Постановление Администрации городского округа Чапаевск Самарской области от 09.10.2017 № 1533

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧАПАЕВСК

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2017 г. N 1533

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГООКРУГА

ЧАПАЕВСК "О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЕ К СТРАХОВОЙПЕНСИИ ЛИЦАМ,

ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,

И ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ К СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ,ЗАМЕЩАВШИМ

ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕЧАПАЕВСК,

НА 2019 - 2021 ГОДЫ"

 

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "Остраховых пенсиях", ЗакономСамарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "Омуниципальной службе в Самарской области", Уставомгородского округа Чапаевск Самарской области, решением Думы городского округаЧапаевск Самарской области от 01.07.2016 N 95 "Обутверждении Положения о ежемесячной доплате к страховой пенсии депутатам Думыгородского округа Чапаевск, осуществлявшим свои полномочия на постояннойоснове, Главе городского округа Чапаевск Самарской области", решением Думыгородского округа Чапаевск Самарской области от 30.06.2017 N 235 "Обутверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должностимуниципальной службы в городском округе Чапаевск", постановлениемадминистрации городского округа Чапаевск от 20.05.2014 N 604 "Опорядке принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ городского округа Чапаевск",администрация городского округа Чапаевск постановляет:

1. Утвердитьприлагаемую муниципальную программу городского округа Чапаевск "Оежемесячной доплате к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальныедолжности на постоянной основе, и пенсии за выслугу лет к страховой пенсиилицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе Чапаевск,на 2019 - 2021 годы".

2. Опубликоватьнастоящее Постановление в городской газете "Чапаевский рабочий" иразместить на официальном сайте администрации городского округа Чапаевск.

3. НастоящееПостановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна и.о. заместителя Главы городского округа по экономике и финансам В.В. Чекулаева.

 

 

Глава

городскогоокруга Чапаевск                                                                                        В.В.Ащепков

 

 

 

Утверждена

Постановлением

администрациигородского округа Чапаевск

от 9 октября2017 г. N 1533

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

ГОРОДСКОГООКРУГА ЧАПАЕВСК "О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЕ

К СТРАХОВОЙПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

НА ПОСТОЯННОЙОСНОВЕ, И ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ К СТРАХОВОЙ

ПЕНСИИ ЛИЦАМ,ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В ГОРОДСКОМОКРУГЕ ЧАПАЕВСК, НА 2019 - 2021 ГОДЫ"

 

Паспорт

муниципальнойпрограммы городского округа Чапаевск

 

Наименование муниципальной программы	"О ежемесячной доплате к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе, и пенсии за выслугу лет к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе Чапаевск, на 2019 - 2021 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы	распоряжение администрации городского округа Чапаевск от 04.10.2017 N Д-7/538
Координатор муниципальной программы	администрация городского округа Чапаевск
Заказчик муниципальной программы	администрация городского округа Чапаевск
Цели и задачи муниципальной программы	Цель Программы: обеспечение предоставления лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городском округе Чапаевск, предусмотренных нормативными правовыми актами социальных гарантий в виде дополнительных к страховой пенсии выплат - ежемесячной доплаты к пенсии (пенсии за выслугу лет). Задача Программы: выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в городском округе Чапаевск (далее - ежемесячная доплата к страховой пенсии), и пенсии за выслугу лет к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городском округе Чапаевск (далее - пенсия за выслугу лет).
Сроки реализации муниципальной программы	2019 - 2021 годы
Важнейшие индикаторы и показатели муниципальной программы	- объем денежных средств, необходимый для выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет; - количество лиц, получающих ежемесячную доплату к страховой пенсии и пенсию за выслугу лет; - эффективность расходования средств, предусмотренных на выплаты.
Объемы и источники финансирования мероприятий, определенных муниципальной программой	Объем финансирования Программы составляет 8 145,0 тыс. руб., в том числе: в 2019 году - 2 628,0 тыс. руб.; в 2020 году - 2 794,0 тыс. руб.; в 2021 году - 2 723,0 тыс. руб.
Показатели социально-экономической эффективности реализации муниципальной программы	- предоставление предусмотренных социальных гарантий лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городском округе Чапаевск, вышедшим на пенсию.

 

1.Характеристика проблемы, на решение которой

направленаПрограмма

 

Всоответствии со ст. 48 Устава городского округа Чапаевск лицам, замещавшиммуниципальные должности на постоянной основе: депутату Думы городского округаЧапаевск, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главегородского округа, - замещавшим должности не менее одного года, при выходе напенсию назначается ежемесячная доплата к страховой пенсии на условиях,установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области,в порядке, установленном решением Думы городского округа ЧапаевскСамарской области от 01.07.2016 N 95 "Об утверждении Положения оежемесячной доплате к страховой пенсии депутатам Думы городского округаЧапаевск, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, Главе городскогоокруга Чапаевск Самарской области".

Муниципальныеслужащие городского округа Чапаевск имеют право на установление пенсии завыслугу лет к страховой пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных ЗакономСамарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе вСамарской области" и решением Думы городского округа Чапаевск Самарскойобласти от 30.06.2017 N 235 "Об утверждении Положения о пенсии за выслугулет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городскомокруге Чапаевск".

Для обеспеченияпредоставления указанных социальных гарантий разработана муниципальнаяпрограмма городского округа Чапаевск "О ежемесячной доплате к страховойпенсии лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе вгородском округе Чапаевск, и пенсии за выслугу лет к страховой пенсии лицам,замещавшим должности муниципальной службы в городском округе Чапаевск, на 2019- 2021 годы".

 

2.Основные цели и задачи Программы

 

Главной цельюПрограммы является обеспечение предоставления лицам, замещавшим муниципальныедолжности на постоянной основе и должности муниципальной службы в городскомокруге Чапаевск, предусмотренных нормативными правовыми актами социальныхгарантий.

Программныемероприятия направлены на решение основной задачи:

- выплатыежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальныедолжности на постоянной основе в городском округе Чапаевск, и пенсии за выслугулет к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы вгородском округе Чапаевск.

 

3.Ожидаемые результаты реализации Программы

и ее целевыеиндикаторы

 

В результатереализации Программы будет достигнуто:

- обеспечениепредоставления предусмотренных нормативно-правовыми актами социальных гарантийлицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы вгородском округе Чапаевск;

- повышениесоциальной защищенности бывших муниципальных служащих городского округаЧапаевск, находящихся на пенсии.

Индикаторрешения данной задачи определяется количеством граждан, получающих ежемесячнуюдоплату к страховой пенсии и пенсию за выслугу лет, уровнем исполнениязапланированного объема финансирования, эффективностью расходования средств,предусмотренных на ежемесячные доплаты к страховым пенсиям и пенсии за выслугулет.

 

Целевыеиндикаторы и показатели Программы

 

N п/п	Показатели	Единицы измерения	Всего:	2019 год	2020 год	2021 год
1.	Объем денежных средств, необходимый для выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет	тыс. руб.	8 145,0	2 628,0	2 794,0	2 723,0
2.	Количество лиц, получающих ежемесячную доплату к страховой пенсии и пенсию за выслугу лет	чел.		19	22	19
3.	Эффективность расходования средств, предусмотренных на выплату	%	100	100	100	100

 

4.Перечень программных мероприятий

 

N п/п	Содержание мероприятия	Срок реализации	Исполнитель
1.	Назначение ежемесячной доплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет	Дата возникновения права на назначение ежемесячной доплаты и пенсии за выслугу лет	Комиссия по социальным гарантиям муниципальным служащим, администрация городского округа Чапаевск
2.	Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет путем перечисления денежных средств на счета получателей в кредитных учреждениях	Ежемесячно	Администрация городского округа Чапаевск
3.	Перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет при изменении размера страховой пенсии, увеличения размера месячного денежного вознаграждения (месячного денежного содержания), из которого исчислена ежемесячная доплата (пенсия за выслугу лет), в связи с увеличением в централизованном порядке должностного оклада по замещаемой ранее муниципальной должности (должности муниципальной службы) в городском округе Чапаевск	Дата возникновения причины перерасчета	Комиссия по социальным гарантиям муниципальным служащим, Администрация городского округа Чапаевск

 

Объемфинансирования и показатели реализации Программы по годам исполнения отражены вприложении 1 к муниципальной программе.

 

5.Социально-экономические последствия реализации Программы

 

Социально-экономическимпоследствием реализации Программы является достижение следующих результатов:

- предоставлениесоциальных гарантий лицам, замещавшим муниципальные должности и должностимуниципальной службы в городском округе Чапаевск.

Выполнению муниципальнойпрограммы могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторови социально-экономических проблем:

-макроэкономические риски, которые выражаются в снижении темпов роста экономикигородского округа, уровня инвестиционной активности и высокой инфляции;

- финансовыериски в связи с недостаточностью финансирования раздела "Пенсионноеобеспечение" из бюджетных источников.

 

6.Методика оценки эффективности реализации Программы

 

Реализациямуниципальной программы администрацией городского округа Чапаевск обеспечиваетвыполнение на территории городского округа обязанности, установленнойнормативными правовыми актами, по выплате лицам, замещавшим муниципальныедолжности на постоянной основе в городском округе Чапаевск, ежемесячной доплатык страховой пенсии, лицам, замещавшим должности муниципальной службы вгородском округе Чапаевск - пенсии за выслугу лет.

Оценкаэффективности реализации муниципальной программы осуществляется по итогам еереализации за отчетный год и в целом за весь период реализации программы наоснове отчетов, представляемых координатором муниципальной программы.

Оценкуэффективности реализации муниципальной программы проводит коллегия сиспользованием следующих показателей:

уровеньисполнения запланированного объема финансирования (C);

уровеньдостижения показателя результативности (I);

эффективностьрасходования бюджетных средств (R);

эффективностьреализации муниципальной программы в отчетном периоде (Еj);

эффективностьмуниципальной программы за весь период реализации (Eобщ).

Расчетпоказателя Ri по соответствующему мероприятию i осуществляется по формуле:

 

 

где:

Ii - уровеньдостижения показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятияi;

Ci - уровеньисполнения запланированного объема финансирования на выполнение мероприятия i.

Расчетпоказателя Ii по соответствующему мероприятию i производится по формуле:

 

 

где:

IFi - фактическоезначение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия i;

IPi - плановое(уточненное) значение показателя результативности, характеризующего выполнениемероприятия i.

Расчетпоказателя Ci по соответствующему мероприятию i осуществляется по формуле:

 

 

где:

CFi - фактическиебюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятия i;

CPi - плановые(уточненные) бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятия i.

Расчетэффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде (Еj) осуществляется посредствомрасчета средней арифметической от всех частных значений показателя Ri для каждого мероприятия i.

Расчетэффективности реализации муниципальной программы за весь период реализации (Eобщ) осуществляется посредствомрасчета средней арифметической от значений показателя Еjдля каждого года реализации программы.

Выводы по оценкеэффективности реализации муниципальной программы осуществляются с учетомследующих критериев:

значениепоказателя Еj, либо Eобщ от 90% до 110% - реализация муниципальнойпрограммы соответствует запланированным результатам при запланированном объемерасходов (запланированная эффективность реализации муниципальной программы);

значениепоказателя Еj, либо Eобщ более 110% - эффективность реализациимуниципальной программы более высокая по сравнению с запланированной;

значениепоказателя Еj, либо Eобщ от 50% до 90% - эффективность реализациимуниципальной программы более низкая по сравнению с запланированной;

значениепоказателя Еj, либо Eобщ менее 50% - муниципальная программа реализуетсянеэффективно.

 

7.Обоснование потребности в необходимых ресурсах

 

ФинансированиеПрограммы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Чапаевск. Попоставленной задаче потребность в необходимых ресурсах определяется исходя изчисленности получателей ежемесячной доплаты к страховой пенсии и пенсии завыслугу лет и размера выплаты на каждого получателя. Расчет необходимых средствпо годам отражен в приложении 1 к муниципальной программе.

 

8.Механизм управления реализацией муниципальной программы

 

Администрациягородского округа Чапаевск осуществляет координацию и мониторинг ходареализации Программы, в случае необходимости подготавливает проектпостановления администрации городского округа Чапаевск о внесении изменений вперечень мероприятий Программы и объемы финансирования.

ИсполнителиПрограммы несут ответственность за организацию и исполнение соответствующихмероприятий Программы, рациональное и целевое использование выделяемыхбюджетных средств.

Администрациягородского округа Чапаевск принимает в пределах своейкомпетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

Администрациягородского округа Чапаевск осуществляет:

- подготовкупроектов распоряжений о назначении, перерасчете ежемесячной доплаты к страховойпенсии и пенсии за выслугу лет;

- формированиезаявок на финансирование расходов по выплате ежемесячной доплаты к страховойпенсии и пенсии за выслугу лет;

- подготовкудокументов для выплаты и перечисление денежных средств в кредитныеучреждения для зачисления на счета получателей;

- предоставлениеежемесячной отчетности по выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии ипенсии за выслугу лет в финансовое управление администрации городского округаЧапаевск.

Финансовоеуправление администрации городского округа Чапаевск обеспечивает своевременноефинансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Программой.

 

 

 

 

Приложение1

к Муниципальнойпрограмме

городскогоокруга Чапаевск

"Оежемесячной доплате

к страховойпенсии лицам,

замещавшиммуниципальные

должности на постоянной

основе, и пенсииза выслугу

лет к страховойпенсии

лицам,замещавшим должности

муниципальнойслужбы в

городском округеЧапаевск,

на 2019 - 2021годы"

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧАПАЕВСК "ОЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЕ К СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ,

ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕДОЛЖНОСТИ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,

И ПЕНСИИ ЗАВЫСЛУГУ ЛЕТ К СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ

ДОЛЖНОСТИМУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЧАПАЕВСК,

НА 2019 - 2021ГОДЫ"

 

N п/п	Наименование мероприятия	Исполните ли	Срок реализации	Объем финансирования, тыс. руб.				Показатель реализации мероприятия
				Всего	В том числе по годам			Наименование показателя	По годам реализации
					2019	2020	2021		2019	2020	2021
1.	Задача 1. Предоставление социальных гарантий лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в городском округе Чапаевск	Администрация городского округа Чапаевск	2019 - 2021 гг.	8 145,0	2 628,0	2 794,0	2 723,0	количество граждан, получающих доплату к страховой пенсии и пенсию за выслугу лет, чел.	19	22	19
1.1.	Назначение, выплата и перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам и пенсии за выслугу лет	Администрация городского округа Чапаевск	2019 - 2021 гг.	8 145,0	2 628,0	2 794,0	2 723,0	количество граждан, получающих доплату к страховой пенсии и пенсию за выслугу лет, чел.	19	22	19