ГУБЕРНАТОР
САМАРСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 января 2018 г. N 43-р
Об утверждении Концепции развития института
кадрового резерва в Самарской области
В целяхповышения качества формирования кадрового состава в системе государственногоуправления и местного самоуправления:
1.Утвердить прилагаемую Концепцию развития института кадрового резерва вСамарской области.
2.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на АдминистрациюГубернатора Самарской области (Холина).
3.Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.
4.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временноисполняющий
обязанностиГубернатора
Самарской области Д.И.Азаров
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Губернатора
Самарскойобласти
от 26 января2018 г. N 43-р
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯИНСТИТУТА КАДРОВОГО
РЕЗЕРВА ВСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Основные положения
1.1. Концепцияразвития института кадрового резерва в Самарской области (далее - Концепция)представляет собой совокупность целей, задач, принципов, направленийдеятельности, а также механизмов регулирования института кадрового резерва вСамарской области.
1.2.Кадровый резерв - сформированные в установленном порядке группы гражданРоссийской Федерации из числа работников (потенциальных работников), способныхпосле тщательного отбора, систематической подготовки и развития соответствоватьтребованиям, установленным по ключевым должностям, с целью замещения должностейгосударственной гражданской службы, муниципальной службы, должностей ворганизациях, подведомственных органам государственной власти, органам местногосамоуправления и иных организациях.
1.3.Под институтом кадрового резерва в Самарской области понимается совокупностькадровых резервов государственных органов Самарской области, органов местногосамоуправления в Самарской области и резервов управленческих кадров. Кадровыйрезерв в Самарской области охватывает федеральный, окружной, региональный,муниципальный уровни.
1.4.Предпосылками разработки и внедрения Концепции являются современные требованияк качеству государственной кадровой политики, необходимость повышенияэффективности существующих социальных лифтов, потребность экономики региона влидерах новой формации.
1.5.Реализация Концепции позволит создать единую систему работы с кадровым резервомв Самарской области, максимально использовать кадровый потенциал области,планомерно повышать конкурентоспособность профессиональных ресурсов на рынкетруда.
2.Правовая база Концепции
Правовой базойКонцепции являются:
КонституцияРоссийской Федерации;
Федеральныйзакон "О системе государственной службы Российской Федерации";
Федеральныйзакон "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
УказПрезидента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110 "О проведенииаттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации";
УказПрезидента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе назамещение вакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации";
УказПрезидента Российской Федерации от 28.12.2006 N 1474 "О дополнительномпрофессиональном образовании государственных гражданских служащих РоссийскойФедерации";
УказПрезидента Российской Федерации от 11.08.2016 N 403 "Об основныхнаправлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерациина 2016 - 2018 годы";
УказПрезидента Российской Федерации от 01.03.2017 N 96 "Об утверждении Положенияо кадровом резерве федерального государственного органа";
Общаяконцепция формирования и использования резервов управленческих кадров вРоссийской Федерации, одобренная Комиссией при Президенте Российской Федерациипо вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров (протокол от29.11.2017 N 5);
постановлениеГубернатора Самарской области от 19.12.2008 N 143 "Об утвержденииПрограммы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Самарскойобласти";
постановлениеГубернатора Самарской области от 31.07.2017 N 157 "Об утвержденииПоложения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Самарскойобласти".
3.Цель, задачи и принципы Концепции
3.1. ЦельКонцепции - создание новой системы работы с кадровым резервом в Самарскойобласти, основанной на механизмах выявления, привлечения и подготовкивысококвалифицированных кадров для замещения должностей государственнойгражданской службы, муниципальной службы, должностей в организациях,подведомственных органам государственной власти, органам местногосамоуправления, и иных организациях.
3.2.Задачи Концепции:
повышениезначимости института кадрового резерва в Самарской области;
централизацияработы по формированию кадрового резерва в Самарской области;
осуществлениепланомерной подготовки и профессионального развития кадрового резерва вСамарской области;
совершенствованиеработы по информационному сопровождению формирования и подготовки кадровогорезерва в Самарской области;
повышениепрестижа включения в кадровый резерв в Самарской области;
созданиемеханизма участия молодежи в кадровом резерве в Самарской области.
3.3.Принципы Концепции:
открытость- возможность получения информации о порядке включения, статусе нахождения вкадровом резерве в Самарской области, в том числе посредством современныхинформационных технологий;
понятность- наличие единых требований, подходов и условий формирования кадрового резервав Самарской области, включающих в себя прозрачность, ясность и объективностьпроведения конкурсов и оценочных мероприятий;
доступность- обеспечение возможности любому гражданину Российской Федерации,соответствующему установленным квалификационным требованиям и успешнопрошедшему необходимые оценочные и конкурсные процедуры, быть включенным в кадровыйрезерв в Самарской области.
4.Основные направления реализации Концепции
К основнымнаправлениям реализации настоящей Концепции относятся:
созданиена принципах социального партнерства единого подхода к формированию кадровогорезерва в Самарской области;
централизациясистемы дифференцированного отбора в кадровый резерв в Самарской области черезоценку управленческих, профессиональных и личностных компетенций;
созданиеусловий для привлечения лиц, включенных в кадровый резерв в Самарской области,к участию в проектной и общественной деятельности, а также в значимых длярегиона мероприятиях;
разработкамеханизма всестороннего профессионального и личностного развития лиц,включенных в кадровый резерв в Самарской области; привлечение лиц, включенных вкадровый резерв в Самарской области, к разработке программ профессиональногоразвития с использованием принципа практико-ориентированного сопровождения;
созданиев рамках института кадрового резерва в Самарской области молодежного кадровогорезерва, отбор в который будет осуществляться с учетом личных ипрофессиональных достижений кандидата в своей социальной группе;
повышениероли института кадрового резерва в Самарской области при реализации кадровойполитики посредством разработки механизмов, влияющих на решение о назначениилиц, включенных в кадровый резерв в Самарской области, на должностигосударственной гражданской службы, муниципальной службы, должности ворганизациях, подведомственных органам государственной власти, органам местногосамоуправления, и иных организациях;
созданиеединого информационного пространства при работе с кадровым резервом в Самарскойобласти.
5.Механизм реализации Концепции
5.1.Формирование организационной, финансовой и правовой основы для системной работыс кадровым резервом в Самарской области является многоплановой задачей,требующей привлечения различных ресурсов и координации действий большого числаучастников.
Притаких исходных условиях наиболее целесообразно применение программно-целевогометода. Разработка и принятие государственной программы Самарской областипозволит обеспечить системность работы с кадровым резервом в Самарской области,определить мероприятия, их исполнителей, необходимые ресурсы и механизмыобеспечения контроля и мониторинга их реализации.
5.2.Организация реализации настоящей Концепции осуществляется АдминистрациейГубернатора Самарской области.