных жилых помещениях общей площадью1895,5 кв. м, подлежащих дальнейшему распределению в соответствии с действующимзаконодательством, и приведение их в технически исправное состояние, отвечающеетребованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,санитарно-гигиеническим и иным требованиям, что позволит обеспечить нуждающихсяграждан жилыми помещениями, пригодными для проживания в соответствии сПоложением о признании помещения жилым помещением, жилого помещениянепригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносуили реконструкции;

- выполнитьработы по замене 285 единиц бытового газоиспользующего оборудования (плитгазовых и водонагревателей газовых) в жилых муниципальных помещениях, чтопозволит обеспечить безопасность при использовании и содержании бытовогогазоиспользующего оборудования при предоставлении коммунальной услуги погазоснабжению;

- выполнитьработы по ремонту в нежилых муниципальных помещениях, в том числе с установкойузлов учета потребления коммунальных ресурсов, в количестве 3 ед., позволитпривести их в технически исправное состояние;

-выполнить работы в жилых муниципальных помещениях по установке индивидуальныхприборов учета потребления коммунальных ресурсов в количестве 745 единиц, чтопозволит на 7,38% увеличить долю жилых муниципальных помещений, оснащенных ИПУ,от общего количества жилых муниципальных помещений и привести их в соответствиес требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Планируемаядинамика изменения показателей конечного результата представлена в таблице:

Наименование показателя

ед. изм.

Значение показателя по годам

2018

2019

2020

2021

2022

Удельный вес площади жилых муниципальных помещений, приведенных в нормативное состояние, в общей площади жилых муниципальных помещений, требующих проведения ремонта и подлежащих дальнейшему распределению нуждающимся гражданам

100

Уровень ежегодного обеспечения граждан, проживающих в жилых муниципальных помещениях, бытовым газоиспользующим оборудованием (плит газовых и водонагревателей газовых), отвечающим требованиям Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, относительно базового значения показателя (2016 год - 57 ед.)

100

Удельный вес количества нежилых муниципальных помещений, приведенных в технически исправное состояние, в том числе с установкой узлов учета потребления коммунальных ресурсов, в общем количестве нежилых муниципальных помещений, требующих проведения ремонта и установки узлов учета потребления коммунальных ресурсов

100

Удельный вес количества ИПУ потребления коммунальных ресурсов, установленных в жилых муниципальных помещениях, от общего количества ИПУ в жилых муниципальных помещениях, требующих установки в жилых муниципальных помещениях

100

Программа носитвыраженный социально-экономический характер, и успешное выполнение мероприятийПрограммы позволит администрации городского округа Тольятти выполнять своиобязательства по содержанию муниципальных помещений, а именно:

-по задаче 1 - выполнение работ по ремонту в жилых муниципальных помещениях,подлежащих дальнейшему распределению в соответствии с действующимзаконодательством, и приведение их в нормативное состояние, отвечающеетребованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,санитарно-гигиеническим и иным требованиям, позволит обеспечить нуждающихсяграждан жилыми помещениями, пригодными для проживания, и, как следствие,снизить социальную напряженность среди граждан, нуждающихся в предоставлениижилых помещений;

-по задаче 2 - выполнение работ по замене бытового газоиспользующегооборудования позволит предотвратить возникновение чрезвычайных ситуаций,причиной которых может послужить использование в муниципальных жилых помещенияхбытового газоиспользующего оборудования, непригодного для дальнейшейэксплуатации, и создать безопасные и благоприятные условия проживания для всехграждан в многоквартирных домах, и, как следствие, не допустить гибель людей инеобходимость изыскания бюджетных средств на восстановление многоквартирныхдомов после взрывов (описание случая, произошедшего в городском округе Тольятти в2007 году, приведено в разделе I настоящей Программы);

- по задаче 3 -выполнение работ по ремонту в нежилых муниципальных помещениях позволитпривести помещения в технически исправное состояние, в том числе установитьузлы учета потребления коммунальных ресурсов, что позволит администрациигородского округа Тольятти выполнить свои обязательств по содержаниюмуниципальных помещений и обеспечить их эффективное функционирование;

-по задаче 4 - выполнение работ по установке индивидуальных приборов учетапотребления коммунальных ресурсов в жилых муниципальных помещениях позволитадминистрации городского округа Тольятти, являющейся собственником такихпомещений, выполнить требования действующего законодательства в сфере энергосбереженияи повышения энергетической эффективности, а нанимателям жилых помещенийоплачивать фактический объем потребляемых коммунальных ресурсов, что являетсянормой для цивилизованного общества, стремящегося к повышению энергетическойэффективности и учету ресурсов.

ПриложениеN 1

к Муниципальнойпрограмме

"Ремонтпомещений, находящихся

в муниципальнойсобственности

городскогоокруга Тольятти,

на 2018 - 2022годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

п/п

Наименование целей, задач и мероприятий муниципальной программы

Ответственный исполнитель

Сроки реализации

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы, тыс. руб.

План на 2018 год

План на 2019 год

План на 2020 год

План на 2021 год

План на 2022 год

ИТОГО

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные средства

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные средства

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные средства

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные средства

Всего

Местный бюджет

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные средства

Цель: Создание безопасных и благоприятных условий для эксплуатации помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти

Задача 1: Приведение жилых муниципальных помещений в технически исправное состояние для дальнейшего распределения администрацией городского округа Тольятти гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений в соответствии с действующим законодательством.

1.1

Выполнение работ по ремонту в жилых муниципальных помещениях и приведение их в нормативное состояние, отвечающее требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, санитарно-гигиеническими иным требованиям

департамент городского хозяйства

2018 - 2022 гг.

2 500

2500

2 500

12 500

Итого по задаче 1

2 500

2500

2 500

2500

2 500

12500

Задача 2. Обеспечение безопасной эксплуатации бытового газоиспользующего оборудования в жилых муниципальных помещениях.

2.1

Выполнение работ по замене бытового газоиспользующего оборудования (плит газовых, водонагревателей газовых), непригодного для дальнейшей эксплуатации

департамент городского хозяйства

2018 - 2022 гг.

813

4 065

Итого по задаче 2

813

4 065

Задача 3. Приведение нежилых муниципальных помещений в технически исправное состояние.

3.1

Выполнение работ по ремонту в нежилых муниципальных помещениях и приведение их в технически исправное состояние, в том числе установка узлов учета потребления коммунальных ресурсов

департамент городского хозяйства

2020 г.

1 076

601

1 677

Итого по задаче 3

1 076

601

1 677

Задача 4. Обеспечение жилых муниципальных помещений индивидуальными приборами учета потребления коммунальных ресурсов.

4.1

Выполнение работ по установке индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов: электроэнергии, воды

департамент городского хозяйства

2018 - 2022 гг.

300

1 500

Итого по задаче 4

300

1 500

Итого по Программе

3 613

3613

3 613

4 689

4 214

3613

19 742

ПриложениеN 2

к Муниципальнойпрограмме

"Ремонтпомещений, находящихся

в муниципальнойсобственности

городскогоокруга Тольятти,

на 2018 - 2022годы"

ПОКАЗАТЕЛИ(ИНДИКАТОРЫ)

РЕАЛИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование

Наименование показателей (индикаторов)

Ед. изм.

Базовое значение (2016 год)

Значение показателей (индикаторов) по годам

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1.1

Площадь отремонтированных жилых помещений

кв. м

295

379,1

Количество отремонтированных жилых помещений в многоквартирных домах, пригодных для проживания

ед.

Задача 2. Обеспечение безопасной эксплуатации бытового газоиспользующего оборудования в жилых муниципальных помещениях

2.1

Количество замененного бытового газоиспользующего оборудования: плит газовых

ед.

Количество замененного бытового газоиспользующего оборудования: водонагревателей газовых

ед.

Задача 3. Приведение нежилых муниципальных помещений в технически исправное состояние

3.1

Количество нежилых муниципальных помещений, приведенных в технически исправное состояние

ед.

Количество нежилых муниципальных помещений, оборудованных узлами учета потребления коммунальных ресурсов

ед.

Задача 4. Обеспечение жилых муниципальных помещений индивидуальными приборами учета потребления коммунальных ресурсов

4.1

Количество установленных ИПУ по электроэнергии

ед.

Количество установленных ИПУ по водоснабжению

ед.